新能源行业政策点评:平价时代开启-第一批光伏风电平价项目落地

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4月10日,国家能源局发布了《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》,要求各省先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目,于4月25日前报送第一批项目名单。5月22日,国家能源局公示了各省上报的第一批平价上网项目,总规模20.76GW,其中风电4.51GW,光伏14.78GW,后续经论证具备建设条件的平价上网项目可以继续报送。

国信电新观点:2019年光伏平价新政的最大的亮点在于划清理顺了2019年平价项目与非平价项目的申报顺序。在“平价先行”政策发布之前,行业内始终存在一种套利预期,即运营商或开发商可以将已经平价的项目拿来用作竞价项目,这必将导致行业内平价的项目与补贴项目的撞车,而“平价先行”政策将大幅减少撞车现象,且运营商为了抢占消纳,势必优先申报平价项目。

目前,国内平价项目政策已出,第一批平价项目申报落地,平价项目预计二季度率先放量,竞价项目紧跟其后;同时,海外订单饱满,2019年全球光伏高增长无虞,关注业绩估值全面超预期带来的戴维斯双击,建议重点关注阳光电源、通威股份、捷佳伟创、太阳能,关注林洋能源。此次风电项目申报为试水阶段,待内蒙、河北、新疆等限电区域打开平价项目申报限制后,在2020年的申报规模上将有巨大的飞跃。建议重点关注天能重工、天顺风能、泰胜风能、金风科技。