1月24日晚,央行公告称,为提高银行永续债(含无固定期限资本债券)的流动性,支持银行发行永续债补充资本,中国人民银行决定创设央行票据互换工具(CentralBankBillsSwap,CBS),公开市场业务一级交易商可以使用持有的合格银行发行的永续债从中国人民银行换入央行票据。同时,将主体评级不低于AA级的银行永续债纳入中国人民银行中期借贷便利(MLF)、定向中期借贷便利(TMLF)、常备借贷便利(SLF)和再贷款的合格担保品范围。我们认为,此次央行创设CBS,主要目的在于支持商业银行通过发行永续债补充资本,有利于表外业务回表内,同时支持了表内信贷的扩张。央行此举,在增加商业银行资本的同时,维护了银行体系的流动性。