1、去年供地计划部分完成。去年全国住房供地计划实际完成67.9%。
2、去年商品房供地完成比例高于保障房。从结构上看,中小套型商品房供地完成计划的80.9%,棚改房供地完成计划的40.2%,保障性住房(指经济适用房和廉租房)用地完成计划的65.2%。
3、今年计划量较去年实际完成量增长较多。与去年的计划供应量和实际供地量相比,2011年全国住房用地计划供应量分别增加18.5%和72.6%。?4、保障房供地计划较去年完成量倍增。2011年保障性安居工程用地计划是7.74万公顷,占住房用地供应计划的35.5%,与2010年计划(6.58万公顷)和实际供地(3.24万公顷)相比,分别增加17.6%和138.9%。
5、继续强调优先保证保障房供地。与市场相对偏好商品房用地的矛盾可能加剧。
6、坚持和完善招拍挂机制,明确一些创新做法。明确了各地实践比较成熟的“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用综合条件最佳”等四种招拍挂创新做法。积极推行网上挂牌出让。
7、完善土地出让合同条款。对于开发商的制约加大,涉及开竣工时间、价格上限等
。
8、商品房土地市场可能出现“量平价平”的状态。一方面,优先保证保障房供地,可能使商品房用地供应完成计划的难度加大。另一方面,今年开发商对于拿地持谨慎态度。土地市场可能出现量平价平的状态。
9、我们维持全年商品房市场量升价平的观点。土地供应主要影响商品房市场的预期和中期供给。我们认为2011年供地计划对商品房市场预期的影响较为中性。
风险提示:流动性紧缩超预期。