医药生物行业周报:政策对情绪面影响大于基本面,基药、医保目录对接调整是关注重点

本周申万生物医药板块上涨2.83%,在申万一级28个行业中排名第16。部分前期政策反应过大的标的出现较大回调,大部分白马有较大幅度向上调整。

国务院办公厅本周印发《关于完善国家基本药物制度的意见》。基药目录总品种数量由原来的520种增加到685种,其中西药由原来317种增加到417种,中成药由原来的203种增加到268种,同时有22种药品调出。相比于之前两版的基药目录,此版目录在原来对基层医疗机构的常见病、慢性病、应急抢救等基本临床需求的满足要求之外,还提高了临床需求的覆盖度,增加了对价格较高、新审批上市、但效果较好的药品的覆盖,本轮调入了肿瘤用药、儿童急需用药、丙肝治疗新药等药品。另外之前基药目录大部分在医保甲类目录中,而此版基药目录中新入选品种可以走在医保目录的前端,再由医保局按程序将符合条件的品种优先纳入医保报销范围或者调整甲乙分类,因此基药目录对于用药和医保支付也有了一定指导性,并脱离了单纯低价常用药的范畴。未来基药和医保双目录并行,对接细则仍需明确。同时文件强调与一致性评价联动,通过一致性评价的药品将按程序优先纳入基本药物目录,未通过一致性评价的基本药物品种会逐步调出目录。未来一致性评价调整基药目录、基药和医保支付衔接推进按通用名标准化用药,配合带量采购降低销售费用和药价将成为控费通用模式。

国家试点带量集中采购具体公告预计下周发布。本轮集采涉及33个已通过一致性评价的品种,这些品种在样本医院全年销售额中合计占比7.82%;范围包括11个试点城市的公立医院,试点地区集采用量预计约占全国公立医院市场的15.1%~17.6%。从覆盖品种和地区上仍相对有限。对于目前只有1家通过的22个品种大概率带来可观增量,存在竞争的品种预期平均降价幅度可能在30-40%之间。后续仿制药和高价抗癌药价格螺旋式下降成为常态,原料制剂一体化和品种、技术壁垒将成为仿制药企护城河。

投资组合

A股投资组合:昭衍新药、凯莱英、康弘药业、康美药业、一心堂、艾德生物、沃森生物、信邦制药、片仔癀、普洛药业。

港股重点关注:东阳光药、绿叶制药、金斯瑞生物科技、药明生物等。

风险提示

药品集中采购带来的降价风险;医保控费下医疗总支出增速下滑的风险;政策变动的风险。