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2017年中央一号文注释点评:农民增收与结构调整并行,机制创新激发农业发展新动能

来源:浙商证券 作者:孙付 2017-02-07 00:00:00
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投资要点

1,2月5日,新华社受权发布了2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。文件指出,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。因此2017年农业供给侧改革将是“三农”工作的核心。要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系。

2,文件精神可概括为:主要目标是增加农民收入,保障有效供给;两大板块是结构调整和改革;政策支持方面,培育新产业新业态,整合撬动财政资金;亮点举措在盘活集体建设用地,打造田园综合体。

3,改革的重点对象:玉米、大豆和奶业。改革的机制:重要农产品价格形成机制、收储制度和土地“三权分置”制度。通过补贴政策引导农业生产方式向绿色生态和适度规模经营转变。





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