视听器材行业2014年日常报告:广电强制推广TVOS系统,加大政策风险

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据媒体报道,广电总局日前已向全国各地有线电视运营商发布通知,通知要求各有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端,需安装使用TVOS1.0 软件,不得安装除TVOS 外的其它操作系统。

先期启动试点的江苏有线和上海东方有线两家有线电视运营商分别承担了各50 万套的试点推广任务。

两周前,广电总局网络司下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函,点名华数传媒、百视通的OTT 机顶盒违规,并要求关闭互联网电视盒子视频客户端。随即,华数传媒发表声明称,技术漏洞主要因OTT 机顶盒使用了开放性的安卓系统所致。

国家广电总局科技司司长王效杰在6 月举行的2014 年北京国际电视技术研讨会上透露,在TVOS1.0 系统中增加了信息安全模块,加强用户的信息安全保障。

详细报道见附录。

评论就技术和使用便利性而言,TVOS1.0 的竞争优势并不明显:目前机顶盒和智能电视的操作系统主要由各厂商基于Android 系统进行底层开发,具有不同特点,其使用便利性甚至成为重要的竞争优势。而TVOS1.0 是广电总局科技司带头研发的基于Linux 和安卓系统的电视专用操作系统,于去年12 月推出,今年上半年开始试点。据了解其技术和使用便利性尚有待进一步优化,竞争优势并不明显。

强制安装官方系统的要求会否延伸到非有线运营商机顶盒和智能电视是关注点:本次通知面向的主要是有线电视网络公司所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒,尚未涉及到非有线运营商机顶盒和智能电视。如果广电总局的通知仅限于有线电视网络公司所采购的机顶盒,那么对于机顶盒行业销量和智能电视销售几无影响,但会导致非有线运营商机顶盒的份额上升。如果该通知延伸至所有机顶盒,那么对机顶盒行业将产生极大负面影响,但会加快智能电视替代非智能电视。在这两种情况下,实际上较难达到监管目的。如果延伸到所有机顶盒和智能电视,将有损智能电视的使用体验,对行业形成较大负面影响。我们预计这种情况将受到较大阻力。

短期增强市场对政策风险的担忧:尽管目前还难以判断本次监管措施的力度和范围,但是已经表现出监管趋于严厉的趋势,增强市场对于政策风险的担忧,对于机顶盒、智能电视企业产生负面影响。