北京市住建委：“十五五”期间将从四方面持续推动城市更新工作

（原标题：北京市住建委：“十五五”期间将从四方面持续推动城市更新工作）

11月21日，首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会“住有所居”专场在北京召开。会上，北京市住建委主任王飞表示，“十五五”期间，北京将以中央城市工作会议精神为指引，从四方面持续推动城市更新工作，科学编制“十五五”城市更新总体规划。

王飞介绍，“十四五”规划实施以来，北京市加大保障和改善民生力度，优化“市场+保障”住房供应体系，切实满足群众多样化住房需求。为适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，北京市及时调整优化房地产政策，推出解除购房限制性措施、降低居民购房门槛和成本、加强住房信贷和税收政策支持等举措，推动房地产市场呈现止跌回稳积极态势，有力支持刚性和改善性住房需求。全力做好保交房工作，有力维护了购房群众权益和社会稳定。落实《北京市“十四五”时期住房保障规划》，累计建设筹集保障房67万余套（间）、竣工43万套（间）。公租房备案家庭保障率达到85.5%，连续四年为刚毕业大学生提供1.4万余套青年公寓，助力人才安居。城市低保、低收入、大病、重残4类特困家庭依申请实现“应保尽保”。

对于 “十五五”期间北京将在哪些方面推进城市更新工作，王飞表示，北京是全国第一个实现减量发展的超大城市。北京市委市政府高度重视城市更新工作，坚持以新时代首都发展为统领，以北京城市总体规划为指引，以城市更新为重要抓手，切实落实“五个转变”，抓好“七大任务”，科学谋划“十五五”城市发展战略。

王飞表示，一是重点实施既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设等8类重点任务。加大老旧低效房屋修缮和功能再造力度，开展核心区平房院落保护更新、危旧房屋改建、老旧低效楼宇改造等7项任务，让老房子焕发新活力。推进老旧小区综合整治、老楼加装电梯、老旧电梯更新等5项任务。围绕完整社区建设，打造基本服务与多样性需求协同覆盖的“一刻钟便民生活圈”。开展老旧街区改造、老旧商圈改造、老旧产业区腾笼换鸟等6项任务，推动老城区功能优化、业态升级、活力提升。推进无障碍环境改造、改造拓展优质教育空间、增加养老服务供给等10项任务，让城市生活更方便、更舒心、更安全。

二是重点实施“8+N”的综合性片区更新项目。“8”是重点实施的8类重点任务。“N”是鼓励围绕商务、科技、消费、居住4类主导功能，打造一批功能复合、便捷可达、多元时尚、特色鲜明的城市24小时活力中心。围绕商务功能，以十大商务区为重点，谋划项目36个；围绕科技产业发展，依托“三城一区”，谋划项目51个；围绕消费提升，以三大传统商圈和12个新兴商圈为载体，谋划项目31个；围绕居住改善，聚焦十大边缘集团大型居住区，谋划项目50个。

三是以2029年全面深化改革任务为总目标，聚焦企业和群众反映较多的无手续建筑处置、建筑规模指标配置、土地续期与国企房屋租期、用地功能混合与建筑功能转换、金融税收支持、更新标准体系建设、项目审批流程再造、社会投资回报机制、区域综合更新、专业力量支撑等10个政策重点问题进行改革创新。

四是进一步完善鼓励多元参与机制。构建起市级统筹、部门联动、分级落实的工作格局。支持多领域专业力量和服务机构参与城市更新，健全专家参与公共决策制度，加强责任规划师、建筑师、估价师、景观师等多师协同共创。鼓励组建城市更新相关社会团体，搭建政企银交流、沟通、展示平台，促进供需对接和市场要素匹配。

“我们将以中央城市工作会议精神为指引，在北京市委、市政府坚强领导下持续推动城市更新行动，科学编制‘十五五’城市更新总体规划，为首都高质量发展提供强大驱动力。”王飞说。