今日投资参考：创新药获多层次政策加持

（原标题：今日投资参考：创新药获多层次政策加持）

7月24日，沪指盘中强势震荡上扬，深证成指、创业板指涨超1%，续创年内新高。截至收盘，沪指涨0.65%报3605.73点，深证成指涨1.21%报11193.06点，创业板指1.5%报2345.37点，科创50、北证50指数均涨超1%，沪深北三市合计成交18742亿元，较此前一日减少245亿元。

中信证券表示，“反内卷”政策强度不断升级，有望成为持续投资主线。长期看，反内卷需要全国统一大市场建设，优化绩效考核机制，让中国企业实现高质量产能出海。短期看，当前落地政策尚未全面出台，整体仍处于交易预期阶段，持仓相对出清的低位周期制造品种有望成为交易主线。

今日投资机会解析

创新药获多层次政策加持

2025年以来政府多次提出优化药品集采、支持创新药等相关政策，同时商保创新药目录出台在即，医药政策环境向好。第十一批国家药品集采开始药品信息填报工作，第十一批国家药品集采规则和价格降幅有望得到优化，反内卷不再锚定最低价，严格管控质量，科学选择集采品种。机构表示，2025年国家基本医保目录和商业健康保险创新药品目录调整启动，本次国谈最大的变化便是增设了商保创新药目录并与基本目录形成“双目录”并行模式。商保创新药目录的定位有望成为高价值创新药的缓冲平台，同时支付端给予“三除外”支持，有望为创新药在国内打开商业化空间带来助力。

光大证券认为，医保政策对创新药的支持呈现“全链条、高强度”特征。“十四五”以来累计402种新药纳入医保目录，2024年创新药医保支出达2020年的3.9倍，年均增速40%，彰显医保基金对临床价值突出的创新成果的快速接纳。商业健康保险创新药目录的设立，更将为未进入国家医保目录的创新药提供补充支付通道，目前已有超100个药品申报，预计将加速创新成果的商业化进程。医保政策的精准调控正在重塑医药行业生态：集采“反内卷” 清除低质产能，为优质企业腾出市场空间，“价格战”升级为“价值战”；创新药支持政策则为具备创新能力的企业打开成长天花板。

生猪高质量发展会召开

7月23日，农业农村部召开推动生猪产业高质量发展座谈会。会议要求进一步完善有关政策举措，坚决防止出现生产大起大落、价格大涨大跌，切实消除生猪产业高质量发展的深层次制约，提升生猪产业综合素质和竞争力。

中信证券表示，官方持续引导行业产能调控，本次农业部召开生猪产业座谈会，进一步强调产能调控及行业高质量发展，后续政策不排除持续加码，加速行业产能去化，继续推荐养殖板块，重点推荐盈利强兑现的，以及模式创新有增量的标的。

其他影响市场的消息

两部门：加大乡村振兴重点领域金融资源投入

近日中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》。提出综合运用货币、信贷等政策，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色专项金融债券，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券用于现代乡村产业、农村产业融合发展，规范并优化债券的资金投向和政策支持。综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式，撬动金融资源投入乡村振兴。推动政府性融资担保机构发挥增信功能，支持“三农”等经营主体融资。

国资委：加强重组整合 推动国有资本优化配置

7月23日至24日，国务院国资委在北京举办地方国资委负责人研讨班。会议要求，高质量完成国有企业改革深化提升行动，高起点谋划下一步改革举措，着力打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。要紧紧围绕“三个集中”，优化国有资产增量投向，调整存量结构，带头抵制“内卷式”竞争，加强重组整合，推动国有资本优化配置，形成新的国有资本布局结构。要坚持“两个一以贯之”，推动公司治理更加科学规范、市场化经营机制更加灵活高效、企业管理更加与时俱进，形成新的国有企业治理和经营机制。

国家数据局召开推动地方数据集团创新发展专题座谈会

为推动地方数据集团创新发展，服务全国一体化数据市场培育建设，7月23日，国家数据局组织召开座谈会。会议强调，地方数据集团要聚焦主责主业，明确功能定位，提升服务能力，做大做强数据业务。要发挥创新引领作用，敢于先行先试，繁荣产业生态。要在数据管理部门的指导下，解决数据资源开发利用的堵点难点，形成共促全国一体化数据市场发展合力。要加强行业高质量数据集建设，服务人工智能发展。

上海将发放智能网联汽车示范运营牌照

据报道，继2024世界人工智能大会发布首批无驾驶人智能网联汽车示范应用许可后，上海将于2025世界人工智能大会期间发放智能网联汽车示范运营牌照。相关负责人告诉记者，去年上海发放示范应用牌照，意味着Robotaxi可以上路测试，但不能运营收费；今年上海发放示范运营牌照，意味着公众可以在服务范围内打到Robotaxi。