重磅！2024年中国及31省市表面麻醉剂行业政策汇总及解读（全） 围绕下游需求和行业规范开展政策规划

（原标题：重磅！2024年中国及31省市表面麻醉剂行业政策汇总及解读（全） 围绕下游需求和行业规范开展政策规划）

行业主要上市公司：人福医药(600079);恩华药业(002262);恒瑞医药(600276);太极集团(600129)等

本文核心内容：政策汇总及解读;发展目标分析

1、政策历程图

目前我国国民经济规划中较少直接针对表面麻醉剂产业发展的内容，主要对医药行业发展方向进行指导，根据我国国民经济“九五”计划至“十二五”规划，国家对行业的支持政策经历了从“进一步加强医药市场管理，大力开发新产品，不断提高药品质量”到“积极推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制改革”再到“提高药品自主开发能力，巩固传统化学原料药，开发特色原料药”以及“加强药品生产管理，整顿药品流通秩序，规范药品集中采购和医疗机构合理用药”的变化。

“十三五”规划中，我国提出“深化药品医疗器械审评审批制度改革，探索按照独立法人治理模式改革审评机构”，“十四五”规划中明确“加强和改进食品药品安全监管制度，完善食品药品安全法律法规和标准体系”的重要任务。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面表面麻醉剂行业政策汇总

在国家层面，政府直接针对表面麻醉剂出台的政策较少，行业相关政策主要涉及规范发展麻醉药品、防治胃癌、医疗美容手术规范等方面。截至2025年1月，国家层面表面麻醉剂行业相关政策具体汇总如下：

——国家层面表面麻醉剂行业相关重点政策解读

“十四五”期间国家层面上出台了《健康中国行动—癌症防治行动实施方案(2023-2030年)》、《胃癌筛查与早诊早治方案(2024年版)》等政策，对表面麻醉剂行业具有多方面的积极影响，具体分析如下：

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市表面麻醉剂行业政策汇总

除了中共中央、国务院等部门颁布一系列政策外，各省市同样出台了一些举措来指导表面麻醉剂行业的发展。主要方向为规范表面麻醉剂行业相关标准、规范以医美为代表的下游行业诊疗项目的开展，进一步完善表面麻醉剂行业管理等。

——31省市表面麻醉剂行业发展目标解读

地方层面，各地相关部门纷纷响应国家政策号召，发布了适合各地自身发展的表面麻醉剂产业规划，包括严格规范麻醉用品产品使用、完善医院麻醉科室发展等。全国31个省市“十四五”期间表面麻醉剂发展目标如下：

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国麻醉剂行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》