国缆检测2023年年度董事会经营评述

（原标题：国缆检测2023年年度董事会经营评述）

国缆检测（301289）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司是国内领先的电线电缆与光纤光缆及其组器件的独立第三方检验检测服务机构之一，主营业务为电线电缆及光纤光缆的检测、检验服务，涵盖相应的检验检测、设备计量、能力验证等，还包括相关的专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等专业技术服务。

　　报告期内，公司的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、市场地位、主要业绩驱动因素未发生重大变化。

　　（一）公司所处行业发展情况

　　（1）多项促进检验检测行业发展政策相继出台

　　检验检测行业是高技术服务业、生产性服务业、科技服务业。2017年2月，国家发改委公布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》将检验检测服务业列为战略性新兴产业。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。检验检测行业作为国家质量技术的基础，在维护质量安全、加快技术创新、促进产业转型等方面发挥着重要作用。近年来检验检测行业规模不断扩大，根据国家市场监督管理总局公布的统计数据， 截至 2022 年底，我国共有检验检测机构 52769 家，同比增长 1.58%。全年实现营业收入 4275.84 亿元，同比增长 4.54%。从业人员 154.16 万人，同比增长2.07%。共拥有各类仪器设备 957.54 万台套，同比增长 6.36%，仪器设备资产原值 4744.75 亿元，同比增长4.84%。2022 年共出具检验检测报告 6.5 亿份，同比下降 5.02%，平均每天对社会出具各类报告 177.9万份。

　　2022年8月，国家市场监管总局发布的《“十四五”认证认可检验检测发展规划》指出，统筹推进“十四五”时期认证认可检验检测行业发展。按照高质量发展的要求，加强认证认可检验检测行业建设，完善发展环境，优化行业布局，提高行业服务能力、服务水平和服务质量，建立与现代产业体系紧密衔接和融合发展的认证认可检验检测服务体系。

　　2023年6月，为落实《质量强国建设纲要》关于深化检验检测机构资质审批制度改革、全面实施告知承诺和优化审批服务的要求，市场监管总局修订了《检验检测机构资质认定评审准则》，新版准则聚焦关键控制点和管理体系运行的结果，同时扩展了技术评审方式等内容。

　　检验检测服务行业作为我国重点战略性新兴产业，政府部门颁布了一系列有利于行业发展的法律法规和产业政策，对于优化检验检测行业发展格局、增强创新能力及提高行业发展质量和水平具有重要意义，为公司所处的检验检测行业提供了良好的外部环境，将推动检验检测认证高技术服务业快速发展，有利于公司经营业务保持稳定发展态势。

　　（2）线缆及下游行业持续增长，为公司带来广阔的检测需求

　　公司作为第三方线缆检验检测机构，市场需求与线缆生产及下游终端用户的发展密切相关。

　　城镇化和工业化是促进电线电缆行业快速增长的长期驱动因素，电线电缆作为现代电力工业的基础设施之一，广泛应用于电力工业、城乡电网和交通运输等领域。伴随我国城市基础设施建设和国民经济的高速发展期，我国电线电缆行业也得到了迅速发展。近些年，中国电线电缆行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持。国家陆续出台了多项政策，鼓励电线电缆行业发展与创新，《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》《中国电线电缆行业“十四五"发展指导意见》等产业政策为电线电缆行业的发展提供了明确、广阔的市场前景，为企业提供了良好的生产经营环境。2018年以来，中国电线电缆行业市场规模持续保持增长，总体营业收入规模达到万亿以上。行业的自主创新意识不断增强，取得一批重要的技术创新成果，产业结构得到一定程度的优化，行业发展基础有较大提高，一批具有优势的企业脱颖而出，并开启国际化进程。未来一段时间，线缆行业的整体发展趋势将是持续推进产业结构优化升级，强化以企业为主体的技术创新，全面提升质量品牌建设，解决行业由大变强的难题，同时促进绿色协调发展，加强国际合作，夯实行业发展的软实力。

　　“十四五”期间，央企规划新基建投资项目1,300多个，总投资超过10万亿。在5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、新能源汽车充电桩、城市轨道交通等领域，不少央企正加大布局力度。国务院国资委表示，将紧密结合国资国企实际，切实强化稳增长稳投资措施。聚焦基础设施建设，加大新基建投入力度。国家发改委、工信部等多个部门重点提到了新型基础设施建设投资，并明确了多项支持政策，新基建将成为稳投资的重要抓手。根据国家统计局公布2023年1季度经济数据显示，新基建投资和社会领域投资维持高位增长，实体经济和民营经济持续发力。工业系统和行业发展建设，以及城镇化建设的持续推进和高端制造业的蓬勃发展，为电线电缆产业创造稳定的市场需求。

　　2023年6月，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书》，明确了新型电力系统的“路线图”，提出电网侧“三步走”的分阶段目标：当前至2030年，以“西电东送”为代表的大电网形态还将进一步扩大，分布式智能电网进入发展起步期；2030年至2045年，大电网、分布式智能电网等形态融合发展；到2060年，电力与能源输送将深度耦合协同。国家电网“十四五”2.23万亿元投资计划，重点投资两张“网”，一个是“西电东送”的特高压，一个是智能配网和微网。国家电网公司2022年持续加大投资力度，全年电网投资5,094亿元，带动社会投资超过1万亿元。国家电网公司董事长、党组书记辛保安于2023年1月11日在接受央视采访时表示：2023年要加大投资，发挥投资对经济社会的拉动作用，2023年电网投资将超过5,200亿元，再创历史新高。“十四五”期间，南方电网建设将规划投资约6,700亿元，投资额相比十三五期间同比提升33%。2022年，南方电网公司累计完成在粤固定资产投资767亿元，重点投入到保障电力供应、提升电网安全和供电可靠性以及新型基础设施等方面。2023年，南方电网公司加快推进电网建设、抽水蓄能电站等在粤项目建设，预计项目总投资额超2,600亿元，2023年内计划投资约800亿元，积极融入和服务广东经济社会高质量发展。

　　我国新基建投资的加快和高端装备国产化为线缆相关下游行业的进一步发展奠定了坚实的基础，公司作为线缆检验检测机构，将直接受益于下游行业投资规模的增加。

　　（3）“一带一路”稳步推进，国际化经营有望成为新的业务增长点

　　我国正稳步推进“一带一路”倡议与沿线国家经济发展战略对接，与“一带一路”沿线国家贸易将继续成为中国对外贸易的亮点和增长点，也对我国电线电缆产品输出、产能输出和海外投资提了新的机遇和市场资源。“一带一路”的“互联互通”和对外贸易及投资的快速发展，将会使以电线电缆检测为代表的科技服务市场需求快速增长。

　　海关数据显示，2023年中国电线及电缆出口金额为2,313,094.10万美元，国际化经营是电线电缆检测行业发展的必然趋势，电线电缆检测机构在为电线电缆的出口“保驾护航”、为我国电线电缆制造业参与国际竞争提供技术支持的同时，其海外业务的扩展也为电线电缆检测行业带来全新的业务增长点。

　　（二）公司的行业竞争地位

　　公司业务起源于1983年设立的上海电缆所检测中心，检测中心于1985年通过中国电工产品认证委员会审查，取得中国电工行业首张检测机构认可证书（证书编号：电检字001），并开展相应产品的型式试验和工厂审查工作。公司于1990年被原国家技术监督局授权为国家电线电缆质量监督检验中心（现更名为国家电线电缆质量检验检测中心），亦是首家获得国家级线缆质检中心授权的检测机构。

　　作为国内最早一批开展线缆检验检测的机构之一，公司依靠丰富的行业经验和扎实的线缆检测技术，先后取得：国家电线电缆质量检验检测中心授权，中国认可委（CNAS）认可的检测和校准实验室认可证书、检验机构认可证书、能力验证提供者认可证书等多项认可证书，线缆产品检测服务资质齐全，品牌公信力市场认可度高。

　　公司的实验室面积超过5万平方米，在超高压及特高压输变电工程用架空导线检测、超高压交流电缆及海底电缆检测、超高压直流输电电缆检测、先进核电站用电缆LOCA检测、光电复合缆检测、新能源及高端装备电缆检测等领域具有行业领先的技术水平，近年来公司共主持或参与制修订标准共70余项，公司首席技术专家曾获国家科技进步一、二等奖各一次，核心团队多次获得机械工业科技进步一等奖、二等奖，上海市科技进步二等奖等荣誉。

　　公司客户群体庞大，对重点下游客户的粘性较高，凭借多年的检测和技术服务业绩，公司客户包括国内外知名电线电缆及光纤光缆生产企业，以及电网、通信、石油化工、轨道交通（磁浮、高铁、地铁等）、航空航天、海洋工程、新能源等重大工程用户和建设企业，还包括CTC、CRCC、UL、TUV、CQC等国际国内产品认证机构。同时，近年来，公司积

　　极开拓国际检测市场，为国内企业产品出口和国外工程客户提供检测和鉴证试验服务，客户遍及全球数十个国家和地区，涵盖意大利、德国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、巴西、智利、墨西哥、越南、印度、马来西亚、泰国等国家的线缆生产企业和用户，进一步巩固了在国内线缆检测市场的优势地位，也提升了公司的国际知名度和影响力，是线缆检验检测领域具有品牌价值影响力的机构之一。

　　（三）公司自身的创新、创造、创意特征，科技创新、模式创新、业态创新和新旧产业融合情况

　　根据《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》和《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》，公司提供的线缆检验检测服务属于高技术、生产性服务业，需要知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新，具有技术密集、专业性强、创新活跃、产业融合度高等特点。公司立足于线缆检验检测行业的需求及发展趋势，不断提升研发能力和技术水平，拓宽检测范围及对象，提升检测效率；为更有效地满足市场需求，公司根据行业创新发展趋势有针对性的进行技术创新、业态创新、模式创新，持续提升市场竞争力。

　　（1）技术创新

　　公司坚持依靠创新驱动发展，通过长期的自主研发，掌握了多项成熟的检验检测方法和技术。公司技术研发投入主要聚焦高端、新型、特种线缆领域检测，已形成的核心技术包括超高压及特高压输变电工程用架空导线检测技术、超高压交流电缆及海底电缆检测技术、超高压直流电缆输电检测技术、光电复合缆测试技术、先进核电站用电缆LOCA检测技术、新能源及现代装备电缆检测技术等，公司在上述领域的检测技术水平具有一定先进性，为公司创造了较大的经济效益及品牌效应。公司被授权为国家质检中心，面向全国开展线缆检验检测业务。

　　近年来，公司加大研发投入力度，开展多项科研攻坚，取得了丰硕的技术创新成果，是促进行业技术创新发展先行者和排头兵。2018年，公司开展的“海上风电发电及输电用高端电缆关键技术及应用”项目获得中国机械工业科学技术奖一等奖，该项目于2020年获上海科学技术奖二等奖。2021年，公司开展的“海洋工程与装备用复合缆测试服务平台”项目获得中国机械工业科学技术奖二等奖，“超大型海上风电机组用高压耐扭电缆与材料国产化关键技术及应用研究”获得了中国机械工业科学技术奖三等奖。此外，“电力系统通信用（超）低损耗、超低温度OPGW及附件技术研究及应用”项目、“光纤光缆测试技术研究及装备国产化研制”项目、“核电站仪控电装备一站式试验验证平台”项目分别获得中国机械工业科学技术奖二等奖。2022年，公司开展的“电动汽车充电用电缆标准制定（GB/T44594-2017)”项目获得中国机械工业科学技术奖三等奖 。2023年，公司开展的“智慧能源用光电复合缆及其附件装置关键技术与应用”项目获得中国机械工业科学技术奖三等奖 。

　　（2）业态创新

　　随着行业的不断发展，检验检测愈发注重以市场发展为导向、以客户需求为目标、以优质服务为载体的发展模式，通过拓展产业链边界的形式，发展新兴业态，提升产业附加值。

　　公司打破传统检验检测机构“评判者”的角色限制，以服务者的姿态积极参与客户产品全生命周期的质量控制过程，以优质的研发测试、出厂验收、到货抽检等服务帮助客户提高产品质量。除出具检测报告以外，公司利用自身的先进技术，根据客户的市场目标和潜在客户，提供针对性的检测方案建议，使其电线电缆产品质量标准精准对接终端客户要求，实现了战略规划与经营活动的紧密对接、试验检测与研究开发的有机融合以及质量控制与业务实施的全程同步，进一步增强了客户黏性。公司积极向检验检测业务的周边领域拓展经营范围，提供技术咨询、检查监造、标准制定、技术培训等多种衍生业态的专业技术服务，将核心技术进一步转化为经济价值。例如公司凭借在海底电缆检测领域的领先技术，承担了当时世界上单根最长的500kV交流海底电缆工程“南方主网与海南电网二回联网工程”的全程监造任务，为我国超高压海缆工程的实施提供了有力支撑。

　　全生命周期质量控制和技术性服务是线缆检验检测行业发展衍生出的新业态，未来公司将进一步发挥先发优势，增强研发力度和人才储备厚度，在提升自身经营业绩的同时，与客户共享公司技术创新的发展红利，实现共同成长的双赢局面。

　　（3）模式创新

　　营销模式创新。近年来，国家对重大工程的质量管理不断加深、加严，来自线缆终端用户的检测及工程应用质量评估服务需求不断增加。公司敏锐地察觉到市场发展动向，及时优化了营销策略，在保持原有线缆制造企业业务的基础上，进一步下沉营销渠道，面向电力系统、轨道交通、新能源汽车、机器人等线缆终端工程用户，成立了专门的服务团队，开展终端工程用户的业务拓展、技术支持和关系维护。国家电网、南方电网、中石油、中石化等线缆终端用户，以及轨道交通（地铁、高铁、磁浮）、航空航天等工程建设企业均为公司的重要客户，公司亦承担了南方电网海上风电直流工程、华龙一号第三代核电站工程等重大工程项目的线缆检验检测及质量评估工作。通过终端下沉的营销模式，公司进一步拓宽了客户覆盖范围，同时在与终端客户发展业务关系的过程中，更深入地了解了线缆应用领域前沿的市场需求，对自身的技术革新亦有所助益。

　　管理模式创新。在检验检测服务转型升级的大背景下，通过构建“数字化、信息化”检验检测服务新模式成为优化检测机构实验室管理、提升运营效率的关键因素。公司正逐步摆脱传统线缆检测机构人工取样、人工试验、人工记录的流程，通过建立线缆智能检测技术体系，不断提升检测流程的标准化、信息化和智能化能力。公司推进实验设备仪器的数字化改造，通过外部采购、系统更新等形式，使设备仪器逐步具备数字化检测能力。同时，公司增强配套的软件系统建设，搭建实验室信息化网络，以减少人为因素干预，提升测试效率和测试质量。

　　（4）产业融合升级

　　线缆检测机构作为线缆产品质量管控的“看门人”，需要对线缆的性能和参数指标具有深入和全方位的理解，因此线缆检测机构往往作为线缆大产业的技术策源地，引领着行业的升级和发展。随着国家创新驱动发展战略推进，“互联网+”、“新基建”、“智慧城市”等一系列概念的提出和政策的实施，传统线缆产业迎来新的发展机遇。近年来，公司围绕国家新能源产业、智能电网、轨道交通、大型飞机、航空航天、5G通信、工业互联网等战略新兴产业发展所配套的电线电缆及光纤光缆的新技术、新产品，加速技术研发，积累了大量技术成果，促进了线缆大产业与新兴产业的融合。2021年4月，中央提出2030年“碳达峰”、2060年实现“碳中和”的中长期目标，并宣布到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦时以上。公司的风电、太阳能等新能源电缆检测技术实力突出，测试范围覆盖风力发电用电缆、太阳能发电用光伏电缆以及电梯电缆、航空线、机器人电缆等的新能源电缆，承担了为南方电网±160kV海上风电直流工程等重大新能源发电与输电项目的检测和评估工作，为我国新能源线缆的性能试验与评价以及可靠运行做出了重要贡献。

　　光电复合缆是对传统用电和传统通信业务的双重提升，提高了电力、通信网络运营效率，极大推动光纤到户产业的发展，助力实现“宽带中国”的战略目标。公司的光电复合缆检测技术可为各类电压等级的光纤复合电力电缆、电力光缆及金具附件测试服务提供强有力的技术支撑，助力线缆产业工业化与信息化的加速融合。

　　随着“中国制造2025”战略的稳步推进，我国在包括磁浮、高铁、地铁、大飞机、舰船、航空器等高端装备的技术水平不断提升，各类新式高端装备用线缆品种不断涌现，为线缆检测的发展提供了广阔的空间。公司跳出传统低端线缆产品检验的业务圈子，顺应高端装备制造业蓬勃发展的市场趋势，聚焦高端、新式、特种线缆检测领域，对于不同生产工艺、不同材质构造、不同应用场景的线缆产品，实现进行全套的型式试验、预鉴定试验、现场试验以及工程模拟试验的检测条件，搭建了适应新旧产业融合的检验检测体系。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　报告期内，公司的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、市场地位、主要业绩驱动因素未发生重大变化。目前已在技术、质量和品牌等方面形成了一定的竞争优势。公司高度重视技术创新，紧紧围绕主营业务不断进行技术迭代。

　　（一）公司主营业务、主要产品及其用途

　　公司主营业务为电线电缆及光纤光缆的检测、检验服务，涵盖相应的检验检测、设备计量、能力验证等，还包括相关的专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等专业技术服务。

　　（1）检验检测服务

　　公司根据工业产品分类、标准体系以及用户需求，将公司检验检测业务主要划分为中高压线缆、低压电缆、通信电缆及光纤光缆、电工材料及电器附件、能力验证。

　　其中，检验检测即公司根据委托方的检验检测需求，运用专业的仪器设备、科学方法、标准和技术规范以及相关技术对委托产品的质量、安全、性能等方面进行检验、测试、鉴定等活动，并向委托方或其检测相关方出具检验检测报告。能力验证指按照预先制订的准则，通过实验室间比对，来评价评定机构的检测能力。公司于2013年9月25日起获得CNAS认可，并符合ISO/IEC17043《能力验证计划提供者能力》的要求，每年向各类型的检验检测机构提供电线电缆能力验证服务，包括线缆生产企业实验室、线缆用户实验室、第三方检测机构、科研院所、海关技术中心等。

　　（2）计量服务

　　计量是指利用专业的技术手段实现单位统一和量值溯源及准确可靠的测量校准活动，亦称设备校准，以设备作为测试对象。随着科学技术的发展，输配电、传统和新能源发电、交通运输、航空、军品等行业对于精密计量校准的要求不断增加，检测机构和制造企业等的检测设备需要计量校准，才能满足相关资质要求和保证其检测结果的准确可靠。公司拥有对橡皮和塑料绝缘电线电缆测试设备、绕组线测试设备、高压及超高压电缆测试设备进行校准和检测的能力，每年为数百家线缆生产企业、数十家相关检测机构提供电线电缆测试设备的校准服务，覆盖局部放电测试校准、分压比校准、电压校准等领域。

　　（3）专业技术服务

　　公司除提供检验检测及计量服务外，还凭借自身在线缆检测领域突出的技术优势，为客户提供专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估、工程服务等专业技术服务。

　　公司作为国内最早一批开展电线电缆检验员培训的机构之一，技术力量雄厚，培训流程规范，出具的培训合格证书在行业内接受程度高，具有良好的口碑。公司一直致力于面向全行业开展电线电缆产品及电缆原材料检验员培训，积极开展常规试验检验员培训、高压试验员培训、中高压电力电缆电缆附件安装培训、电缆原材料检测等专业培训项目。

　　公司可提供电线电缆领域的工厂审查服务，对产品的一致性，包括对产品结构、规格型号、重要材料或零部件等进行审查，以及对工厂的质量保证能力进行审查。

　　公司可提供监造服务，对线缆生产设计的文件、使用设备、原材料等进行审核，对线缆制造各生产环节的生产过程和过程检测进行监督，并监督和见证线缆生产厂家在线缆各生产工艺阶段的质量控制记录和测试检验，审核测试试验结果等。公司的监造服务能力可以覆盖500kV及以下高压及超高压电缆、海底电缆、直流电缆、电缆附件以及特高压架空输电线等。

　　公司拥有一批线缆检测领域的人才及技术专家，根据企业需求可提供标准制定、应用评估、工程服务、社会服务等专业技术服务。

　　（二）经营模式

　　（1）服务模式

　　作为电线电缆与光纤光缆及其组器件的第三方检验检测机构，公司独立于任何线缆生产企业、线缆的使用方或其他相关主体，独立出具公正、客观的检测或计量报告。公司检验检测或计量的主要服务流程包括业务受理、项目设立及报价确定、项目分配、测试数据记录、报告结果出具、报告抽查与复核、报告发送或自提等环节。

　　此外，公司还可提供专业培训、检查监造、工厂审查等专业技术服务。对于专业培训服务，公司在确定培训的授课内容及日期后，向往期咨询客户、主要检测客户等发放培训通知，接受客户报名表并登记。学员报到后，公司按计划完成培训授课、考核工作，并向培训合格的学员发放证书。对于监造服务，公司在收到客户委托后，派出相关领域的工程师前往工程建设现场，监督和见证线缆各生产工艺阶段的质量控制记录和测试检验情况，工程完成后，由公司出具驻场监造报告。对于工厂审查服务，在相关单位确定审查对象后，公司派出工厂审查员前往被审查单位，对产品结构、规格型号、重要材料或零部件等实地审查，完成后提交相应审查评估原始记录及结论。

　　（2）采购模式

　　根据日常业务经营需要，公司采购检验检测仪器设备和所需原材料，包括检验检测设备、检测耗材、设备维修等，此外，公司还对基建施工、房屋租赁及服务等进行采购。

　　此外，公司承接的检验检测服务，通常需要对多个项目进行检测，在绝大多数情况下，公司试验范围或检测技术服务范围能够支持公司独立完成相关检测项目。若部分检测项目超出公司试验或服务范围，或公司特定检测能力较为紧张时，公司会将该部分委托给评定合格的第三方检测机构进行试验。

　　（3）销售模式

　　公司的销售方式主要为直销模式。公司提供的检验检测服务具有较高的技术性与专业性，直销模式可减少中间环节与成本，贴近市场并有助于及时深入了解客户的需求，有利于控制销售风险并及时接收客户反馈，以便于更好、更迅速的服务客户。

　　检验检测服务是一项品质鉴证工作，与客户的合作一般具有长期性和稳定性，公司多年来为客户提供专业的检测服务，覆盖整个线缆工业各种相关技术与服务领域，与线缆行业上下游客户保持了稳定的合作关系。公司在销售的过程中重点突出技术领先、性价比突出、服务优良的综合优势，及时跟进行业技术发展趋势以满足客户需要。

　　一般情况下，客户通过主动上门或电话的方式提出检测委托，登录公司网络业务系统填写委托单，公司收到委托后与客户沟通并确认订单，将委托信息录入业务系统。客户可直接在网络业务系统中生成电子委托信息，节约实地上门的人力成本，同时网络系统生成的标准化委托更便于公司市场部门将订单分配至对应业务部门。

　　针对线缆产业集聚的地区，公司采取专门的销售策略。在河北等地派遣销售专员，专门负责该地区的销售联络。公司定期在广东、河北、宜兴等地开展研讨会，邀请知名企业参加会议，进行技术交流和市场推广活动。

　　公司制定了《价格、收款管理制度》，由市场部协同各业务部门制定价格标准，经总经理批准后施行。公司销售定价以制定的价格标准为基础，按照客户差异性的委托需求，根据检测项目性质、检测参数数量及种类、样品数量、检测时长与检测次数等因素制定具体的项目报价。

　　公司是我国最早的线缆第三方检测和服务机构之一，检验检测业务开展时间较长，趋于成熟，具有较为稳定的价格标准。公司会考虑市场环境及通货膨胀等因素定期对价格进行调整，但总体调整幅度较小，频率较低，价格基本保持稳定。此外，客户根据自身需求，对公司检测服务提出相关的特性与参数要求，比如耐火、阻燃、抗压、防老化等，不同用途的电线电缆对检测的特性和参数要求也有所不同，因此产生差异化检测需求。对于差异化检测需求，对应业务部门根据试验投入、人工成本、设备折旧等检测成本，同时兼顾考虑市场竞争态势、技术难度、品牌附加值等因素进行价格核算。

　　（4）研发模式

　　公司每年会立项多个研发项目。研发立项主要为国家和地方相关部门科研项目、创新测试技术研发需要和客户直接需求。研发包括对全新检测技术的研发和对现有检测技术的改进，新检测技术的研发周期较长，往往需要1年以上的时间，现有技术改进一般3至6个月即可完成。研发需求经公司评估后立项，然后按照项目管理方式进行跟踪管理，同时为项目的研发提供各种资源配置。

　　公司的研发工作流程主要包括研发需求提出、申报材料制作、项目立项和下发、实施项目研发、中期检查和评估、项目验收和成果评审、项目应用等主要环节。

　　（三）主要的业绩驱动因素

　　（1）国家政策鼓励，市场需求不断提升

　　检验检测行业是战略性新兴产业、高技术服务业、生产性服务业、科技服务业，是国家鼓励发展的产业之一。检验检测行业作为国家质量技术的基础，在维护质量安全、加快技术创新、促进产业转型等方面发挥着重要作用。国家不断出台多项促进检验检测行业发展方面的政策，线缆产业规模庞大且保持平稳发展，线缆产品应用广泛且下游用户对检验检测的市场需求不断提升，为公司的稳定发展创造了良好的政策环境。

　　（2）公司的市场竞争力强

　　公司及其前身经过数十年的发展，已在行业内树立了良好品牌知名度和公信力，资质齐全，并积累了一批大型优质客户，在技术创新、公信力、质量控制、服务网络、市场响应等方面都具有较为突出的竞争优势。

　　（3）公司的检测能力齐全

　　公司的检测能力决定了公司服务满足市场需求的能力。为把握检测行业的发展机遇，公司将不断购置或研制新检测设备、开发新的检测方法，提升线缆检测能力，进一步巩固公司在线缆检测领域的话语权和行业影响力，与国内其他机构形成差异化，构筑战略性优势，提高科研水平和主营业务效益。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　报告期内，公司未发生因核心管理团队或关键技术人员离职、设备或技术升级换代等严重影响公司核心竞争能力的情况，公司的核心竞争力没有发生不利变化。

　　公司的竞争优势主要体现在品牌优势、技术优势、人才优势、客户资源优势、经营管理优势等方面。

　　（1）线缆检测服务资质标准齐全，品牌公信力市场认可度高

　　公司是我国最早、产品范围最广、综合实力最强的线缆第三方检测服务机构之一。公司拥有国内领先的线缆检测服务能力，获认可的国内外判定标准和检测方法标准超过1,200个，涵盖了目前国内外电线电缆所有的主流标准。

　　（2）线缆检测领域技术实力突出，是行业技术引领者之一

　　凭借多年对线缆检测技术的研究、开发和应用实践，公司在许多高端检测服务方面具有领先优势，为国内国际企业特种电缆新产品研发提供技术性支持，为重大工程设计、产品制造监造、工程故障分析、使用寿命评定等提供技术性服务，是线缆检测行业的技术引领者之一。公司形成的六个方面核心技术均在国内、国际范围内处于先进或领先水平，且多次获得省部级科研荣誉。

　　（3）主持及参与行业标准的制定和修订，掌握行业重要话语权

　　近年来公司共主持或参与制修订标准共70余项，其中作为召集人单位主持起草的标准共15项。其中相当一部分国家标准高于国际标准，具有国际先进、部分国际领先的技术指标，对公司保持行业领先地位，扩大竞争优势具有重要意义。

　　（4）人才优势明显，研发和创新实力突出

　　公司员工总数为287人，其中研发与技术人员超过 60%，公司首席技术专家毛庆传曾两次荣获国家科学技术进步奖，多次承担国家重大科技专项项目。技术人员学科及技术专业覆盖整个电线电缆工业各相关技术与服务领域，是我国电线电缆检测行业中综合实力较强的检测团队之一。

　　此外，公司的高级管理人员、核心技术人员还在多个行业协会、技术委员会担任委员、注册专家等职务，显示出一定的行业影响力。

　　（5）与国内主要线缆生产、使用企业建立长期良好的合作关系，客户资源稳定

　　从客户覆盖数量来看，国内知名的线缆生产企业均向公司采购线缆检验检测服务。此外，国内主要的线缆使用方，包括国家电网、中国中车（601766）、各大城市的轨道交通公司、航天航空工程建设公司等亦为公司的主要客户。公司还受到部分地方市场监督管理部门的委托，开展第三方质量检测评价服务。公司与上述主要客户均已建立了长期稳定的合作关系，主要客户对公司的检测能力、技术水平和服务质量均给予了很高的评价。

　　优质的客户资源、稳定的客户结构和检测需求、长期良好的合作关系使公司获得了广泛的市场公信力，保证公司拥有稳步增长的经营业绩和持续可预期的盈利能力。

　　（6）质量控制体系完善，经营效率高

　　公司积极参与客户产品全生命周期的质量控制过程，以优质的研发检验、出厂验收、到货抽检等服务帮助客户提高产品质量。同时，公司还提供增值服务，根据客户的市场目标和潜在客户，提供针对性的检测方案建议，使其电线电缆产品质量标准精准对接终端客户要求。同时，在内部控制环节、管理层决策方面拥有了更有效的监控手段，持续提升公司的精细化管理水平。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　报告期内，公司紧盯发展战略和目标，按照“拓地域、拓业务”的发展思路开启全国地域布局和外延并购，完成安徽宇测并购，国缆广东获证经营，启动创蓝检测收购，募投项目建设有序推进，积极培育和发展检验检测新业务成效显著，会同主营业务共同促进主要经济指标健康，积极为客户、股东、员工、社会创造价值，企业发展势头良好。

　　（一）主营业务

　　公司主营业务为电线电缆及光纤光缆的检测、检验服务，涵盖相应的检验检测、设备计量、能力验证等，还包括相关的专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等专业技术服务。

　　报告期内，公司子公司国缆广东成功通过了CNAS评审组的审核，于2023年5月18日获得CNAS实验室与检验机构两项资质认证，开始对外开展业务，并继续推进募投项目建设。公司控股子公司安徽宇测经营业绩纳入公司合并范围，对公司经营业绩有所增益。报告期内，公司实现营业收入26,109万元，同比增长25.11%；实现归属于上市公司股东的净利润7,457万元，同比增长1.31%。报告期内，公司主营业务情况如下：

　　（1）检验检测服务

　　报告期内，公司检验检测服务业务实现收入23,679万元，同比上升26.28%，同比增加4,927万元，其中，控股子公司安徽宇测报告期并入收入3,362万元。主要原因：（1）去年同期公司及主要客户受外部环境影响，部分订单业务下滑，导致收入基数较低；报告期内，受益于国内宏观经济稳中向好，公司紧抓市场机遇，以客户为导向，以品牌及服务为核心，增强销售意识，加大市场开拓力度，持续提升品牌、渠道、行销能力，技术服务订单及检测服务收入实现较好增长。（2）公司收购控股子公司安徽宇测线缆质检技术有限公司报告期内实现利润并表，提升了公司营业收入。（3）电线电缆用户质量安全意识逐步提升，对电线电缆的抽检力度逐渐增加，有效支撑了公司订单量的提升。（4）公司设立广东子公司及收购安徽宇测，品牌宣贯及地域辐射效应扩大了公司影响力，对公司业务提升起到了促进作用。

　　（2）计量服务

　　报告期内，公司计量服务业务实现收入799万元，同比上升19.44%，同比增加130万元。公司计量服务收入占比较小，公司人员通过前往客户现场开展检测设备计量服务，去年同期，受外部环境影响，相关服务开展较少。

　　（3）专业技术服务

　　报告期内，公司专业技术服务业务实现收入467万元，同比上升2.30%，同比增加11万元。公司专业技术服务收入占比较小，公司提供的技术服务主要为专业培训、检查监造、标准制定、工厂审查、应用评估等服务，专业性强，市场需求存在不确定，波动性较大，可比性较弱。

　　（二）业务拓展：积极开展技术营销，开拓检测业务发展契机

　　报告期内，公司继续对电网公司进行点面结合、多角度、多层级提供个性化服务。积极参与各类检测业务投标，中标项目金额累计超过1000万元，包括上海市市场监督管理局电线电缆产品监督抽查、上海、冀北等地电网公司2023年物资抽检、科研技术研究性测试、华东电试院2023年度公司线缆类物资到货前抽检工作等、服务项目，招标大型企业中标包括安徽新力电业科技咨询有限责任公司2023年度产品抽样检测服务、焦作隆丰皮草企业有限公司物资抽检服务、申铁公司机场线电线电缆检测项目等。同时，与部分重要终端用户签署了年度框架性服务合同；能力验证新增四项能力：炭黑含量、失重、成束燃烧和体积电阻率；新拓展了燃烧类课程培训加强与认证机构的合作，公司作为牵头单位与德国莱茵共同起草了《电化学储能系统用电池连接电缆》标准，并在上海共同举办2023储能零部件技术交流会，未来将继续深化和规范行业标准，与企业一同共创“储能”+时代。

　　公司在报告期内全面开展市场宣传活动。以“品筑百年，质创未开”的公司品牌为主题，联合青岛四方、中车株洲、南京浦镇、株洲时代等国内知名主机厂召开铁路车辆用电缆交流会，并在上海、宜兴、昆明等地召开线缆交流会；承办由中国电器工业协会电线电缆分会和全国电线电缆标准化技术委员会主办的风力发电场用电缆系统技术研讨会。

　　（三）科研创新方面：科研工作有序进行，积极开展项目研究和设备开发

　　（1）研发项目

　　报告期内，公司高度重视创新技术研究，科研项目有序推进。公司在科研板块持续投入，根据行业的共性技术研究以及行业亟需攻关的技术难题进行开展，同时不断研究新的检测方法以及检测设备的改进研制，同时对子公司的科研工作持续关注和支持，积极开展项目研究和设备开发。报告期，公司在研项目22项，其中新设“电缆机械感应噪声测试技术分析”、“铁路车辆用电缆寿命检测技术研究”、“导体连接性能研究”、“B1级电缆料性能研究”、“热循环短路试验设备升级自动化功能研究”和“电化学储能检测中心检测能力研究及提升建设”6个科研项目，2023年科研费用投入2,371万元。公司积极申请政府项目及资质，报告期内获得国家级“专精特新小巨人”、上海市企业技术中心资质、上海市标准化专项。

　　（2）研发成果

　　报告期内，公司申请发明专利15项，获得发明专利授权1项；发表学术论文11篇。

　　（3）标准制定与修订

　　报告期内，公司开展的参与制修订国家标准12项、行业标准5项，同时参与制修定团体标准11项、企业标准5项。其中，参与制修定并正式发布的国家标准3项、团体标准2项、企业标准5项。

　　（四）有序开展新业务培育工作

　　1、针对地域方向的拓展

　　公司“一体两翼、辐射全国”战略布局逐步拓展开来，一是通过公司募投项目国缆广东的建设向华南线缆产业聚集地辐射，国缆广东于2022年11月获得广东省市场监督管理局颁发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA证书），于2023年5月获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的《实验室认可证书》和《检验机构认可证书》，并开始对外开展检测业务，报告期内，国缆广东产生营业收入44万元，目前该子公司还在建设中，尚处于亏损状态，影响公司归母净利润-657万元，对公司利润来源产生较大影响。二是通过对安徽宇测的并购，扩大了国缆检测在华东线缆产业聚集地的影响，并辐射向华北线缆产业聚集地。公司控股子公司安徽宇测股权交割日为2022年12月15日，于2022年12月31日将其资产负债表纳入公司合并报表范围，报告期，产生营业收入3,362万元，影响公司归母净利润578万元，对公司利润来源产生较大影响。

　　2、针对新领域的拓展情况

　　培育电化学储能检测业务。在政府鼓励和市场的双重加持下，新能源储能业务正迎来广大的市场，其中电化学储能技术因不受地形环境的限制，且具有能量密度高、响应时间、快、维护成本低、灵活、方便等优点已成为目前大规模储能技术的发展方向，公司牵头编写了发布《电化学储能系统用电池连接电缆》相关标准，架起产品认证用户的桥梁。同时联合国际知名认证机构德国TUV公司在上海共同举办2023储能零部件技术交流会，未来将继续深化和规范行业标准，与企业一同共创“储能”+时代。报告期内，公司完成储能用液流电池、高性能膜材料实验室基建、设备安装调试和计量，基本具备能力，相关CNAS和CMA资质已获批准，并设立“电化学储能检测中心”。

　　（五）公司治理

　　报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》及中国证监会、深交所对上市公司监管的相关法律、法规和有关规定的要求，进一步加强完善公司法人治理结构，健全公司治理体系，强化内部控制体系，重点投入资源加强公司治理能力、董事会决策水平、经营管理团队经营能力等方面的建设。

　　2023年5月，国务院国资委网站公布最新“双百企业”名单，公司名列其中，公司将落实国有企业深化改革国家战略方针，规范完善公司治理，探索改革公司业务单元和下属企业的经营模式，创新培育新检验检测业务，推动公司高质量发展。

　　（六）募投项目

　　报告期内，子公司国缆广东已取得检验检测机构资质认定（CMA）资质和实验室认可（CNAS）资质，正式对外投入运行，并继续推进募投项目国缆广东子公司的能力建设，拓展公司的检测能力。

　　（七）股权投资

　　为进一步完善公司经营地域布局，提升自身盈利能力，基于公司的客户资源与创蓝检测的技术实力，公司于2023年10月 30日发布公告，拟通过非公开方式，收购申能集团下属企业上海申欣环保实业有限公司持有的创蓝检测 70%股权。收购完成后，公司持有创蓝检测70%的股权，创蓝检测成为公司控股子公司，于2024年1月31日纳入公司合并报表范围。本次收购，符合国有企业混合所有制改革、鼓励国有检测机构率先做大做强做优等国家战略方针，将进一步扩大国缆检测产品范围及培育新兴检测业务，提升盈利能力和品牌影响力，实现国有资产保值增值。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）公司发展战略

　　公司将利用募投项目的能力建设及行业内形成的自身优势，秉承“建设行业第一、国内领先、国际一流的综合性科技服务机构”的发展战略，依托资本市场优势，通过自建、收购、并购等方式，加快公司业务的优化布局和结构调整，完善业务的全国地域布局，拓展线缆以外的其他检测业务，充分体现公司“技术领先、品牌卓越、服务优秀”的核心竞争力或品牌认可度，提高公司规模和经济指标总量，将国缆检测做大做强做优。

　　（二）经营计划

　　2024年,公司将牢牢把握检测前沿技术和市场稀缺业务领域，通过拓地域、拓产品，加快全国地域性布局，继续提升在中高压线缆检测等技术含量高、盈利能力强、市场空间广阔的检测业务，同时开始拓展线缆以外产品检测能力，培育战略新兴产业检测能力，申请认证资质和发展工程技术服务能力以补全和提升业务范围，扩大公司业务规模，力争使公司成为技术领先、领域多元、市场广阔的国际化综合型科技服务机构。

　　拓展业务地域布局。业务地域布局将秉承“一体两翼、辐射全国”的发展思路，其中，上海总部将面向特高压、陆上及海上风电、新型电网建设、以及高端装备制造等领域配套电缆进行技术创新，打造集检验检测、计量校准、工厂审查、标准制定、应用评估、专业培训于一体的全国性、综合性线缆产业服务基地；子公司国缆广东将继续推进募投项目建设，包括低压电缆、通信电缆及消费类电子线、汽车线等的检验检测能力，最终形成聚焦广东，辐射广西、福建、江西、湖南、川渝等南方地区市场的业务发展格局；子公司宇测线缆将与公司总部形成差异化发展，重点补充公司在中低端特种电缆检测业务的竞争能力和产能，新建LIMS智能化检测管理系统、架空导线蠕变实验能力扩项和燃烧实验碳氢池炉项目，利用该公司的国防DILAC检测资质继续拓展军品检测业务。未来继续向其他地区增设分支机构，拓展全国布局，持续做大国际线缆检测业务，努力成为面向全球的国际化检测机构。

　　拓展业务范围。当前，国缆检测拥有除认证以外的检测、检验、计量校准和能力验证的业务能力。随着国家社会进步和经济发展，认证业务将拥有广阔的发展前景和更高的经济收入回报。将通过子公司申请认证业务资质，补全公司作为检验检测机构的业务范围；申请电力工程承试资质，提高工程应用技术服务能力，组建工程现场服务队伍，开展工程现场的竣工验收、测试等专项技术服务；其他业务范围拓展，通过收购、参股、自建等形式，拓展线缆以外的产品检测能力，持续培育战略新兴产业的检测能力，如储能系统用液流电池、高性能膜材料的检测评估等。

　　（三）可能面对的风险和应对措施

　　1、品牌和公信力受到不利事件影响的风险

　　公司作为独立第三方检验检测服务机构进行经营活动，将技术和服务融入品牌，品牌和公信力是公司生存和发展的根本，也是取得检验检测服务订单的重要原因。品牌和公信力的建立需要长时间的积累和持续的投入，其构成了第三方检验检测机构的核心竞争力和长期稳定发展的基础，良好的品牌和较高的公信力通常可以使得第三方检验检测机构取得有利的市场竞争地位。公司一旦发生品牌和公信力受损的事件，将影响客户的选择，进而影响公司盈利情况，严重情况下，还存在业务资质被暂停的风险，影响公司的持续经营。此外，行业内其他机构出现的恶性事件也有可能使第三方检验检测行业整体公信力受损。上述情况的出现将会影响公司的盈利情况和持续经营能力。

　　应对措施：公司历来十分重视品牌和公信力的维护，建立了严格的内部质量控制管理体系，强化服务过程中的技术管理和质量管理，确保检验检测数据真实、客观、有效，严格管控检验检测证书报告的制作、审批和签发环节，确保证书报告的独立性和公正性。公司根据检验检测机构诚信的基本要求，不断完善公司诚信体系的建设，使诚信贯穿于检验检测的各个环节中。

　　2、创新风险

　　公司所处检验检测行业属于专业技术服务业。检验检测机构必须在理解掌握检测对象技术性能的前提下才能有效开展对产品质量性能的技术检测。公司在根据市场和客户需求进行技术研发时，存在因无法及时适应电线电缆制造业或终端用户发展的科技创新需要而导致研发不及预期的创新风险。

　　应对措施：公司坚持依靠创新驱动发展，近年来加大研发投入力度，开展多项科研攻坚，持续提升公司检测技术创新能力。

　　3、管理风险

　　报告期内，公司的资产规模持续扩大。随着募集资金投资项目的实施，公司的资产规模、员工人数将进一步扩大。在质量管理、资源整合、技术开发、市场开拓等方面将对公司提出更高的要求。如果公司管理层素质及管理水平不能适应企业规模迅速扩张的需要，组织模式和管理制度不能随着公司规模的扩大而及时调整，将制约公司的进一步发展，进而削弱公司的市场竞争力。

　　应对措施：公司根据发展战略和发展战略，对质量管理、技术创新、市场开拓等运行机制和管理制度进行完善，持续开展管理和业务知识培训，提升人员的专业技术能力和综合素质，以保证相关人员职责分工明确，相互配合，健全清晰，制衡机制有效运作，为公司高效发展提供保障。

　　4、募投项目实施效果未达预期的风险

　　本次募集资金投资项目全部围绕公司现有的主营业务进行，是公司依据未来发展规划作出的战略性安排，以进一步增强公司的核心竞争力和持续盈利能力。但是，本次募集资金投资项目的建设计划、实施过程和实施效果仍可能因技术研发障碍、投资成本变化、市场环境突变、项目管理不善等因素而增加不确定性，从而影响公司的经营业绩。此外，募集资金投资项目建设和运营初期，业绩短期之内不能体现，折旧、人工等费用上升，将会给公司经营业绩带来不利影响。

　　应对措施：公司本次募集资金投资项目均围绕主营业务进行，契合公司经营发展战略，是对公司现有主营业务的发展巩固，与公司现有业务模式、核心技术高度关联。公司加快推进募投项目建设，提高募集资金使用效率，争取募投项目早日投产营运，并实现预期效益。公司严格履行募投项目建设相关的审批程序，并对募投项目建设进度依法依规进行信息披露。

　　5、建设子公司时可能存在的管理风险

　　2021年起，公司开始进行全国地域布局，在广东东莞、安徽芜湖等地通过自建、收并购等方式设立子公司，以发展检验检测业务。随着公司业务规模的扩大，公司员工总数逐渐增加，组织结构和管理模式趋于复杂，对公司内控管理水平提出了更高的要求。公司营运管理、财务管理和内部控制等管理风险逐渐增加。若公司不能及时提高管理能力以及培养、引进高素质的管理人才以适应未来的成长需要和市场环境的变化，将会给公司带来相应的管理风险。

　　应对措施：公司将不断完善和改进组织机构、管理体制和运行机制，以及制修定公司各项制度，明确和加强对公司及下属子公司经营的管控；另一方面将积极研究公司及子公司的绩效考核体系，探索制定中长期激励措施，引导和动员全体管理人员和员工为公司的发展贡献力量。

　　6、其他风险

　　其他风险包括市场需求发生变化、政策和行业标准变动等可能引发的经营风险；专业技术人员缺乏或流失的风险；主营业务聚焦于电线电缆检验、检测服务可能存在的经营风险；未来不能持续享受高新技术企业税收优惠等财务风险等。

　　应对措施：公司主营业务属于检验检测行业，是国家鼓励发展的高技术服务业、生产性服务业、科技服务业；公司采取积极的人才培养措施，建设专业领域齐全、结构合理、稳定的技术团队；围绕主营业务开展能力建设和技术研究，拓展公司业务范围和产品种类；公司认真做好各项资质日常维护和建设，以满足高新技术企业等资质的评审和管理要求。