皖能电力2023年年度董事会经营评述

（原标题：皖能电力2023年年度董事会经营评述）

皖能电力（000543）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　（一）公司所属行业基本情况

　　近年来，全国和安徽省全社会用电量保持较快增长。根据国家能源局数据，2023年全社会用电量92,241亿千瓦时，同比增长6.7%。根据安徽省能源局数据，2023年安徽省全社会用电量3,214亿千瓦时，同比增长7.4%，高于全国平均水平。

　　（二）公司所处行业地位

　　按照安徽省委省政府赋予公司的功能定位，公司正全力向一流产业平台公司、综合能源服务商、资产与市值协同管控目标迈进。公司所属的发电机组多为高参数、低能耗、高效率、环保指标先进的煤电机组，在运煤电机组中60万千瓦及以上高效低能耗装机容量占比79%。2023年底，安徽省省调火电装机容量为4,178万千瓦，公司控股在运省调火电机组装机容量占比22.8%，位居省内第一。2023年9月公司新疆江布电厂两台66万千瓦煤电机组建成投产，是安徽省首个自主投资完成的“外电入皖”项目；公司“燃煤电厂掺氨燃烧成套技术及关键设备”项目入选国家能源局《第三批能源领域首台（套）重大技术装备（项目）名单》。

　　（三）经营及政策环境情况

　　1.经营环境

　　得益于我国强劲的经济韧性、长期向好的基本面，安徽经济发展态势良好，安徽用电量保持高于全国平均水平的较快增长。2023年，全国国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，安徽省地区生产总值同比增长5.8%，高于全国平均值。

　　2.政策环境

　　2023年，国家多部门发布相关文件落实碳达峰、碳中和目标，指导建设国家绿色低碳循环发展体系和绿色低碳全链条。国家发改委发布相关电价改革文件，完善健全市场化机制，进一步加快建设全国统一电力市场体系和电力现货市场，建立煤电容量电价机制，支持新能源产业健康发展；继续落实国家发改委关于开展全国煤电机组改造升级文件，推动能源行业结构优化升级。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　1.公司主要营业范围为：

　　许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；建设工程施工；水力发电（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。

　　一般项目：热力生产和供应；合同能源管理；节能管理服务；电力行业高效节能技术研发；智能输配电及控制设备销售；太阳能发电技术服务；风力发电技术服务；风电场相关系统研发；新兴能源技术研发；碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发；新材料技术研发；人工智能行业应用系统集成服务；储能技术服务；工业互联网数据服务；煤炭及制品销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；以自有资金从事投资活动（除许可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）。

　　公司目前拥有的控股子公司18家，主要包括：发电公司10家（含燃气发电公司1家）、环保公司1家、电力燃料公司1家、售电公司1家、能源交易公司1家、能源科技公司3家、能源投资公司1家。公司控股发电机组中，除能源交易公司下属阳原聚格光电科技有限公司和阜阳皖能颍东新能源有限公司为光伏发电、宿州皖恒新能源有限公司为风电、皖能环保公司为垃圾焚烧发电、合肥皖能燃气发电公司为燃气发电外，其余均为燃煤发电机组；燃煤发电机组中，除江布电厂2台66万千瓦机组及英格玛电厂2台66万千瓦机组在新疆外，其余均落地安徽，受安徽省电力调度控制中心调度。

　　报告期内公司主营业务范围及模式未发生重大变化。

　　2.售电业务的经营模式为代理电力用户参与市场化交易，在批发市场从发电企业购进电量，在零售市场向电力用户销售电量。主要服务内容是帮助用户完成市场准入、合同签订、代理关系绑定等手续，代理用户参与电力直接交易，减小受市场价格波动的影响，规避市场风险。

　　公司售电业务情况

　　2023年公司下属售电公司、能源交易公司共代理销售外部发电企业电量59.1亿千瓦时，占公司总销售电量的比重10.9%。

　　涉及新能源发电业务

　　公司控股子公司安徽省皖能能源交易公司投资的宿州皖能埇桥区褚兰风电场项目已于2023年12月开工，一期装机规模30万千瓦，总占地约58.20亩，建成后预计每年可提供超过6.6亿千瓦时的清洁电能，节约标准煤20.04万吨，减少烟尘排放量14.63吨、二氧化碳排放量55.05万吨。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（1）发电机组性能先进

　　公司发电机组多数为参数高、容量大、运行效率高、煤耗低、环保性能优越的煤电机组，在运煤电机组中60万千瓦及以上高效低能耗装机容量占比79%，具有较强的竞争优势。

　　（2）区位优势

　　随着安徽省经济体量的稳步提升，高技术制造业、新能源汽车、机器人等新兴产业高速发展，为安徽省未来用电量增长提供强劲动力。2023年安徽省地区生产总值同比增长5.8%，高于全国平均值；安徽省用电量增速7.4%，快于全社会平均水平6.7%，电力需求充裕，这为公司的电力产品销售提供了较为有利的市场环境，有效保障公司运营效益。

　　（3）政府支持

　　安徽省委省政府赋予控股股东皖能集团“安徽能源安全保障的省级队、全省能源产业结构战略性调整的主力军、实施‘双碳’行动的主平台”的功能定位；根据安徽省发改委与新疆维吾尔自治区签订的关于通道配套电源送受电协议，公司获得两省（区）明确支持，积极推进新疆电源项目投资与开发。

　　（4）控股股东支持

　　公司在发展过程中一直得到控股股东的大力支持，控股股东皖能集团把公司定位为整合电力资产的主要平台和发展电力业务的核心企业。2023年皖能集团已将皖能环保公司51%股权及所持响洪甸、琅琊山、天荒坪、响水涧4家抽水蓄能公司股权注入公司，并承诺在符合条件的前提下，通过合理方式将其持有的火电等发电业务类资产逐步注入；同时进一步考虑将风电、光伏等新能源资产注入公司。得益于控股股东持续进行资源整合，公司权益装机规模稳步提升。

　　（5）多板块协同发展

　　除煤电板块外，公司积极发展燃气发电、新能源发电、储能和抽蓄业务。公司中标绩溪家朋抽蓄项目投资主体，2023年建成淮北10.3万千瓦化学储能项目，2024年初建成投产一台45万千瓦9F燃气机组，构建多元化产业链，优化产业结构，提升协同效应；同时发展环保发电业务，响应生活垃圾“零填埋”政策，助力生态环保和可持续发展。

　　（6）战略性布局新疆

　　2023年9月，江布电厂两台66万千瓦机组建成投产使公司完成了战略性布局新疆的关键一步，这是安徽省首个自主投资完成的“疆电入皖”项目，进一步壮大了公司火电资产规模，提升了公司整体火电资产质量。

　　（7）电力行业投资管理经验丰富

　　公司是国内最早的A股电力行业上市公司之一，上市三十周年以来，公司以一流电力平台公司和综合能源服务商为转型目标，通过一系列资本运作进一步提高公司电力资产规模的同时，在投资、建设、经营管理等方面积累培养了一批经验丰富、结构合理的管理人才和技术人才，逐步成为一家资产优良、管理先进、经营稳定的现代化上市公司。

　　（8）校（院）企合作助力企业战略转型

　　公司注重加强与高校和科研院所的交流合作，积极探索校（院）企合作共建模式，加快科技创新攻坚力量培育和成果转化运用体系建设，以科技创新赋能公司全面战略转型。公司与合肥综合性国家科学中心能源研究院联合成立的“安徽省能源协同创新中心”合作开展煤电机组绿氨掺烧降碳研究，并组建氨邦科技公司推进工程化示范，成功实现国内首次的大型燃煤发电机组大比例掺氨10%～35%燃烧发电并取得重大突破，“燃煤电厂掺氨燃烧成套技术及关键设备”项目入选国家能源局《第三批能源领域首台（套）重大技术装备（项目）名单》。

　　

　　四、主营业务分析

　　1.概述

　　2023年度，公司实现营业收入278.67亿元，同比增长8.26%；营业总成本273.01亿元，同比增长3.45%；利润总额18.29亿元，同比增长549.62%；归属于上市公司股东的净利润为14.30亿元，同比增长186.37%。截至2023年年底，公司控股发电装机容量为1,494万千瓦，其中经营期装机1,138万千瓦，建设期装机356万千瓦；控股机组发电量512.6亿千瓦时，同比增长18.9%。

　　2023年公司紧紧围绕战略转型和“双碳”目标，强化产业布局研究，以高质量投资支撑高质量发展，不断推进新质生产力形成。坚守安全底线，多措并举抓好生产经营，经营管理成效稳步提升，加快建设科技创新攻坚力量体系。

　　（一）电量优化持续创效

　　统筹电量优化和合同偏差管控，强化电量效益挖掘，加强发电管控，不断提升电量合同资源优化配置水平，全年发电侧未发生合约偏差考核，系统内外电量交易创效突出；统筹电力现货交易，参与省内电力现货结算试运行，深挖内潜降本增效，强化复盘总结分析，提升创收能力和交易人员技能水平；重视绿电交易，深入研究绿电交易政策，发用两侧年度交易规模再创新高，跨省绿电交易规模亮点突出，能源供应结构进一步优化。

　　（二）项目开发与建设实现新跃升

　　加快“外电入皖”及“走出安徽”节奏，新疆江布电厂双机投产发电，新疆奇台80万光伏项目取得建设指标；抢抓国家建设支撑性煤电窗口期成果丰硕，参股国安二期、中煤六安电厂、安庆三期，获取权益装机126万千瓦；利用建设支撑性、调节性电源获取配套新能源建设指标230万千瓦；能源供应多元化迈出坚实步伐，淮北储能电站建成投运，合肥燃气电厂1号机组已投产，2号机组正在进行投运前的调试工作，公司参股宁国龙潭抽水蓄能项目并中标绩溪家朋抽蓄项目控股开发主体资格；基本建设项目安全、质量、造价、工期均可控在控，英格玛电厂、钱营孜电厂二期完成年度建设目标，宿州褚兰30万千瓦风电顺利开工建设，全面完成30个综合能源项目开发，2023年投产18个。

　　（三）燃料管理不断加强

　　修订完善公司电煤管理制度，按照“一厂一策”制定煤炭采购计划并加强过程管控，规范燃料采购；做好长协签订工作，积极开拓晋陕蒙长协资源，争取省政府政策支持，密切关注与督促长协合同量兑现；修订长协煤激励考核办法及厂外储煤工作方案，落实激励兑现，增强长协煤增量提质积极性；突出经济效益导向，根据各电厂实际及煤炭市场情况，加大经济煤种掺配烧力度，最大限度降低燃料成本，发挥集约化优势，大力提高集约化采购水平，降低电煤采购成本；进一步提升煤炭船舶滞期管理力度，有效降低滞期费，公司整体经营业绩进一步提升；加强能效对标管理，积极开展火电机组能效对标工作，针对能耗指标建立定期分析、通报、整改督办机制，切实降低发电机组能耗水平；加强碳资产规范化管理，完成年度降碳目标任务，有效节约公司成本。

　　（四）能源保供成效显著

　　落实保供责任，优化资源调配，强化组织协调，确保能源供应工作稳妥有序；认真做好发电机组运维检修管理工作，加强设备设施维护和运行管理，制定《点检定修管理办法》，定期组织开展安全大检查，强化风险辨识和预控，排除隐患，保障发电设备安全稳定运行，确保控股机组应开尽开；拓宽煤炭资源供应渠道，落实长协煤兑现工作，组建专班开展省内外长协煤资源对接，加强与运输单位联系，提高电煤运输效率，全力保障煤炭供应，未发生无煤停机，做到应发尽发。“两会”、亚运会以及迎峰度夏、度冬关键时期，高质量完成电力保供任务。

　　（五）积极开展资本运作

　　成功收购皖能环保公司及四家抽水蓄能公司部分股权，兑现控股股东对公司所作避免同业竞争承诺，实现资源整合，在绿色低碳转型过程中拓展可再生能源领域业务布局，加快能源结构调整步伐，提升市场竞争力。资金管理工作扎实推进，广开融资渠道，以模式优势压降资金成本；通过使用信用证、银票、超短贷、循环贷、法透等短平快、低利率产品，充实资金池来源，滚动发行超短融、争取保供贷款，不断压降综合资金利率，有效节约财务费用。

　　（六）安全生产形势平稳

　　定期召开安委会，及时总结分析阶段性安全环保工作情况，部署下一阶段重点工作，确保安全生产工作有序推进。健全到底到边的责任体系，强化安全责任落实。不断完善安全生产规章制度，促进管理提升。全年未发生一般及以上设备事故，未发生环境污染和其他对社会造成影响的安全事件，各项安全指标均控制在年度目标内。

　　（七）前沿创新成果丰硕

　　不断增强科技创新理念，积极重构科技创新体系，取得专利授权40项，钱营孜公司、临涣公司通过国家高新技术企业资格认定。深入开展氨能掺烧、氨能脱硫脱碳和新型储能等领域的技术、装备研发，统筹谋划氨能及利用全产业链一体化发展，2023年公司30万千瓦燃煤机组实现了最高掺氨35%的平稳运行，最大掺氨量大于每小时21吨，标志着我国燃煤机组通过大比例掺氨实现清洁高效燃烧技术率先进入工业应用阶段；“燃煤电厂掺氨燃烧成套技术及关键设备”项目成功入选国家能源局的《第三批能源领域首台重大技术装备名单》；联合清华大学、能源研究院等高校和科研单位共同申报的“掺氢/氨清洁高效燃烧关键技术”获国家科技部重点项目。

　　（八）加强投资者关系管理

　　强化服务意识，通过接待现场调研、接听投资者电话、互动易平台答复、召开电话会议等多种渠道方式，解答投资者问题，积极与投资者互动交流，同时在双向沟通中及时发现问题、改进工作、寻找机遇、创造价值；听取意见与建议，为投资者提供必要的服务，增进投资者对公司了解，确保沟通及时有效，切实做到多渠道、多平台、多方式开展投资者关系管理工作。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）公司面临的形势和挑战

　　1.煤电电价机制改革

　　根据国家发改委、国家能源局联合印发的《关于建立煤电容量电价机制的通知》，自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策，并实施容量电价考核等机制。这是我国煤电容量电价机制首次出台，对公司所属煤电机组的可靠性、灵活性水平提出更高的要求，公司将做好研究应对，提升机组竞争力，适应政策与市场需求。

　　2.经营管理要求提升

　　2024年公司将有多个项目投产，其中不乏新业态、省外大能源项目，主要有：长丰燃气发电、新疆英格玛煤电、钱营孜二期煤电，这将对经营管理的全方位、多面性提出了更高的要求，需统筹谋划、加强培训与调研、落实好新项目的经营分析工作，提升综合经营管理水平。

　　3.新能源快速发展机遇与挑战并存

　　随着双碳目标的推进和国家政策的引导，公司存量煤电机组与在建新能源项目面对着机遇与挑战并存的局面，公司一方面将持续、高标准地做好存量煤电机组的“三改联动”工作；另一方面进一步加大新能源开发建设力度，加快推动公司产业结构优化升级。

　　（二）2024年主要工作措施

　　1.落实安全生产责任，筑牢安全生产防线

　　不断完善安全管理制度和体系建设，强化监督检查，坚持问题导向，严肃事前和事中监督管理机制，落实主体责任；加大奖惩力度，坚持定量考核、定性评价，将单项事故考核和综合管理考核相结合，设立关键岗位人员安全综合奖和一线岗位安全专项奖，全面调动各生产岗位人员的主观能动性；强化安全队伍建设和教育管理，以发电企业点检定修为切入点，常态化开展技能交流培训，提高各岗位业务能力水平；建立厂级、公司级技术监督群，做好“技术监督一张网”实施工作；强化承包商安全管理，严格考核机制，有效做好承包商人员监督管理，防范风险。

　　2.细化经营管理，提升盈利能力

　　做好经营策略研究、经营成果分析，提升经营管理水平，进一步突出提质增效，制定对标一流实施方案，完善对标体系和标准；落实目标分解，梳理管控子公司可控薄弱环节，加强分析调度和制定有效措施，配套激励考核方案；抓好关键环节，做好长协增量、电量提升优化、容量电价争取、电力现货创效等工作，拓展经营思路，寻求利润增长点。

　　3.加大项目开发力度，有序推进项目建设

　　加强项目库维护工作，按照开发进展、地域分布、行业范畴、规模体量等方面做好项目信息库的日常更新、统计与完善，对接子公司及工作专班以及时完成信息库维护工作，确保项目信息的时效性；做好项目建设协调管理工作，推动钱营孜二期、新疆英格玛电厂、合肥燃气发电、褚兰风电等项目建设工作的同时，加快抽水蓄能项目投资建设工作；利用陕电、疆电入皖受端省属能源企业优势，做好三北地区新能源开发工作，全力以赴对接资源，把握项目开发过程中的重点难点，精准发力攻坚；强化项目前期审查力度和业务指导、调度，加强政策研究，制定综合能源项目电费回收保障措施，扎实做好项目风险防控工作，为项目落地保驾护航。

　　4.充分开展资本运作，推进高质量发展

　　积极推进收购优质绿电资产，进一步优化公司资产结构，调整能源供应布局结构，在新能源、储能、燃机、综合能源、现货交易、绿电交易、碳交易市场等方面认真总结研究，进一步做好经营策略研究，提高企业核心竞争力和抗风险能力；加强宏观政策研究，持续关注控股股东同业竞争承诺中涉及资产；进一步巩固资金管理工作成效，统筹公司融资，严控资金风险；强化融资创新意识，多措并举，压降资金成本，保障公司发展资金需求；畅通资本市场交流渠道，加强市值管理，持续做好投资者关系管理。

　　5.加快培育业绩新增长点，巩固经营战果

　　立足火电项目板块优势，优化经营提质增效；加快综合能源项目布局进度，提升绿电占比，优化能源供应结构，加快抽水蓄能项目开发，强化能源供应保障能力；加快新能源项目建设，统筹把控项目总体进度，协调内部资源；加快模式创新，结合地域优势，力争“电厂+”项目取得新突破，积极推进“电厂+”业务集成化，以开拓供热市场为重点，延伸供热管网，扩大供热区域，加强供热创效，积极实施“一厂一策”，因地制宜开展电、热、冷、汽多能协同供应和能源综合梯级利用。

　　6.加大科创力度，打造数智引领

　　加强“业数融合”，充分发挥数字化、信息化支撑作用；与头部企业合作开展电力数字化管控系统建设，以合肥燃气发电、钱营孜公司二期智慧化为引领，做好涵盖火电、新能源、综合能源等项目信息化建设，统筹做好生产经营、财务管理、人力资源、法律合规、纪检等信息系统建设；充分利用DMS数字化系统，加强信息实时分析和钻取分析，满足各级管理者岗位需求，实现管理在线运行、流程规范、进度可视、风险在控，提高科学管理水平；持续加大科技研发投入，增强核心竞争力；推进“产学研”深度融合，组建技术协同创新联合体，推动降碳减碳技术创新及应用，在煤炭清洁利用、储能、气电、新能源、综合能源服务、智慧园区、氨能利用（掺烧、脱硫、脱碳）及碳管理等领域加强技术体系化布局，大力推进“十大科创攻关”项目研发，着力完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力。