北部湾港2022年半年度董事会经营评述

（原标题：北部湾港2022年半年度董事会经营评述）

北部湾港（000582）2022年半年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）港口行业基本情况

　　公司所处的行业为交通运输行业中的港口行业，属于国民经济基础产业，是周期性行业，与宏观经济的发展密切相关。港口作为交通基础设施之一，是实现区域及腹地经济、社会和外贸发展目标，提高人们生活水平的重要保障。随着改革开放政策的推行与实施，中国不断加大力度完善港口基础设施，努力实现管理体制创新，整合港口资源，加快港口城市以及相关服务产业的发展，为国民经济的持续健康发展提供重要的基础设施保障，港口正日益在政治、经济发展战略部署中占据越来越重要的地位和作用。

　　今年上半年，国际形势复杂严峻，乌克兰危机深化演变，国内疫情出现多发散发的情况，对经济稳定运行造成了严重冲击，世界经济增长放缓态势明显。外贸出口对我国经济的拉动效应将逐步弱化，我国经济将面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济下行风险较大。相应的，港口吞吐量增速也将放缓。

　　（二）公司的行业地位情况

　　北部湾港北靠重庆、云南、贵州，东邻广东、海南、香港、澳门，西接越南，南濒海南岛，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是国家发展“一带一路”、“海上丝绸之路”的重要节点港口。北部湾港包括防城港、钦州港、北海港3个港区，它是我国西部地区唯一与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，是西南地区最便捷的出海通道，区位优势明显。

　　北部湾港承载着国家构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、建设21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户等战略任务。随着“一带一路”建设深入推进和西部陆海新通道建设获得国家高度重视与支持，自治区和地方政府正在加大对港口物流发展的政策扶持力度。RCEP生效实施，西部地区与东南亚等国家及地区物资贸易量越来越大，为北部湾港发挥区位优势、推动高水平对外开放、加快融入新发展格局带来重大发展机遇。上半年，公司货物吞吐量累计完成13855.52万吨，同比增长6.95%，其中集装箱完成316.50万标箱，同比增长21.36%。根据交通运输部统计，上半年北部湾港全港货物吞吐量在全国沿海港口排第9位，增速排第5位；其中集装箱吞吐量在全国沿海港口排第8位，增速排第3位，增速在全国前10名的沿海港口中继续保持领先地位。（注：此处“北部湾港全港”是指包括公司运营的港口在内的广西北部湾港全港口径。）

　　（三）公司主要业务情况

　　公司经营模式主要包括：港口装卸堆存业务、拖轮及港务管理、物流代理业务和理货业务。报告期内公司主要经营模式没有发生重大变化。

　　（四）主要的业绩驱动因素

　　公司主要的业绩驱动因素：一是宏观经济形势对港口行业和公司发展有着重要影响；二是国家相关行业政策调整对公司经营产生直接影响；三是腹地经济发展状况对货源产生重要作用，直接影响到港口货物吞吐量。

　　报告期内公司主要从以下方面着手推动港口业务稳步发展：

　　（1）强化生产组织，推动生产效率提升。一是制定2022年北部湾港生产指标考核方案，进一步加强目标管理，促进生产高效运行，提高港口生产质量和效率；二是克服疫情等多重困难，全力做好生产组织与调度指挥，及时处理疫情船舶，优化生产调度，理顺生产流程，将疫情影响降到最低；三是统筹三港区泊位资源，通过将钦州港区部分船舶分流至防城港区及铁山港区，缓解钦州港阶段性堵港的压力；四是提升冷危货物接货能力，调整危险货物进场规则提高堆场周转率，危险货物接货能力提升50%，协调冷链货物查验、消杀、通关工作，冷链货物接卸能力提升100%。

　　（2)聚焦年度目标任务，全力推进集装箱业务发展。一是多次拜访主要船公司，争取获得船公司在箱源、运力等方面的最大支持；二是积极与船公司沟通，共同策划航线运营方案，推动北部湾港远洋航线的引进工作，进一步提升北部湾国际门户港的服务能力和水平；三是加强北部湾三港区域间货源开发，通过推动“汽改集”、“海铁联运”等方式引导货源通过集装箱运输；加强集装箱码头生产协调，提升昼夜作业产量，报告期内防城港码头完成中远海“天福河”轮4576标箱卸船作业，刷新防城港集装箱昼夜吞吐量历史纪录。

　　（3）加强市场营销，加大组货力度。一是积极走访腹地内外企业、贸易商，收集市场动态、货源动向、竞争港口情况，及时调整定价策略，加大揽货力度；二是收集统计区内14地市货源发运量及物流成本对比，为货源开发做好前期准备工作；三是做好铜精矿作业服务，推动铜精矿进口量增长，不断提高北部湾港铜精矿港口服务质量和作业效率，吸引更多新贸易商到北部湾港开展铜精矿业务。上半年北部湾港铜精矿进口量排名全国第一，占全国沿海港口外贸进口铜精矿总量的19%。

　　（4）积极配合信息化建设工作，提升信息化服务水平。加强OCC运营分析，提高数据质量，进一步推动“北港网”功能完善和服务提升。

二、核心竞争力分析 公司依托北部湾港优越的地理位置、突出的政策支持、良好的发展环境和高效的经营管理等优势，不断开拓创新，持续增强公司核心竞争力。具体如下： （一）公司区位条件优越 北部湾港地处泛北部湾经济圈、泛珠三角区域经济圈、中国—东盟经济圈，是践行“一带一路”倡议与实施“西部陆海新通道”战略的关键节点，是西南地区内外贸物资转运距离最短的出海口。现东盟国家已成为我国第一大贸易伙伴，广西是中国唯一与东盟国家陆海相邻的省份，北部湾港就是中国西部地区面向东盟国家最便捷的出海通道，可进一步发挥毗邻东盟的区位优势，深度融入“一带一路”倡议，提升国家与东南亚等地区的互联互通水平，强化措施推进西部大开发形成新格局，推动区域经济高质量发展，进一步扩大对外开放。 （二）北部湾港战略地位突出 国家赋予广西“三大定位”新使命，西部陆海新通道建设得到国家高度重视与支持，北部湾港正成为撬动西部发展的新支点。2019年8月，国家发展改革委印发了《西部陆海新通道总体规划》，提出了打造广西北部湾国际门户港；2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，明确将北部湾港与上海港、广州港（601228）等港口一并列为国际枢纽海港；2021年8月，国家发展改革委印发了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》，进一步强调加快建设广西北部湾港国际门户港，高水平共建西部陆海新通道，打造国内国际双循环重要节点枢纽，为北部湾港的发展带来了新的机遇；2022年1月1日，东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系（即RCEP）正式生效，进一步畅通北部湾港与RCEP成员国之间的贸易往来，为北部湾港发展注入新的强劲动力，提升北部湾港在双循环新格局中的战略地位。作为我国大陆地区西部陆海新通道的终点与大西南对外开放的门户，将北部湾港建设成“向海经济”的桥头堡和国际枢纽海港，广西壮族自治区为此也推出了一系列优惠政策，包括积极加大港口航道及后方集疏运通道的建设力度，为公司提供港区功能调整、港口岸线规划等多项政策支持。 （三）公司发展战略清晰 公司深入实施“一轴两翼”战略，港口主营业务发展布局不断深化。集装箱业务以钦州港区为中轴，并通过“穿梭巴士”进行钦北防三港区间干支线集疏，将钦州港培育成为区域集装箱干线港，同时散杂货向防城港区、北海铁山港区集聚，通过“江铁海”联运，化解广西货不走广西港的困局。集装箱业务初步形成集聚效应。截至2022年6月30日，公司共开通航线69条，其中外贸41条（含远洋航线5条、挂靠东盟航线31条），内贸28条，主要覆盖东南亚、东北亚、日韩、南美和南非；散杂货业务已迈入装卸、储存、贸易、交割等全供应链服务时代。 （四）公司服务品牌优势显著 公司是广西北部湾地区国有公共码头唯一运营商，截止2022年6月30日，拥有及管理沿海生产性泊位77个，万吨级以上泊位70个，10万吨级以上泊位28个，15万吨级以上泊位14个，20万吨级以上泊位4个，30万吨级1个，各泊位合理布局、基础设备设施齐全。公司积极对标世界一流港口，通过不断提升服务效率，持续加强企业文化建设，积极履行企业社会责任，吸取好的生产管理经验，稳步提升公司内部管理水平，现“北部湾港”品牌服务优势突显，吸引了众多客户转运，为公司的可持续发展奠定了坚实的基础，有效增强了公司的核心竞争力。 （五）绿色智慧港口建设稳步推进 公司高度重视绿色智慧港口建设，着力推动运营流程优化、装卸工艺优化，通过升级完善信息化基础设施，大力推进信息网络、5G网络应用、电子数据交换平台（EDI）等建设，为北部湾港智慧港口建设提供关键基础支撑；坚持高起点规划，高标准建设，做好绿色发展顶层设计，夯实绿色发展基础，实施节能降碳举措，构建多式联运绿色运输，全面提升北部湾港绿色发展水平。报告期内钦州大榄坪南作业区7-8号自动化泊位开港运营，标志着全球首创U型工艺、全国首个海铁联运集装箱码头正式启动，将显著提升北部湾港综合能力和智慧化水平，提升北部湾港国际竞争力，全面破除北部湾港远洋航线开行基础设施瓶颈，是北部湾港发展史上重要的里程碑。 （六）公司腹地货源发展潜力十足 依托西部陆海新通道建设，北部湾港辐射的货源腹地主要包括广西、云南、贵州、四川、重庆等中国西部地区及湖南、湖北等中部地区，随着北部湾地区公路、铁路集疏运网络的建成，西部陆海新通道建设和西部大开发形成新格局将加快推动北部湾港腹地经济发展，使公司货源具有更大增长潜力。目前西部陆海新通道北部湾港开行的班列已达16个省区、57个城市、109个站点。

三、公司面临的风险和应对措施 （一）宏观经济周期性波动对港口行业影响的风险 2022年上半年，全球经济形式仍然多变复杂，全球疫情叠加俄乌冲突导致粮食、能源价格大幅上涨。在疫情防控的背景下各国对港口作业的检验检疫更为严格，必将影响港口的生产作业效率。粮食价格上涨影响港口玉米、小麦等粮食货种进口，并对国家粮食安全带来影响。同时能源价格上涨也势必增加港口及港口客户的运营成本，减少港口运营的利润空间。世界政治经济形势日趋复杂、美联储加息后全球利率上升等因素都加剧全球经济复苏的不确定性及不均衡性，并导致全球经济“硬着陆”风险加剧。上述因素将直接影响公司港口货运量的增长，继而影响公司的业绩。 （二）港口的同质化竞争 公司所处环北部湾地区，港口群众多,沿海众多港口泊位还在计划建设，该地区的港口群存在较大程度上的同质性，地域相近、干线相同、腹地叠加，导致港口的产能过剩、恶性竞争明显。公司所辐射的西南地区，存在产业结构不优，经济腹地局限，工业短板明显，发展后劲不足等劣势，来自区内及临省港口竞争激烈，市场竞争压力加大。同行业码头通过申请铁路运费下浮、设置专用堆场、下调港口作业费等措施积极营销外贸进口货物，造成货源外流。 （三）北部湾港的经营风险 公司生产泊位阶段性紧张的状态仍然存在，港口作业能力结构性矛盾突出；集装箱泊位和航道仍不能满足大型集装箱船舶进港靠泊的需要，集装箱业务高速增长缺乏适箱货源支撑，部分货源外流风险加大，口岸营商环境有待进一步推动改善；公司虽然积极推进航道建设，但建设项目工作因环保、安全的监管越来越严格，建设进度未达预期，并且西南片区集装箱货源市场竞争激烈，适箱货源不足；各港区之间发展不平衡，生产泊位结构性矛盾；建设项目围填海用海压力剧增，在国家严控围填海的局势下，“十四五”前期重大项目新增围填海的审批及项目落地存在极大的不确定性。集装箱船受生产作业效率不高、航道建设、自动化码头建设、作业能力局部不足等多方面因素影响，影响作业效率；散货方面受船舶集中到港、落实环保整改要求而改进装卸工艺等因素影响，作业效率下降，出现“压港”。受融资成本及融资渠道等因素的影响，与其他港口企业相比，公司的债务融资能力处于中下水平。同时受国内和当地疫情影响，物流供应链不畅，泊位建设工期滞后，对公司生产经营产生影响。 （四）安全生产及环境保护对北部湾港影响的风险 公司污染防治措施仍需提高，公司主业为装卸、堆存等港口经营类业务，由于货物装卸、堆存业务中，存在货物及人、机交叉作业等现象，导致一定程度的安全生产风险。港口作业中水污染、产生于煤炭等散货装卸作业的粉尘大气污染物、港口建设及生产作业过程中产生的噪声、生产过程中产生的各类固体废物等可能存在的环保问题，存在对周边环境造成污染的风险。根据环境保护法律法规规定，公司需要额外购置环保设备、引进先进环保技术或采取其他措施，以满足监管部门对环保的要求，这将导致未来公司运营成本的上升。 （五）应对措施 1.多渠道推动实现战略任务目标，持续开拓耕耘市场。妥善处理效率、效益与环保工作之间的关系，通过提升装备、优化装卸工艺等方式，做好作业全流程管控，确保落实环保督察整改工作的同时，有效提升效率及效益。做好散货市场营销工作，维护好大客户以及临港企业货源，防止货源分流。积极营销，争取竞争性客户的市场份额，进一步扩大集装箱业务规模。争取主要船公司运力保障，提升水转水、公转水等业务增量；优化航线服务，开拓新航线，跟进两广新增航线、内外贸同船业务稳定运行。持续拓展西部陆海新通道沿线省（市）货源，完善北部湾港通道配套，推动更多西部省份货源转至北部湾港出口。 2.全面提速国际枢纽海港建设，激发科技创新活力增强发展内生动力。保障重大项目建设，推动港口能力再提升，加快钦州港大榄坪1-3号泊位后方陆域及北海铁山港北暮7、8号泊位等在建项目施工进度。持续推动泊位对外开放，协调口岸部门，争取防城港401号泊位、404-406号泊位年底前通过开放验收，防城港513-516号泊位年底前通过开放预验收。做好设备管理工作，扎实推进车间、仓库、机容机貌及设备操作等标准化、规范化工作；推进新能源车辆采购、港区充电桩、换电站规划及建设相关工作。 3.以精细化为抓手，着力提升企业综合管理效能。一是开展绩效考核体系改革，激发内生动力。二是持续推进人才队伍建设工作，修改完善“后备人才培养”“师带徒”等管理办法。三是持续推进公司绩效考核信息化系统建设。四是实施成本预算管理与绩效管理相结合的成本控制制度，深挖降本增效、节能耗能潜力，通过优化物资采购模式减少物资采购费用，进一步加大开源节流力度；积极向金融机构争取较低的贷款利率，把握优惠政策支持，降低融资成本，利用好上市公司融资平台优势提升公司资本实力，压降融资成本，强化成本管控。 4.进一步加快推进智慧港口建设。继续推进自动化集装箱码头建设，加快推进信息化基础设施建设完善；重点推进港口生产配套系统的优化升级建设，推广应用EIR无纸化、集装箱智能理货、智能称重管理、智慧环境监管等信息系统；持续升级建设统一客户服务平台“北港网”；推进业务管控系统建设完善，进一步提高信息化管理水平，增强港口货物通过能力。 5.聚力绿色港口建设，争当低碳发展“排头兵”。一是持续推进环保督查问题整改整体自验收，加快推进销号材料完善工作，力争提前完成销号备案；二是持续开展《北部湾港股份有限公司2022年绿色港口建设专项工作计划》项目进度督办；三是统筹推进三港“自动环境监测系统（一期）”实施落地；四是开展绿色港口建设专题培训，推进创建绿色港口流程相关工作；五是加快零碳码头建设步伐，推进分布式光伏、分散式风电、岸电设施、电力充换电设施建设。 6.持续筑牢港口安全基础。一是巩固疫情防控成果，严格落实上级部门关于疫情防控工作部署安排，严防死守实现全年“三零”目标，进一步完善疫情防控制度，强化监督检查。二是打好安全生产专项整治三年行动收官战。三是压紧压实责任，加强措施落实，全力以赴做好防汛防台风各项工作。四是持续完善双预控体系成果。五是重拳出击彻底整治“三违”行为，集中打击“三违”现象，降低事故风险。