南纺股份续聘大信会计所连续服务11年， 遭投保基金罕见反对

（原标题：南纺股份续聘大信会计所连续服务11年， 遭投保基金罕见反对）

来源：金融界

作者：刘跃

6月14日下午，南纺股份2021年年度股东大会在南京秦淮区召开，出席会议的股东和代理人12名，共审计8项议案均获得通过，部分议案出现大额反对票。

公告显示，大会审议第7项《关于续聘会计师事务所的议案》的表决结果，同意14845.2112万股，占比88.65％，反对1999.7503万股，占比11.35％。其中，中小股东投出的反对票为38.8201万股，大股东投出的反对票为1860.9302万股。

梳理南纺股份前十大股东发现，投出反对票的正是第三大股东中国证券投资者保护基金有限责任公司（下称“投保基金”），截至2022年3月末，投保基金持有南纺股份1860.9302万股，占流通股本的6.89％。

投保基金成立于2005年8月30日，由国务院出资，财政部一次性拨付注册资金63亿元，归口中国证监会管理。主要职责包括筹集、管理和运作证券投资者保护基金；监测证券公司风险，参与证券公司风险处置工作；负责运维证监会12386热线等。目前，投保基金共进入3家A股上市公司前十大股东，除南纺股份外，还持有国投资本11.5567亿（持股比例17.99％）、持有哈药股份5572.5125万（持股比例2.21％）。

事实上，投保基金对南纺股份《关于续聘会计师事务所的议案》投出反对票，并非随意为之。

根据议案，南纺股份拟续聘大信会计师事务所（简称“大信会计所”）担任2022年度审计机构，为2022年度财务报告、内部控制提供审计服务。截至2021年，大信会计所已为南纺股份提供了10年财务审计和内控审计服务。

议案通过后意味着，大信会计所将连续为南纺股份连续服务第11年。而这一连续服务年限，与国有企业即将施行的审计机构轮换制度不符。

2022年4月初，财政部会同国资委、证监会研究起草了《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法（征求意见稿）》，办法对国有企业选聘会计师提出了具体要求。根据征求意见稿第十条规定，国有企业连续聘用同一会计师事务所原则上不超过8年。8年期届满，国有企业因业务需要，可适当延长聘用年限，但连续聘用年限累计不得超过10年。

南纺股份实控人为南京市国资委，尽管上述规定还处在征求意见阶段，尚未明确具体施行时间，但在规定正式施行后，南纺股份必然要遵守这一规定更换审计机构。

另根据南纺股份年报，大信会计师事务所2021年度财务报告审计费用为120万元，内部控制审计费用为40万元。对于2022年度收费标准，议案中也并未明确，而是授权经营层根据2022年审计工作量确定审计费用。

此外，大信会计所还存在诚信记录问题。近年三年来，大信会计所曾受到行政处罚1次，行政监管措施15次，从业人员中2人受到行政处罚、27人次受到监督管理措施。