湖南出台稳经济“1+8”一揽子政策 加快推进水利、交通等重大基础设施项目建设

（原标题：湖南出台稳经济“1+8”一揽子政策 加快推进水利、交通等重大基础设施项目建设）

财联社长沙5月31日讯（记者 李拥军）财联社今日从湖南省政府新闻发布会上获悉，为推动国家政策尽快在省内落地见效，解决好湖南经济运行中的实际困难和问题。湖南制定了《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施省内实施细则》及《关于进一步加快中央预算内投资项目建设努力扩大有效投资的通知》、《关于进一步加强地方政府专项债券项目储备申报和发行建设管理的通知》、《湖南省打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》、《稳岗位提技能保就业十六条措施》等8个方面的专项政策，形成了“1+8”政策体系。

其中，《实施细则》主要是对标国家出台的六个方面33条政策举措，逐项进行梳理。特别是针对国家已明确的干货政策，在《实施细则》中提出了贯彻落实的具体措施；针对国家指导性、方向性、原则性政策，结合省内实际，进行了细化、实化。

财政政策方面，重点是帮助企业特别是中小微企业纾困解难，切实稳住市场主体稳定就业。比如，除了严格执行国家留抵退税、社保费缓缴等政策，还提出了到明年4月30日，全省工伤保险行业费率在全国统一的行业基准费率基础上下降20％；进一步提高失业保险稳岗返还比例，对符合条件的中小微企业，返还比例从60%提高到90%。

金融政策方面，注重加大对受疫情影响行业的金融支持力度，提供更便利的融资渠道。比如，提出对货车司机等灵活就业主体，可比照个体工商户和小微企业，加大对其经营性贷款支持力度；对存量扶贫再贷款可展期4次，实际使用期限最长至2025年；为提高资本市场的融资效率，对企业上市给予资金补助和奖励。

稳投资促消费政策方面，按照中央关于全面加强基础设施建设要求，加快推进水利、交通等重大基础设施项目建设，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，稳定和扩大民间投资；为稳定增加汽车、家电等大宗消费，提出加快国省干线、高速公路、住宅小区等地充电基础设施建设等政策举措。

加快先进制造业方面，对固定资产投资不低于10亿元的优质项目，最高给予1000万元的贴息支持。

粮食能源安全政策方面，主要围绕保护农民种粮积极性、提升能源供应能力等方面提出了一些政策举措。比如，加快下达国家各类农业补贴资金，适当增加钾肥等省级储备规模等；加快推进平江电厂等重大能源项目建设，推进大型风电光伏基地建设，加快抽水蓄能发展，加强煤炭储备能力建设。

保产业链供应链稳定政策方面，主要是降低市场主体用水、用电、用气等运行成本，进一步减免市场主体房屋租金，推进企业复工达产，建立完善重点产业链供应链企业“白名单”制度。进一步畅通交通物流，保持高速公路等交通网络高效运行。加大对物流业支持力度，布局建设一批国家骨干冷链物流基地。

保基本民生政策方面，主要包括实施住房公积金阶段性支持政策，对受疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金。完善农村转移人口和农村劳动力就业创业支持政策。完善社会民生兜底保障措施。对招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的中小微企业，按照每人1000元的标准，给予一次性吸纳就业补贴。