你的城市健康吗？自然资源部发布规程指导城市“年度体检”

（原标题：你的城市健康吗？自然资源部发布规程指导城市“年度体检”）

日前自然资源部发布行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》（后简称《规程》），从安全、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度设置了城市体检评估指标，涵盖生态、生产、生活等方面。《规程》自2021年6月18日起实施。

国土空间规划城市体检评估是指按照“一年一体检、五年一评估”的方式，对城市发展阶段特征及国土空间总体规划实施效果定期进行分析和评价，是促进城市高质量发展、提高国土空间规划实施有效性的重要工具，分为年度体检和五年评估。

年度体检宜结合年度国土变更调查每年开展，五年评估原则上与国民经济和社会发展五年规划周期保持一致。开展五年评估的当年不单独开展年度体检。

《规程》包括33项基本指标和89项推荐指标，其中很多指标都是与日常生活直接相关，如城市内涝严重程度、城市交通拥堵情况，中小学学位配置是否均衡，医疗、养老设施是否充裕，人均住房面积能否达标，菜市场分布是否便利，绿化是否有改善等等。

自然资源部国土空间规划局负责人表示，《规程》评估指标体系最突出的是“科学、简明、可操作”三个特点。

第一要讲科学，从安全、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度设置一级类别，在此基础上又进一步划分为23个二级类别，直接对应市级国土空间总体规划确定的规划目标，分门别类予以考核。

第二要求简明，《规程》选择33项基本指标作为“必选动作”，对应规划编制实施的基础性、普遍性管控要求，各地均需完成评估。同时允许“自选动作”，设计89项推荐指标供各地结合不同发展阶段和实际需要选用，并鼓励地方另行增设特色指标，使《规程》对各类型城市具有较好的适应性。

第三是可操作，《规程》以低成本、高效率为导向，从更多融入自然资源日常管理工作、更多运用自然资源部门自掌握数据入手来构建指标体系，着力确保数据来源客观、指标计算简便、评估符合实际。

前述负责人明确，后续要抓紧完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，在有条件的城市加快构建城市实景三维空间模型，并部署探索“幸福测量仪”等新方法，为快速、便捷、准确开展城市体检评估提供数字化支撑，以“智慧评估”带动“智慧规划”，促进“智慧城市”和“智慧国土”建设。

（作者：李莎 编辑：钟映佳）

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