南财快评：英国申请加入CPTPP显贸易老手本色，谋求两大洋贸易版图

（原标题：南财快评：英国申请加入CPTPP显贸易老手本色，谋求两大洋贸易版图）

在正式退出欧盟一周年之际，英国于2月1日正式申请加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）”，成为第一个申请加入该组织的“非发起国”。

在脱欧之后，英国一直致力打造“全球化的英国”，英国申请加入CPTPP一点都不奇怪。奇怪的是谈判还没有开始，英国政府就高调地在官网和媒体火力全开地宣传。

首相约翰逊表示：“在离开欧盟一年后，我们致力于打造新的伙伴关系，这将为英国人民带来巨大的经济利益。申请成为第一个加入CPTPP的新国家，表明了我们以最佳条件与世界各地做生意的决心，英国愿意成为全球自由贸易的倡导者。”

仔细推敲，原因有三。

一是CCPTPP门槛不高，英国拿到入场券不难，而且CPTPP机制很对英国胃口。

CPTPP11个创始国不少就是英联邦国家，跟英国的贸易往来频繁，英国的市场机制、行业标准跟CPTPP的要求相差不大。

自“脱欧”以来，英国已与CPTPP中的7个成员签署了深度不同的双边贸易协议，其中与日本、越南和新加坡签订了自由贸易协议，与加拿大签订了延续性贸易协议，与澳大利亚和新西兰等国的贸易协议谈判也进展顺利。申请加入CPTPP不会遇到太多阻力，可谓水到渠成。

CPTPP尽管也要英国在食品标准等方面让步。但是，与脱欧前被深度捆绑，在移民、司法、边境等方面均受制于欧盟不同，CPTPP既不是单一市场，也不是关税联盟，不涉及深度政治一体化，而是一种更为宽松的安排。这很对英国要求灵活自主的口味，可谓是一拍即合。这也是为何英国坚决离开欧盟却急着加入CPTPP的原因。

二来是继续彰显贸易自主，为经济注入强心剂。

脱欧后，英国已经和近70个国家签订贸易协议。CPTPP每年的总贸易额高达9万亿美元，覆盖5亿人口，预计CPTPP成员占全球GDP的份额将上升至16%。据英国国际贸易部公布的数据，2020年英国与CPTPP成员的贸易额达1110亿英镑（约合1521亿美元），自2016年来每年以8%的速度增长。饱受疫情冲击的英国不可能无视这块全球发展最快之一的区域。英国贸易大臣特鲁斯就称，太平洋地区作为“未来增长”的中心非常重要。

CPTPP协议生效后成员国之间会削减90%关税。英国加入后，食品、饮料和汽车等出口得以享受低关税。例如威士忌出口至马来西亚关税从165%降至0%，汽车2022年出口到加拿大关税降至0%，比通过英加贸易协议提前两年。

同时，CPTPP原产地规则可以帮助英国的汽车制造、生物制药等这些英国最有竞争力的产业重构供应链并大大降低成本。允许数据在成员之间自由流动的现代数字贸易规则、投资者国民待遇等规定也为英国金融业、电子贸易等服务业创造新的机会，巩固伦敦的全球金融中心地位。有助于英国争取更多贸易和投资机会，有助于英国实现贸易关系多元化，减轻贸易摩擦带来的风险，应对疫情冲击。

三是谋求与美国的贸易突破。

脱欧后，英国一直希望能在占据其最大贸易份额的英美贸易中有所突破，甚至不惜迎合特朗普政府的要求，在华为准入上反复无常，在国内的“氯洗鸡”等食品安全上放松标准。但是，特朗普并没有与其签订贸易协议。在特朗普执政后期，还传出英国期待能与美国达成小规模的贸易协议的消息，但是最后依然石沉大海。

美国对英国贸易是所有CPTPP成员国对英贸易总和的两倍。2019年，英国对CPTPP国家出口仅占英国出口总额的8.4%，与德国的比例大致相同。英国加入CPTPP意图不仅在此，还在对美贸易。如果美国重回CPTPP，英国加入CPTPP将突破英美贸易的部分障碍，可谓是一箭双雕。英国广播公司（BBC）称“对英国最大的推动力也许是如拜登总统所暗示的，美国也将加入CPTPP”。

英国高调申请加入CPTPP，半只脚已经踏入太平洋贸易的盛宴，眼里还盯着大西洋贸易这盘大菜，不愧是贸易老手。

（作者：特约评论员 牛言 编辑：陆跃玲）