江苏恒顺醋业股份有限公司
应对突发事件管理办法暨应急预案
第一章 总则
第一条 为加强应急管理,提高江苏恒顺醋业股份有限公司(以下简称“公
司”)保障生产经营安全和处置突发事件的能力,维护公司资产安全和企业稳定,
保障广大投资者利益,根据国家有关法律、法规及规章,特制定本办法暨预案。
第二条 本办法暨预案,适用于公司内突然发生、严重影响或可能严重影响
证券市场稳定的公司突发事件和紧急事件的处置。
第三条 各控股子公司是应对所在企业突发事件的责任主体,全面负责应对
突发事件的处置、响应和救援等应急管理工作,董事长是应急管理第一责任人,
对所在企业应对突发事件负全面责任。
第四条 各控股子公司要建立健全应急管理办法,针对重大突发事件,自下
而上逐级编制应急预案,明确预警、接警、报告、指挥、处置、救援、响应、恢
复等各环节的应急程序。
第五条 各控股子公司应坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”
的原则,自觉接受当地政府主管部门对突发事件应急管理的监督和检查。处置突
发事件要做到“快速反应、协同应对、救人优先”,把事故造成的危害减少到最
低限度。
第二章 突发事件的涵义
第六条 公司的突发事件,是指公司的正常经营受到影响甚至无法继续经营、
公司财产、人员以及投资者利益受到损失、有可能导致或转化为严重影响证券市
场稳定的公司风险事件,主要包括但不限于:
(一)治理类
(二)经营类
(三)环境类
造成公司正常经营受到影响;
(四)信息类
第三章 组织及职责
第七条 公司总部成立突发事件领导小组,负责公司突发事件的管理及处置
工作,其中公司董事长任组长,总经理任副组长,组员由公司副总经理、财务总
监、销售总监及董事会秘书担任。
其中:
(一)组长职责
解释口径;
(二)副组长职责
(三)组员职责
理工作;
置和调查处理等工作;
各组员实行 24 小时值班,手机必须随时保持畅通状态,发现问题及时向副
组长报告,并按照指示进行处理。
第八条 各控股子公司必须参照公司总部模式,成立相应的突发事件应急领
导小组,负责公司突发事件的管理及处置工作。
第四章 预警和预防机制
第九条 公司各部门负责人、各控股子公司总经理作为所在部门或所在公司
突发事件的预警、预防工作第一负责人,定期检查及汇报部门或公司有关情况,
做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状态中。
第十条 预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事
项、应采取的措施等。公司的预警信息传递的渠道主要有两种,正常情况下由公
司各部门负责人、各控股子公司总经理人负责向分管领导进行汇报,然后由分管
领导协同有关人员对信息进行分析及调查;在紧急情况下,公司所有人员对可能
导致或转化为突发事件的各类信息可立即向公司董事长报告,必要时提出启动应
急预案的建议。
公司证券事务部门的电话设置为 24 小时值班电话,公司的任何人均可作为
信息的报告人,证券事务部门接到电话后立即向分管领导进行汇报,由分管领导
按上述工作程序进行处理。
第十一条 当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后,则按照公司《信
息披露事务管理制度》有关规定进行披露。
第五章 突发事件的应急处置
第十二条 公司发生本办法暨预案范围内的突发事件后,启动突发事件应急
预案。公司根据突发事件的类别分别制定不同的应急处置措施。
第十三条 信息报送:发生影响或可能影响证券市场稳定的突发事件后,领
导小组应在当日内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报
证监会有关部门,同时,应及时将事件的详细情况书面报证监会有关部门。不得
迟报、谎报、瞒报和漏报,报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、
事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。涉
外突发事件以及发生在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送,可随时上报。
第十四条 先期处置:发生突发事件后,事发单位要立即采取措施控制事态
发展,组织开展应急救援工作,并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关
应急预案,及时有效地进行先期处置,控制事态。
第十五条 应急处置:领导小组确定突发事件后,应根据突发事件性质及事
态严重程度,及时组织召开会议,决定启动本预案。同时针对不同突发事件,成
立相关的处置工作小组。处置工作小组在领导小组的统一领导下,制定突发事件
处置方案,拟定统一的对外宣传解释口径,及时开展处置工作。
第十六条 治理类突发风险事件主要处置措施:
(一)约见股东单位的负责人员,请其予以配合,并详细了解事情的发展情
况;
(二)与公司有关董事、高管人员进行谈话,了解目前公司股东会、董事会
及其专门委员会的运行情况;
(三)深入了解公司的资产状况,对转移资产的详细情况报告有关部门,必
要时报警处理;
(四)协助公安部门对部分涉案人员进行控制;
(五)加强与投资者关系的管理,积极应对投资者的咨询、来访及调查;
(六)按照规定做好信息披露工作。
第十七条 经营类突发风险事件主要处置措施:
(一)彻底了解公司的财务状况,必要时聘请中介机构进行审计或评估;
(二)查清公司经营班子及董事会的日常经营管理及决策是否违反了《公司
法》、《公司章程》及公司有关规章制度,若存在此情形,则及时调整或更换公
司的经营班子及董事会成员,情形严重者诉之法律处理;
(三)对相关责任人员进行谈话及控制;
(四)暂时停止公司的重大投资等经营活动;
(五)对于公司经营亏损或面临退市,积极与各方相关部门或机构进行沟通,
寻找切实可行的解决方案,如定向增发、重组;
(六)按照规定做好信息披露工作。
第十八条 环境类突发风险事件主要处置措施:
(一)深入调查、了解目前环境包括国际、国内重大事件、政策变化、自然
环境详细情况以及对本公司的影响程度;
(二)公司召开经营班子会议,讨论在上述情形下如何最大限度地避免对公
司造成的影响;
(三)公司经营班子及时提交有关处理意见,并上报公司董事会或股东会予
以调整经营策略及投资方向;
(四)对于自然灾害或社会公共事件对经营项目已经造成严重影响,公司应
立即派出相关领导亲赴现场进行紧急处理,并及时上报现场处理情况;
(五)按照规定做好信息披露工作。
第十九条 信息类突发风险事件主要处置措施:
(一)联系有关媒体报道负责人,将真实情况告知,并商议处理方案;
(二)立即对不实信息作出澄清或更正,尽量减少不良信息的影响;
(三)追查相关责任人,并要求其改正,情形严重者诉之法律处理;
(四)做好投资者的咨询、来访及调查工作;
(五)按照规定做好信息披露工作。
第二十条 后期处置:突发事件结束后,应尽快消除突发事件的影响,并及
时解除应急状态,恢复正常工作状态。同时总结经验,对突发事件的起因、性质、
影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查和总结,评估本办法暨预案的
实施效果,必要时对本办法暨预案进行修订和完善。
第六章 应急保障
第二十一条 公司各部门、各控股子公司要按照职责分工和相关预案,切实
做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作,保证应急工作需要和各项应
急处置措施的顺利实施。
第二十二条 通信保障:公司的值班电话必须保证 24 小时畅通,确保与各部
门的联系。
第二十三条 应急队伍保障:领导小组有权利根据突发事件处置工作的需要,
召集参与处置人员,被召集人必须服从安排。
第二十四条 物资保障:公司经营班子应做好突发事件处置工作的物资保障,
准备好相关的设施、设备及资金、交通工具等等。公司财务部门、审计部门负责
对突发事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
第二十五条 培训:公司总部及各控股子公司要广泛宣传应急法律法规和预
防、避险等常识,增强应急意识,提高应急处置能力。对负有应急管理职责的人
员,要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。
第七章 附则
第二十六条 负责机制:突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任
追究制。
第二十七条 表彰奖励:对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集
体和个人要给予表彰和奖励。
第二十八条 责任追究:对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者
应急管理工作中有其它失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构
成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法暨预案,由公司董事会负责解释和组织实施。
第三十条 本办法暨预案自董事会审议通过之日起施行。