天津捷强动力装备股份有限公司
会计师事务所选聘制度
（2026 年 10 月制定）
第一章 总则
第一条 为进一步规范天津捷强动力装备股份有限公司（以下简称“公司”）
选聘会计师事务所的相关行为，提高财务信息质量，根据《中华人民共和国公司
法》《中华人民共和国证券法》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办
法》等相关的法律法规、部门规章、规范性文件及《天津捷强动力装备股份有限
公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的有关规定，结合公司实际情况，制
定本制度。
第二条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据有关法律法规、部门
规章、规范性文件要求，聘任会计师事务所对本公司财务会计报告发表审计意见、
出具审计报告的行为。公司选聘（含续聘、改聘）进行会计报表审计等业务的会
计师事务所（下称“会计师事务所”），需遵照本制度的规定。选聘其他专项审
计业务的会计师事务所，视重要性程度可参照本制度执行。公司下属全资或控股
子公司进行会计报表审计等业务不再单独选聘会计师事务所。
第三条 公司选聘会计师事务所应当经董事会审计委员会（以下简称“审计
委员会”）全体成员过半数同意后，提交董事会审议，并由股东会决定。董事会
不得在股东会决定前委托会计师事务所开展工作。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东会审议前，向
公司指定会计师事务所，也不得干预审计委员会独立履行审核职责。
第五条 审计委员会负责选聘会计师事务所，并监督其审计工作开展情况。
审计委员会在选聘会计师事务所时承担如下职责：
（一） 按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部
控制制度；
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（二） 提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三） 审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四） 提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五） 监督及评估会计师事务所审计工作；
（六） 定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评
估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七） 负责法律法规、规范性文件、《公司章程》和董事会授权的有关选
聘会计师事务所的其他事项。
第六条 公司财务部门作为会计师事务所选聘工作的发起单位，与内审部门
共同依照公司对选聘会计师事务所的管理要求，协助审计委员会开展会计师事务
所的选聘工作，如收集整理有助于了解会计师事务所胜任能力的有关资料、拟定
会计师事务所审计业务工作开展有关的实施细则、依公司选聘结果安排审计业务
约定书的签订、对审计工作的日常管理、收集对会计师事务所审计工作质量评估
有关的信息以及保持与会计师事务所日常沟通联络等。
第七条 证券与投资部负责会计师事务所选聘相关信息的对外披露。
第二章 选聘方式、程序及要求
第八条 公司选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招
标以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、
公正进行。
公司采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通过包
括但不限于公司官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、
评价要素、具体评分标准等内容；公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务
所提交应聘文件的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备
应聘材料。公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不
得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应
当包括拟选聘会计师事务所和审计费用。
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第九条 公司选聘会计师事务所的程序：
（一） 审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件、要求，并通知公司
有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作，由公司发出选聘通知或相关信
息；
（二） 公司内审部门组织开展具体的选聘工作，并将选聘结果报审计委员
会。
公司由一位审计委员会成员（财务专业独立董事）、财务部门负责人、内审
部门负责人等，依据公司拟定的选聘评分表，对会计师事务所进行评分，并将评
分结果和相关依据向审计委员会汇报。
（三） 审计委员会对是否聘请相关会计师事务所形成书面审核意见，认为
相关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应当说明原因；认为相关会计师事务
所符合选聘要求的，则将相关议案报董事会审议，董事会审议通过后提交股东会
审议；
（四） 股东会对董事会提交的选聘会计师事务所议案进行审议，股东会审
议通过的，公司与相关会计师事务所签订业务约定书、保密协议(如需)，聘请相
关会计师事务所执行相关审计业务。
第十条 公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查，
在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求，在向会计师事务所
提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效防范信息泄露风险。
第十一条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅
公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调
查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况、信息安全管理能力等，必要时应要
求拟聘请的会计师事务所现场陈述。
第十二条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件：
（一） 具有独立的法人资格，应当采用普通合伙或者特殊普通合伙形式，
具备国家行业主管部门和中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）
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规定的开展证券服务业务所需的执业资格；
（二） 具有固定的工作场所、健全的组织机构，完善的内部管理和控制制
度；
（三） 熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四） 具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（五） 认真执行有关财务审计的法律法规、部门规章、规范性文件和政策
规定，具有良好的社会声誉和执业质量记录；
（六） 法律法规、部门规章、规范性文件及中国证监会规定的其他条件。
第十三条 公司应当合理安排新聘或者续聘会计师事务所的时间，不得因未
能及时聘请会计师事务所影响定期报告的按期披露。
第十四条 公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准及评价要素，对会计
师事务所的应聘文件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存。
公司选聘会计师事务所的评价要素，应当包括审计费用报价、会计师事务所
的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息
安全管理、风险承担能力水平等。根据上述八项评价要素，公司制定相应选聘评
分表，对相关要素进行评价、打分，汇总。
会计师事务所选聘小组应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各
评价要素的得分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用报价
的分值权重应不高于 15%。胜任能力八项要素的总分为 100 分，总分数为 80 分
（含）以上评定为胜任能力优秀；70 分（含）至 80 分评定为胜任能力良好； 60
分（含）至 70 分为胜任能力一般；60 分以下为不胜任。原则上，会计师事务所
的胜任能力经评定为 70 分（含）以上的，满足本公司的选聘条件。
第十五条 评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评价质量管理制
度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、
质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
第十六条 评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的
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所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审
计费用报价得分：
审计费用报价得分=（1-|选聘基准价-审计费用报价|/选聘基准价）×审计
费用报价要素所占权重分值
公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在选聘
文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工资水
平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
第十七条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一） 在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年
变更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二） 聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大
幅低于基准价；
（三） 会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计
师；
（四） 拟聘任的会计师事务所或从事审计工作的注册会计师近 3 年因执业
质量被多次行政处罚或者多个审计项目正被立案调查；
（五）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的。
第十八条 股东会根据《公司章程》《股东会议事规则》等规定，对董事会
提交的选聘会计师事务所议案进行审议。股东会审议通过选聘会计师事务所议案
的，公司与相关会计师事务所签订合同，聘请相关会计师事务所执行相关审计业
务，聘期一年，可以续聘，续聘无需重新履行选聘手续。
受聘的会计师事务所应当按照合同的规定履行义务，在规定时间内完成相关
审计业务。
在续聘下一年度会计师事务所时，审计委员会应对会计师完成本年度审计工
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作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯定性意见的，提交
董事会通过后并召开股东会审议；形成否定性意见的，应提议董事会提请股东会
改聘会计师事务所。
公司拟续聘会计师事务所的，审计委员会可以不再执行调查和审核程序，以
对其评价意见替代调查审核意见。
第十九条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满
计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计
算。
第二十条 公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的
审计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会
计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
第三章 解聘事务所程序及要求
第二十一条 当出现以下情况时（包括但不限于），公司应当解聘会计师事
务所：
（一） 会计师事务所执业质量出现重大缺陷；
（二） 会计师事务所审计人员和时间安排难以保障公司按期披露年报信息；
（三） 会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，
导致其无法继续按业务约定书履行义务；
（四） 会计师事务所要求终止对公司的审计业务；
（五） 公司认为需要解聘的其他情况；
（六） 根据相关法律法规、部门规章、规范性文件及本制度要求，出现其
他需要更换会计师事务所的情形。
第二十二条 会计师事务所出现违反有关法律法规、部门规章、规范性文件
及本制度在内的相关制度等规定并造成严重后果的，审计委员会可提议董事会并
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提请股东会审议批准，解聘该会计师事务所。
第二十三条 公司更换会计师事务所，应当在被审计年度第四季度结束前完
成选聘工作。
第四章 信息披露、信息安全及其他
第二十四条 公司应当在年度报告中披露会计师事务所、审计项目合伙人、
签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。
第二十五条 公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告
和审计委员会对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，
还应当披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、
与前后任会计师事务所的沟通情况等。
第二十六条 审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，公司应当按
要求在信息披露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原
因。
第二十七条 公司和会计师事务所应当提高信息安全意识，严格遵守国家有
关信息安全的法律法规，认真落实监管部门对信息安全的监管要求，切实担负起
信息安全的主体责任和保密责任。会计师事务所应履行信息安全保护义务，依法
依规依合同规范信息数据处理活动。
第二十八条 公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件和相
关决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保
存期限为选聘结束之日起至少 10 年。
第五章 附则
第二十九条 本制度未尽事宜，按国家有关法律法规、部门规章、规范性文
件、中国证监会有关规定、深圳证券交易所有关业务规则和《公司章程》等的规
定执行；本制度如与日后国家颁布的法律法规、部门规章、规范性文件、中国证
监会有关规定、深圳证券交易所有关业务规则或经合法程序修改后的《公司章程》
相抵触时，按国家有关法律法规、部门规章、规范性文件、中国证监会有关规定、
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深圳证券交易所有关业务规则和《公司章程》的规定执行，并及时修订，报董事
会审议通过。
第三十条 本制度由董事会负责解释，自公司董事会通过之日起实施。
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