香港交易及結算所有限公司及香港聯合交易所有限公司對本公告的內
容 概 不 負 責，對 其 準 確 性 或 完 整 性 亦 不 發 表 任 何 聲 明，並 明 確 表 示，概
不對因本公告全部或任何部份內容而產生或因倚賴該等內容而引致的
任 何 損 失 承 擔 任 何 責 任。
江蘇寧滬高速公路股份有限公司
JIANGSU EXPRESSWAY COMPANY LIMITED
（於中華人民共和國註冊成立的股份有限公司）
（股份代號：00177）
補充公告
日 常 關 聯 交 易╱持 續 關 連 交 易
茲 提 述 江 蘇 寧 滬 高 速 公 路 股 份 有 限 公 司（「本 公 司」）日 期 為 2026 年 8 月 28
日 的 日 常 關 聯 交 易╱持 續 關 連 交 易 公 告（「該 公 告」）。除 另 有 界 定 外，本
公 告 所 用 詞 彙 與 該 公 告 所 界 定 者 具 有 相 同 涵 義。除 非 另 有 規 定，交 易 額
度╱金 額 均 為 人 民 幣。
本 公 告 旨 在 就 該 公 告 所 披 露 的 若 干 關 連 交 易╱持 續 關 連 交 易 的 年 度 上
限 的 釐 定 基 準 提 供 補 充 資 料。
A. 感 動 科 技 公 司 與 本 公 司 就 軟 件 服 務 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之
補 充 協 議（第 1 項）
釐 定 感 動 科 技 公 司 與 本 公 司 就 軟 件 服 務 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之
補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 2026 年 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
–1–
按 照 國 家 稅 務 總 局 的 要 求，完 成 加 油 站「交 易 即 開 票」系 統 的 升 級 改 造。
本 公 司 通 過 詢 價 比 價 方 式，確 認 感 動 科 技 公 司 負 責 本 次 加 油 站 零 管
系 統 的 升 級 改 造。
補 充 協 議 期 間，成 品 油 零 售「交 易 即 開 票」建 設 項 目 的 主 要 實 施 內 容
包 含 數 電 發 票 端、加 油 站 零 售 管 理 系 統 端 兩 大 系 統 的 功 能 開 發、接
口 改 造、系 統 測 試、接 口 條 及 系 統 部 署 等「度 身 訂 造」工 作 軟 件，軟
件 服 務 項 目 的 費 用 定 價 通 過 詢 價 比 價 方 式 確 定：分 別 向 三 傢 俱 備 有
相 關 資 質 的 公 司 詢 價，其 中 感 動 科 技 公 司 是 本 公 司 的 關 連 人 士，其
他 兩 家 公 司 為 獨 立 於 本 公 司 及 關 連 人 士 的 第 三 方。鑒 於 度 身 訂 造 的
軟 件 開 發 是 以 最 後 工 作 成 果 達 到 系 統 要 求 為 主 要 考 據，綜 合 分 析 這
三 家 單 位 的 報 價 和 所 提 供 的 服 務，感 動 科 技 公 司 價 格 最 低，且 價 格
是 公 允 且 合 理 的，故 選 擇 感 動 科 技 公 司 進 行 合 作。補 充 協 議 涉 及 項
目 的 最 高 金 額 是 基 於 項 目 的 預 期 工 作 而 估 算。項 目 的 預 期 工 作 量 包
括：搭 建 獨 立 稅 務 開 票 管 理 系 統；對 開 票、收 銀、油 機 屏 幕 相 關 接 口
實 施 改 造，實 現 顧 客 付 款 後 系 統 自 動 抓 取 交 易 信 息 並 上 傳 開 票 數 據；
完 成 系 統 安 裝 部 署，組 織 多 輪 業 務 測 試，保 障 開 票 功 能 滿 足 稅 務 相
關 要 求。合 計 報 價 30 萬 元。
本 公 司 董 事 認 為，上 述 年 度 上 限 係 根 據 本 集 團 實 際 及 合 理 預 計 的 業
務 需 求，並 結 合 已 確 定 或 預 計 實 施 的 項 目 以 及 適 用 的 市 場 價 格╱定
價 標 準 釐 定，有 關 假 設 及 計 算 基 礎 審 慎 合 理，因 此 有 關 年 度 上 限 屬
公 平 合 理，並 符 合 本 公 司 及 股 東 的 整 體 利 益。
–2–
B. 現 代 路 橋 公 司 與 本 公 司 就 專 項 養 護 及 房 屋 改 造 項 目 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議（第 4(1) 項）；現 代 路 橋 公 司 與 廣 靖 錫
澄 公 司 就 京 滬 高 速 公 路 廣 陵 至 靖 江 段 擴 建 工 程 GJK–1 標 段 養 護
項 目 簽 署《關 聯 交 易 協 議》（第 4(2) 項）
第 4(1) 項
釐 定 現 代 路 橋 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項
下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(a) 專 項 養 護 項 目：
本 協 議 內 專 項 養 護 項 目 主 要 涉 及 的 內 容 包 括 路、橋、隧 道 及 冬
防 應 急 配 合 項 目 等，具 體 如 下：
(1) 應 急 保 障 提 升 類，養 護 費 用 1,900 萬 元
本類項目用於強化道路冬季保通能力及突發事件應急救援
保 障，包 含 兩 項 子 項：一 是 冬 防 配 套 工 作，相 關 人 工 費、車
輛 設 備 使 用 費、其 他 費 用 及 安 全 生 產 費 合 計 500 萬 元；二 是
新 建 3 處 應 急 救 援 港 灣，實 施 路 基、路 面、交 通 安 全 設 施 及
配 套 工 程，並 列 支 保 險 費、安 全 生 產 費 與 暫 列 金，綜 合 考 慮
工 程 合 理 緩 衝，該 部 分 費 用 1,400 萬 元。本 類 項 目 實 施 後，可
提 升 極 端 天 氣、道 路 突 發 事 件 下 應 急 處 置 與 救 援 保 障 能 力。
–3–
(2) 路 基 排 水 及 邊 坡 防 護 維 修 類，養 護 費 用 45 萬 元
本 類 項 目 針 對 宜 長 高 速 邊 坡 排 水 設 施 開 展 維 修 整 治，對 全
線 1,500 米 邊 坡 急 流 槽 實 施 出 新 改 造，主 要 包 括 邊 坡 清 表、5%
水 泥 土 施 工、現 澆 C30 混 凝 土 等 內 容，完 善 邊 坡 排 水 系 統，
降 低 雨 水 沖 刷 造 成 路 基 病 害 的 風 險，保 障 邊 坡 及 路 基 結 構
穩 定。
(3) 隧 道 綜 合 整 治 類，養 護 費 用 45 萬 元
本 類 項 目 為 宜 長 高 速 隧 道 國 評 外 業 達 標 專 項 養 護 整 治，主
要 更 換 隧 道 防 火 門、滅 火 器 箱 門 及 箱 體、消 火 栓 箱 門 及 箱 體，
開 展 橋 架 除 銹 作 業，並 落 實 施 工 期 間 交 通 管 制 及 其 他 相 關
措 施 費。通 過 本 類 項 目 整 治 修 復 隧 道 老 舊 安 全 設 施，保 障
隧 道 滿 足 國 家 級 外 業 評 定 標 準，提 升 隧 道 運 營 安 全 水 平。
(4) 環 境 保 護 類，養 護 費 用 1,300 萬 元
本 類 項 目 開 展 高 速 公 路 環 保 設 施 改 造 養 護 與 綠 色 設 施 建 設，
包 含 兩 項 子 項：一 是 12 座 跨 越 敏 感 水 體 橋 樑 環 境 風 險 防 控
設 施 改 造，配 套 建 設 徑 流 收 集、沉 澱 隔 油 池、事 故 池 等 設 施，
合 計900萬 元；二 是 實 施 服 務 區 光 伏 聲 屏 障 改 造，費 用400萬 元。
本 類 項 目 可 防 範 橋 樑 水 體 污 染 風 險，推 進 高 速 公 路 綠 色 低
碳 運 營。
–4–
(5) 路 域 環 境 整 治 類，養 護 費 用 2,648.2 萬 元
本 類 項 目 對 轄 區 高 速 路 域 設 施 及 服 務 場 所 實 施 養 護 品 質 提 升，
主 要 包 括 36,000 延 米 中 分 帶 硬 化、10,159 平 方 米 聲 屏 障 維 修
出 新、10,000 平 方 米 防 撞 牆 塗 裝 出 新；開 展 南 京 主 線 站 收 費
大 棚 及 廣 場 綜 合 提 升；建 設 380 平 方 米 便 民 服 務 驛 站；實 施
本 公 司 1,050 平 方 米 場 地 改 造。本 類 項 目 實 施 後 將 改 善 道 路
外 觀，提 升 通 行 環 境 與 便 民 服 務 能 力。
合 計 報 價 5,938.20 萬 元。
(6) 養 護 項 目 額 度 調 減
受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 推 進 情 況 影 響，結 合 公 司 降 本 增 效
工 作 安 排，本 次 取 消 原 框 架 協 議 內 本 公 司 2026 年 交 安 設 施
提 升 項 目 一 標 段、寧 常 段 隔 離 柵 更 換 兩 項 養 護 項 目，合 計
調 減 養 護 費 用 額 度 1,200.35 萬 元，優 化 資 金 投 放，提 高 資 金
使 用 效 益。
對 於 跨 會 計 年 度 實 施 的 項 目，為 根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，
把 項 目 交 易 額 度 拆 分 至 對 應 年 度 的 預 計 發 生 金 額。
(b) 房 屋 改 造 項 目：
就 本 公 司 及 控 股 子 公 司 鎮 丹 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司 及 其 控 股 子 公
司 宜 長 公 司 的 房 建 項 目 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 說
明 如 下：
(1) 服 務 區 局 部 改 造：1,821 ㎡，合 計 260 萬 元；
(2) 服 務 區 整 體 改 造 及 站 區 新 建 項 目：118,980.33 ㎡，合 計 8,672
萬 元；
–5–
(3) 站 區 既 有 房 屋 出 新：2,685 ㎡，合 計 287.93 萬 元；
(4) 綠 化 改 造 養 護 類（公 司 大 院 綠 化 改 造 及 養 護 項 目）：36,632 ㎡，
合 計 300 萬 元；
(5) 收 費 站 驛 站 建 設 類：2,000 ㎡，合 計 214.5 萬 元。
(6) 指 揮 調 度、清 障 救 援 實 訓 基 地 類（包 括 清 障 救 援 實 訓 基 地、
合 計 報 價 11,529.43 萬 元。
對 於 跨 會 計 年 度 實 施 的 項 目，根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，把 項 目
交 易 額 度 拆 分 至 對 應 年 度 的 預 計 發 生 金 額。
本 4(1)a、b 項 相 關 預 算 按 單 位 工 程 分 別 測 算，且 項 目 預 算 經 過 獨
立 第 三 方 造 價 諮 詢 單 位 審 核，本 公 司 認 為，審 定 價 客 觀 反 映 完
成 全 部 工 程 內 容 的 市 場 合 理 造 價 水 平。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 現 代 路 橋 公 司 與 本 公 司 簽 署《關
聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬
公 平 合 理。
第 4(2) 項
釐定現代路橋公司與廣靖錫澄公司就京滬高速公路廣陵至靖江段
擴 建 工 程 GJK–1 標 段 養 護 項 目 簽 署《關 聯 交 易 協 議》項 下 擬 進 行 的 交
易 的 年 度 上 限 時 主 要 考 慮 了 以 下 因 素：
–6–
如 該 公 告 所 披 露，京 滬 高 速 公 路 廣 陵 至 靖 江 段 擴 建 工 程 GJK–1 標 段
為 建 養 一 體 化 總 承 包 項 目 由 江 蘇 省 交 通 工 程 建 設 局（以 下 簡 稱「交 建 局」）
組 織 公 開 招 標，2024 年 9 月 遵 循 法 定 程 序 與 核 心 依 據《招 標 投 標 法》及
交 通 運 輸 部《公 路 工 程 建 設 項 目 招 標 投 標 管 理 辦 法》，同 時 結 合 江 蘇
省 的 地 方 規 定 確 定 由 四 川 公 路 橋 樑 建 設 集 團 有 限 公 司（聯 合 體 牽 頭 人，
以 下 簡 稱「四 川 路 橋 公 司」）、江 蘇 現 代 蜀 寧 工 程 建 設 有 限 公 司（以 下
簡 稱「現 代 蜀 寧 公 司」）、現 代 路 橋 公 司 組 成 的 聯 合 體 中 標，劃 分 為 建
設 期、養 護 期 兩 個 實 施 階 段，其 中 養 護 期 合 同 價 款 人 民 幣3,823.31萬 元。
建 設 期 由 交 建 局 統 籌 管 理，由 聯 合 體 成 員 四 川 路 橋 公 司 和 現 代 蜀 寧
公 司 提 供 公 路 擴 建 工 程 的 建 造 服 務。項 目 交 工 驗 收 之 後 的 養 護 期 工 作，
由 本 公 司 控 股 子 公 司 廣 靖 錫 澄 公 司 作 為 發 包 主 體，按 招 標 文 件 約 定
專屬由聯合體成員現代路橋公司為廣靖錫澄公司所轄京滬高速公
路 廣 陵 至 靖 江 段GJK–1標 段 承 接 養 護 實 施 工 作，簽 署 養 護 期 專 項 協 議。
年 度 上 限 主 要 基 於 養 護 期 的 合 同 價 款，並 考 慮 了 以 下 因 素：
(1) 養 護 期 的 工 作 量（包 括 但 不 限 於 綠 化 保 潔、巡 查 檢 查、日 常 路 面
拋 灑 物 清 理、橋 台 清 理 和 涵 洞 疏 通、路 基 養 護 工 程、路 面 養 護
工 程、橋 樑 養 護 工 程、路 面 坑 槽 修 補、路 面 灌 縫、交 安 護 欄 維 修、
熱 熔 標 線 施 劃、沿 線 設 施 維 修、冬 季 掃 雪 除 冰 應 急 配 合 等）；
(2) 養 護 期 年 限 及 分 年 度 工 作 量 分 佈：養 護 期 年 限 為 10 年，其 中 1–2
年 工 作 量 約 佔 總 工 作 量 的 15%，3–10 年 工 程 量 約 佔 總 工 作 量 的
(3) 可 能 的 價 格 調 整 機 制：除 另 有 約 定 外，因 物 價 波 動 引 起 的 價 格
調 整 應 按 不 調 整 原 則 處 理。
–7–
(4) 合 理 緩 衝 空 間，以 應 對 不 可 預 見 的 養 護 需 求 或 監 管 要 求 變 化。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 現 代 路 橋 公 司 與 廣 靖 錫 澄 公 司 就 京
滬 高 速 公 路 廣 陵 至 靖 江 段 擴 建 工 程 GJK–1 標 段 養 護 項 目 簽 署《關 聯
交 易 協 議》項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
C. 現 代 檢 測 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議（第
釐 定 現 代 檢 測 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項
下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
於 補 充 協 議 期 間，路 橋 狀 況 所 需 的 預 期 服 務 量。具 體 包 括 橋 隧 定 期
檢 測、橋 樑 輕 量 化 系 統 建 設、鋼 結 構 大 棚 檢 測，測 算 依 據 主 要 為：
(1) 橋 樑 定 期 檢 測（含 混 凝 土 強 度、碳 化 深 度 等 檢 查 在 內 的 綜 合 單 價）
計 58 萬 元，共 289 萬 元；
(2) 輕 量 化 系 統 及 基 礎 設 施 智 能 監 測 系 統 建 設 共 計 14 座 橋，每 座 橋
樑 增 設 應 變、撓 度、裂 縫、加 速 度 傳 感 器 等，加 裝 攝 像 頭、聲 光
電 警 示 設 備 等，計 420 萬 元，零 星 措 施 費 10 萬 元，共 430 萬 元；
(3) 鋼 結 構 大 棚 檢 測 4,000 平 方 米，計 7.2 萬 元，零 星 措 施 費 8,000 元，
共 8 萬 元。
–8–
合 計 共 計 727 萬 元。相 關 預 算 按 單 位 工 程 分 別 測 算，且 項 目 預 算 經 過
獨 立 第 三 方 造 價 諮 詢 單 位 審 核，本 公 司 認 為，審 定 價 客 觀 反 映 完 成
全 部 工 程 內 容 的 市 場 合 理 造 價 水 平。對 於 跨 會 計 年 度 實 施 的 項 目，
根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，把 項 目 交 易 額 度 拆 分 至 對 應 年 度 的 預 計 發
生 金 額。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 現 代 檢 測 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
D. 養 護 技 術 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議（第
釐 定 養 護 技 術 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項
下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(a) 項 目 主 要 內 容 包 括：公 路 養 護 技 術 服 務、信 息 化 服 務、「雙 碳」建
設 諮 詢、科 研 諮 詢，總 費 用 780 萬 元。
(b) 費 用 組 成：
(1) 人 工 成 本 397.96 萬 元；
(2) 信 息 化 建 設 費 用：300 萬 元；
(3) 設 備 費、產 權 費、差 旅 費 等 約 82 萬 元。
所 有 項 目 合 計 新 增 780 萬 元。相 關 預 算 按 單 位 工 程 分 別 測 算，且 項 目
預 算 經 過 獨 立 第 三 方 造 價 諮 詢 單 位 審 核。本 公 司 認 為，審 定 價 客 觀
反 映 完 成 全 部 工 程 內 容 的 市 場 合 理 造 價 水 平。對 於 跨 會 計 年 度 實 施
的 項 目，根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，把 項 目 交 易 額 度 拆 分 至 對 應 年 度
的 預 計 發 生 金 額。
–9–
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 養 護 技 術 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
E. 交 控 商 運 公 司 與 本 公 司 就 服 務 區 租 賃 經 營、服 務 區 超 市 經 營 權
外 包 及 物 業 服 務 外 包 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議（第7項）
釐 定 交 控 商 運 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項
下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(a) 就 服 務 區 租 賃 經 營，租 金 測 算 結 果 主 要 結 合 竇 莊 服 務 區 歷 史 經
營 表 現、未 來 路 網 通 行 條 件 變 化 及 同 業 服 務 區 對 標 情 況 綜 合 測
算 得 出。竇 莊 服 務 區 租 金 不 高 於 2,000 萬 元，係 根 據 該 服 務 區 上
述 情 況 綜 合 測 算 得 出。其 間，充 分 考 慮 滬 武、江 宜 高 速 改 擴 建
帶 來 的 車 流 波 動、芳 茂 山 服 務 區 開 業 造 成 的 客 流 分 流 等 外 部 因 素，
對 2027–2029 年 租 賃 期 內 年 均 營 收 進 行 保 守 和 良 好 兩 種 狀 態 預
測，根 據 年 度 日 均 斷 面 流 量 77,587–91,340 輛╱日 及 單 車 消 費 15.41-
滆 湖、仙 人 山 等 同 類 高 速 服 務 區 租 金 水 平 進 行 校 驗，測 算 結 果
符 合 行 業 實 際，據 此 確 定 本 次 租 金 不 高 於 2,000 萬 元（3 年 合 計 不
高 於 6,000 萬 元）。實 際 年 租 金 將 根 據 年 度 實 際 車 流 量、入 區 率、
消 費 水 平、營 業 額、業 態 經 營 情 況 及 合 同 約 定 的 租 金 扣 點 等 因
素 動 態 核 定，最 終 以 合 同 約 定 的 應 繳 年 租 金 計 算 方 法 和 實 際 經
營 數 據 為 準。
– 10 –
應 繳 年 租 金 計 算 公 式：
預 期 年 租 金 = 日 均 進 入 服 務 區 流 量 × 單 車 消 費 ×365× 租 金 扣 點
(b) 就 服 務 區 超 市 經 營 權 外 包，租 金 測 算 結 果 主 要 結 合 服 務 區 歷 史
經 營 表 現、未 來 路 網 通 行 條 件 變 化 及 同 業 服 務 區 對 標 情 況 綜 合
測 算 得 出。水 晶 山 服 務 區 超 市 租 金 不 高 於 64 萬 元，係 根 據 該 服
務 區 上 述 情 況 綜 合 測 算 得 出。按 照 保 守 和 良 好 兩 種 狀 態 進 行 預
測，根 據 年 度 日 均 斷 面 流 量20,000–23,700輛╱日 及 單 車 消 費9.2-10.4
元╱輛，測 算 得 預 期 年 租 金 不 高 於 64 萬 元（3 年 合 計 不 高 於 192 萬
元）。實 際 租 金 將 根 據 年 度 實 際 預 測 日 均 斷 面 流 量、預 期 入 區 率、
實 際 單 車 消 費 水 平、業 態 營 收 佔 比、合 同 約 定 的 租 金 提 點 及 其
他 經 營 情 況 動 態 核 定，最 終 以 合 同 約 定 的 應 繳 年 租 金 計 算 方 法
和 實 際 經 營 數 據 為 準。
應 繳 年 租 金 計 算 公 式：
預 期 年 租 金 = 日 均 進 入 服 務 區 流 量 × 單 車 消 費 ×365× 超 市 業 態
營 收 佔 比×超 市 業 態 提 點
(c) 就 物 業 服 務 外 包， 原 框 架 協 議 中 五 峰 山 大 橋 公 司 交 易 額 度 為
金 額 約 為 876 萬 元（調 增 122 萬 元），調 整 後 2026 年、2027 年 限 額 分
別 為 580 萬 元、296 萬 元。費 用 構 成 包 括：
(1) 人 工 費 用 約 844 萬 元，其 中 物 業 服 務 人 員 97 人（現 場 負 責 人、
保 安、保 潔 員、廚 師）約 832.04 萬 元，大 客 流 機 動 保 安 保 潔 年
費 用 為 11.96 萬 元；
– 11 –
(2) 非 人 工 費 用19.40萬 元，包 括 四 害 消 殺、垃 圾 清 運、污 水 處 理、
油 煙 機 清 洗、清 潔 耗 材 費 用 共 計 19.40 萬 元；
(3) 稅 費 及 管 理 費 11.88 萬 元。
另 因 受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 開 展 情 況 影 響，有 關 交 易 實 際 發 生
規 模 低 於 年 初 預 算 預 期，同 時 公 司 持 續 推 進 降 本 增 效 工 作，優
化 關 連 業 務 採 購 及 合 作 安 排，故 對 原 框 架 協 議 內 鎮 丹 公 司 的 物
業 服 務 外 包 金 額 調 減 214 萬 元。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 交 控 商 運 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
F. 人 才 集 團 與 本 公 司 就 AI 大 賽 賽 事 服 務 及 培 訓 諮 詢 服 務 簽 署《關
聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議（第 8 項）
釐 定 人 才 集 團 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬
進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(a) 就 AI 大 賽 賽 事 服 務，主 要 考 慮 了 以 下 各 項 具 體 服 務 的 費 用：人
工 費 用 約 134 萬 元，主 要 為 設 計、主 持、攝 影 攝 像、禮 儀、現 場 執
行、媒 體 宣 傳、線 上 運 營、視 頻 製 作 等 專 業 服 務 人 員 勞 務 支 出；
非 人 工 費 用 約 166 萬 元，主 要 包 括 各 場 次 活 動 場 地 租 賃 費、舞 台
及 展 區 搭 建 佈 置 費、場 景 設 備 費、宣 傳 道 具 物 料 製 作 費、物 料
運 輸 安 裝 拆 卸 服 務 費，賽 事 服 務 總 費 用 合 計 300 萬 元。
– 12 –
(b) 就 培 訓 諮 詢 服 務，主 要 考 慮 了 本 公 司 全 資 子 公 司 雲 杉 清 能 公 司
接 受 江 蘇 交 控 人 才 發 展 集 團 有 限 公 司 提 供 的 教 育 培 訓 服 務，期
限 2026 年 9 月 1 日 至 12 月 31 日。按 雲 杉 清 能 參 加 培 訓 人 員 數、人 均
費 用 不 超 過 0.9 萬 元 測 算，加 機 動 額 度 取 整 為 40 萬 元，整 體 上 按
照 合 理 成 本 費 用 定 價、人 員 規 模 及 需 求 測 算。
合 計 340 萬 元。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 人 才 集 團 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易
框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
G. 交 通 傳 媒 公 司 與 本 公 司 就 房 建 改 造 項 目 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》
之 補 充 協 議（第 9 項）
釐 定 交 通 傳 媒 公 司 與 本 公 司 就 房 建 改 造 項 目 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》
之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 房 屋 改 造 項 目 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(1) 本 次 新 增 項 目 為 竇 莊 服 務 區 南 區 AI 機 器 人 裝 修 項 目，AI 配 套 裝
飾 裝 修 改 造 及 綜 合 樓 頂 部 防 水 維 修 改 造，其 中 綜 合 樓 裝 飾 裝 修
改 造 涵 蓋 門 頭 機 器 人 雕 塑 改 造（含 基 座 結 構、材 質 更 新 與 燈 光 亮 化，
打 造 服 務 區AI形 象 門 戶）、中 央 機 器 狗 展 台（一 層 中 庭 互 動 演 示 區，
配 套 展 台 結 構 與 供 電 網 絡 佈 線）、二 層 機 器 人 槍 戰（沉 浸 式 科 技
競 技 體 驗 區，含 空 間 隔 斷、安 全 防 護 與 燈 光 音 效）、智 能 穿 戴 體
驗 區（展 陳 試 用 銜 接 消 費 轉 化）以 及 丹 陽 眼 鏡 城（驗 光 展 示 與 陳 列）
等 區 域 的 裝 飾 裝 修 改 造，並 統 一 實 施 全 綜 合 樓 範 圍 的 科 技 風 氛
圍 營 造（導 視 系 統、牆 面 地 面 科 技 紋 理、數 字 屏 聯 動 及 智 能 化 弱
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電 系 統）；服 務 區 整 體 改 造 約 8252 ㎡，合 計 約 488 萬 元。項 目 經 有
資 質 的 第 三 方 設 計 單 位 出 具 清 單，後 續 通 過 外 部 審 計 單 位 審 核
後 確 定 合 同 價。預 留 部 分 緩 衝 區 間 後，預 算 控 制 價 為 500 萬 元。
(2) 受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 開 展 情 況 影 響，有 關 交 易 實 際 發 生 規 模
低 於 年 初 預 算 預 期，同 時 公 司 持 續 推 進 降 本 增 效 工 作，優 化 關
連 業 務 採 購 及 合 作 安 排，故 對 本 年 度 關 連 交 易 預 計 額 度 予 以 調 減，
共 計 457.93 萬 元。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 交 通 傳 媒 公 司 與 本 公 司 就 房 建 改 造
項 目 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度
上 限 屬 公 平 合 理。
H. 快 鹿 公 司 與 本 公 司 就 汽 車 租 賃 服 務 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之
補 充 協 議（第 11 項）
釐 定 快 鹿 公 司 與 本 公 司 就 汽 車 租 賃 服 務 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之
補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 開 展 情 況 影 響，有 關 交 易 實 際 發 生 規 模 低 於
年 初 預 算 預 期，同 時 公 司 持 續 推 進 降 本 增 效 工 作，優 化 關 連 業 務 採
購 及 合 作 安 排，故 對 原 框 架 協 議 內 鎮 丹 公 司 的 汽 車 租 賃 服 務 進 行 了
調 減，對 五 峰 山 大 橋 公 司 的 汽 車 租 賃 服 務 進 行 了 調 整（2026 年 調 增
就 汽 車 租 賃 服 務，原 框 架 協 議 中 五 峰 山 大 橋 公 司 關 聯 交 易 額 度 為
峰 山 大 橋 公 司 金 額 約 為 432 萬 元（整 體 調 減 32 萬 元），調 整 後 2026 年、
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五 峰 山 大 橋 公 司 汽 車 租 賃 服 務 主 要 包 括 根 據 公 司 班 車 各 線 路 行 駛 里 程、
車 型 座 位 數 及 路 橋 通 行 費 用。其 中：
(1) 鎮 江 至 江 都 港 線（30 座、日 行 駛 約 320 公 里），全 年 預 計 71.98 萬 元；
(2) 丹 陽 至 江 都 港 線（20 座、日 行 駛 約 387 公 里），全 年 預 計 90.34 萬 元；
(3) 南 京 至 高 橋 線（30 座、日 行 駛 約 647 公 里），全 年 預 計 129.68 萬 元；
(4) 金 壇 廣 陵 線（22 座，日 行 駛 約 300 公 里），全 年 預 計 76 萬 元；
(5) 駕 駛 服 務 費 用 按 4 名 駕 駛 員 進 行 測 算，預 計 64 萬 元。
以 上 合 計 約 為 432 萬 元。
對 於 跨 會 計 年 度 實 施 的 項 目，為 根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，把 項 目 交
易 額 度 拆 分 至 對 應 年 度 的 預 計 發 生 金 額。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 快 鹿 公 司 與 本 公 司 就 汽 車 租 賃 服 務
簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限
屬 公 平 合 理。
I. 工 程 養 護 公 司 與 本 公 司 就 橋 樑 專 項 養 護 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》
之 補 充 協 議（第 12 項）
受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 開 展 情 況 影 響，有 關 交 易 實 際 發 生 規 模 低 於
年 初 預 算 預 期，同 時 公 司 持 續 推 進 降 本 增 效 工 作，優 化 關 連 業 務 採
購 及 合 作 安 排，故 對 原 工 程 養 護 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》
項 下 相 關 交 易 的 2026 年 度 上 限 相 應 調 減 37.86 萬 元。
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鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 工 程 養 護 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
J. 鎮 揚 交 科 公 司 與 本 公 司 就 充 電 樁 建 設、電 力 系 統 維 護 檢 測、服
務 區 重 卡 充 電 低 壓 施 工 項 目 及 充 電 設 備 採 購 簽 署《關 聯 交 易 框
架 協 議》之 補 充 協 議（第 13 項）
釐 定 鎮 揚 交 科 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項
下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
(a) 就 充 電 樁 建 設，主 要 涉 及 在 本 公 司 所 屬 養 排 中 心 建 設 充 電 樁，
及 相 關 用 電 電 纜、管 道 等 設 施 建 設。有 關 上 限 考 慮 了 單 個 120kW
充 電 樁（含 充 電 樁、電 纜、土 建 等）16.67 萬 元，12 個 充 電 樁，合 計
(b) 就 充 電 設 備 採 購，受 市 場 環 境 及 業 務 實 際 開 展 情 況 影 響，有 關
交 易 實 際 發 生 規 模 低 於 年 初 預 算 預 期，同 時 公 司 持 續 推 進 降 本
增 效 工 作，優 化 關 連 業 務 採 購 及 合 作 安 排，故 對 本 年 度 關 連 交
易 預 計 額 度 予 以 調 減。
(c) 就 服 務 區 重 卡 充 電 低 壓 施 工 項 目，涉 及 建 設 兩 個 服 務 區 共 8 個
重 卡 充 電 車 位，根 據 工 程 量 清 單（包 括：8 套 1200A 液 冷 充 電 終 端
安 裝、視 頻 監 控、安 全 設 施、電 纜、低 壓 櫃、ECC 能 源 管 理、配 電
改 造、給 排 水、標 識、照 明 系 統 等 施 工），其 綜 合 價 按 35 萬 ×8 套
=280 萬 計 算。
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(d) 就 電 力 系 統 維 護 檢 測，主 要 根 據 需 維 護 設 備 的 數 量 乘 以 單 價 得
出 維 護 費 用 計 算。該 等 服 務 主 要 涉 及 對 本 公 司 所 屬 站 點 的 UPS
不 間 斷 電 源、柴 油 發 電 機 與 電 力 監 控 系 統 進 行 維 護，保 證 收 費
及 相 關 生 產 活 動 的 用 電 穩 定 性。變 電 站 系 統 設 備 維 護、檢 測 類
（含 兩 年 UPS、柴 油 發 電 機 及 電 力 監 控 系 統 維 護，預 防 性 檢 測），
單 個 變 電 站 每 年1.32萬 元，156個 變 電 站，兩 年 合 計 費 用 約414萬 元。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 鎮 揚 交 科 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 框 架 協 議》之 補 充 協 議 項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
K. 南 通 天 電 公 司 與 本 公 司 就 光 伏 電 站 建 設 簽 署《關 聯 交 易 協 議》
（第
釐 定 南 通 天 電 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯 交 易 協 議》項 下 擬 進 行 的 交 易
的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：
本公司全資子公司雲杉清能公司委託南通天電公司實施光伏電站
建 設 總 承 包， 期 限 為 2026 年 9 月 1 日 至 2027 年 12 月 31 日，2026 年、2027
年 各 500 萬 元。工 程 內 容 包 括：竇 莊 服 務 區 光 伏 車 棚、滆 湖 服 務 區 光
伏 車 棚、蘇 高 新 材 屋 頂 二 期 三 個 項 目，預 計 金 額 分 別 不 超 過390萬 元、
商 負 責 設 備 材 料 採 購 和 現 場 施 工，費 用 構 成 主 要 包 括 光 伏 組 件、車
棚 鋼 結 構 及 支 架、設 備 及 配 電 房 改 造、電 纜 等 內 容。對 於 跨 會 計 年
度 實 施 的 項 目，為 根 據 項 目 預 計 實 施 進 度，把 項 目 交 易 額 度 拆 分 至
對 應 年 度 的 預 計 發 生 金 額。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 南 通 天 電 公 司 與 本 公 司 簽 署《關 聯
交 易 協 議》項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬 公 平 合 理。
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L. 揚 子 大 橋 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、滬 通 大 橋 公 司、常 宜 公 司、宜
長 公 司、錫 泰 隧 道 公 司、張 靖 皋 公 司 與 本 公 司 簽 署《委 託 經 營 管
（第 19 項）
理 框 架 協 議》
茲 提 述 (1) 本 公 司 日 期 為 2023 年 3 月 27 日 的 公 告，其 中 提 及 本 公 司 就
控股子公司揚子江管理公司的接受委託管理運營高速公路與揚子
江 大 橋 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、滬 通 大 橋 公 司、常 宜 公 司、宜 長 公 司、
錫 泰 隧 道 公 司 簽 署 委 託 經 營 管 理 協 議（「2023 協 議 」）， 協 議 期 限 為
的 公 告，其 中 提 及 本 公 司 就 控 股 子 公 司 揚 子 江 管 理 公 司 的 接 受 委 託
管 理 運 營 高 速 公 路 與 張 靖 皋 公 司 公 司 簽 署 委 託 經 營 管 理 協 議（「2025
協 議」），協 議 期 限 為 2026 年 1 月 1 日 至 2026 年 12 月 31 日。
由 於 2023 年 協 議、2025 年 協 議 即 將 到 期，本 公 司 於 2026 年 8 月 27 日 就
本公司全資子公司揚子江管理公司的接受委託管理運營高速公路
與 揚 子 大 橋 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、滬 通 大 橋 公 司、常 宜 公 司、宜 長 公
司、錫 泰 隧 道 公 司 張 靖 皋 公 司 簽 署《委 託 經 營 管 理 框 架 協 議》。
由 於 委 託 方 均 有 自 己 的 員 工 隊 伍 和 健 全 的 財 務 體 系，委 託 方 人 工 成 本、
日 常 經 營 管 理 費 用 及 由 此 產 生 的 稅 費 均 由 委 託 方 自 行 承 擔，揚 子 江
管 理 公 司 僅 收 取 委 託 管 理 費。
釐 定 揚 子 大 橋 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、滬 通 大 橋 公 司、常 宜 公 司、宜 長
公 司、錫 泰 隧 道 公 司、張 靖 皋 公 司 與 本 公 司 簽 署《委 託 經 營 管 理 框 架
協 議》項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 時 已 考 慮 以 下 因 素：歷 史 交 易
金 額 及 歷 史 年 度 上 限 使 用 率（詳 見 下 表），揚 子 江 公 司 的 全 部 人 工 成
本，本 公 司 日 常 經 營 管 理 費 用 及 由 此 產 生 的 稅 費，約 10% 的 利 潤；管
理 的 各 路 段 通 行 費 收 入；以 及 管 理 的 各 路 段 里 程。
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人民幣萬元
自 2026 年 1 月 1 日 至 2026 年 6 月 30 日
歷史交易金額 歷 史 2026 年 度 上 限 歷史年度上限使用率
自 2025 年 1 月 1 日 至 2025 年 12 月 31 日
歷史交易金額 歷 史 2025 年 度 上 限 歷史年度上限使用率
自 2024 年 1 月 1 日 至 2024 年 12 月 31 日
歷史交易金額 歷 史 2024 年 度 上 限 歷史年度上限使用率
在 確 定 各 委 託 方 費 用 拆 分 比 例 和 拆 分 金 額 時，本 公 司 以 單 方 通 行 費
收 入 金 額 佔 通 行 費 總 收 入 金 額 比 例、單 方 所 轄 路 橋 里 程 佔 管 轄 路 橋
總 里 程 數 比 例 為 指 標，按 7:3 的 權 重 加 和，確 定 各 委 託 方 費 用 拆 分 比
例 和 拆 分 金 額：
公 司 在 早 期 制 定 測 算 方 案 時，正 式 運 營 的 項 目 公 司 為 揚 子 大 橋 公 司、
廣 靖 錫 澄 公 司、常 宜 公 司 和 宜 長 公 司 4 家（其 他 公 司 處 於 建 設 期 或 者
未 開 始 建 設）。考 慮 到 4 家 公 司 的 管 理 里 程 不 一 樣，路 橋 的 收 費 標 準、
管 理 難 度 差 異 較 大，涉 及 的 人 工 成 本、日 常 經 營 管 理 費 及 由 此 產 生
的 稅 費 均 不 同，我 們 以 公 司 全 年 委 託 管 理 費 測 算 數 為 基 礎，以 各 路
段 里 程 和 該 路 段 上 一 年 營 收 為 拆 分 依 據，按 照 各 項 目 公 司 的 管 轄 路
橋 里 程 和 上 一 年 營 收，分 別 按 5:5、4:6、3:7、2:8 的 權 重 進 行 模 擬 測 算
拆 分，以 此 確 定 各 項 目 公 司 需 要 承 擔 的 委 託 管 理 費 比 例 和 金 額，發
現 3:7 的 權 重 設 定 得 出 的 委 託 管 理 費 相 對 合 理，符 合 高 速 公 路 管 理
里 程 越 長、收 費 額 越 高 即 承 擔 費 用 越 高 的 邏 輯，且 測 算 結 果 也 充 分
體 現 了 高 速 公 路 與 跨 江 大 橋 在 收 費、管 理 等 方 面 的 差 異 性。
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誠 如 本 公 司 日 期 為 2026 年 8 月 28 日 的 公 告 披 露，目 前 江 蘇 省 內 收 費
路 橋 行 業 內 的 委 託 管 理 業 務 尚 未 形 成 公 開 市 場，因 此，也 未 建 立 公
開 透 明 的 市 場 定 價 機 制。為 確 保 揚 子 江 管 理 公 司 向 委 託 方 收 取 的 委
託 管 理 費 不 優 惠 於 可 能 向 獨 立 第 三 方 收 取 的 費 用，經 研 究 長 江 流 域
收 費 公 路 委 託 管 理 安 排，並 審 查 有 關 收 費 公 路 項 目 可 行 性 報 告 的 預
期 投 資 回 報 率 等 流 程，揚 子 江 管 理 公 司 以 成 本 加 成 的 方 式 與 委 託 方
進 行 公 平 協 商，從 而 確 認 了 委 託 管 理 費 用 中 大 約 有 10% 的 利 潤 空 間。
在 制 定 有 關 10% 利 潤 時，揚 子 江 管 理 公 司 參 考 了 部 分 位 於 中 國 長 江
流 域 地 區 經 營 收 費 路 橋 為 其 主 營 業 務 的 上 市 公 司 的 公 開 信 息。揚 子
江管理公司所收取的管理費並不低於上述其他上市公司所收取的
管 理 費。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 揚 子 大 橋 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、滬
通 大 橋 公 司、常 宜 公 司、宜 長 公 司、錫 泰 隧 道 公 司、張 靖 皋 公 司 與 本
公 司 簽 署《委 託 經 營 管 理 框 架 協 議》項 下 擬 進 行 的 交 易 的 年 度 上 限 屬
公 平 合 理。
M. 東 部 高 速 公 司、京 滬 公 司、宿 淮 鹽 高 速 公 司、溧 蕪 高 速 公 司、
連 徐 高 速 公 司、寧 宿 徐 高 速 公 司、寧 靖 鹽 高 速 公 司、廣 靖 錫 澄
公 司、寧 鹽 高 速 公 司、東 方 高 速 公 司 及 蘇 交 控 清 能 江 蘇 公 司 有
關 租 用 場 地 建 設 光 伏 電 站 的 項 目（第 20 項）
釐 定 東 部 高 速 公 司、京 滬 公 司、宿 淮 鹽 高 速 公 司、溧 蕪 高 速 公 司、
連 徐 高 速 公 司、寧 宿 徐 高 速 公 司、寧 靖 鹽 高 速 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、
寧 鹽 高 速 公 司、東 方 高 速 公 司 及 蘇 交 控 清 能 江 蘇 公 司 有 關 租 用 場 地
建 設 光 伏 電 站 的 交 易 的 年 度 上 限 時，定 價 方 式 分 為 兩 類：
一 是 土 地 租 賃 型 3 項，租 金 ＝ 佔 地 畝 數 ×600 元╱畝 • 年，佔 地 約 135
畝 至 659 畝，單 項 年 租 金 2.98 萬 元 至 39.56 萬 元，合 計 50.63 萬 元。
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二 是 合 同 能 源 管 理 型 10 項，按 光 伏 電 量 就 地 消 納、以 基 準 電 價 0.71
元╱千 瓦 時 執 行 85 折 清 潔 能 源 替 代 讓 利 測 算，節 約 電 費 ＝ 自 用 電 量
×0.71 元 ×15%，單 項 年 額 度 6.21 萬 元 至 107.35 萬 元，合 計 227.23 萬 元。
兩 類 合 計 總 額 為 277.86 萬 元。
相 關 租 金 按 土 地 畝 數 分 別 測 算，經 獨 立 第 三 方 諮 詢 單 位 北 方 亞 事 資
產 評 估 有 限 責 任 公 司 審 核 並 出 具 了 諮 詢 報 告。
鑒 於 上 述 因 素，本 公 司 董 事 認 為 東 部 高 速 公 司、京 滬 公 司、宿 淮 鹽
高 速 公 司、溧 蕪 高 速 公 司、連 徐 高 速 公 司、寧 宿 徐 高 速 公 司、寧 靖 鹽
高 速 公 司、廣 靖 錫 澄 公 司、寧 鹽 高 速 公 司、東 方 高 速 公 司 及 蘇 交 控
清能江蘇公司有關租用場地建設光伏電站的交易的年度上限屬公
平 合 理。
承董事會命
汪鋒
執行董事
中 國 • 南 京，2026 年 10 月 8 日
於 本 公 告 日 期，本 公 司 董 事 為：
汪 鋒 Δ、王 穎 健 #、周 莉 莉 #、張 新 宇 #^、楊 少 軍 #、劉 剛 #、馬 忠 禮 #、葛 揚 *、
徐 光 華 *、顧 朝 陽 *、譚 世 俊 *、孫 立 軍 *
Δ
執行董事
#
非執行董事
* 獨立非執行董事
^ 職工代表董事
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