招商局港口集团股份有限公司
董事会授权管理制度
（2026年8月27日经公司第十二届董事会第二次会议审议通过）
目 录
招商局港口集团股份有限公司董事会授权管理制度
招商局港口集团股份有限公司
董事会授权管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步加强招商局港口集团股份有限公司（以下简称“公司”）
董事会建设规范，进一步完善公司科学规范的决策机制，提高经营决策效率，增
强企业改革发展活力，保障股东、公司和债权人的合法权益，根据《中华人民共
和国公司法》《招商局港口集团股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）
等法律法规及制度规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于招商局港口集团股份有限公司总部。本制度所称授
权，指董事会在一定条件下，将法律法规、《公司章程》所赋予的职权授予董事
长、首席执行官（CEO）等行使的行为。本制度所称行权，指董事长、首席执行
官（CEO）等授权对象按照董事会的要求依法行使被委托职权的行为。
第二章 授权原则
第三条 授权管理的原则是：
（一） 审慎原则：授权应当坚持依法合规、权责对等、风险可控等基本原
则，实现规范授权、科学授权、适度授权。
（二） 适用原则：应当坚持授权与责任相匹配原则，选择合适的授权对象
进行授权。授权对象应当具备行使授权所需的专业、经验、能力素质和支撑资源。
（三） 适时调整原则：授权权限在授权有效期限内保持相对稳定，并根据
内外部因素的变化情况和经营管理工作的需要，适时调整授权权限。
（四） 有效监控原则：在授权执行过程中，要切实落实董事会授权责任，
坚持授权不免责，加强监督检查。
（五） 质量与效率原则：授权应当结合实际，按照决策质量和效率相统一
的原则，根据经营管理状况、资产负债规模与资产质量、业务负荷程度、风险控
制能力等，科学论证、合理确定授权决策事项及权限划分标准。
第三章 授权范围
第四条 董事会可以根据《公司章程》和有关规定，将部分职权授予董事
长、首席执行官（CEO）行使。法律法规、国资监管规章和规范性文件对授权对
象另有规定的依规定执行。授权对象不得向其他主体转授权。经过董事会或董事
会授权对象批准的决策事项，可授权董事或其他人员代表公司签署相关文件。
第五条 董事会应当结合实际，根据公司发展战略、经营管理状况、资产
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负债规模与资产质量、业务负荷程度、风险控制能力等，科学论证、合理确定授
权决策事项与额度标准，防止违规授权、过度授权。对于巡视、纪检监察、审计
等监督检查中发现的突出问题所涉事项，应当谨慎、从严授权。必要时，应终止
或收回授权。
第六条 董事会行使的法定职权、需提请股东会决定的事项等不可授权。
第四章 授权程序
第七条 董事会应当制定授权方案，明确授权目的、授权对象、权限标准、
具体事项、行权要求、授权期限、变更条件等授权具体内容和操作性要求。授权
期限一般不超过 3 年。董事会授权形式主要采取“授权管理制度”结合“授权事
项清单”的管理模式， “授权管理制度”保持相对稳定，“授权事项清单”按照本
制度有关规定动态修订调整。授权决策方案由董事会秘书拟订，经党委会前置研
究讨论后，由董事会决定。
第八条 授权管理制度（含授权事项清单）或授权决策方案应当根据董事
会意见具体拟订，经党委前置研究讨论后，再由董事会按照职权和规定程序作出
决定。按照授权管理制度或授权决策方案，完善重大事项决策的权责清单（具体
详见“三重一大”决策事项清单），保证相关规定衔接一致。
第九条 在特殊情况下，董事会认为需临时性授权的，应当以董事会决议、
授权委托书等书面形式，明确授权背景、授权对象、授权事项、行权条件、终止
期限等具体要求。
第五章 授权管理
第十条 对董事会授权董事长决策事项，董事长一般应当召开专题会议，
集体研究讨论，与议题相关的经理层成员应当参加或者列席会议；对董事会授权
首席执行官（CEO）决策事项，一般采取办公会等会议形式研究讨论。董事长、
首席执行官（CEO）在决策董事会授权事项时需要本人回避表决的，应当将该事
项提交董事会作出决定。
第十一条 授权事项决策后，由授权对象、涉及的部门或相关单位负责组织
执行。执行过程中，执行单位和人员应当勤勉尽责、认真执行。对于临时性授权
事项、专项授权事项，应当根据授权有关要求每半年向董事会报告执行进展情况。
执行完成后，授权对象根据授权要求，将执行整体情况和结果形成书面材料，向
董事会报告。
第十二条 董事会可以根据需要对授权决策方案进行变更。发生以下情况，
董事会应当及时进行研判，必要时可对有关授权进行调整或收回：
（一） 授权事项决策质量较差，经营管理水平降低或经营状况恶化，风险
控制能力显著减弱；
（二） 授权制度执行较差，发生重大越权行为或造成重大经营风险或损失；
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（三） 现行授权方案存在行权障碍，严重影响决策效率；
（四） 授权对象人员发生调整；
（五） 董事会认为应当变更的其他情形。
授权方案变更应当明确具体修改内容和理由，听取授权对象、有关执行部门
意见，经党委前置研究讨论后，由董事会决定。
第六章 授权责任
第十三条 董事长、首席执行官（CEO）等授权对象应当本着维护股东和公
司合法权益的原则，严格在授权范围内作出决定，忠实勤勉履职，坚决杜绝越权
行事。授权对象作出违反法律、行政法规或者公司章程的决定，或未行使、未正
确行使授权导致决策失误等其他追责情形，致使严重损失或其他严重不良后果的，
应当承担相应责任。
第十四条 董事会是规范授权管理的责任主体，不因授权而免除法律法规、
国资监管规章和规范性文件规定的应由其承担的责任。
第十五条 董事会应当强化授权后的监督，定期跟踪掌握授权事项的决策、
执行情况，适时开展授权事项监督检查，对行权效果进行评估，发现问题应当及
时纠正，并对违规行权有关责任人提出批评、警告直至解除职务的意见建议。
第七章 附则
第十六条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规章以及公司章程
的规定执行。本制度如与有关法律、法规、规范性文件不一致的，以有关法律、
法规、规范性文件及公司章程等规定为准。
第十七条 本制度由公司董事会解释和修订。
第十八条 本制度经公司董事会审议通过后生效、执行。
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