证券代码：600025 证券简称：华能水电 公告编号：2026-045
华能澜沧江水电股份有限公司
关于公司对中国华能财务有限责任公司
风险持续评估报告的公告
本公司董事会、全体董事及相关股东保证本公告内容不存在任何虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
一、财务公司基本情况
（一）财务公司基本信息
中国华能财务有限责任公司（以下简称财务公司）于 1987 年 10 月 27 日经
中国人民银行银复〔1987〕333 号文件批准成立，于 1988 年 5 月 21 日经国家工
商行政管理总局批准，取得《企业法人营业执照》。注册资本为 70 亿元人民币。
金融许可证机构代码：L0004H313310001
法定代表人：蒋奕斌
注册地址：河北雄安新区容东片区明朗南街 99 号 5-7 层
经营范围：企业集团财务公司服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
（不
得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动）。
（二）财务公司股东名称、出资金额和出资比例
序号 股东名称 认缴金额（万元） 股权比例（%）
二、 财务公司内部控制的基本情况
（一）控制环境。
财务公司已按照《中国华能财务有限责任公司章程》的规定建立了股东会、
董事会，并且对董事会和董事、高级管理人员在内部控制中的责任进行了明确规
定，确立了股东会、董事会和经营管理层之间各负其责、规范运作、相互制衡的
公司治理结构。
财务公司将加强内控机制建设、规范经营、防范和化解金融风险放在各项工
作的首位，以培养员工具有良好职业道德与专业素质及提高员工的风险防范意识
作为基础，通过完善内部审计、培养教育、考核和激励机制等各项制度，不断加
强公司内部控制环境的建设。
（二）风险的识别与评估。
财务公司制定了一系列内部控制制度，完善了风险管理体系。财务公司实行
了内部审计监督制度，设立了对董事会负责的审计委员会，制定了内部审计工作
规定，对财务公司经营活动的合规性、合法性和有效性进行审计和监督，对财务
公司内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理情况进行评价。各部门在其职
责范围内建立了风险评估体系和项目责任管理制度，根据各项业务的不同特点制
定了各自不同的风险控制制度、标准化操作流程、作业标准和风险防范措施，各
部门责任分离、相互监督，对经营活动中的各种风险进行预测、评估和控制。
财务公司按季度对存放同业资产、信贷资产、证券投资、应收款项、保函及
（电子）承兑汇票等风险类资产进行风险分类，真实反映风险资产状况，为计提
资产损失准备提供依据。由相关业务部门每季度对资产质量进行风险分类的初分，
经风险管理部门复核，按照财务公司事项审批权限管理规定由相关决策机构审批，
财务部门按分类结果进行资产损失准备计提。
（三）控制活动。
财务公司根据国家有关部门及人民银行规定的各项规章制度，制定了《资金
和流动性管理办法》等业务管理办法、业务操作流程，以有效控制业务风险。
（1）资金计划管理方面，财务公司业务经营遵循《企业集团财务公司管理
办法》进行资产负债管理，通过制定和实施资金计划管理、同业拆借业务管理等
制度，以保证其资金的安全性、流动性和效益性。
（2）成员单位存款业务方面，财务公司遵循平等、公平和诚实信用的原则
保障成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。
（3）资金集中管理和内部转账结算业务方面，成员单位在财务公司开设结
算账户，通过登入其结算平台网上提交指令实现资金结算，当结算平台发生异常
故障时，成员单位可通过提供书面指令实现资金结算。为降低风险，财务公司将
预留银行财务章和预留银行名章交予不同人员分管，需带出单位使用时，由其结
算部双人携带。
（4）对外融资方面，财务公司“同业拆借”业务仅限于从全国银行间同业
拆借市场拆入资金，在资金充裕时，择机开展拆出资金业务。
根据《企业集团财务公司管理办法》规定，财务公司贷款的对象仅限于华能
集团的成员单位。为防范信贷业务风险，规范业务操作流程，财务公司根据各类
业务的不同特点制定了《信贷业务统一授信管理办法》等二级管理制度以及《贷
款业务操作规程》等三级业务操作规程。财务公司制定了贷款贷前调查、贷中审
查、贷后检查的“三查”制度，加强信贷业务管理。
（1）贷前管理
财务公司信贷部具体负责贷款的调查和审查工作。贷款调查人负责对借款人
的资格、提交的材料是否充分合规，对借款人基本情况、财务状况以及风险状况
进行调查和评价，并出具贷款调查报告；贷款审查人对调查人员提供的贷款调查
报告及相应资料进行核实、评定，审查借贷行为的合法性、借贷合同的规范性、
借贷手续的完备性、借款人的偿付能力及担保、抵押或质押的效力，提出审查意
见；贷款调查和审查意见均需经信贷部门经理复审。
（2）贷中管理
财务公司资金管理部门负责审查资金的充足性和可用性，在贷款审批表上签
字确认。财务公司风险管理部门负责审查借贷行为的合规性及借贷合同的规范性
并出具合规审查意见书。按照财务公司相关授权制度及业务审批权限相关规定，
贷款发放还需履行相应的审批程序。
（3）贷后管理
财务公司信贷部负责对贷出款项的贷款用途、收息情况、逾期贷款和展期贷
款进行监控管理，对贷款的安全性和可收回性进行贷后检查。
财务公司按照监管要求进行对外投资。为确保规范实施投资业务，财务公司
制定了《证券投资管理办法》等管理制度，为防范投资风险提供了制度保证。财
务公司证券投资坚持安全性、流动性和盈利性原则。财务公司证券投资规模满足
国家金融监督管理总局证券投资比例的监管指标。
财务公司实行内部审计监督制度，设立了对董事会负责的内部审计部门——
纪律检查与审计部，制定了《内部审计工作规定》等内部审计管理办法和操作规
程，对财务公司及所属各单位的经济活动进行了内部审计和监督。
财务公司建立了满足监管要求及公司自身管理需要的非现场监管信息系统、
检查分析系统、人行金融基础数据、利率报备系统，与核心业务系统直联取数的
人行征信系统，满足国资委大额资金监测的数据报送系统和满足公司自身经营管
理和监管数据报送需要的数据分析平台。
三、财务公司经营管理及风险管理情况
（一）财务公司主要财务数据
资产总额（亿元） 661.47 754.16
负债总额（亿元） 561.36 651.81
净资产（亿元） 100.11 102.35
资产负债率 84.87% 86.43%
营业收入（亿元） 9.61 4.55
净利润（亿元） 5.74 2.23
（二）财务公司管理情况
财务公司坚持稳健审慎经营原则，严格按照国家有关金融法规、条例及《中
国华能财务有限责任公司章程》规范经营行为，稳步开展各项经营活动。财务公
司设立风险管理部，负责风险管理、内部控制、法律事务与合规管理，风险管理
部针对财务公司的内部控制执行情况、经营安全风险、业务和财务活动的合法性、
合规性、风险性、准确性、效益性进行监督检查和监控，负责发现内部控制薄弱
环节、内外部重大风险信息和由此导致的各种风险，负责监管机构的日常及现场
检查的组织联络工作，负责建立和完善财务公司全面风险控制管理体系，编制全
面风险管理报告，督促和组织开展各部门规章制度的梳理和完善，并对业务决策
进行风险审核和评价，向管理层提出有价值的改进意见和建议。财务公司内部控
制有效，经营状况良好，未发生违反《企业集团财务公司管理办法》等规定的情
形。
（三）财务公司监管指标
截至 2026 年 6 月 30 日，财务公司的各项监管指标均符合《企业集团财务公
司管理办法》规定要求。
财务公司对应指标
监管要求
（2026 年 6 月末）
资本充足率 ____16.29____% ≥10.5%
流动性比例 ___42.38_____% ≥25%
贷款余额/存款余额与实收资本之
____68.41___% ≤80%
和
集团外负债总额/资本净额 ___0_____% ≤100%
票据承兑余额/资产总额 ____2.04___% ≤15%
票据承兑余额/存放同业余额 ___17.10____% ≤300%
票据承兑和转贴现总额/资本净额 ___13.93___% ≤100%
承兑汇票保证金余额/存款总额 ___0____% ≤10%
投资总额/资本净额 __67.47__% ≤70%
固定资产净额/资本净额 ___0.10____% ≤20%
四、上市公司在财务公司存贷情况
截至 2026 年 6 月 30 日，公司合并范围内在财务公司的存款余额为 37.44
亿元，在财务公司的贷款余额为 14.18 亿元。根据公司与财务公司签订的《金融
服务协议》，公司在财务公司每日存款余额最高限额预计不超过 100 亿元，每日
最高信贷业务余额预计不超过 100 亿元，每年累计票据贴现总额预计不超过 20
亿元。公司实际业务均未超过该协议约定的限额。
五、持续风险评估措施
公司根据《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 5 号——交易与关联
交易》相关要求，通过审阅财务公司的《金融许可证》《营业执照》等证件资料，
以及包括资产负债表、损益表、现金流量表、所有者权益变动表等在内的财务公
司 2026 年 6 月财务报表，对财务公司的经营资质、内部控制、业务和风险状况
进行了评估。
六、风险评估意见
基于以上分析，公司认为：
（一）财务公司具有合法有效的《营业执照》和业务开展依据；
（二）未发现财务公司各项经营存在不符合国家金融监管规定的情形；
（三）财务公司风险管理工作方面未发现重大风险事件及缺陷，未发现目前
经营存在重大风险问题。
七、其他说明
本报告已经公司董事会审计委员会 2026 年第二次会议、第四届董事会第十
八次会议审议通过。
特此公告。
华能澜沧江水电股份有限公司董事会
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