上海航天汽车机电股份有限公司
关于对航天科技财务有限责任公司的风险
持续评估报告
按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 5 号—
—交易与关联交易》的要求,上海航天汽车机电股份有限公
司(以下简称“公司”
)通过查验航天科技财务有限责任公司
(以下简称“财务公司”
)《金融许可证》
、《营业执照》等证
件资料,审阅财务公司的财务报表及相关数据指标,对财务
公司的经营资质、业务和风险状况进行了评估,现将风险评
估情况报告如下:
一、财务公司基本情况
财务公司于 2001 年成立,是经国家金融监督管理总局
批准,由中国航天科技集团有限公司(以下简称“集团公司”)
以及集团公司下属部分成员单位共同出资设立的一家非银
行金融机构,注册资本金人民币 65 亿元。
注册地址:北京市西城区平安里西大街 31 号-01 至 03
层,07 至 09 层
法定代表人:史伟国
金融许可证机构编码:L0015H211000001
统一社会信用代码:91110000710928911P
二、财务公司内部控制情况
(一)内部控制体系建设情况
控体系建设与监督的管理要求,结合年度工作计划,聚焦信
贷、投资等主要业务领域风险和巡视、审计、检查反馈问题,
着重推进规章制度审查和评估环节,把控合规风险;深化内
控监督与评价,把内控缺陷整改工作落实落细。
按照全面、制衡、审慎、适应的原则,财务公司建立了
以风险控制为核心,在治理结构、机构设置、权责分配、业
务流程等方面相互制约、相互监督的内部控制体系,基本覆
盖了所有部门、岗位和人员,以及各项业务、管理过程和操
作环节。财务公司内部控制体系包括内部控制职责、内部控
制措施、内部控制保障、内部控制评价和内部控制监督五个
方面。董事会承担深化内部控制管理的全面领导责任,统筹
规划内控体系建设,监督经营层内控工作的实施;经营层执
行董事会决策,制定系统化的制度、流程和方法,建立和完
善内部组织机构,保证内控职责的履行并对内控体系的充分
性和有效性进行监测和评价;风险管理部门是内控管理的职
能部门,牵头组织开展内控建设,负责内控体系的落实和检
查评价;审计部门履行内控的监督职能,负责对内控的充分
性和有效性进行审计,报告发现的问题并监督整改;其他各
部门负责制定和执行与自身职责相关的制度,按照规定开展
内控自评价,报告内控缺陷并落实整改。
制定《年度规章制度建设计划》
,加强对规章制度体系建
设工作的统筹协调,严格开展规章制度审查和评估,着重解
决依法合规、配套衔接、高效协同、权责统一等问题,切实
提升规章制度建设质量。根据中央和集团公司要求开展树立
和践行正确政绩观学习教育制度梳理工作,新增或修订公务
接待、商务招待、费用管理、履职待遇等方面的一系列规章
制度。
财务公司加强党委对整改工作的领导和协调,将内控缺
陷整改纳入到巡视整改和金融治理整顿工作,与业务发展和
深化改革相结合一体化推进。强化“关键少数”内控监督约
束,对法人治理、采购管理、资金管理、合同管理及信贷、
同业、投资业务等重点领域、关键环节、重要岗位常态化开
展内控风险隐患排查。加强各监督部门的沟通联动、信息共
享,形成监督合力,针对各类监督检查发现的重要问题及缺
陷,倒查制度设计和执行环节的深层次原因,根据缺陷影响
程度和情形,制定相应整改措施,明确责任人和整改完成时
间,严格销号认定流程和标准,持续推动整改工作落实。
(二)内部控制体系评价
报告期内财务公司内部控制设计总体有效,内部控制与
经营规模、业务范围和风险特点相适应,以合理的管理成本
基本实现了内部控制目标。内部控制能够体现到具体制度的
控制措施上,渗透到各项业务、管理过程和操作环节,覆盖
所有的部门、岗位和人员。财务公司的内部控制在治理结构、
机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互
监督的机制。财务公司结合金融行业特点,将内部控制的核
心放在对业务风险的控制上,内部控制以审慎经营、防范和
化解风险为出发点和落脚点。结合内控自评价的情况看,财
务公司内部控制的设计缺陷占比减少,说明规章制度体系建
设和流程梳理工作取得了较为明显的效果。
强化“关键少数”内控监督约束,对重点领域、关键环
节等常态化开展内控风险隐患排查。强化信息系统关键节点
控制。组织开展业务信息系统内控梳理,排查内控缺陷,将
内控要求和风险控制点嵌入到信息系统中,提升信息化管控
水平,推动“人防”向“技防”转变。
加强党委对整改工作的领导和协调,将内控缺陷整改纳
入到中央巡视、上级审计和专项检查整改任务。按照集团公
司要求强化对“一把手”、领导班子和“三重一大”决策事项
的审计监督。落实国资委内控体系有效性评价反馈问题整改
任务。
三、财务公司经营管理及风险管理情况
(一)2026 年上半年经营情况
财务公司财务报表列报的 2026 年 6 月末资产总额为
实现营业收入 7.45 亿元,利润总额 7.48 亿元,净利润 5.75
亿元。以上财报数据未经审计。
(二)全面风险管理情况
财务公司 2026 年度继续执行安全稳健的风险偏好,为
支持集团公司主责主业发展、落实财金管控要求、实现财务
公司年度经营管理目标,以保证资金安全性为首要任务,以
保持集团公司整体流动性为主要目的,兼顾资金收益性,严
控风险。
财务公司建立了分工合理、职责明确、相互制衡、报告
关系清晰的全面风险管理组织架构。董事会作为全面风险管
理的最高决策层,对风险管理的有效性向股东会负责;董事
会下设风险管理和合规委员会,对财务公司风险管理工作提
出专业意见和建议;董事会下设的审计委员会对董事会及经
营层风险管理履职情况进行监督评价;经营层对财务公司的
风险管理工作向董事会负责;财务公司设置独立的风险管理
部门,牵头开展全面风险的日常管理工作。以风险管理三道
防线为基础,遵循“权限互斥、互相制衡”的原则,财务公
司相关部门划分为三支对风险管理承担不同职责的团队,覆
盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等在内的各
类风险,相互之间协调配合、分工协作、相互制衡,并通过
独立、有效的监控,提高风险管理有效性。
信用风险管控方面,财务公司制定年度信贷指引,明确
信贷业务风险管理策略、信贷业务品种以及风险指标管控要
求。按集团公司产业政策和成员单位生产经营的风险程度对
开展信贷业务的成员单位进行分类,对不同风险程度的成员
单位在授信准入、授信限额等方面实施分类管理。对于同业
业务中的信用风险,财务公司加强对同业交易对手的风险跟
踪与评价;按季梳理同业交易对手库,对同业交易对手准入
名单、授信及用信情况进行合规性审查,跟踪评价同业交易
对手风险状况。2026 年上半年,财务公司无新增不良资产,
拨备充足。
流动性风险管控方面,财务公司制度年度资产负债配置
计划,日常监测流动性风险指标、测算流动性风险限额,评
估优质流动资产储备情况,开展多场景的流动性压力测试,
满足成员单位资金需求。2026 年上半年,财务公司流动性风
险指标达到监管要求,流动性充裕。
市场风险管控方面,财务公司制定年度资产运营配置指
引,确定资产配置原则,明确投资业务交易品类、各品种政
策及风险限额。按季审核存量业务的资产风险分类、按季审
查资产配置策略。2026 年上半年,财务公司无新增投资类不
良资产。
操作风险管控方面,财务公司制定年度规章制度建设计
划并推动实施。上半年制修订了商务招待、公务接待、业务
支出、履职待遇、劳动合同管理等规章制度,提升公司综合
管理能力。2026 年上半年,财务公司未出现重大操作风险事
件。
信息科技风险管控方面,财务公司定期监测信息科技关
键风险指标,开展重要信息系统和重要外包商风险评估,完
成信息科技非现场监管检查,持续推进信息科技风险整改工
作,保障公司各业务系统安全运行。2026 年上半年,财务公
司未发生重大信息科技风险。
政策合规方面,财务公司持续动态更新监管政策库,为
业务部门落实外规内化提供政策支撑。加强对监管政策的研
究,及时分析政策变化以及对业务的影响。开展政策宣贯,
提升全员合规意识。
抵补能力整体充足,流动性水平合理稳健。截至 2026 年 6 月
末,按《企业集团财务公司管理办法》
(银保监会〔2022〕6
号令)计算的各项监管指标均在合规范围内,未触发风险预
警。
序号 指标名称 标准值 2026Q2 2025Q2
四、公司在财务公司的存贷情况
公司根据运营和投资计划合理安排资金收支及存贷业
务。截至 2026 年 6 月末,公司在财务公司的存款余额为 8.83
亿元,无贷款余额,在其他银行的存款余额和贷款余额分别
为 3.10 亿元和 6.54 亿元(折合人民币),财务公司存款比
例和贷款比例分别为 74.0%和 0.0%,符合公司资金运作需求。
公司在财务公司的存款安全性和流动性良好,未发生财
务公司因现金头寸不足而延迟付款的情况,未影响公司正常
生产经营。公司已制定了与财务公司的金融业务风险处置预
案,进一步确保公司在财务公司的资金安全,有效防范、及
时控制和化解资金风险。
五、风险评估意见
基于以上分析与判断,公司认为:
《金融许可证》;
面风险管理体系,能较好地控制风险;
集团财务公司管理办法》规定的情形,财务公司的各项监管
指标符合该办法要求;
目前风险可控。
上海航天汽车机电股份有限公司董事会
二○二六年八月二十六日