证券代码：002128 证券简称：电投能源 公告编号：2026-064
内蒙古电投能源股份有限公司
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完
整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
一、关联交易概述
（一）关联交易审议情况
《关于调整公司 2026 年度日常关联交易预计额度的议案》。本次 2026
年度公司及子公司预计调整金额 825,318.85 万元（不含税），其中
调增关联交易金额 842,898.35 万元，调减关联交易金额 17,579.5 万
元。2025 年度公司同类交易实际发生总金额 1671,081.12 万元（不
含税）。
该议案为关联交易议案，关联董事王伟光、田钧、李岗、于海涛、
马轲、胡春艳履行了回避表决义务。该项关联交易议案经独立董事专
门会议审议并发表了审核意见。该项关联交易议案经审计委员会审议
通过。保荐机构对该议案发表意见。
根据《深圳证券交易所股票上市规则》，此关联交易议案尚须获
得股东会的批准，与该项议案中交易事项存在关联关系的股东中电投
蒙东能源集团有限责任公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司和内
蒙古霍林河煤业集团有限责任公司以及霍煤集团－平安证券－25 霍
煤 EB 担保及信托财产专户回避在股东会上对该议案的投票权。
（二）公司本次调整后 2026 年度日常关联交易预计情况
截至 2026 年
关联交易 关联交易 关联交易 2026 年度原 本次调整额 调整后预计 6 月末已发 2025 年实际
关联人
类型 内容 定价原则 预计金额 度 额度 生金额（未 发生额
经审计）
氧化铝、氟
化铝、阳极
炭块、设备
及备品备
件、办公用
品、劳保用
品、低值易
耗品、大宗
国家电力投资集团
物资及其
有限公司及其子公 市场原则 318127.33 422444.18 740571.51 294542.81 888453.28
购买商 他材料等；
司
品、接受 运输服务、
劳务 咨询服务、
售电服务、
IT 服务、
网络服务、
工程服务
及其他服
务等
其中：国家电投集团 氟化铝、氧
铝业国际贸易有限 化铝、阳极 市场原则 192035.40 279910.90 471946.30 243158.55 651487.26
公司 炭块等
上海能源科技发 总承包服
市场原则 0 32553.00 32553.00 0 0
展有限公司 务
办公用品、
劳保用品、
国家电力投
低值易耗
资集团有限公司物 市场原则 25574.72 28192.97 53767.69 13230.56 120285.61
品、大宗物
资装备分公司
资及其他
材料等
中电投蒙东能源集 设备及备
市场原则 17363.94 39129.39 56493.33 7185.99 15528.50
团有限责任公司及 品备件、低
其子公司 值易耗品
及其他材
料等；运行
服务、检修
服务、IT
服务、网络
服务、通讯
服务等
其中：内蒙古白音华
蒙东露天煤业有限 煤炭 0 30038.00 30038.00 10981.20 0
公司
阳极炭块、
内蒙古霍林河煤业
石灰石、油
集团有限责任公司 市场原则 177255.87 64247.46 241503.33 67533.20 110933.68
料及其他
及其子公司
材料等。
其中：内蒙古霍煤通
顺碳素有限责任公 阳极炭块 市场原则 0.00 52035.40 52035.40 19843.32 0
司
小计 512747.14 525821.03 1038568.17 369261.99 1014915.46
煤炭、铝产
品、其他商
国家电力投资集团 品及材料
有限公司及其子公 等；电力服 市场原则 572486.09 283966.27 856452.36 401632.89 499876.26
司 务、委托服
销售商
务、培训服
品、提供
务等
劳务
其中：国家电投集团
铝业国际贸易有限 铝锭 市场原则 176283.19 67265.84 243549.03 117896.58 142634.35
公司
内蒙古大板 煤炭、总包
市场定价 28 55092.4 55120.4 26319.38 0
发电有限责任公司 配送物资
朝阳燕山湖
煤炭 市场原则 0 27535.20 27535.20 11750.79 0
发电有限公司
阜新发电有
煤炭 市场原则 0 32541.60 32541.60 14666.36 0
限责任公司
中电投锦州 煤炭、总包
市场原则 0
港口有限责任公司 配送物资 19.00 32561.60 32580.60 14384.20
煤炭、水
电、其他商
中电投蒙东能源集
品及材料
团有限责任公司及 市场原则 151398.92 13722.31 165121.23 78397.97 146253.31
等；电力服
其子公司
务、委托服
务、培训服
务、招标代
理等
内蒙古霍林河煤业
集团有限责任公司 残阳极 市场原则 3453.67 1600.00 5053.67 0.00 3987.55
及其子公司
小计 727338.68 299288.58 1026627.26 480030.86 650117.11
国家电力投资集团
有限公司及其子公 车辆 市场原则 28.69 0.00 28.69 0.00 144.71
司
中电投蒙东能源集
破碎站租
团有限责任公司及 市场原则 152.57 0.00 152.57 0.00 5.05
出租 赁
其子公司
内蒙古霍林河煤业
集团有限责任公司 土地等 市场原则 88.72 0.00 88.72 0.00 46.58
及其子公司
小计 269.98 0.00 269.98 0.00 196.33
国家电力投资集团
有限公司及其子公 车辆等 市场原则 1068.46 26.24 1094.70 7.72 761.65
司
承租 中电投蒙东能源集
房屋、土
团有限责任公司及 市场原则 3930.62 183.00 4113.62 487.06 5090.57
地、车辆等
其子公司
小计 4999.08 209.24 5208.32 494.78 5852.21
合计 1245354.88 825318.85 2070673.73 849787.63 1671081.12
（三）2025 年度日常关联交易实际发生情况
关联交 2025 年 1-12
关联人 关联交易内容 签订金额或预 生额占同类业 预计额度差异 披露日期及索引
易类别 月实际发生额
计额度 务比例(%) (%)
氧化铝、氟化
铝、阳极炭块、
日、2025 年 12
设备及备品备
月 12 日在巨潮
国家电力投 件、办公用品、
资讯网分别披
资集团有限 低值易耗品、水
采购商 公司及其关 费及其他材料
品、接 联方 等；运行服务、
关联交易预计
受劳务 检修服务、IT
情况公告》、
《关
服务、网络服
于调整公司
务、总承包等
中电投蒙东 设备及备品备
关联交易预计
能源集团有 件、低值易耗 15,528.50 34,420.29 1.53% -54.89%
额度公告》
限责任公司 品、水费及其他
及其关联方 材料等；运行服
务、检修服务、
IT 服务、网络
服务、通讯服务
等
内蒙古霍林
阳极炭块、石灰
河煤业集团
石、油料及其他
有限责任公 110,933.68 99,703.64 10.93% 11.26%
材料等；委托加
司及其关联
工服务等。
方
小计 1,014,915.46 1,161,436.57 -12.62%
煤炭、铝产品、
国家电力投
其他商品及材
资集团有限
料等；电力服 499,876.26 650,572.98 76.89% -23.16%
公司及其关
务、委托服务、
联方
培训服务等
煤炭、水电、其
中电投蒙东 他商品及材料
销售商
能源集团有 等；电力服务、
品、提 146,253.31 199,433.71 22.50% -26.67%
限责任公司 委托服务、培训
供劳务
及其关联方 服务、招标代理
等
内蒙古霍林
河煤业集团
有限责任公 服务费 3,987.55 4,247.79 0.61% -6.13%
司及其关联
方
小计 650,117.11 854,254.48 -23.90%
国家电力投
资集团有限
车辆 144.71 200.83 73.70% -27.95%
公司及其关
联方
中电投蒙东
能源集团有
出租 破碎站租赁 5.05 5.84 2.57% -13.60%
限责任公司
及其关联方
内蒙古霍林
河煤业集团
土地等 46.58 88.72 23.73% -47.50%
有限责任公
司及其关联
方
合计 196.33 295.39 -33.53%
国家电力投
资集团有限 运输工具、车辆
公司及其关 等
联方
承租 中电投蒙东
能源集团有 房屋、土地、车
限责任公司 辆及办公楼等
及其关联方
小计 5,852.21 5,616.71 4.19%
合计 1,671,081.12 2,021,603.15 -17.34%
公司 2025 年度日常关联交易实际发生额与预计额度有较大差异的原因为：
日常关联交易实际发生情况与预计存
主要是受市场环境影响，公司与上述关联方发生的采购及销售业务和预计
在较大差异的说明
额存在差异，符合公司实际经营情况。
二、关联人介绍和关联关系
（一）与国家电力投资集团有限公司及其控制的法人拟发生的关联交
易
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，公司与实
际控制人国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）及其
控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人发生的交易属于公司
的关联交易。
○
○
○
○
○
○
电解铝的开发、建设、经营、生产及管理（不在北京地区开展）；电
能设备的成套、配套、监造、运行及检修；销售电能及配套设备、煤
炭（不在北京地区开展实物煤的交易、储运活动）；铁路运输；施工
总承包；专业承包；工程建设与监理；招投标服务及代理；技术开发、
技术咨询、技术服务；电力及相关业务的咨询服务；物业管理；货物
进出口；技术进出口；代理进出口。（企业依法自主选择经营项目，
开展经营活动；铁路运输以及依法须经批准的项目，经相关部门批准
后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类
项目的经营活动。）
○
○
○
单位：万亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
○
○
○
○
○
○
备销售;有色金属合金销售;非金属矿及制品销售;金属矿石销售;煤炭
及制品销售;石油制品销售(不含危险化学品);食用农产品批发;食用农
产品零售;农副产品销售;橡胶制品销售;塑料制品销售;纸浆销售;化工
产品销售(不含许可类化工产品);国内货物运输代理;国内集装箱货物
运输代理;供应链管理服务;货物进出口;技术进出口;贸易经纪。(除依
法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目:
食品销售;危险化学品经营。(依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件
为准)
○
蒙东能源集团有限责任公司 持股比例 25%；国电投宁夏能源铝业有
限公司 持股比例 25%；国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公
司 持股比例 20%。
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
○
○
○
○
○
○
建设工程设计；建设工程监理；工程造价咨询业务；检验检测服务；
安全评价业务；货物进出口；技术进出口。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准
文件或许可证件为准）一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、
技术交流、技术转让、技术推广；工程管理服务；对外承包工程；大
数据服务；工程和技术研究和试验发展；节能管理服务；招投标代理
服务；工程技术服务（规划管理、勘察、设计、监理除外）；电力设
施承装、承修、承试；热力生产和供应；供冷服务；机械电气设备销
售；机械设备销售；配电开关控制设备销售；智能输配电及控制设备
销售；新能源原动设备制造；新能源原动设备销售；光伏设备及元器
件销售；海上风电相关装备销售；船舶租赁；特种设备出租；物业管
理。
（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
○
○
○
○
○
○
权范围内从事建筑活动；招投标代理；物业管理；技术进出口、货物
进出口、代理进出口。（市场主体依法自主选择经营项目，开展经营
活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经
营活动；不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类的经营活动。）
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月份
○
○
○
○
○
○
灰及石膏销售，水(含除盐水)销售与发电有关的经营范围。一般经营
项目：无(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动)
○
物流有限公司
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
○
○
○
○
○
○
热力产品生产、销售；电力技术培训；粉煤灰粉开发综合利用及销售；
灰渣、经电厂处理后的工业用水及中水销售；发电机组调试、运行服
务及维护检修；发电设备及附属设施租赁；国内劳务派遣；氢气销售。
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
○
○
○
○
○
○
工程监理;特种设备安装改造修理;住宅室内装饰装修;道路货物运输
(不含危险货物)。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般
项目:污水处理及其再生利用;热力生产和供应;技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;电气设备修理;机械零件、
零部件加工;资源再生利用技术研发;建筑材料销售;石灰和石膏制造;
石灰和石膏销售;非常规水源利用技术研发;非居住房地产租赁;机械
设备租赁;物业管理;土石方工程施工;机动车修理和维护;再生资源销
售。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
○
○
○
○
○
○
○
司、大唐国际发电股份有限公司、国家能源集团辽宁电力有限公司
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月
（二）与中电投蒙东能源集团有限责任公司及其控制的法人拟发
生的关联交易
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，公司与控
股股东中电投蒙东能源集团有限责任公司（以下简称“蒙东能源”）
控制的除上市公司及其控股子公司以外法人发生的交易属于公司的
关联交易。
○
○
清河大街交汇处
○
与清河大街交汇处
○
○
○
电业务；公共铁路运输；天然水收集与分配；建设工程质量检测；水
产养殖；自来水生产与供应；餐饮服务；住宿服务；输电、供电、受
电电力设施的安装、维修和试验；建设工程施工；热力生产和供应。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体
经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：再生资源
销售；煤炭洗选；常用有色金属冶炼；有色金属压延加工；化工产品
生产（不含许可类化工产品）；化工产品销售（不含许可类化工产品）；
水资源管理；土地使用权租赁；机械设备租赁；铁路运输辅助活动；
装卸搬运；非居住房地产租赁；住房租赁；煤炭及制品销售；环保咨
询服务；招投标代理服务；业务培训（不含教育培训、职业技能培训
等需取得许可的培训）；特种作业人员安全技术培训；工程管理服务；
餐饮管理；广告制作；广告设计、代理；广告发布；机械零件、零部
件销售；机械零件、零部件加工；余热余压余气利用技术研发。（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
○
业集团有限责任公司持股35%。
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月份
○
○
内
○
区内
○
○
○
电、太阳能发电、风电供热清洁能源项目的开发、建设、运营、管理。
矿山设备、工程机械、发动机、电机、建材、机电设备、化工产品（危
险化学品除外）、金属材料（除专营）、销售；疏干及排水设计及施
工；仓储；房屋、机电产品、机械设备租赁；技术服务；煤矸石销售
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
份
（三）与内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司及其控制的法人拟
发生的关联交易
根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，公司与间
接持有本公司 5%以上股份的内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司（以
下简称“霍煤集团”）及其控制的法人拟发生的关联交易属于公司的
关联交易。
○
○
○
○
○
○
活性炭及其他煤炭加工；化工产品销售（不含许可类化工产品）；创
业投资（限投资未上市企业）；以自有资金从事投资活动；自有资金
投资的资产管理服务；劳务服务（不含劳务派遣）【分支机构经营】；
石墨及碳素制品销售；石墨及碳素制品制造；土地使用权租赁；非居
住房地产租赁；货物进出口；普通货物仓储服务（不含危险化学品等
需许可审批的项目）；小微型客车租赁经营服务；石油制品销售（不
含危险化学品）。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；
道路货物运输（不含危险货物）。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许
可证件为准）
○
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月份
○
○
四委）
○
郊四委）
○
○
○
碳素系列产品，热力销售；石油焦粉的生产、应用、开发及销售；铝
合金模板及支撑架系统的开发、设计、生产、销售、租赁及安装施工；
生产、加工、销售铝合金系列产品及提供相关的技术服务；自营和代
理模板产品和技术的进出口；技术推广；道路普通货物运输、货物专
用运输（罐式容器）。
○
中电投蒙东能源集团有限责任公司持股 7.07142%；内蒙古通晟贸易
有限责任公司持股 4.31381%；内蒙古通科实业集团有限公司持股
○
○
单位：亿元
序号 年份 总资产 总负债 净资产 主营业务收入 净利润
月份
（四）履约能力：根据该关联人最近一期主要经营情况分析，关
联方具备履约能力。前述关联方不属于失信被执行人。
三、关联交易的主要内容和定价政策以及合同签订情况
关联交易主要内容：2026 年公司及子公司本次预计的日常关联
交易为销售商品或提供劳务、采购商品或接受劳务、出租、承租等交
易。
定价原则和依据：关联交易属正常经营业务往来，定价以同类业
务市场价格为基础，经双方友好协商确定，遵循公平、公允、合理交
易原则。
（一）采购商品
号）规定：水利工程由用户自建自用的，供方与终端用户通过协议明
确由双方协商定价。工业用水定价以成本加成定价方式，经双方
协商确定。
集中采购方式为公司及子公司提供所需基建物资、生产物资，属化零
为整采购管理模式，通过发挥集中招标采购规模优势，起到降低采购
成本目的。按照中标价（含税）的 3%-7%比率支付招标、配送服务费，
服务费与中标价（含税）之和即为供货合同金额。
（二）销售商品
一 步完 善煤 炭市 场 价格 形成 机 制的 通知 》（ 发 改价 格【 2022】
按照随行就市原则确定。
煤炭 销售 交易 合同 经双 方签 字盖 章后 生效； 合同 有效 期自
合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日止。结算方式：原则上执
行当月发煤次月结算,特殊情况季末结清。
本 月 25 日 为 一 个 定 价 期 ， 基 价 为 定 价 期 内 上 海 有 色 网
(https://www.smm.cn/) 铝 锭 现 货 市 场 公 布 的 SMMA00 铝 每 日 均 价
的算术平均价格。
结算价格：铝锭 AL99.70 的结算价格=基价-销售费用+运输
费用。
高端铝、低铁铝及多品种的结算价格=铝锭 AL99.70 结算价
格+升水价格。
生产成本、劳务成本、税费及相应利润。
（三）提供、接受劳务
按照成本加成确定价格，价格构成包括劳务成本、税费及
相应利润或通过公开招标按照市场价格确定。
（四）承租、出租
按照 成本 加成 确定 价格 ，价 格构 成包 括折旧 及摊 销、 劳务
成本、税费及相应利润。
（五）付款及结算方式
日常 业务 过程 中涉 及的 收付 款安 排和 结算方 式遵 循公 司一
般商业条款，交易价格均按照公开、公平、公正的原则进行。
（六）关联交易合同签订情况
公司及子公司将根据实际情况与关联人签署相关协议。
四、进行关联交易的目的和对上市公司的影响情况
公司 上述 日常 关联 交易 系日 常经 营及 业务发 展所 需， 定价
以市 场公允 水平为 结算依 据，符 合相关 法律法 规及内 部制度 规
定， 遵循公 开、公 平、公 正原则 。结合 内蒙古 区域特 殊区位 特
征， 充分考 量业务 不可替 代性； 关联方 在对应 业务领 域具备 突
出专 业能力 ，所提 供产品 与服务 综合实 力不弱 于外部 市场第 三
方主 体。相 关交易 不存在 损害公 司及全 体股东 利益的 情形， 不
会对 公司本 期及未 来财务 状况、 经营成 果和现 金流量 产生不 利
影响，亦不会对公司独立性造成不利影响。
五、独立董事专门会议审核意见
关于调整公司 2026 年度日常关联交易预计额度的议案
由于电投能源完成与国家电投集团内蒙古白音华煤电有限
公司资产重组，年度关联交易情况预计发生变化，电投能源公
司及全资、控股子公司根据生产、经营与基础建设需要,调整 2026
年日常关联交易预计情况。主要调增因素：一是并购白音华煤
电增加煤炭销售、铝产品销售、材料采购与接受劳务等。二是
工程建设、采购物资、接受服务等较原预计有所增加。主要调
减因素：一是减少与赤峰白音华物流氧化铝运输费。二是减少
材料采购等。三是并购白音华煤电后与电投能源所属单位交易
调减。
我们认为，以上关联交易事项确系公司生产经营事项，各
项关联交易均有明确的定价原则，交易遵循了自愿、公平、公
正的原则，不存在损害公司和非关联股东利益以及中小股东利
益的情况。因此，我们同意该议案，并同意将该议案提交公司
六、中信证券股份有限公司关于内蒙古电投能源股份有限公司
调整 2026 年度日常关联交易预计额度的核查意见
经核查，本独立财务顾问认为：本次公司调整 2026 年度日
常关联交易预计额度事项已经独立董事专门会议、公司董事会
审议通过，尚需提交公司股东会审议，履行了必 要的内部审批
程序，符合有关法律、法规及《公司章程》的规定，并履行了
必要的信息披露程序。
七、备查文件
（一）2026年第六次临时董事会决议公告；
（二）独立董事专门会议审核意见；
（三）中信证券股份有限公司关于内蒙古电投能源股份有限公
司调整2026年度日常关联交易预计额度的核查意见。
特此公告。
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