北京金诚同达律师事务所
关于
大连圣亚旅游控股股份有限公司
补充法律意见书（四）
金证法意【2026】字 0618 第 0447 号
中国北京市建国门外大街1号国贸大厦A座十层 100004
电话：010-5706 8585 传真：010-8515 0267
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
北京金诚同达律师事务所
关于大连圣亚旅游控股股份有限公司
补充法律意见书（四）
金证法意[2026]字 0618 第 0447 号
致：大连圣亚旅游控股股份有限公司
本所接受发行人的委托，作为发行人本次发行的专项法律顾问，为发行人本
次发行提供法律服务。
为本次发行，本所律师已于2026年3月6日出具了《北京金诚同达律师事务所
关于大连圣亚旅游控股股份有限公司2025年度向特定对象发行A股股票的律师工
作报告》（以下简称“《律师工作报告》”）、《北京金诚同达律师事务所关于
大连圣亚旅游控股股份有限公司2025年度向特定对象发行A股股票的法律意见书》
（以下简称“《法律意见书》”），于2026年4月15日出具了《北京金诚同达律师
事务所关于大连圣亚旅游控股股份有限公司2025年度向特定对象发行A股股票的
补充法律意见书（一）》（以下简称“《补充法律意见书（一）》”）。
象发行股票申请文件的审核问询函》（上证上审（再融资）[2026]88号）（以下简
称“《审核问询函》”），本所律师已于2026年4月22日出具了《北京金诚同达律
师事务所关于大连圣亚旅游控股股份有限公司2025年度向特定对象发行A股股票
的补充法律意见书（二）》（以下简称“《补充法律意见书（二）》”），就《审
核问询函》中的有关问题进行核查。
就上交所就《审核问询函》的相关补充要求，本所律师对有关问题进行了补
充核查及更新，并于2026年6月2日出具了《北京金诚同达律师事务所关于大连圣
亚旅游控股股份有限公司2025年度向特定对象发行A股股票的补充法律意见书
（三）》（以下简称“《补充法律意见书（三）》”）
因发行人拟将本次发行的定价基准日由第九届六次董事会会议决议公告日调
整为发行期首日（以下简称“本次发行方案调整”），本所按照律师行业公认的
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，根据《公司法》《证券法》《管理办法》
《证券期货法律适用意见第18号》等相关规定对本次发行方案调整事项进行了核
查，并对《补充法律意见书（三）》中涉及到本次发行方案调整的内容进行调整。
基于上述核查及调整，现出具本补充法律意见书。
本补充法律意见书中所使用的术语、名称、简称，除特别说明者外，与其在
《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补充法律意见书
（二）》及《补充法律意见书（三）》中的含义相同。本所律师在《律师工作报
告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补充法律意见书（二）》及《补
充法律意见书（三）》中所作的各项声明，适用于本补充法律意见书。本补充法
律意见书构成《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补
充法律意见书（二）》及《补充法律意见书（三）》的必要补充，除本补充法律
意见书的内容之外，本所律师对发行人本次发行的其他法律问题的意见和结论仍
适用《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补充法律意
见书（二）》及《补充法律意见书（三）》中的相关表述。
本所律师同意将本补充法律意见书作为发行人本次发行所必备的法定文件随
其他材料一起上报，并依法对本补充法律意见书承担责任。
本所律师根据《证券法》第十九条的要求，按照律师行业公认的业务标准、
道德规范和勤勉尽责精神，对发行人提供的相关资料进行了核查验证，发表补充
法律意见如下：
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
第一部分 关于本次发行方案调整
一、本次发行方案调整已履行的审议程序
整向特定对象发行股票发行价格和发行数量的议案》，对本次发行的发行方案进
行了调整。
二、本次发行方案调整的内容
根据发行人第九届十八次董事会会议审议通过的《关于调整向特定对象发行
股票发行价格和发行数量的议案》，发行人对本次发行的定价基准日、发行价格
及发行数量进行了调整，具体如下：
(一) 定价基准日及发行价格
本次发行的发行基准日由第九届六次董事会会议决议公告日调整为本次发行
的发行期首日，发行价格调整为不低于定价基准日前20个交易日发行人股票交易
均价（定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交
易总额/定价基准日前20个交易日股票交易总量）的80%。
(二) 发行数量
本次发行的发行数量调整为按照募集资金总额除以发行价格确定，且不超过
发行前发行人股份总数的30%和38,640,000股。
三、本次发行方案调整的合法有效性
(一) 本次发行方案调整不属于发行方案发生重大变化的情形
根据《证券期货法律适用意见第18号》之“七、关于第六十条‘发行方案发
生重大变化’的理解与适用”的规定，发行方案发生重大变化的情形具体包括：
增加募集资金数额、增加新的募投项目、增加发行对象或者认购股份，以及其他
可能对本次发行定价具有重大影响的事项。
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
经核查，本次发行方案调整将定价基准日由第九届六次董事会会议决议公告
日调整为发行期首日，同步调整发行价格及发行数量确定方式，不涉及增加募集
资金数额、增加新的募投项目、增加发行对象或认购股份等情形。
据此，本次发行方案调整不构成《证券期货法律适用意见第18号》所规定的
发行方案的重大变化。
(二) 本次发行方案调整属于股东会授权董事会审议的事项
请股东会授权董事会及董事会授权人士全权办理本次向特定对象发行股票相关事
宜的议案》，授权董事会及董事会授权人士在有关法律、法规范围内全权办理本
次发行股票的相关事宜，包括但不限于：（1）在法律、法规及规范性文件和《公
司章程》允许的范围内，按照相关监管部门的要求，结合公司的实际情况及市场
情况，确定和实施本次发行的具体方案，包括但不限于发行数量、发行价格、募
集资金规模、发行时机、发行时间安排、具体认购办法、与发行对象签署相关协
议或补充协议、设立募集资金专户签署募集资金专户存储三方监管协议及其他与
发行相关的一切事宜。（2）如法律、法规及其他规范性文件或证券监管部门对向
特定对象发行股票政策有新的规定，或为符合有关法律、法规、规范性文件或相
关证券监管部门的要求，或市场条件出现变化时，授权董事会及董事会授权人士
根据证券监管部门的具体要求对本次发行方案具体事项作相应调整（有关法律法
规及《公司章程》规定须由股东会重新表决的事项除外），授权期限自发行人股
东会通过之日起12个月内有效。
经核查，本次发行方案调整仅调整了定价基准日、发行定价原则、发行数量
确定原则，不涉及募集资金数额、募投项目、发行对象等《证券期货法律适用意
见第18号》所规定的发行方案的重大变化，本次发行方案调整属于股东会授权范
围内由董事会决议的事项。
(三) 发行人与上海潼程签署《附条件生效的股份认购协议之补充
协议》涉及的关联交易审议程序
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
根据发行人2025年第二次临时股东会的授权，2026年6月18日，发行人召开第
九届十八次董事会会议，审议通过了《关于公司与特定对象签署附条件生效的股
份认购协议之补充协议暨关联交易的议案》。
向特定对象发行股票之附条件生效的股份认购协议之补充协议》，约定将本次发
行的定价基准日修改为发行期首日，将本次发行的发行价格修改为不低于定价基
准日前20个交易日发行人股票交易均价（定价基准日前20个交易日股票交易均价
=定价基准日前20个交易日股票交易总额/定价基准日前20个交易日股票交易总量）
的80%，将本次发行的数量调整为不超过本次发行前上市公司已发行的股份总数
综上所述，本所律师认为，截至本补充法律意见书出具之日，就本次发行方
案调整，发行人已经按照相关法律、法规履行了现阶段必要的法定程序，相关决
议的内容符合有关法律、法规、规范性文件和发行人《公司章程》的规定，发行
人调整后的发行方案仍符合《公司法》《证券法》《管理办法》等相关法律法规
的规定，本次发行方案调整对本次发行不构成重大不利影响。
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
第二部分 原法律意见书关于本次发行方案相关内容的调整
鉴于发行人已通过董事会决议，对本次发行方案的定价基准日、发行价格及
发行数量进行了调整，《律师工作报告》《法律意见书》中披露的本次发行方案
的定价基准日、发行价格及定价原则作相应调整。除上述调整外，《律师工作报
告》《法律意见书》中披露的本次发行方案未发生其他变化。
同时，基于上述调整，本所律师对《补充法律意见书（三）》之“一、关于
发行方案”之“（一） 1.”“（三） 1. （1）”“（三） 2. （1）”“四”相应
部分的内容进行调整，未予调整的内容依然有效。调整后的《补充法律意见书（三）》
相关内容如下：
(一) 本次发行后公司变更为无实际控制人，上海潼程作为认购对
象是否符合《上市公司证券发行注册管理办法》第五十七条第二款的
相关规定
司收购管理办法》第八十四条的规定
根据《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定，“有下列情形之一的，为
拥有上市公司控制权：……
（二）投资者可以实际支配上市公司股份表决权超过30%；
（三）投资者通过实际支配上市公司股份表决权能够决定公司董事会超过半
数成员选任”。
本次发行完成后，上海潼程将持有发行人不超过38,640,000股股票，占本次发
行后发行人总股本的比例不超过22.85%，并通过本次发行前的表决权委托安排合
计控制发行人不超过51,702,532股股票，拥有的表决权股份数占本次发行完成后发
行人总股本的比例不超过30.58%（第二大股东星海湾投资持有的表决权比例下降
为18.30%），且上海潼程将在本次发行完成后改组发行人董事会，以使上海潼程
提名的非独立董事应占董事会非独立董事不低于半数且上海潼程提名的董事应占
发行人董事会的多数席位。根据《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定，
上海潼程在本次发行完成后成为公司控股股东，取得上市公司控制权。
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
(三) 上海潼程与发行人及当前控股股东、实际控制人等各方就控
制权转让、日常经营决策、董事会和管理层构成、公司章程等方面作
出的安排，是否存在不当利益输送或侵害上市公司利益的情形；结合
上述安排及上海潼程本身的决策机制，以及公司历史上长期存在控制
权争议、目前表决权委托的相关安排及相关监管规则要求、相关方股
份被冻结或轮候冻结对表决权委托及不谋求控制权承诺的影响、上海
潼程无实际控制人等情况，说明本次发行对象能否实际取得控制权，
公司控制权是否稳定，风险提示是否充分
常经营决策、董事会和管理层构成、公司章程等方面作出的安排，是否存在不当
利益输送或侵害上市公司利益的情形
（1）上海潼程与发行人及当前控股股东、实际控制人等各方就控制权转让、
日常经营决策、董事会和管理层构成、公司章程等方面作出的安排
根据发行人、龙悦天程及杨子平于2025年7月26日签署的《战略合作协议》，
发行人及上海潼程于2025年7月26日签署的《大连圣亚旅游控股股份有限公司向特
定对象发行股票之附条件生效的股份认购协议》
（以下简称“《股份认购协议》”），
杨子平、蒋雪忠及上海潼程于2025年7月26日签署的《大连圣亚旅游控股股份有限
公司表决权委托协议》（以下简称“《表决权委托协议》”），上海潼程与发行
人及当前控股股东、实际控制人等各方就控制权转让、日常经营决策、董事会和
管理层构成、公司章程等方面作出的安排如下：
① 根据《战略合作协议》，龙悦天程将通过定增、表决权委托等方式取得发
行人间接控制权。其中，就定增部分，由龙悦天程控制的上海潼程认购发行人定
向增发的不超过现有股本30%的股票。为加强龙悦天程控制权稳定性，杨子平同
意将其及其一致行动人持有的发行人13,062,532股股票全部或部分的表决权委托
给上海潼程；
② 根据《表决权委托协议》，杨子平及蒋雪忠将其分别持有的发行人
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
可撤销地委托给上海潼程行使，委托期限为自该协议签署之日至本次发行完成之
日起36个月届满之日。在《表决权委托协议》有效期内，杨子平及蒋雪忠不可撤
销地委托上海潼程作为委托股份唯一、排他的表决权委托代理人，上海潼程有权
以上海潼程自己的意志为准行使委托股份对应的表决权，且上海潼程无需在具体
行使表决权时另行取得委托方的授权，委托方亦不得对表决权的具体行使提出任
何异议或反对。
③ 根据《股份认购协议》及其补充协议，上海潼程同意认购不超过本次发行
前发行人已发行股份总数的30%的人民币普通股股份。以《股份认购协议》签署
日的发行人股份总数计算，本次发行的股份发行数量不超过38,640,000股。
排
根据《战略合作协议》，上海潼程取得发行人控制权后，将基于保持发行人
现有核心管理层稳定、聚焦上市公司现有主营业务和遵循公司内部控制制度的基
础上持续经营发行人业务，包括保持其取得控制权以前/后发行人实施的股权激励
政策和计划。上海潼程将按照《公司章程》等相关规定通过股东会以及提名的董
事通过董事会对公司的重大事项行使表决，不会越权干预上市公司的日常经营。
根据《股份认购协议》，在发行完成后30日内，发行人将协助上海潼程与现
有主要股东进行沟通，完成发行人现有治理架构的调整，包括协助相关股东促使
其提名董事辞职、以及支持上海潼程新董事的提名和选聘工作，以使得重新选聘
完成后，上海潼程提名的非独立董事应占董事会非独立董事不低于半数且上海潼
程提名的董事应占发行人董事会的多数席位。
本次发行完成后，上海潼程将提议对发行人的董事会进行改组，改组完成后，
发行人董事会成员保持9名董事不变，包括1名职工董事，3名独立董事和5名非独
立董事，其中5名董事（含4名非独立董事和1名独立董事）由上海潼程提名。
根据星海湾投资出具的关于发行人董事会改组计划的《支持函》：本次发行
完成后，星海湾投资支持上海潼程对发行人董事会进行改组。在上海潼程成为单
一最大股东（含表决权委托安排）时，星海湾投资支持上海潼程提名5名董事（含
董事会的过半数席位。本次发行完成后上海潼程提名的董事进行选举投票时，星
海湾投资将尊重并支持上海潼程的董事提名。同时，根据星海湾投资出具的关于
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
不谋求发行人控制权的《承诺函》：星海湾投资承认并尊重同程旅行在本次发行
完成后对发行人具有控制权，不存在谋求获得发行人控制权的意图。本次发行完
成后，星海湾投资不会单独或联合他人（包括代表其管理的基金）通过一致行动、
委托表决权、征集投票权或类似安排或通过任何其他方式谋求或协助他人谋求发
行人控股股东和实际控制人地位（包括对发行人提名董事或对董事会的控制）或
扩大在发行人中的表决权比例。
根据磐京基金出具的关于发行人董事会改组计划的《支持函》：本次发行完
成后，磐京基金将无条件支持上海潼程对发行人董事会进行改组。在保持现有1名
独立董事提名权不变的情况下，磐京基金承认上海潼程在本次发行完成后享有的
董事提名权为提名5名董事（含4名非独立董事和1名独立董事），同意本次发行后
上海潼程提名的董事超过发行人董事会的过半数席位。本次发行完成后上海潼程
提名的董事进行选举投票时，磐京基金将尊重并支持上海潼程的董事提名。同时，
根据磐京基金出具的关于不谋求上市公司控制权的《承诺函》确认：磐京基金承
认并尊重同程旅行在本次发行完成后对发行人具有控制权，不存在谋求获得发行
人控制权的意图。本次发行完成后，磐京基金不会单独或联合他人（包括代表其
管理的基金）通过一致行动、委托表决权、征集投票权或类似安排或通过任何其
他方式谋求或协助他人谋求发行人司控股股东和实际控制人地位（包括对发行人
提名董事或对董事会的控制）或扩大在发行人中的表决权比例。
经核查，除上述公司治理架构安排外，上海潼程与发行人及其当前控股股东、
实际控制人之间不存在其他关于日常经营决策、董事会和管理层构成、公司章程
等公司治理方面的安排。除上述公司治理方面的安排外，发行人将严格按照《上
市公司治理准则》《上市规则》《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号—
—规范运作》等法律法规、自律监管规则的规定，以及《公司章程》的规定开展
经营管理工作。
（2）本次发行不存在不当利益输送或侵害上市公司利益的情形
根据发行人提供的资料并经核查：
终止的情形，且其认购资金来源于其自有资金及/或自筹资金，不存在对外募集、
代持、结构化安排或者直接间接使用发行人及其关联方资金用于本次认购的情形；
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
常经营决策、董事会和管理层构成、公司章程等方面作出的安排不存在违反法律
法规及公司章程规定的情形；
方案及《股份认购协议》已经发行人第九届六次董事会会议、2025年第二次临时
股东会会议审议通过，本次发行方案相关修改已经发行人第九届十次董事会会议、
第九届十五次董事会会议及第九届十八次董事会会议审议通过，且本次发行价格
按照《管理办法》等相关法律法规确定，定价合法、公允，不存在侵害发行人利
益的情形；
据此，本所律师认为，本次发行不存在不当利益输送或侵害上市公司利益的
情形。
权争议、目前表决权委托的相关安排及相关监管规则要求、相关方股份被冻结或
轮候冻结对表决权委托及不谋求控制权承诺的影响、上海潼程无实际控制人等情
况，说明本次发行对象能否实际取得控制权，公司控制权是否稳定，风险提示是
否充分
（1）本次发行完成后，上海潼程将通过取得新发行的股份及表决权委托等相
关安排实际取得发行人控制权
经核查，按照本次发行数量上限38,640,000股测算，本次发行前后发行人的持
股结构变化情况如下：
本次发行前 本次发行后
拥 有表决 拥有表决
相关主体名称 持股数量 表决权股 权 股份数 持股数量 表决权股 权股份数
持股比例 持股比例
（万股） 份（万股） 占 总股本 （万股） 份（万股） 占总股本
比例 比例
星海湾投资 3,094.56 23.72% 3,094.56 23.72% 3,094.56 18.30% 3,094.56 18.30%
磐京基金及其
一致行动人
杨子平 1,059.16 8.12% - - 1,059.16 6.26% - -
蒋雪忠 247.09 1.89% - - 247.09 1.46% - -
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
本次发行前 本次发行后
拥 有表决 拥有表决
相关主体名称 持股数量 表决权股 权 股份数 持股数量 表决权股 权股份数
持股比例 持股比例
（万股） 份（万股） 占 总股本 （万股） 份（万股） 占总股本
比例 比例
上海潼程 - - 1,306.25 10.01% 3,864.00 22.85% 5,170.25 30.58%
发行人总股本 13,044.50 100.00% 13,044.50 100.00% 16,908.50 100.00% 16,908.50 100.00%
如上表所示，本次发行完成后，上海潼程将通过本次发行取得发行人不超过
人第一大股东。
截至本补充法律意见书出具之日，发行人股东杨子平及其一致行动人蒋雪忠
已经分别将其持有的发行人10,591,591股股份及2,470,941股股份所对应的表决权
不可撤销地委托给上海潼程行使。
因此，上海潼程在上述表决权委托及本次发行完成后拥有的表决权股份数占
本次发行后发行人总股本的比例不超过30.58%，将成为发行人控股股东。
就上述表决权委托事项，根据《公司法》第一百一十八条、《上市公司治理
准则》第十五条、《上市公司股东会规则》第二十一条的规定，上市公司股东可
以委托代理人出席股东会会议，但应当明确代理事项、代理人权限及代理期限，
代理人可以出席股东会并在授权范围内行使表决权。经核查，
《表决权委托协议》
已经就委托的事项、代理人权限、委托的期限进行了明确约定，其内容不违反《公
司法》《上市公司治理准则》《上市公司股东会规则》等法律、法规及规范性文
件的要求，合法、有效；同时，根据《公司法》第二百六十五条、《上市公司收
购管理办法》第五条的规定，投资人可以通过取得股权方式成为上市公司控股股
东，也可以通过投资关系、协议、其他安排的途径取得上市公司控制权，上述表
决权委托作为协议安排，上海潼程通过取得发行人新发行的股份及上述表决权委
托的方式取得发行人控制权的情形亦不违反《公司法》及《上市公司收购管理办
法》的有关规定。
根据《上市公司信息披露管理办法》第四十三条的规定，通过接受委托或者
信托等方式持有上市公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人，应当及时将
委托人情况告知上市公司，配合上市公司履行信息披露义务。经核查，发行人已
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
经就上述表决权委托事项履行了信息披露义务，上海潼程自2025年7月以来已根据
表决权委托安排依法行使股东会会议表决事项的投票权。
据此，杨子平及蒋雪忠将其持有的发行人股份所对应的表决权委托给上海潼
程行使的事项不违反现行有效的法律法规的规定。
根据发行人《公司章程》规定，发行人董事会由9名董事组成。截至本补充法
律意见书出具之日，发行人董事会董事人数为8人（1名董事在辞任后尚未增补），
其中控股股东星海湾投资提名并委派的董事1名，其他股东提名的董事5名（含3名
独立董事），职工董事2名。
根据《股份认购协议》，本次发行完成后，上海潼程将提议改组发行人董事
会，以使上海潼程提名的非独立董事应占董事会非独立董事不低于半数且上海潼
程提名的董事应占发行人董事会的多数席位。
本次发行完成后，上海潼程将提议对发行人的董事会进行改组，改组完成后，
发行人董事会成员保持9名董事不变，包括1名职工董事，3名独立董事和5名非独
立董事，其中5名董事（含4名非独立董事和1名独立董事）由上海潼程提名。
根据星海湾投资出具的关于发行人董事会改组计划的《支持函》：本次发行
完成后，星海湾投资支持上海潼程对发行人董事会进行改组。在上海潼程成为单
一最大股东（含表决权委托安排）时，星海湾投资支持上海潼程提名5名董事（含
董事会的过半数席位。本次发行完成后上海潼程提名的董事进行选举投票时，星
海湾投资将尊重并支持上海潼程的董事提名。
根据磐京基金出具的关于发行人董事会改组计划的《支持函》：本次发行完
成后，磐京基金将无条件支持上海潼程对发行人董事会进行改组。在保持现有1名
独立董事提名权不变的情况下，磐京基金承认上海潼程在本次发行完成后享有的
董事提名权为提名5名董事（含4名非独立董事和1名独立董事），同意本次发行后
上海潼程提名的董事超过发行人董事会的过半数席位。本次发行完成后上海潼程
提名的董事进行选举投票时，磐京基金将尊重并支持上海潼程的董事提名。
根据《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定，投资者通过实际支配上
市公司股份表决权能够决定公司董事会超过半数成员选任的，为拥有上市公司控
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
制权。本次发行完成后，上海潼程可以决定发行人半数以上董事会成员的选任，
因此上海潼程拥有发行人的控制权。
为保障发行人本次发行后控制权稳定，2025年9月24日，发行人控股股东星海
湾投资及持股5%以上股东磐京基金出具《承诺函》，承认并尊重同程旅行在本次
发行完成后对发行人具有控制权，不存在谋求获得发行人控制权的意图。本次发
行完成后，星海湾投资、磐京基金不会单独或联合他人（包括代表其管理的基金）
通过一致行动、委托表决权、征集投票权或类似安排或通过任何其他方式谋求或
协助他人谋求发行人控股股东和实际控制人地位（包括对发行人提名董事或对董
事会的控制）或扩大在发行人中的表决权比例。
除上述股东外，发行人不存在其他持股比例超过5%的股东。
决策机制等方面的安排，实现对发行人的控制并保持控制权稳定
根据《公司章程》的规定，发行人已经建立了由股东会、董事会和管理层组
成的法人治理结构，股东会是发行人的权力机构，董事会及管理层为发行人的决
策及执行机构，涉及发行人经营的重大事项需经股东会及董事会审议通过。
假设在无表决权委托安排的情况下，按照本次发行数量上限3,864万股测算，
本次发行前后发行人主要股东的持股结构变化情况如下：
本次发行前 本次发行完成后
拥有表
拥有表决
相关主体名称 表决权股 表决权股 决权股
持股数量 权股份数 持股数量
持股比例 份（万 持股比例 份（万 份数占
（万股） 占总股本 （万股）
股） 股） 总股本
比例
比例
上海潼程 - - - - 3,864.00 22.85% 3,864.00 22.85%
星海湾投资 3,094.56 23.72% 3,094.56 23.72% 3,094.56 18.30% 3,094.56 18.30%
磐京基金及其
一致行动人
杨子平 1,059.16 8.12% 1,059.16 8.12% 1,059.16 6.26% 1,059.16 6.26%
蒋雪忠 247.09 1.89% 247.09 1.89% 247.09 1.46% 247.09 1.46%
发行人总股本 13,044.50 100.00% 13,044.50 100.00% 16,908.50 100.00% 16,908.50 100.00%
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
如上表所示，假设在无表决权委托安排的情况下，本次发行完成后，上海潼
程将持有发行人不超过22.85%股份，为发行人第一大股东。星海湾投资和磐京基
金及其一致行动人分别持有发行人不低于18.30%股份和不低于14.83%股份，为发
行人第二大股东和第三大股东，但其已出具不谋求发行人控制权的相关承诺；杨
子平及其配偶蒋雪忠合计持有发行人7.73%股份，为发行人第四大股东，其余股东
持股较为分散。上海潼程所享有的表决权足以对股东会产生重大影响，能够通过
股东会决定发行人经营管理的重大事项。
截至目前，发行人董事会成员提名及任免情况如下：
董事会成员 职务 提名人
杨子平 董事长、董事 杨子平
薛永晨 副董事长、职工董事 职工代表大会
陈琛 董事 杨子平
吴健 董事 星海湾投资
褚小斌 职工董事、总经理 职工代表大会
楼丹 独立董事 杨子平
师兆熙 独立董事 磐京基金
曾国军 独立董事 杨子平
在董事会层面，发行人设有九名董事会席位，其中股东杨子平提名4名董事；
星海湾投资提名2名董事（尚有一个董事会席位未提名选任）；磐京基金提名1名
董事；职工代表大会提名2名职工董事。
根据《股份认购协议》，在本次发行完成后30日内，发行人将协助上海潼程
与现有主要股东进行沟通，完成发行人现有治理架构的调整，包括协助相关股东
促使其提名董事辞职以及支持上海潼程新董事的提名和选聘工作，以使得重新选
聘完成后，上海潼程提名的非独立董事应占董事会非独立董事不低于半数且上海
潼程提名的董事应占发行人董事会的多数席位。
根据《公司章程》，发行人日常经营决策机制如下：
治理结
章程规定的决策机制
构
股东以其所代表的有表决权的股份数额行使表决权，每一股份享有一票表决权，
股东会 类别股股东除外。股东会作出普通决议，应当由出席股东会的股东所持表决权的
过半数通过。股东会作出特别决议，应当由出席股东会的股东所持表决权的三分
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
治理结
章程规定的决策机制
构
之二以上通过。下列事项由股东会以特别决议通过：（一）公司增加或者减少注
册资本；（二）公司的分立、分拆、合并、解散和清算；（三）本章程的修改；
（四）公司在一年内购买、出售重大资产或者向他人提供担保的金额超过公司最
近一期经审计总资产百分之三十的；（五）股权激励计划；（六）法律、行政法
规或者本章程规定的，以及股东会以普通决议认定会对公司产生重大影响的、需
要以特别决议通过的其他事项。
公司设董事会，董事会由九名董事组成，其中由职工代表担任的董事不少于一
名，独立董事占董事会成员的比例不低于三分之一。公司设董事长一人，副董事
长一人。董事会会议应当有过半数的董事出席方可举行。董事会决议的表决，实
行一人一票。
董事会 董事会作出决议，应当经全体董事的过半数通过。有关联关系的董事不得对该项
决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无
关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数
通过。出席董事会会议的无关联关系董事人数不足三人的，应当将该事项提交股
东会审议。
公司设总经理一名，由董事会决定聘任或者解聘，总经理主持公司的生产经营管
高级管 理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作。公司设副总经理和财务总
理人员 监，由总经理提请董事会聘任或者解聘。副总经理、财务总监接受总经理的领导，
协助总经理工作。
因此，本次发行完成后，上海潼程可提名发行人4名非独立董事，且提名的董
事为5名，可以决定公司半数以上董事会成员的选任。在董事会改组之后，上海潼
程通过控制董事会，可实现对公司高级管理人员（包括总经理、副总经理、财务
总监、董事会秘书等）的任命及改选。在新的任命之后，上海潼程将进一步完善
上市公司内控制度，根据法律法规、公司章程及内部制度进行日常经营决策。因
此，上海潼程能够对发行人董事会的运作及日常经营决策实现有效控制。
综上所述，本次发行完成后，上海潼程将通过取得新发行的股权、表决权委
托及相关安排合计获得发行人不超过30.58%的股份表决权，并据此可以决定发行
人半数以上董事会成员的选任，能够对发行人董事会的运作及日常经营决策实现
有效控制，上海潼程能够实际取得发行人的控制权。
(四) 结合定价基准日以来股份变动情况、与公司基本面、行业整
体情况及可比公司股价变动趋势的比较情况等，说明本次发行定价的
合理性
增加如下内容作为本题回复的第一段：
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
票的相关议案，确定了本次发行的定价基准日为发行人第九届六次董事会会议决
议公告日。2026年6月18日，发行人召开第九届十八次董事会会议，审议通过了本
次发行方案调整的相关事项，将本次发行的定价基准日调整为发行期首日。定价
基准日调整前，本次发行定价的合理性分析如下：
（以下无正文）
金诚同达律师事务所 补充法律意见书
（本页无正文，为《北京金诚同达律师事务所关于大连圣亚旅游控股股份有限公
司 2025 年度向特定对象发行 A 股股票的补充法律意见书（四）》之签字页）
北京金诚同达律师事务所（盖章）
负责人：（签字） 经办律师：（签字）
庞正忠： 郑 寰：
卢江霞：
年 月 日
首页
微信公众号
证券之星APP
