中盐内蒙古化工股份有限公司
企业负责人薪酬管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
落实中央企业收入分配管理和改革深化提升行动部署，推动中盐
内蒙古化工股份有限公司（以下简称“公司”）健全中国特色现
代企业制度，完善上市公司治理，规范履行董事会考核分配职权，
建立有效的企业负责人激励约束机制，根据《中华人民共和国公
司法》《上市公司治理准则》《中央企业负责人薪酬管理暂行办
法》等规定和精神，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法所称企业负责人包括：
（一）主要负责人：党委书记、董事长、总经理；
（二）其他负责人：党委副书记、副总经理、纪委书记、总
会计师、董事会秘书、总经理助理、总经济师、总法律顾问。
第三条 薪酬管理权限
（一）公司党委对企业负责人薪酬议案履行前置研究讨论程
序。
（二）董事会下设薪酬与考核委员会，负责研究拟订公司企
业负责人的薪酬政策与方案，进行考核评价，并对薪酬制度执行
情况进行监督。
（三）公司董事会依据公司章程及上市公司治理相关法律法
规，审议公司企业负责人薪酬管理制度及方案，并批准非董事企
业负责人的薪酬方案。
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（四）股东会依法决定公司董事的薪酬方案。
（五）公司企业负责人薪酬方案应按规定程序备案。
第四条 管理原则
（一）依法合规，权责对等。严格遵守国家法律法规、上市
公司监管规则，厘清党委、股东会、董事会、经理层权责边界，
发挥薪酬与考核委员会及独立董事的制衡作用，强化事前规范、
事中监控、事后问责，形成有效制衡的治理机制。
（二）激励与约束统一。建立与考核结果强挂钩、与风险责
任相匹配的薪酬机制，牢固树立“业绩升、薪酬升，业绩降、薪
酬降”的鲜明导向。
（三）分类分级管理。严格落实工资总额决定机制；董事会
选聘的经理层成员全面实行任期制和契约化管理；专职党委副书
记、纪委书记等非经理层成员参照任期制和契约化管理规定执行；
市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。
（四）公开透明，充分披露。严格履行上市公司信息披露义
务，将薪酬制度、水平及决策程序依法公开，主动接受投资者和
社会公众监督。
第二章 管理权限与治理程序
第五条 党委前置研究讨论
公司党委对企业负责人薪酬管理制度、年度薪酬方案、中长
期激励方案等重大薪酬分配事项履行前置研究讨论职责。
第六条 薪酬与考核委员会
董事会薪酬与考核委员会负责制定公司董事及高级管理人
员的考核标准并进行考核；制定、审查公司董事及高级管理人员
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的薪酬政策与方案；对公司薪酬制度执行情况进行监督。
薪酬与考核委员会提出的薪酬方案未获董事会采纳的，董事
会应当在决议中记载薪酬与考核委员会的意见及未采纳的具体
理由，并依法披露。
第七条 董事会
企业负责人的薪酬管理制度及年度薪酬方案，由董事会薪酬
与考核委员会研究拟订，经公司党委前置研究讨论后，提交董事
会审议。非董事企业负责人的薪酬方案，由董事会批准。
第八条 股东会
在公司担任企业负责人职务的董事，其薪酬方案经董事会审
议通过后，须提交股东会批准，并依法及时披露。
第三章 薪酬构成与年度薪酬
第九条 薪酬构成
企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励和中长期
激励收入构成。其中，绩效年薪占比原则上不低于年薪总水平（基
本年薪+绩效年薪）的 60%。
第十条 年度薪酬构成
企业负责人年度薪酬由基本年薪和绩效年薪构成。
第十一条 基本年薪
（一）基本年薪为年度基本收入，每年核定一次，按月支付。
（二）党委书记、董事长的基本年薪，按上年度公司在岗职
工平均工资的 2 倍确定。
（三）总经理基本年薪，按不超过本企业董事长的基本年薪
标准确定。
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（四）其他企业负责人基本年薪，依据任职岗位职责、承担
的责任和风险等因素，按本企业党委书记、董事长基本年薪的 0.6
至 0.9 倍确定，合理拉开差距。
（五）企业负责人中兼任公司董事的，其基本年薪、绩效年
薪、任期激励、中长期激励、福利性待遇及追索扣回等实体薪酬
事项按照本办法执行，不另行领取董事津贴。
第十二条 绩效年薪
（一）绩效年薪是与企业负责人年度经营业绩考核评价结果
相联系的收入。党委书记、董事长绩效年薪以基本年薪为基数，
根据年度考核评价系数和绩效年薪调节系数确定。
（二）党委书记、董事长绩效年薪核定办法为：
绩效年薪=基本年薪×年度考核评价系数×绩效年薪调节系
数。
其中：年度考核评价系数根据企业负责人年度业绩考核评价
结果确定；绩效年薪调节系数根据企业类型、经营规模、经营难
度、经济效益等指标确定；年度考核评价系数、绩效年薪调节系
数按相关办法核定。
（三）经理层成员和非经理层成员绩效年薪，以公司党委书
记、董事长绩效年薪为基数，根据个人业绩考核结果、岗位职责
及本办法相关规定确定。
副职负责人之间绩效年薪要合理拉开差距，且副职负责人绩
效年薪的平均水平与正职负责人绩效年薪的比值应控制在合理
范围。
企业负责人年度综合考核评价为不胜任或年度经营业绩考
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核结果为不合格的，不得领取绩效年薪。
第十三条 绩效年薪调控原则
（一）企业负责人绩效年薪增长须与公司经营业绩提升、经
营效益提高相匹配。当年在岗职工平均工资未增长的，企业负责
人绩效年薪不得增长。
（二）公司当年经济效益下降或业绩完成值低于上年的，企
业负责人绩效年薪原则上应下降或不得增长。公司当年新增亏损
的，绩效年薪原则上应当根据亏损程度相应下降，其中亏损严重
或接受公共资金纾困的，薪酬总水平应当从严控制。
第十四条 绩效年薪递延支付制度
企业负责人绩效年薪实行递延支付制度。具体递延比例、期
限及发放条件由公司董事会确定，并在薪酬清算方案中明确。
第四章 中长期激励收入
第十五条 任期激励
企业负责人任期激励收入经公司董事会核定标准，结合任期
考核评价结果，在任期结束后一次性兑现。
第十六条 中长期激励
企业负责人可根据国务院国资委《中长期激励指导意见》及
公司股权激励相关制度，在符合条件时享受中长期激励。涉及上
市公司股权激励的，应严格按照证券监管规定和公司治理程序执
行。
第五章 统筹规范福利性待遇
第十七条 法定福利
企业负责人按照国家有关规定参加基本养老保险、基本医疗
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保险等社会保险以及缴存住房公积金。公司为企业负责人缴存住
房公积金比例最高不得超过 12%，缴存基数最高不得超过企业负
责人工作所在地设区城市设定的缴费基数上限。
第十八条 企业年金
企业负责人所在企业按照国家有关规定建立企业年金的，其
缴费比例不得超过国家统一规定的标准，企业当期缴费计入企业
负责人年金个人账户的最高额及待遇支付最高水平不得超过参
与本企业年金计划职工平均水平的 5 倍。禁止为公司负责人购买
商业性补充养老保险和高端医疗保险。
第十九条 福利统筹管理
企业负责人享受的符合国家规定的企业年金和住房公积金
等福利性待遇，一并纳入薪酬体系统筹管理。除经核准的年薪外，
不得在公司领取其他任何福利性货币收入。
第六章 薪酬水平调控
第二十条 薪酬总水平管理
（一）企业负责人薪酬总水平原则上按照权责发生制计入，
即在调控年度薪酬总水平时，可按照薪酬归属年份予以还原（任
期激励、绩效年薪的递延支付等均分摊计入任期期间年度或所属
绩效年度）。
（二）加强中长期激励收益管理，建立中长期激励收入锁定
期制度，做好极值管控和行权节奏安排，防止集中行权导致当年
薪酬畸高。其中，项目和岗位分红等现金型激励以及股权激励中
的企业权益授予价值，均应计入企业负责人薪酬总水平。
第二十一条 薪酬对标
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企业负责人薪酬水平应当统筹考虑岗位贡献价值以及与上
级公司中层管理人员、企业其他职工的分配关系，广泛进行市场
对标，在国内同类可比市场薪酬价位 75 分位值以内合理确定。坚
决杜绝借改革之名，脱离现有薪酬水平实际，盲目对标国家有关
薪酬上限，导致企业负责人薪酬水平向薪酬上限不合理集中。
第二十二条 企业功能分类管理
公司要加强对企业负责人偏高过高薪酬的调控。根据各企业
确定的本企业竞争类型划分执行薪酬调控上限。企业竞争类型确
定后，原则上三年不变。
（一）主业不处于充分竞争行业和领域的企业负责人薪酬总
水平原则上不高于当年最高制度薪酬。
（二）主业处于充分竞争行业和领域的企业负责人薪酬总水
平原则上不高于当年最高制度薪酬的 3 倍。
第二十三条 当年最高制度薪酬
本办法所称当年最高制度薪酬，是指按本办法规定测算的、
组织任命的企业负责人年度薪酬总水平上限值，具体包括当年基
本年薪、按系数上限测算的绩效年薪，以及任期激励收入按归属
年度分摊计入当年的金额。
第七章 职业经理人薪酬
第二十四条 市场化选聘与薪酬确定
企业负责人中的职业经理人是指根据企业发展需要，由公司
通过市场化方式选聘的职业化经营管理人才，其薪酬结构和水平，
按照市场化薪酬分配机制确定，按规定程序备案。
第二十五条 契约化管理
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对职业经理人实行契约化管理。通过双方自主协商，与职业
经理人以合同方式明确聘任期限、岗位职责、薪酬福利、履职待
遇、考核办法以及续聘、解聘条件等条款。
第二十六条 考核与追索扣回
对职业经理人要建立健全业绩考核办法，对未完成约定目标
任务、考核不合格的，予以解聘。职业经理人薪酬水平应与经营
业绩目标完成情况紧密挂钩，并建立追索扣回制度。
第二十七条 薪酬协商与办法制定
职业经理人的薪酬水平可参照同行业、同规模、同职位、同
业绩贡献的职业经理人薪酬市场水平，由双方自主协商确定。职
业经理人薪酬管理办法另行制定，在另行制定的办法出台前，按
本办法及本章规定执行。
第八章 管理与监督
第二十八条 薪酬手册管理
公司应按规定程序备案经董事会审议的企业负责人年薪手
册，并据此兑现企业负责人薪酬。
第二十九条 其他货币收入统筹
企业负责人领取的符合国家规定的政府津贴、院士津贴、高
新工程津贴、国家科学技术奖等其他货币性收入，国家规定的履
职待遇、业务支出相关补贴等，经审核同意后纳入薪酬手册统筹
管理。企业不得将各地方政府和有关部门给予的奖金和实物奖励
分配给企业负责人。
第三十条 兼职取酬
（一）企业负责人在所属子公司或本公司外的社会团体等兼
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职的，不得在兼职单位领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。
（二）企业负责人在系统内多家企业兼职的，按所任最高层
级职务标准领取薪酬。
（三）企业负责人在多个同层级企业有兼职的，可以按薪酬
“就高”原则、结合个人考核结果兑现年薪。
第三十一条 交流任职薪酬关系转移
异地交流任职的企业负责人，自调令下发次月起，工资社保
关系转至新任职企业，按新岗位标准定薪，仅可继续领取原岗位
已计提的递延薪酬与任期激励。确因特殊情况无法转移关系的，
须书面申请并报批，由原企业代发、新任职企业全额返还成本。
第三十二条 退休后薪酬
企业负责人退休后，自下发职务调整通知文件次月起，按规
定领取养老金的，除按当年在企业负责人岗位实际工作月数计提
的绩效年薪、递延绩效年薪和按当期在企业负责人岗位实际工作
月数计提的任期激励外，不得继续在原企业及其出资企业领取薪
酬。
第三十三条 个税与核算
（一）企业负责人的薪酬为税前收入。企业负责人应依法缴
纳个人所得税，公司应当依法代扣代缴个人所得税。
（二）企业负责人的薪酬在财务统计中单列科目，单独核算
并设置明细账目。企业负责人薪酬应计入企业工资总额，在企业
成本中列支，在工资账目统计中单列。
（三）企业负责人离任后，其薪酬方案和考核兑现个人收入
的原始资料至少保存 15 年。
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第三十四条 止付、追索与扣回
公司建立企业负责人薪酬止付、追索扣回制度。
（一）企业负责人违反国家有关法律法规、监管规则或《公
司章程》，未履行或者未正确履行职责，给公司造成重大损失、
导致公司被行政处罚或造成公司资产损失的，根据党纪政纪处分
和责任认定结果，对相关企业负责人扣减当年绩效年薪，追索扣
回部分或全部已经发放的绩效年薪和任期激励收入。
（二）因财务报告追溯重述等原因导致已核定薪酬依据发生
变化的，应当对绩效年薪和中长期激励收入重新考核，并追索扣
回超额发放部分。
（三）企业负责人因涉嫌违法违规被证券监管机构、纪检监
察机关或司法机关立案调查期间，公司可暂缓发放其绩效年薪及
中长期激励收入，待处理结果明确后按相关规定执行。
（四）追索扣回办法适用于在职、离任及退休的企业负责人。
第三十五条 违规处理
企业负责人存在违反规定自定薪酬、兼职取酬、享受福利性
待遇或者超标准发放薪酬、福利、津贴等行为的，按照有关规定
给予纪律处分、组织处分和经济处罚，并追回违规所得收入。
第三十六条 监督检查
（一）公司应加强对企业负责人薪酬情况的监督检查，确保
企业负责人薪酬管理符合本办法。
（二）公司纪委、审计和巡视等监督力量将企业负责人薪酬
情况纳入监督检查范围。
（三）公司应健全内部监督制度，将企业负责人薪酬制度、
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薪酬水平、补充保险等纳入企务公开范围，接受职工民主监督。
第三十七条 信息披露
公司应严格按照证券监管规定和上市公司信息披露管理相
关制度，履行企业负责人薪酬信息披露义务，接受投资者和社会
公众监督。
第九章 附 则
第三十八条 本办法所称“福利性货币收入”不包括国家规
定的社会保险、企业年金、住房公积金等法定福利待遇。
第三十九条 以往规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
各级所属子公司参照执行。
第四十条 本办法由公司董事会负责解释。本办法经公司股
东会审议通过之日起施行。
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