证券代码：002431 证券简称：ST 棕榈 公告编号：2026-076
棕榈生态城镇发展股份有限公司
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏。
风险提示：
保额度，公司累计负有担保义务的、实际发生的对外担保余额为 167,784.32 万
元（均为上市公司对联营、合营企业的担保，不包括对关联方的反担保余额），
占公司 2025 年 12 月 31 日经审计净资产的 398.63%；控股子公司无对外担保情
况。
棕朴建设发展有限公司、宁陵县豫资棕榈生态环境发展有限公司、洛阳棕朴建
设工程有限公司最近一期的资产负债率超过 70%。
司拟融资上限的总额预计，最终实际发生的担保金额仍存在不确定性，后续公
司将根据河南省中豫城市投资发展有限公司向项目公司提供借款情况及公司实
际须提供的质押担保情况履行信息披露义务。
请投资者注意担保风险。
一、提供担保额度情况概述
（一）担保额度基本情况
棕榈生态城镇发展股份有限公司（以下简称“公司”）下属参股公司鹤壁棕
朴建设发展有限公司（以下简称“鹤壁棕朴”）、正阳县豫资城乡生态环境发展
有限公司（以下简称“正阳城发”）、商水县棕朴生态环境治理发展有限公司（以
下简称“商水棕朴”）、社旗县棕朴生态环境有限公司（以下简称“社旗棕朴”）
及宁陵县豫资棕榈生态环境发展有限公司（以下简称“宁陵豫发”）、洛阳棕朴
建设工程有限公司（以下简称“洛阳棕朴”）均为在河南省内承接了 PPP 项目的
SPV 公司，现为了推动项目的建设实施及后续运营，项目公司股东河南省中豫城
市投资发展有限公司（以下简称“中豫城投”）拟向 6 家项目公司提供合计总额
不高于 1.7 亿元的股东借款，用于项目公司日常经营。
公司作为前述 6 家项目公司的股东因未向项目公司提供借款，因此拟将所持
有的 6 家项目公司股权向中豫城投提供相应的股权质押担保，涉及担保的额度与
中豫城投拟提供的借款保持一致，预计总担保额度不超过 1.7 亿元，担保期限与
具体融资期限相匹配，并授权公司法定代表人（或授权代表）签署股权质押合同
等相关文件。6 家项目公司拟将其在 PPP 项目合同项下享有的相关权益及收益，
按照股权比例二次质押给公司作为反担保措施。
（二）董事会审议情况
公司于2026年6月8日召开第七届董事会第八次会议，以5票同意、0票反对、
因中豫城投系公司间接控股股东中原豫资投资控股集团有限公司全资子公
司，6 家项目公司均为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司章程》《关
联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的相关规定，
鹤壁棕朴、正阳城发、商水棕朴、社旗棕朴、宁陵豫发、洛阳棕朴均属于公司关
联方，公司本次为 6 家项目公司提供股权质押担保额度构成关联担保。控股股东
委派至公司的四位董事刘江华、孙浩辉、赵阳、李婷均对该议案回避表决。
本事项提交董事会审议前，已经过公司独立董事专门会议前置审议通过。本
事项尚需提交公司股东会审议，关联股东将回避表决。
（三）本次关联担保不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重
大资产重组。
二、被担保对象基本情况
（一）鹤壁棕朴
企业名称：鹤壁棕朴建设发展有限公司
统一社会信用代码：91410611MA9L2G9C2N
类型：其他有限责任公司
法定代表人：尹供伟
注册资本：3,000 万人民币
成立日期：2022 年 4 月 8 日
注册地址：河南省鹤壁市淇滨区淇水大道与珠江路交叉口龙门大厦 A 座 7
层 707 室
经营范围：许可项目：建设工程施工；建设工程设计（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可
证件为准）一般项目：园林绿化工程施工；工程管理服务；对外承包工程（除依
法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
运营情况：被担保方鹤壁棕朴是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“鹤壁市淇滨区城区市政设施综合提升 PPP 项目”的实施主体, 负责该
项目的投融资、建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 47.5%，中豫城投持股 47.5%，河南淇兴城市投资
建设开发有限公司持股 5%，股权结构图如下：
河南省中豫城市投资发展 河南淇兴城市投资建设开
有限公司 发有限公司
鹤壁棕朴建设发展有限公司
鹤壁棕朴股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，鹤壁棕朴为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，鹤壁棕朴属于公司关联方，本次为鹤壁棕朴提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 467,591,825.97 461,409,813.42
负债总额 355,914,774.96 356,054,362.14
净资产总额 111,677,051.01 105,355,451.28
营业收入 0 0
净利润 4,125,499.73 9,876,876.20
网络查询，鹤壁棕朴未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有鹤壁棕朴 47.5%股权，中豫城投拟为鹤壁棕朴提供股
东借款，公司拟为鹤壁棕朴向中豫城投的借款提供股权质押担保，另一持股 5%
的股东方河南淇兴城市投资建设开发有限公司（实际控制人为鹤壁市淇滨区国有
资产服务中心），对于鹤壁棕朴的借款未提供相应比例担保。
（二）正阳城发
企业名称：正阳县豫资城乡生态环境发展有限公司
统一社会信用代码：91411724MA9GW3H17M
类型：其他有限责任公司
法定代表人：段亮亮
注册资本：3,000 万人民币
成立日期：2021 年 5 月 20 日
注册地址：河南省驻马店市正阳县市民中心办公大楼七楼
经营范围：一般项目：土地整治服务；水污染治理；园林绿化工程施工；城
市公园管理；工程管理服务；物业管理；信息技术咨询服务；环保咨询服务；安
全咨询服务；城市绿化管理；市政设施管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨
询服务）；水利相关咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）。
运营情况：被担保方正阳城发是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“正阳县慎水河中支及清水河下游生态环境治理 PPP 项目” 的实施主
体, 负责该项目的投融资、建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 40%，中豫城投持股 40%，正阳县青蚨城镇建设投
资发展有限公司持股 20%，股权结构图如下：
河南省中豫城市投资发展 正阳县青蚨城镇建设投资
有限公司 发展有限公司
正阳县豫资城乡生态环境发展有限公司
正阳城发股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，正阳城发为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，正阳城发属于公司关联方，本次为正阳城发提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 246,127,546.45 245,082,962.91
负债总额 158,622,790.99 158,778,207.45
净资产总额 87,504,755.46 86,304,755.46
营业收入 0 0
净利润 0 4,952.46
络查询，正阳城发未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有正阳城发 40%股权，中豫城投拟为正阳城发提供股东
借款，公司拟为正阳城发向中豫城投的借款提供股权质押担保，另一持股 20%的
股东方正阳县青蚨城镇建设投资发展有限公司（实际控制人为正阳县政府和社会
资本合作事务中心），对于正阳城发的借款未提供相应比例担保。
（三）商水棕朴
企业名称：商水县棕朴生态环境治理发展有限公司
统一社会信用代码：91411623MA9LRBNN4P
类型：其他有限责任公司
法定代表人：苏玉石
注册资本：13,611.17 万人民币
成立日期：2022 年 8 月 11 日
注册地址：河南省周口市商水县新城区商庆路北段城管局 4 楼
经营范围：一般项目：水污染治理；土地整治服务；园林绿化工程施工；城
市公园管理；工程管理服务；物业管理；信息技术咨询服务；环保咨询服务；安
全咨询服务；城市绿化管理；市政设施管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨
询服务）；水利相关咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）。
运营情况：被担保方商水棕朴是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“商水县城区水系综合整治 PPP 项目” 的实施主体, 负责该项目的投
融资、建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 42.5%，中豫城投持股 42.5%，商水县阳城国有资
产投资有限责任公司持股 15%，股权结构图如下：
河南省中豫城市投资发展 商水县阳城国有资产投资
有限公司 有限责任公司
商水县棕朴生态环境治理发展有限公司
商水棕朴股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，商水棕朴为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，商水棕朴属于公司关联方，本次为商水棕朴提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 480,247,000.20 472,640,498.04
负债总额 322,671,996.06 319,926,067.05
净资产总额 157,575,004.14 152,714,430.99
营业收入 0 0
净利润 4,860,573.15 13,843,185.88
络查询，商水棕朴未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有商水棕朴 42.5%股权，中豫城投拟为商水棕朴提供股
东借款，公司拟为商水棕朴向中豫城投的借款提供股权质押担保，另一持股 15%
的股东方商水县阳城国有资产投资有限责任公司（实际控制人为商水县财政局），
对于商水棕朴的借款未提供相应比例担保。
（四）社旗棕朴
企业名称：社旗县棕朴生态环境有限公司
统一社会信用代码：91411327MA9L8QYK70
类型： 其他有限责任公司
法定代表人：林向阳
注册资本：3,000 万人民币
成立日期：2022 年 5 月 19 日
注册地址：河南省南阳市社旗县赊店镇红旗路与北京大道交叉口向南 300
米路西
经营范围：一般项目：水污染治理；土地整治服务；园林绿化工程施工；城
市公园管理；工程管理服务；物业管理；信息技术咨询服务；环保咨询服务；安
全咨询服务；城市绿化管理；市政设施管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨
询服务）；水利相关咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）。
运营情况：被担保方社旗棕朴是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“社旗县潘河城区段生态环境综合整治 PPP 项目” 的实施主体, 负责
该项目的投融资、建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 47.5%，中豫城投持股 47.5%，社旗县鑫财开发建
设有限公司持股 5%，股权结构图如下：
河南省中豫城市投资发展 社旗县鑫财开发建设有限
有限公司 公司
社旗县棕朴生态环境有限公司
社旗棕朴股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，社旗棕朴为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，社旗棕朴属于公司关联方，本次为社旗棕朴提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 239,741,686.88 234,980,930.32
负债总额 144,450,281.67 144,465,966.68
净资产总额 95,291,405.21 90,514,963.64
营业收入 0 0
净利润 3,076,441.57 6,217,628.49
络查询，社旗棕朴未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有社旗棕朴 47.5%股权，中豫城投拟为社旗棕朴提供股
东借款，公司拟为社旗棕朴向中豫城投的借款提供股权质押担保，另一持股 5%
的股东方社旗县鑫财开发建设有限公司（实际控制人为南阳市财政局），对于社
旗棕朴的借款未提供相应比例担保。
（五）宁陵豫发
企业名称：宁陵县豫资棕榈生态环境发展有限公司
统一社会信用代码：91411423MA9JURNUXF
类型： 其他有限责任公司
法定代表人：张萌
注册资本：5,000 万人民币
成立日期：2021 年 6 月 28 日
注册地址：河南省商丘市宁陵县城关镇建设西路 666 号
经营范围：一般项目：水污染治理；市政设施管理；工程管理服务；园林绿
化工程施工；土地整治服务；非居住房地产租赁；住房租赁；物业管理；停车场
服务；城市绿化管理；城市公园管理；游览景区管理；市场营销策划；广告设计、
代理；广告制作；广告发布；企业管理咨询；信息技术咨询服务；环保咨询服务；
水利相关咨询服务；集中式快速充电站；电动汽车充电基础设施运营（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
运营情况：被担保方宁陵豫发是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“宁陵县四湖休闲区综合整治及配套服务设施 PPP 项目” 的实施主体,
负责该项目的投融资、建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 45%，中豫城投持股 45%，公司全资子公司河南棕
榈水利建设发展有限公司持股 5%，宁陵县财信国有资产运营有限公司持股 5%，
股权结构图如下：
河南省中豫城市投资 河南棕榈水利建设 宁陵县财信国有资
发展有限公司 发展有限公司 产运营有限公司
宁陵县豫资棕榈生态环境发展有限公司
宁陵豫发股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，宁陵豫发为中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，宁陵豫发属于公司关联方，本次为宁陵豫发提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 943,133,129.22 930,209,339.30
负债总额 764,316,886.58 756,855,762.97
净资产总额 178,816,242.64 173,353,576.33
营业收入 0 0
净利润 0 150
络查询，宁陵豫发未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有宁陵豫发 45%股权，中豫城投拟为宁陵豫发提供股东
借款，公司拟为宁陵豫发向中豫城投的借款提供股权质押担保；另一持股 5%的
股东方河南棕榈水利建设发展有限公司是公司全资子公司；持股 5%的另一股东
方宁陵县财信国有资产运营有限公司（实际控制人为宁陵县国有资产事务中心），
对于宁陵豫发的借款未提供相应比例担保。
（六）洛阳棕朴
企业名称：洛阳棕朴建设工程有限公司
统一社会信用代码：91410306MA9GRPA23Q
类型： 其他有限责任公司
法定代表人：张翔
注册资本：3,000.00 万元
成立日期：2021 年 05 月 07 日
注册地址：河南省洛阳市吉利区康乐街道北陈社区党群服务中心 201 室
经营范围：许可项目：各类工程建设活动；房屋建筑和市政基础设施项目工
程总承包；建设工程设计（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：园林绿
化工程施工；工程管理服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）
运营情况：被担保方洛阳棕朴是企业与政府方股东代表共同出资成立的项目
公司，是“洛阳市吉利区世纪大道(涧西沟-晨光路段)道路工程、洛阳市吉利区
中原路(西霞院东门-胜利路段)道路工程”的实施主体, 负责该项目的投融资、
建设、运营、维护、移交项目设施等工作。
股权结构：棕榈股份持股 45%，中豫城投持股 45%，洛阳市孟津区经济发展
投资有限公司持股 10%，股权结构图如下：
河南省中豫城市投资发 洛阳市孟津区经济发展
展有限公司 投资有限公司
洛阳棕朴建设工程有限公司
洛阳棕朴股东方之一中豫城投是公司间接控股股东中原豫资投资控股集团
有限公司全资子公司，洛阳棕朴是中豫城投合并报表范围内子公司。根据《公司
章程》《关联交易管理办法》及《深圳证券交易所股票上市规则》关于关联方的
相关规定，洛阳棕朴属于公司关联方，本次为洛阳棕朴提供担保构成关联担保。
单位：元
项目
（未经审计） （经审计）
资产总额 588,804,178.31 578,591,082.39
负债总额 417,540,878.19 414,113,371.50
净资产总额 171,263,300.12 164,477,710.89
营业收入 67,717.51 240,125.94
净利润 6,204,509.23 17,045,254.63
络查询，洛阳棕朴未被列为失信被执行人。
公司与中豫城投均持有洛阳棕朴 45%股权，中豫城投拟为洛阳棕朴提供股东
借款，公司拟为洛阳棕朴向中豫城投的借款提供股权质押担保；另一持股 10%的
股东方洛阳市孟津区经济发展投资有限公司（实际控制人为洛阳市孟津区财政
局），对于洛阳棕朴的借款未提供相应比例担保。
三、关于提供担保的相关说明
前述 6 家 SPV 公司实施的 PPP 项目均处于建设期或运营期，为了推动项目的
建设实施及后续运营，项目公司股东方中豫城投拟向 6 家项目公司提供总额不高
于 1.7 亿元的股东借款，用于项目日常经营。具体 6 家项目公司涉及的拟借款额
度（拟担保额度）如下：
项目公司 借款（担保）额度预计（万元）
合计 17,000
后续实施过程中，各项目公司的借款（担保）额度如发生变化，如符合担保
额度调剂原则，公司将严格根据深圳证券交易所的相关规定执行。
四、协议主要内容
截至目前，公司尚未签订具体的股权质押合同、反担保合同，协议条款以最
终签订的协议为准。
（一）拟签订的《股权质押合同》主要内容摘录如下：
质权人(甲方)： 河南省中豫城市投资发展有限公司
出质人(乙方)： 棕榈生态城镇发展股份有限公司
为确保债务人按照主合同相关约定履行义务，担保甲方主合同项下债权的实
现，乙方同意以其合法持有的 6 家项目公司对应的股权为债务人提供担保，并设
定第一顺位的质权，甲方同意接受该出质担保。
第一条 质押标的
本合同对出质权利进行处分的估价依据。
第二条 质押登记
括公司内部登记及市场监督管理部门登记），并向甲方提供相应的权利证书。
如质押登记手续无法办理的，不论何种原因，出质人均应在 3 日内或质权人
要求的其他期限内重新提供与本合同项下质押标的价值同等的财产抵押/质押给
甲方，并按甲方要求签署书面协议及办理相应手续。
或质权人名称变更时，乙方应在 3 个工作日内向市场监督管理部门申请办理股权
出质变更登记。
由甲、乙双方共同向市场监督管理部门申请办理股权出质注销登记。
第三条 质押担保范围
乙方提供质押担保的范围：主合同项下全部债务本金、利息、逾期利息、罚
息、违约金、损害赔偿金、保证金、因汇率变动引起的汇率损失等及债务人应向
甲方支付的其他款项，以及甲方因实现债权与担保权利而发生的费用(包括但不
限于诉讼费、保全费、财产保全保险费、律师费、评估费、鉴定费、拍卖费、差
旅费、质押物处置费用、过户费等一切费用)。实现质权的费用应首先从质物处
置所得中扣除。
第四条 质押期限
质押期限由合同约定。主合同借款分笔发放的，主债务履行期限以最后一笔
债务履行期限为准。主债务展期的，质押期限自展期后的主债务履行期限届满之
日起计算。
（二）拟签订的《应收账款质押反担保合同》主要内容摘录如下：
甲方（质权人）：棕榈生态城镇发展股份有限公司
乙方（质押人）： 各项目公司
为保障甲方资金安全，乙方自愿以应收账款质押的方式向甲方提供反担保。
账款质押，并在中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统进行登记公示。
簿相关记载不一致，以权利证书（明）或登记机关的登记簿相关记载为准。
相应的利息、违约金、损害赔偿金、费用、按《民事诉讼法》等规定确定由甲方
承担的迟延履行债务利息和迟延履行金、甲方为实现对乙方的追偿权而发生的所
有费用。
任何权利而发生的费用，包括但不限于诉讼费/仲裁费、律师代理费、差旅费、
评估费、拍卖费、财产保全费、财产保全保险费等。
相关文件中列明“质押金额”或类似表述的，关于质押金额或类似表述的约定均
不得被视为对前述担保范围做出任何限制或缩小。
有向乙方追偿的权利之日。
变更登记相关手续。
因意外、乙方的人为行为或其他情形致使被质押的应收账款价值减少，或被
质押的应收账款被第三方查封、冻结、扣押、监管、拍卖、强行占有或者进行其
他处置，乙方应立即将相关情况告知甲方，并应采取积极有效的措施防止损失的
扩大。乙方应恢复被质押的应收账款的价值并自行负担相关费用，或者向甲方另
行提供与被质押的应收账款减少价值相当的、甲方接受的担保。
同项下到期债务或因其他原因导致主合同无法履行，且甲方因此承担了担保代偿
义务；
被解散、被注销、被撤销、被关闭、被吊销、歇业、合并、分立、组织形式变更
以及出现其他类似情形；
变卖或拍卖过程中的费用后，如不足以清偿全部债务的，则处分所得价款的抵充
顺序为：先抵充甲方为实现债权和担保权利而发生的所有费用，再抵充违约金、
迟延履行债务利息和迟延履行金，然后抵充利息，最后抵充主债务本金等。
同的约定履行完毕全部债务；（2）甲方已按照本合同约定实现质权。
关手续（如需），因办理解除应收账款质押及其他相关手续所发生的所有费用由
乙方承担。
五、关联交易的目的和对公司的影响
中豫城投作为6家项目公司股东之一，为推动项目公司正常运营提供借款额
度支持；公司作为另一股东方，将持有的6家项目公司股权提供相应的股权质押
担保，是为了保障各项目公司顺利推进项目建设或后续运营、防范项目停工风险。
各项目公司作为PPP项目建设与运营的平台公司，后续具体收入来源及政府
付费机制均有明确合同约定，另外公司已要求项目公司向公司提供PPP项目合同
项下享有的相关权益及收益按照股权比例作为第二顺位质押担保（第一顺位为金
融机构），因此公司认为此次对各项目公司提供股权质押担保整体风险可控。
后续公司将通过进一步加强财务内部控制、及时监督被担保人的融资进展、
合同履行、日常回款等运行情况，强化担保管理，降低担保风险。本次担保事项
不存在损害上市公司和股东、特别是中小股东利益的情形。
六、当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额
除本次担保外，2026 年年初至本公告披露日，公司与商水棕朴发生工程款
往来 240 万元，与洛阳棕朴发生工程款往来 315 万元，与鹤壁棕朴发生工程款往
来 7 万元，正阳城发收到公司资本金 120 万元，宁陵豫发收到公司资本金 23 万
元，社旗棕朴收到公司资本金 170 万元，除此之外均无其他业务往来。
七、累计对外担保数量及逾期担保的数量
额度暨关联担保的公告》，公司拟为鹤壁棕朴、正阳城发、商水棕朴、社旗棕朴
及宁陵豫发 5 家项目公司向金融机构的借款提供相应的股权质押担保，经审议并
通过的担保额度为不超过 281,762.36 万元。截至本公告披露日，该担保额度未
实际使用。
保额度，公司累计负有担保义务的、实际发生的对外担保余额为 167,784.32 万
元（均为上市公司对联营、合营企业的担保，不包括对关联方的反担保余额），
占公司 2025 年 12 月 31 日经审计净资产的 398.63%；控股子公司无对外担保情
况。
司拟借款上限的总额预计，最终实际发生的担保金额仍存在不确定性，后续公司
将根据中豫城投实际提供借款情况及公司实际须提供的质押担保情况履行信息
披露义务。
八、董事会意见
公司本次对 6 家项目公司提供股权质押担保，旨在加快推进存量 PPP 项目建
设，防范项目停工等风险，保障各项目公司顺利推进项目交付及后续运营。担保
对象为公司参股公司，且有相应的反担保措施，担保风险整体可控，本次担保事
项不存在损害上市公司和股东、特别是中小股东利益的情形。董事会同意上述担
保事项。
九、独立董事专门会议审议情况
公司全体独立董事事前审议，一致认为：公司本次对 6 家项目公司提供股权
质押担保，是为保障各项目公司顺利推进项目交付及后续运营，属于合理的商业
行为，能更好地防范存量 PPP 项目可能面临的风险，推动 PPP 项目建设，符合公
司及全体股东的利益。担保对象为公司参股公司，且公司要求项目公司提供相应
的反担保措施，担保风险整体可控，不存在损害公司及其股东，特别是中小股东
利益的情况。该担保事项不会对公司的财务状况、经营成果及独立性构成重大不
利影响。我们认可该关联交易事项，并同意将该议案提交公司董事会审议，关联
董事需回避表决。
十、备查文件
特此公告。
棕榈生态城镇发展股份有限公司董事会
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