本资产评估报告依据中国资产评估准则编制
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山
浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目
资产评估报告
中瑞评报字[2025]第 502798 号
（共一册，第一册）
二〇二五年十一月三十日
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
目 录
I
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
声 明
一、本资产评估报告依据财政部发布的资产评估基本准则和中国资产评估协会发
布的资产评估执业准则和职业道德准则编制。
二、委托人或者其他资产评估报告使用人应当按照法律、行政法规规定和本资产
评估报告载明的使用范围使用资产评估报告；委托人或者其他资产评估报告使用人违
反前述规定使用资产评估报告的，本资产评估机构及其资产评估师不承担责任。
三、资产评估报告仅供委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使
用人和法律、行政法规规定的资产评估报告使用人使用；除此之外，其他任何机构和
个人不能成为资产评估报告的使用人。
四、本资产评估机构及资产评估师提示资产评估报告使用人应当正确理解和使用
评估结论，评估结论不等同于评估对象可实现价格，评估结论不应当被认为是对评估
对象可实现价格的保证。
五、资产评估报告使用人应当充分关注评估结论成立的假设前提、资产评估报告
特别事项说明和使用限制及其对评估结论的影响。
六、资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则，
坚持独立、客观、公正的原则，并对所出具的资产评估报告依法承担责任。
七、评估对象涉及的资产、负债清单及相关资料由委托人、被评估单位申报并经
其采用签名、盖章或法律允许的其他方式确认；委托人和其他相关当事人依法对其提
供资料的真实性、完整性、合法性负责。
八、我们与本资产评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系；与相关
当事人没有现存或者预期的利益关系，对相关当事人不存在偏见。
九、资产评估人员已对评估对象及其所涉及资产进行了现场勘察；已对评估对象
及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法律
权属资料进行了查验，未发现公司存在法律权属瑕疵。但我们仅对评估对象及其所涉
及资产的价值发表意见，无权对它们的法律权属作出任何形式的保证。本报告亦不得
作为任何形式的产权证明文件使用。
十、本资产评估机构出具的资产评估报告中的分析、判断和结果受资产评估报告
中假设和限制条件的限制，资产评估报告使用人应当充分考虑资产评估报告中载明的
假设、限制条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山
浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目
资产评估报告摘要
中瑞评报字[2025]第 502798 号
浙江省新能源投资集团股份有限公司、浙江能源国际有限公司 ：
中瑞世联资产评估集团有限公司（以下简称“中瑞世联”或我公司）接受贵公司的
委托，遵守法律、行政法规和资产评估准则的规定，采用公认恰当的评估方法，按照
必要的评估程序，对浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益在评估基准
日的市场价值进行了评估。现将评估报告摘要如下：
评估目的：为浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权提供舟山新能公司
股东全部权益价值的参考依据。
评估对象：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益。
评估范围：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司的全部资产及负债，包括流动
资产、非流动资产（包括固定资产、在建工程、无形资产等）、流动负债。
评估基准日：2025 年 9 月 30 日。
价值类型：市场价值
评估方法：资产基础法、收益法
评估结论： 本资产评估报告选用资产基础法评估结果作为评估结论。
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司经审计后资产账面价值为 45,387.26 万元，
负债为 201.75 万元，净资产为 45,185.51 万元，经资产基础法评估，浙江舟山浙新能
海上风力发电有限公司于评估基准日的股东全部权益评估值为 45,405.43 万元，评估增
值 219.92 万元，增值率 0.49%。
具体评估结果详见下列评估结果汇总表：
资产评估结果汇总表（资产基础法）
金额单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增（减）值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100%
流动资产 1 27,153.92 27,153.92 0.00 0.00
非流动资产 2 18,233.34 18,453.26 219.92 1.21
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
账面价值 评估价值 增减值 增（减）值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100%
其中：长期股权投资 3 0.00 0.00
投资性房地产 4 0.00 0.00
固定资产 5 56.48 54.46 -2.02 -3.57
在建工程 6 15,808.53 15,903.82 95.29 0.60
无形资产 7 1,956.13 2,082.77 126.64 6.47
其中：土地使用
权
其他非流动资产 9 412.20 412.21 0.01 0.00
资产总计 10 45,387.26 45,607.18 219.92 0.48
流动负债 11 201.75 201.75 0.00 0.00
非流动负债 12 0.00 0.00
负债总计 13 201.75 201.75 0.00 0.00
净资产 14 45,185.51 45,405.43 219.92 0.49
本资产评估报告仅为资产评估报告中描述的经济行为提供价值参考依据，评估结
论的使用有效期原则上为自评估基准日起一年。
重大特别事项说明：
元，浙江省新能源投资集团股份有限公司认缴出资额为 55,000.00 万元，实缴金额 0.00
万元，未实缴比例为 55%， 本次评估未考虑资本金尚未实缴对评估值的影响。
项目理论上网发电小时数、工程概算、退税事项以及后续借款及利息归还计划信息。
若项目建造完成后实际执行与可研结果不相符，应当随之调整。
至评估基准日该项目完成陆上集控中心桩基工程，与该项目计划进度表进度一致。
本金留存余额，为使资金效益最大化将该部分发放给浙江省新能源投资集团股份有限
公司短期使用，该部分按季结息。
此后续取得进度与项目预计进程不符，则应当随之调整建设期以及按照实际并网发电
时间调整评估值。
以上内容摘自资产评估报告正文，欲了解本评估业务的详细情况和正确理解评估
结论，应当阅读资产评估报告正文。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山
浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目
资产评估报告正文
中瑞评报字[2025]第 502798 号
浙江省新能源投资集团股份有限公司、浙江能源国际有限公司：
中瑞世联资产评估集团有限公司接受贵公司的委托，按照法律、行政法规和资产
评估准则的规定，坚持独立、客观和公正的原则，采用公认恰当的评估方法，按照必
要的评估程序，对委托人浙江省新能源投资集团股份有限公司拟股权收购涉及的浙江
舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益在 2025 年 9 月 30 日的市场价值进行
了评估。现将资产评估情况报告如下：
一、委托人、被评估单位和其他资产评估报告使用人
本次评估的委托人为浙江省新能源投资集团股份有限公司 、浙江能源国际有限公
司（以下简称：“浙能集团 、浙能国际公司”），被评估单位为浙江舟山浙新能海上
风力发电有限公司（以下简称：“舟山风能”），评估委托合同未约定其他资产评估
报告使用人。
（一）委托人一概况
企业名称 浙江省新能源投资集团股份有限公司
注册号/统一社会
信用代码
企业类型 国有企业（含国有独资、控股、参股）
注册资本 240467.5324 万元
实收资本 240467.5324 万元
法定代表人 张坚群
成立日期 2002 年 8 月 1 日
营业期限 2002-08-01 至 9999-12-31
注册地址 浙江杭州凯旋街道凤起东路 8 号
主要办公地址 浙江杭州凯旋街道凤起东路 8 号
实业投资，风力发电、水力发电、太阳能发电的开发、运营，工程项目管
经营范围
理，天然水收集和分配，可再生能源技术的技术开发、技术咨询、技术服
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
务，设备维修，检测技术服务（凭许可证经营），供水服务，供电服务（凭
许可证经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
（二）委托人二概况
企业名称 浙江能源国际有限公司
注册号/统一社会
信用代码
企业类型 国有企业（含国有独资、控股、参股）
注册地址 香港香港灣仔港灣道 25 號 海港中心 14 樓 1405 室
主要办公地址 香港香港灣仔港灣道 25 號 海港中心 14 樓 1405 室
（三）被评估单位概况
企业名称 浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司
注册号/统一社会
信用代码
企业类型 国有企业（含国有独资、控股、参股）
注册资本 100000 万元
实收资本 45000 万元
法定代表人 寿东升
成立日期 2024 年 7 月 16 日
营业期限 2024-07-16 至 9999-09-09
浙江舟山浙江省舟山市普陀区展茅街道中科路 2 号普陀海洋科创园二期 1
注册地址
号楼 452 室
主要办公地址 浙江杭州浙江省杭州市上城区凯旋街道凤起东路 8 号江能大厦
一般项目：风电场相关系统研发；发电技术服务；风力发电技术服务；
发电机及发电机组制造；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技
术转让、技术推广；新能源原动设备制造；通用设备修理；住房租赁；船
舶租赁；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；
租赁服务（不含许可类租赁服务）；工程和技术研究和试验发展；（涉及
经营范围
国家规定实施准入特别管理措施的除外）（除依法须经批准的项目外，凭
营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：建设工程施工；发电业务、
输电业务、供（配）电业务；输电、供电、受电电力设施的安装、维修和
试验（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体
经营项目以审批结果为准）。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
集团股份有限公司100%持股，注册资本1000万元。
元，浙江省新能源投资集团股份有限公司将其所持有的45%的股份转让给浙江能源国际
有限公司。企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 30,000.00 100% 13,500.00 100%
万元。企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 100,000.00 100% 22,500.00 50%
截至评估基准日，企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 100,000.00 100% 45,000.00 100%
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
公司主要负责普陀 2#海上风电场项目的开发与建设；后续项目建成的运营管理，
主要从事风力发电供电业务。普陀 2#海上风电项目位于舟山市普陀区六横岛东南侧海
域，根据《关于舟山市普陀 2 号海上风电场项目核准的批复》，项目规划容量 408MW，
计划于 2026 年底并网发电，总投资约 50 亿元；该项目于 2025 年 3 月陆上工程动工。
历史年度及评估基准日企业的财务状况及经营成果如下表：
财务状况及经营成果
金额单位：人民币万元
项 目 2025 年 9 月 30 日 2024 年 12 月 31 日
资产总额 45,387.26 13,539.58
负债总额 201.75 16.03
股东全部权益 45,185.51 13,523.55
项 目 2025 年 1-9 月 2024 年度
营业收入 0.00 0.00
利润总额 215.96 31.45
净利润 161.97 23.55
以上基准日财务数据已经湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具
了湘能卓信专审字【2025】第 2669 号清产核资专项审计报告，2024 年度财务数据已
经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了信快师报字【2025】第 ZF10775
号审计报告，为无保留意见审计报告。
（1）主要会计政策
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
①被评估单位执行企业会计准则，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准
则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规
定编制财务报表。
②被评估单位会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
③被评估单位以人民币为记账本位币。
④被评估单位会计核算以权责发生制为记账基础，以持续经营假设为基础编制财
务报表。
（2）主要税项
被评估单位主要税种及法定税率列示如下表：
税种 具体税率情况
应税收入按 6%、13%的税率计算销项税，并按扣除当期允许抵扣的进项税额后的差额
增值税
计缴增值税。
城市维护建设税 按实际缴纳的流转税的 7%计缴。
地方教育附加 按实际缴纳的流转税的 2%计缴。
教育费附加 按实际缴纳的流转税的 3%计缴。
企业所得税 按应纳税所得额的 25%计缴。
（3）税收优惠及相关批文
于评估基准日，企业执行的所得税率为25%。根据《中华人民共和国企业所得税法》
第二十七条第二项所称国家重点扶持的公共基础设施项目，是指《公共基础设施项目
水利等项目。这里电力是指核电、风力发电、水力发电、海洋能发电，太阳能发电、
地热发电，不含火力发电。企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基础设施项目的
投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年
免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。风力发电项目属于公共基础
设施项目企业所得税优惠的项目，享受所得税三免三减半优惠。因此在风机并网发电
当年施行该政策，目前按照进度计划，舟山风能将于2026年底并网发电。
委托人浙江省新能源投资集团股份有限公司、浙江能源国际有限公司与被评估单
位浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司无关联交易。
（三）委托人与被评估单位之间的关系
委托人1浙江省新能源投资集团股份有限公司于评估基准日持有被评估单位55%
股权，为其控股股东；委托人2浙江能源国际有限公司于评估基准日持有被评估单位
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
本次评估的委托人系被评估单位控股股东。
（四）资产评估委托合同约定的其他资产评估报告使用人
本资产评估报告使用人包括委托人、资产评估委托合同约定的其他资产评估报告
使用人和法律、行政法规规定的资产评估报告使用人，除此之外，其他任何机构和个
人不能成为本资产评估报告的使用人。
二、评估目的
根据浙江省能源集团有限公司董事会(会议纪要〔2024〕19号)决定，浙江省新能
源投资集团股份有限公司拟收购浙江能源国际有限公司所持有的浙江舟山浙新能海上
风力发电有限公司45%的股权。
本次评估目的是反映舟山风能的股东全部权益于评估基准日的市场价值，为上述
经济行为提供价值参考。
三、评估对象和评估范围
评估对象是舟山风能的股东全部权益。
评估范围是舟山风能的全部资产及负债，具体资产类型和审计后账面价值见下表：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
一、流动资产合计 271,539,168.16
货币资金 4,204,949.49
预付款项 1,146,969.23
其他应收款 187,249.44
其他流动资产 266,000,000.00
二、非流动资产合计 182,333,444.57
固定资产 564,779.09
设备类 564,779.09
在建工程 158,085,251.31
无形资产 19,561,291.00
其中：土地使用权 19,561,291.00
其他非流动资产 4,122,123.17
三、资产总计 453,872,612.73
四、流动负债合计 2,017,478.39
应付账款 1,537,136.53
应交税费 301,766.61
其他应付款 178,575.25
六、负债总计 2,017,478.39
七、净资产（所有者权益） 451,855,134.34
上述资产与负债账面价值已经湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并
出具了湘能卓信专审字【2025】第 2669 号清产核资专项审计报告。
（一）评估范围
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
本次纳入评估范围的资产、负债与委托评估时申报的资产负债、范围一致，委托
人和被评估单位已承诺委托评估对象和评估范围与经济行为所涉及的评估对象和评估
范围一致。
（二）评估范围内主要资产情况
企业申报的纳入评估范围的实物资产包括：无形资产-土地使用权、电子设备、在
建工程，实物资产主要分布在舟山市六横岛浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司内。
企业申报的纳入评估范围的非实物资产包括：货币资金、预付款项、其他应收款、其
他流动资产、其他非流动资产。主要资产的类型及特点如下：
纳入本次无形资产-土地使用权评估范围的为浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司所属的土地使用权，未进行抵押。详细情况见下表：
序 面积
土地权证编号 证载权利人 土地位置 性质 用途 取得日期 终止日期
号 (m2)
浙（2025）普陀 浙江舟山浙新 舟山市普
公用设
施用地
合计
本次委估电子设备共计 38 项，主要为台式电脑主机以及配套的电脑显示器等办公
设备，放置于浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司各办公室，均购置于 2024 年 12
月。企业主要生产设备维护保养较好，重大设备有专人管理、维护，设备类资产状态
完好运转正常。
本次委估在建工程为舟山市普陀 2 号海上风电场项目建设工程，目前该项目进度
为建设初期，刚完成陆上集控中心桩基建设，目前按照项目预计进度有序进行。
货币资金为人名币账户的银行存款，基准日账面余额 4,204,949.49 元。
预付账款为企业预付的油款、培训费等，基准日账面余额 1,146,969.23 元。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
其他应收款为手续费、保证金、应收利息等，基准日账面余额 187,249.44 元。
其他流动资产为出借给浙能股份的留存资本金，基准日账面余额 266,000,000.00
元。
其他非流动资产为待抵扣进项税，基准日账面余额为 4,122,123.17 元。
（三）企业申报的表外资产的情况
截止基准日浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司申报范围内无表外资产。
（四）引用其他机构出具的报告的结论所涉及的资产类型、数量和账面金额
出具的（信会师报字【2025】第 ZF10775 号）2024 年度《审计报告》的审计结论，标
准无保留意见审计报告；利用湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）于 2025 年 11
月 14 日出具的湘能卓信专审字【2025】第 2669 号《清产核资专项审计报告》的审计
结论；利用中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司于 2024 年 10 月出具的《舟
山市普陀 2#海上风电场项目可行性研究报告》的相关数据。
四、价值类型及其定义
【选择市场价值类型的理由：】考虑本次所执行的资产评估业务对市场条件和评
估对象的使用等并无特别限制和要求，评估结果应反映评估对象的市场价值，根据评
估目的、市场条件、评估对象自身条件等因素，确定评估对象的价值类型为市场价值。
本次评估采用持续经营前提下的市场价值作为选定的价值类型，具体定义如下：
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评
估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
持续经营在本报告中是指被评估单位的生产经营活动会按其现状持续下去，并在
可预见的未来不会发生重大改变。
除非特别说明，本报告中的“市场价值”是指评估对象在中国（大陆）产权交易
市场上所表现的市场价值。
五、评估基准日
本项目评估基准日是2025年9月30日；
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
评估基准日由委托人确定。
确定评估基准日主要考虑经济行为的实现、会计期末因素。资产评估是对某一时
点的资产提供价值参考，选择会计期末作为评估基准日，能够全面反映评估对象资产
的整体情况；同时本着有利于保证评估结果有效地服务于评估目的，准确划定评估范
围，准确高效地清查核实资产，合理选取评估作价依据的原则，选择距相关经济行为
计划实现日较接近的日期作为评估基准日。
六、评估依据
（一）经济行为依据
（二）法律法规依据
人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过) ；
常务委员会第七次会议第二次修订) ；
次会议通过）；
部令第 97 号修改）；
会常务委员会第七次会议第二次修正)；
年国务院令第 797 号修改）；
令第 65 号）；
〔2016〕36 号)；
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
（财税[2021]6
号）；
表大会常务委员会第二十一次会议通过）；
大会常务委员会第七次会议通过）；
表大会常务委员会第五次会议通过)；
号）；
估监督管理工作意见》的通知（2001 年 12 月 31 日，国办发[2001]102 号）；
号）；
[2006]274 号)；
号)；
〈企业国有资产评估项目备案工作指引〉的通知》(国资发产权〔2013〕
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
务委员会第十五次会议修订）；
务委员会第二十一次会议通过）；
会常务委员会第十次会议第二次修正）；
号，1990）；
厅发（2018）4 号）。
（三）评估准则依据
（中评协〔2017〕35 号）；
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
令第 76 号《财政部关于修改<企业会计准则-基本准则>的决定》修订）。
号）；
（四）权属依据
（五）取价依据
算等资料；
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
（六） 其他依据
布）。
七、评估方法
（一）评估方法的选择
依据资产评估基本准则，确定资产价值的评估方法包括市场法、收益法和成本法
三种基本方法及其衍生方法。
资产评估专业人员应当根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集等情况，
分析市场法、收益法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，选择评估方法。
市场法适用的前提条件是：
（1）评估对象的可比参照物具有公开的市场，以及活跃的交易；
（2）有关交易的必要信息可以获得。
收益法适用的前提条件是：
（1）评估对象的未来收益可以合理预期并用货币计量；
（2）预期收益所对应的风险能够度量；
（3）收益期限能够确定或者合理预期。
资产基础法适用的前提条件是：
（1）评估对象能正常使用或者在用；
（2）评估对象能够通过重置途径获得；
（3）评估对象的重置成本以及相关贬值能够合理估算。
本次评估选用的评估方法为：资产基础法、收益法。评估方法选择理由如下：
选取收益法评估的理由：被评估单位未来收益期和收益额可以预测并可以用货币
衡量；获得预期收益所承担的风险也可以量化，故本次评估选用了收益法。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
选取资产基础法评估的理由：舟山风能公司评估基准日资产负债表内及表外各项
资产、负债可以被识别，并可以用适当的方法单独进行评估，故本次评估选用了资产
基础法。
未选用市场法评估的理由：被评估单位主营业务为风力发电项目建设运营，营业
规模一般，在资本市场和产权交易市场均难以找到足够的与评估对象相同或相似的可
比企业交易案例，故不适用市场法评估。
（二）评估方法简介
I. 收益法
收益法是指将预期收益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。
收益法常用的具体方法包括股利折现法、股权自由现金流折现法和企业自由现金
流折现法。
股利折现法是将预期股利进行折现以确定评估对象价值的具体方法，通常适用于
缺乏控制权的股东部分权益价值评估。
股权自由现金流折现法，现金流口径为归属于股东的现金流量，对应的折现率为
权益资本成本，评估值内涵为股东全部权益价值。现金流计算公式为：
股权自由现金流量=净利润+折旧及摊销-资本性支出-营运资金增加额-偿还付息
债务本金+新借付息债务本金
企业自由现金流折现法，现金流口径为归属于股东和负息债务债权人在内的所有
投资者现金流量，对应的折现率为加权平均资本成本，评估值内涵为企业整体价值。
现金流计算公式为：
企业自由现金流量=净利润＋折旧/摊销＋税后利息支出－营运资金增加－资本性
支出
本次评估选用企业自由现金流折现模型。
基本公式为：
E ? B ? D
式中：E 为被评估单位的股东全部权益的市场价值，D 为负息负债的市场价值，B
为企业整体市场价值。
B ? P ? ? Ci
式中：P 为经营性资产价值，ΣCi 为评估基准日存在的非经营性资产负债（含溢余
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
资产）的价值。
式中：Ri：评估基准日后第 i 年预期的企业自由现金流量；
r：折现率；
n：预测期;
?-明确的预测期后，预计未来收益每年增长率。
各参数确定如下：
Ri＝净利润＋折旧/摊销＋税后利息支出－营运资金增加－资本性支出
E D
WACC ? Re ? Rd (1 ? T )
D?E D?E
式中： Re：权益资本成本；
Rd：负息负债资本成本；
T： 所得税率。
Re＝Rf＋β×MRP＋Rs
式中：Re 为股权收益率；
Rf 为无风险收益率；
β为风险系数；
MRP 为市场风险溢价；
Rs 为公司特有风险调整系数
国债收益率通常被认为是无风险的，因为持有该债权到期不能兑付的风险很小，
可以忽略不计。根据中国资产评估协会网站公布的财政部-中国国债收益率曲线信息，
本评估报告以 10 年期以上国债在评估基准日的到期年收益率作为无风险收益率。
股权市场风险溢价是对于一个充分风险分散的市场投资组合，投资者所要求的高
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
于无风险利率的回报率。其中，市场投资报酬率采用中国沪深 300 指数成分股年末交
易收盘价作为基础数据进行测算。由于成分股收益中应该包括每年分红、派息和送股
等产生的收益，因此我们选用的沪深 300 指数成分股年末收盘价为包含每年分红、派
息和送股等产生收益的复权价。一般认为几何平均收益率能更好地反映股市收益率，
我公司根据 Wind 资讯数据系统公布的沪深 300 指数成分股后复权交易收盘价作为基
础数据测算市场风险溢价。
根据被评估单位的主营业务、经营成果等情况，在本次评估中，我们初步采用以
下基本标准作为筛选对比公司的选择标准：
?对比公司近两年为盈利公司；
?对比公司必须为至少有两年上市历史；
?对比公司只发行人民币 A 股；
?对比公司所从事的行业或其主营业务与被评估单位相同或相似，或者受相同经
济因素的影响，并且主营该行业历史不少于 2 年。
根据上述四项原则，我们利用同花顺 iFinD 金融数据终端进行筛选，综合考虑可
比公司与被评估单位在业务类型、企业规模、盈利能力、成长性、行业竞争力、企业
发展阶段等多方面因素，最终选取确定可比上市公司。
我们通过分析被评估单位与可比公司在融资能力、融资成本等方面的差异，并结
合被评估单位未来年度的融资规划情况，采用目标资本结构作为被评估单位的资本结
构，在确定目标资本结构时是采用市场价值计算债权和股权的权重比例。
①我们通过上述可比公司确定标准选取确定的上市公司，选取 iFinD 公布的β计
算器计算对比公司的β值，上述β值是含有对比公司自身资本结构的β值。
②根据以下公式，我们可以分别计算对比公司的 Unlevered β：
Unleveredβ=Leveredβ/[1+(1-T)×D/E]
式中： D－债权价值；E－股权价值；T－适用所得税率。
将对比公司的 Unleveredβ计算出来后，取其平均值作为被评估单位的 Unlevered
β。
③再将已经确定的被评估单位资本结构比率代入到如下公式中，计算被评估单位
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
Leveredβ：
Leveredβ= Unleveredβ×[1+(1-T)×D/E]
式中：D－债权价值；E－股权价值；T：适用所得税率；
采用资本资产定价模型一般被认为是估算一个投资组合（Portfolio）的组合投资回
报率，资本资产定价模型不能直接估算单个公司的投资回报率，一般认为单个公司的
投资风险要高于一个投资组合的投资风险，因此，在考虑一个单个公司或股票的投资
收益时应该考虑该公司的针对投资组合所具有的全部特有风险所产生的超额回报率。
特定风险调整系数主要是针对公司具有的一些非系统的特有因素所产生风险的风
险溢价或折价，我们通过对企业的风险特征、企业规模、业务模式、所处经营阶段、
核心竞争力、主要客户及供应商依赖等因素进行分析，结合评估人员以往执业经验判
断综合分析确定特定风险调整系数。
债权期望报酬率实际上是被评估单位的债权投资者期望的投资回报率。
不同的企业，由于企业经营状态不同、资本结构不同等，企业的偿债能力会有所
不同，债权投资人所期望的投资回报率也应不尽相同，因此企业的债权投资回报率与
企业的财务风险，即资本结构密切相关。
我们在考虑被评估单位的经营业绩、资本结构、信用风险、抵质押以及担保等因
素，参考全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）为基础调整确定
债权期望报酬率。
非经营性资产负债是指与被评估单位生产经营无关的，评估基准日后企业自由现
金流量预测不涉及的资产与负债。
溢余资产是指评估基准日超过企业生产经营所需，评估基准日后企业自由现金流
量预测不涉及的资产。
对非经营性资产负债，本次评估采用资产基础法进行评估。
II. 资产基础法
企业价值评估中的资产基础法，是指以被评估单位评估基准日的资产负债表为基
础，评估表内及可识别的表外各项资产、负债价值，确定评估对象价值的评估方法。
采用资产基础法进行企业价值评估，各项资产的价值应当根据其具体情况选用适
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
当的具体评估方法得出，所选评估方法可能有别于其作为单项资产评估对象时的具体
评估方法，应当考虑其对企业价值的贡献。
各类资产、负债具体评估方法如下：
流动资产的评估
被评估单位流动资产包括货币资金、预付款项、其他应收款、其他流动资产。
为银行存款，通过核实银行对账单、银行函证等，以核实后的价值确定评估值。
应收款项类具体主要包括预付账款和其他应收款等，在对应收款项核实无误的基
础上，根据每笔款项在扣除评估风险损失后，按预计可能收回的数额确定评估值。对
关联方往来等有充分理由相信能全部收回的款项，评估风险损失率为0%。
根据其尚存受益的权利或可收回的资产价值确定评估值。（主要为企业委托贷款，
本次按核实后账面值确定评估值。）
非流动资产的评估
被评估单位非流动资产包括固定资产、在建工程、无形资产、其他非流动资产。
根据评估目的和被评估设备的特点，主要采用重置成本法进行评估。
评估价值 = 重置全价×成新率
A. 电子设备
（1）重置全价的确定
本次为办公设备及电子设备，账面原值为设备的采购价，不含其他费用。本次根
据询价价格扣除增值税后作为设备的重置价。
重置全价=设备含税购置价-可抵扣增值税
=设备含税购置价/1.13
（2）成新率的确定
由于设备为办公及电子设备，本次采用年限成新率确定。
年限成新率=（经济使用年限-已使用年限）/经济使用年限×100%
或年限成新率=尚可使用年限/（尚可使用年限+已使用年限）×100%。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
B. 车辆
通过市场询价、查阅近期网上报价资料，以及参照被评估单位所在地同类车型最
新交易的市场价格等方式分析确定车辆于当地在评估基准日的新车含税购置价，加上
车辆购置税和车辆购置环节产生的其他费用，扣减可抵扣增值税，确定委估车辆的重
置全价。
重置全价=车辆含税购置价/1.13+车辆购置税+其他费用
其中：车辆不含税价=车辆含税购置价/1.13
车辆购置税=车辆不含税售价×10%
其他费用包括工商交易费、车检费、办照费等。
对于厂家已不再生产、市场已无同等新车销售的车辆，评估人员通过二手车交易
市场取得该等车辆的二手车交易价，再根据实际成交车辆的成新率调整确定其重置价
值。
根据商务部、发改委、公安部、环境保护部 2012 年第 12 号令《机动车强制报废
标准规定》文件规定，以规定行驶里程法和规定使用年限或经济寿命年限法孰低的方
法，确定其理论成新率，并以技术测定成新率和理论成新率加权确定其综合成新率。
规定年限成新率=（规定使用年限－已使用年限）/规定使用年限×100%
或
寿命年限成新率=（经济寿命年限－已使用年限）/经济寿命年限×100%
行驶里程成新率=（规定行驶公里-已行驶公里）/规定行驶公里×100%
理论成新率=MIN（使用年限成新率，行驶里程成新率）
评估人员对车辆进行现场勘察，依据车辆的结构情况进行分项评价、技术打分评
定的办法，确定车辆的技术勘察成新率
综合成新率=技术勘察成新率×60%＋理论成新率×40%
根据在建工程的特点，采用成本法进行评估。
对于开工时间距评估基准日半年以上的在建项目，核实建设周期和资金成本的合
理性，如果账面价值中不包含资金成本，则按照合理建设工期加计资金成本；如果账
面值与评估基准日价格水平有较大差异，则按照评估基准日的价格水平进行工程造价
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
调整。
土地估价选用的估价方法应符合《城镇土地估价规程》的规定和运用的条件，并
与估价目的相匹配。本评估中运用的估价方法是按照《城镇土地估价规程》的规定，
根据当地地产市场的发育状况，并结合估价对象的具体特点及特定的估价目的等条件
来选择的。通常的估价方法有市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法、基准
地价系数修正法。经过评估人员的实地勘察及分析论证，当地类似土地使用权交易比
较活跃，适合采用市场比较法进行评估；因此本次评估采用市场比较法进行评估。
市场比较法：
市场比较法是根据市场中的替代原理，将待估宗地与具有替代性的，且在估价基
准日近期市场上交易的类似地产进行比较，并对类似宗地的成交价格作适当修正，以
此估算待估宗地客观合理价格的方法。
公式：V=VB×A×B×C×D×E
其中：
V--估价宗地价格;
VB--比较实例价格;
A--待估宗地交易情况指数/比较实例交易情况指数;
B--待估宗地估价基准日地价指数/比较实例交易期日地价指数；
C--待估宗地区域因素条件指数/比较实例区域因素条件指数；
D--待估宗地个别因素条件指数/比较实例个别因素条件指数；
E--待估宗地年期修正指数/比较实例年期修正指数。
其他非流动资产系企业待抵扣进项税，按核实后账面值确定评估值。
流动负债、非流动负债的评估
负债包括应付账款、应交税费、其他应付款。
各类负债在查阅核实的基础上，根据评估目的实现后的被评估单位实际需要承担
的负债项目及金额确定评估值。
（三）评估结论确定的方法
本次选用资产基础法作为评估结论。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
八、评估程序实施过程和情况
(一) 接受委托
我公司与委托人洽谈，就评估目的、评估对象和评估范围、价值类型、评估基准
日、资产评估报告使用范围、资产评估报告提交期限及方式、评估服务费及支付方式、
评估工作各方参与人工作配合和协助等资产评估业务基本事项达成一致，签订资产评
估委托合同，拟定评估计划。
(二) 前期准备
针对本项目特点和资产分布情况，我公司制定了资产评估方案，组建了评估团队。
为便于被评估单位的财务与资产管理人员理解并提交资产评估资料，我公司对被
评估单位相关配合人员进行了资产评估资料准备工作培训，并指派专人指导被评估单
位清查资产、准备评估资料、核实资产、验证资料，对资产评估资料准备过程中遇到
的问题进行解答。
(三) 现场调查
（1）指导被评估单位填表和准备应向资产评估机构提供的资料
资产评估专业人员指导被评估单位的财务与资产管理人员在自行资产清查的基础
上，按照资产评估机构提供的“资产评估申报明细表”及其填写要求、资料清单等，
对纳入评估范围的资产进行细致准确地填报，同时收集准备资产的产权证明文件和反
映性能、状态、经济技术指标等情况的文件资料等。
（2）初步审查和完善被评估单位填报的资产评估申报明细表
资产评估专业人员通过查阅有关资料，了解纳入评估范围的具体资产的详细状况，
然后仔细审查各类“资产评估申报明细表”，检查有无填项不全、错填、资产项目不
明确等情况，并根据经验及掌握的有关资料，检查“资产评估申报明细表”有无漏项
等，同时反馈给被评估单位对“资产评估申报明细表”进行完善。
（3）现场实地勘查
根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况，资产评估专业人员在被评估单
位相关人员的配合下，按照资产评估准则的相关规定，对各项资产进行了现场勘查，
并针对不同的资产性质及特点，采取了不同的勘查方法。
（4）补充、修改和完善资产评估申报明细表
资产评估专业人员根据现场实地勘查结果，并和被评估单位相关人员充分沟通，
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
进一步完善“资产评估申报明细表”，以做到：账、表、实相符。
（5）查验产权证明文件资料
评估人员对评估范围内资产的产权进行了调查，对权属资料不完善、权属资料不
清晰的情况，提请企业核实。
资产评估专业人员为了充分了解被评估单位的经营管理状况及其面临的风险，进
行了必要的尽职调查。尽职调查的主要内容如下：
（1）被评估单位的历史沿革、主要股东及持股比例、必要的产权和经营管理结构；
（2）被评估单位的资产、财务、生产经营管理状况；
（3）被评估单位的经营计划、发展规划和财务预测信息；
（4）评估对象、被评估单位以往的评估及交易情况；
（5）影响被评估单位生产经营的宏观、区域经济因素；
（6）被评估单位所在行业的发展状况与前景；
（7）其他相关信息资料。
(四) 资料收集
资产评估专业人员根据评估项目的具体情况进行了评估资料收集，包括直接从市
场等渠道独立获取的资料，从委托人等相关当事方获取的资料，以及从政府部门、各
类专业机构和其他相关部门获取的资料，并对收集的评估资料进行了必要分析、归纳
和整理，形成评定估算的依据。
(五) 评定估算
资产评估专业人员针对各类资产的具体情况，根据选用的评估方法，选取相应的
公式和参数进行分析、计算和判断，形成了初步评估结论。项目负责人对各类资产评
估初步结论进行汇总，撰写并形成初步资产评估报告。
(六) 内部审核
根据我公司评估业务流程管理办法规定，项目负责人在完成初步资产评估报告后
提交公司内部审核。项目负责人在内部审核完成后，与委托人或者委托人同意的其他
相关当事人就资产评估报告有关内容进行沟通，根据反馈意见进行合理修改后出具并
提交资产评估报告。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
九、评估假设
（一）基本假设
公开市场假设是对资产拟进入的市场条件以及资产在这样的市场条件下接受何种
影响的一种假定。公开市场是指充分发达与完善的市场条件，是指一个有资源的买方
和卖方的竞争性市场，在这个市场上，买方和卖方的地位平等，都有获取足够市场信
息的机会和时间买卖双方都是在自愿的、理智的、非强制性或不受限制的条件下进行。
公开市场假设以资产在市场上可以公开买卖为基础。
本项目评估基于一个固定运营期假设，总期限为25年（不含建设期）。运营期自
全容量并网之日起计算，共计25年。运营期满后，项目公司将根据届时法律法规及设
备状况，评估资产处置或续期方案。
资产按现有用途使用假设是对资产拟进入市场条件以及资产在这样的市场条件下
的资产使用用途状态的一种假定。首先假定被评估范围内资产正处于使用状态，其次
假定按目前和使用方式还将继续使用下去，没有考虑资产用途转换或者最佳利用条件。
假设所有待评估资产已经处在交易的过程中，资产评估师根据待评估资产的交易
条件等模拟市场进行估价。
（二）一般假设
变化，本次交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化；
务；
不利影响；
（三）特殊假设
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
方式与目前方向保持一致；
政策在重要方面保持一致；
后不发生重大变化；
在假定委托人提供的有关技术资料和运行记录是真实有效的前提下，通过实地勘察作
出的判断；
本报告评估结论在以上假设和限制条件下得出，当出现与上述评估假设和限制条
件不一致的事项发生时，本评估结果一般会失效。
十、评估结论
本次评估分别采用资产基础法、收益法对浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司
股东全部权益进行评估。
截止评估基准日 2025 年 9 月 30 日，浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司经审
计后资产账面价值为 45,387.26 万元，负债为 201.75 万元，净资产为 45,185.51 万元。
（一）资产基础法评估结果
总资产账面价值为45,387.26万元，评估值为45,607.18万元，评估增值219.92万
元，增值率0.48%；负债账面价值为201.75万元，评估值为201.75万元，无增减值变动；
净资产账面价值为45,185.51万元，评估值为45,405.43万元，评估增值219.92万元，
增值率0.49%。
具体评估结果详见下列评估结果汇总表：
资产评估结果汇总表（资产基础法）
金额单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增（减）值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100%
流动资产 1 27,153.92 27,153.92 0.00 0.00
非流动资产 2 18,233.34 18,453.26 219.92 1.21
其中：长期股权投资 3 0.00 0.00
投资性房地产 4 0.00 0.00
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
账面价值 评估价值 增减值 增（减）值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100%
固定资产 5 56.48 54.46 -2.02 -3.57
在建工程 6 15,808.53 15,903.82 95.29 0.60
无形资产 7 1,956.13 2,082.77 126.64 6.47
其中：土地使用
权
其他非流动资产 9 412.20 412.21 0.01 0.00
资产总计 10 45,387.26 45,607.18 219.92 0.48
流动负债 11 201.75 201.75 0.00 0.00
非流动负债 12 0.00 0.00
负债总计 13 201.75 201.75 0.00 0.00
净资产 14 45,185.51 45,405.43 219.92 0.49
（二）收益法评估结果
在 本 报告所 列 假设和 限定条件下， 采用收益 法评估的股 东全部权益 价值 为
（三）评估增减值原因分析
评估增值原因由于无形资产土地使用权评估增值以及在建工程评估师考虑加计资
金成本因此评估增值。
（四）评估结论的选取
资产基础法的评估值为45,405.43万元；收益法的评估值36,185.09万元，两种方法
的评估结果差异9,220.44万元，差异率20.31%。产生差异的主要原因为目前该项目建设
初期还未到大量资金及成本投入时期，资产基础法因土地而评估增值，由于后期会投
入大量建设资金以及成本，收益法核算时将建设期至运营结束的一系列收入成本考虑
在内，因此评估减值，从而产生差异。
不同评估方法的评估结果差异的原因主要是各种评估方法对资产价值考虑的角度
不同，资产基础法是从企业各项资产现时重建的角度进行估算；收益法是从企业未来
综合获利能力去考虑,导致各评估方法的评估结果存在差异。
基于以下因素，本次选用资产基础法结果作为最终评估结论，即：浙江舟山浙新
能海上风力发电有限公司的股东全部权益评估结果为45,405.43万元。
被评估单位经营期短，目前风电项目仅开始陆上集控中心土地桩基工程，后续主
要发电设备等均未购置，该项目的海事批准尚未取得，后续投产时间未定，目前尚未
签订购售电合同，未来上网电价不确定，因此收益法预测存在较多不确定性，故选择
资产基础法结果作为评估结论。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
（五）评估结论使用有效期
本资产评估报告所揭示评估结论的使用有效期为一年，自评估基准日2025年9月30
日起至2026年9月29日止。超过一年使用本资产评估报告所列示的评估结论无效。国家
法律、法规另有规定的除外。
十一、特别事项说明
以下为在评估过程中已发现可能影响评估结论但非评估人员执业水平和能力所能
评定估算的有关事项，提请报告使用人予以关注：
（一）关于引用其他机构出具报告结论的情况特别说明
本次评估报告利用由立信会计师事务所（特殊普通合伙）于 2025 年 5 月 12 日出
具的（信会师报字【2025】第 ZF10775 号）2024 年度《审计报告》的审计结论，标准
无保留意见审计报告；利用湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）于 2025 年 11 月
论；利用中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司于 2024 年 10 月出具的《舟山
市普陀 2#海上风电场项目可行性研究报告》的相关数据。
（二）关于聘请专家个人协助工作的情况特别说明
此次不涉及聘请专家个人协助工作。
（三）关于权属资料不全面或者存在瑕疵的情形特别说明
根据《资产评估对象法律权属指导意见》的规定，资产评估机构及资产评估专业
人员执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见，对评估对
象的法律权属确认或发表意见超出资产评估专业人员的执业范围，资产评估专业人员
不对评估对象的法律权属提供保证。
（四）关于评估程序受到限制的情形特别说明
本项目不存在评估程序受到限制的情形。
（五）关于评估资料不完整的情形特别说明
本项目不存在评估资料不完整的情形。
（六）关于评估基准日存在的法律、经济等未决事项特别说明
本项目不存在法律、经济等未决事项。
（七）担保、租赁及其或有负债（或有资产）等事项的性质、金额及与评估对象
的关系
本次评估未考虑将来可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊的交易方式可能追加
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
付出的价格等对评估结论的影响。
（八）关于评估基准日至资产评估报告日之间可能对评估结论产生影响的事项
特别说明
本次评估基准日至资产评估报告日之间不存在可能对评估结论产生影响的事项
（九）关于本次资产评估对应的经济行为中，可能对评估结论产生重大影响的瑕
疵情形特别说明
本次资产评估对应的经济行为中，不存在可能对评估结论产生重大影响的瑕疵情
形。
（十）本评估报告未考虑由于具有控制权或者缺乏控制权可能产生的溢价或者
折价对评估对象价值的影响，亦未考虑流动性对评估对象价值的影响。
（十一）其他需要说明的事项
本评估报告的评估结论是反映委托评估对象在持续经营、外部宏观经济环境不发
生变化等假设前提下，于评估基准日所表现的本报告所列明的评估目的下的价值。
元，浙江省新能源投资集团股份有限公司认缴出资额为 55,000.00 万元，实缴金额 0.00
万元，未实缴比例为 55%，本次评估未考虑资本金尚未实缴对评估值的影响。
项目理论上网发电小时数、工程概算、退税事项以及后续借款及利息归还计划信息。
若项目建造完成后实际执行与可研结果不相符，应当随之调整。
至评估基准日该项目完成陆上集控中心桩基工程，与该项目计划进度表进度一致。
本金留存余额，为使资金效益最大化将该部分发放给浙江省新能源投资集团股份有限
公司短期使用，该部分按季结息。
此后续取得进度与项目预计进程不符，则应当随之调整建设期以及按照实际并网发电
时间调整评估值。
的相关费用和税项；也未考虑评估值增减可能产生的纳税义务变化。
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
事项，而评估人员履行了必要的评估程序无法正常获悉的情况下，评估机构及评估人
员不承担相关责任。
原则处理：
（1）当资产数量发生变化时，应根据原评估方法对资产数额进行相应调整；
（2）当资产价格标准发生变化、且对资产评估结果产生明显影响时，委托人应及
时聘请有资格的资产评估机构重新确定评估价值；
（3）对评估基准日后，资产数量、价格标准的变化，委托人在资产实际作价时应
给予充分考虑，进行相应调整。
项数值之和存在尾差，均为金额单位转换过程中四舍五入所致。
资产评估报告使用人应注意以上特别事项对评估结论产生的影响。
十二、资产评估报告使用限制说明
本资产评估报告有如下使用限制：
（一）资产评估报告使用范围：
际有限公司和国家法律、法规规定的资产评估报告使用人。
资产评估报告使用人应当在载明的评估结论使用有效期内使用资产评估报告。
告的内容向第三方提供或者公开，法律、行政法规另有规定的除外。
公开媒体，法律、行政法规规定以及相关当事人另有约定的除外。
（二）委托人或者其他资产评估报告使用人未按照法律、行政法规规定和资产评
估报告载明的使用范围使用资产评估报告的，资产评估机构及其资产评估师不承担责
任；
（三）除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和法律、
行政法规规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不能成为资产评估报
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
告的使用人；
（四）资产评估报告使用人应当正确理解和使用评估结论，评估结论不等同于评
估对象可实现价格，评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证；
（五）资产评估报告系资产评估机构及其资产评估师遵守法律、行政法规和资产
评估准则，根据委托履行必要的资产评估程序后出具的专业报告，在资产评估机构盖
章及资产评估师签名，并经国有资产监督管理机构或所出资企业备案后方可正式使用。
十三、资产评估报告日
资产评估报告日为评估结论形成日期，本资产评估报告日为二〇二五年十一月三
十日。（以下无正文）
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告
资产评估报告附件
附件一：与评估目的相对应的经济行为文件
附件二：《清产核资报告》
附件三：委托人、被评估单位法人营业执照复印件
附件四：委托人、被评估单位产权登记表
附件五：评估对象涉及的主要权属证明资料
附件六：委托人和其他相关当事人的承诺函
附件七：签名资产评估师的承诺函
附件八：资产评估机构备案文件或者资格证明文件复印件
附件九：资产评估机构法人营业执照副本复印件
附件十：签名资产评估师资格证明文件
附件十一：资产评估委托合同
企业产权登记表
（公司信息变动--仅供集团财务共享中心出资审批)
企业名称 浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司
国家出资企业 浙江省能源集团有限公司 企业管理级次 3
注册地点 浙江省舟山市 注册日期 2024-07-16
注册资本（万
元）
实缴资本（万 认缴资本（万 股权比例
序号 出资人名称
元） 元） （%）
公司
合计 37500.00 100000.00 100.00%
备注
审批记录：
序号 操作人所在单 任务节点 操作人/联系 审批意见 操作时间
位 电话
投资集团股份 申请 8 14:00:34
有限公司
投资集团股份 主任 1 11:15:16
有限公司
投资集团股份 领导 1 14:48:14
有限公司
备注:
本表所记载信息来源于资产经营管理系统企业基本档案，以上资料所记载信息的真实性、准确性
由填报人员和审批人员负责，不因出具本表而转移相关各方的责任。
中瑞世联资产评估集团有限公司
有限责任公司
何源泉
深圳市前海深港合作区南山街道听海
大道 5059 号前海鸿荣源中心 A 座
财政部 2010 年 07 月 08 日
湘国资评字[2000]31 号 78 人
通过（2025 年）
打印时间：2025 年 05 月 06 日
魏杏杏
中瑞世联资产评估集团有限公司浙
江分公司
资产评估师
(有效期至 2026-04-30 日止)
打印时间：2025 年 06 月 17 日
徐文东
中瑞世联资产评估集团有限公司浙
江分公司
资产评估师
(有效期至 2026-04-30 日止)
打印时间：2025 年 05 月 12 日
股权价值测算表
评估基准日：2025年09月30日
#N/A
产权持有单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币万元
未来预测
项目
经营现金流 0.00 1,040.72 25,671.17 35,384.59 33,386.71 33,514.96 33,639.84 29,266.80 29,534.05 29,496.84 29,568.10 29,829.85 29,568.54 29,248.37 29,248.37 29,248.37 29,248.37 28,674.47 28,674.47 28,674.47 28,674.47 27,842.42 23,756.33 21,817.03 21,817.03 21,817.03 20,812.79 5,887.99 962.07
减：资本性支出 69,180.99 297,707.71 97,924.24 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
营运资金变动 2.81 103.08 2,439.53 962.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -103.12 -2,439.49
加：增值税回流 152.65 3,765.41 5,190.16 5,190.16 5,190.16 5,190.16 5,016.95 5,016.95 1,884.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
增值税补贴退税款 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
固定资产残值回收增加 23,627.39
净现金流 -69,183.80 -296,617.41 -70,927.18 39,612.68 38,576.87 38,705.12 38,830.00 34,283.75 34,551.00 31,381.70 29,568.10 29,829.85 29,568.54 29,248.37 29,248.37 29,248.37 29,248.37 28,674.47 28,674.47 28,674.47 28,674.47 27,842.42 23,756.33 21,817.03 21,817.03 21,817.03 20,915.91 8,327.47 24,589.46
资产负债表
评估基准日：2025年09月30日
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
资产 注释 2022年 2023年 2024年 基准日未审数 基准日审定数 负债和所有者权益 注释 2022年 2023年 2024年 基准日未审数 基准日审定数
流动资产： 流动负债：
货币资金 3,665,735.25 4,204,949.49 4,204,949.49 短期借款
交易性金融资产 交易性金融负债
衍生金融资产 衍生金融负债
应收票据 应付票据
应收账款 应付账款 1,198,066.53 1,537,136.53
应收款项融资 预收款项
预付款项 3,850,000.00 1,146,969.23 1,146,969.23 合同负债
其他应收款 115,888.89 187,249.44 187,249.44 应付职工薪酬
存货 应交税费 160,333.82 380,501.43 301,766.61
合同资产 其他应付款 178,575.25 178,575.25
持有待售资产 持有待售负债
一年内到期的非流动资产 一年内到期的非流动负债
其他流动资产 110,000,000.00 266,000,000.00 266,000,000.00 其他流动负债
流动资产合计 0.00 0.00 117,631,624.14 271,539,168.16 271,539,168.16 流动负债合计 0.00 0.00 160,333.82 1,757,143.21 2,017,478.39
非流动资产： 非流动负债：
可供出售金融资产 长期借款
持有至到期投资 应付债券
债权投资 租赁负债
其他债权投资 长期应付款
长期应收款 预计负债
长期股权投资 递延收益
其他权益工具投资 递延所得税负债
其他非流动金融资产 其他非流动负债
投资性房地产 非流动负债合计 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
固定资产净额 115,235.39 564,779.09 564,779.09 负债合计 0.00 0.00 160,333.82 1,757,143.21 2,017,478.39
在建工程 16,659,288.23 177,307,472.31 158,085,251.31 所有者权益（或股东权
生产性生物资产 益）：
实收资本（或股本） 135,000,000.00 450,000,000.00 450,000,000.00
油气资产 其他权益工具
使用权资产 其中：优先股
无形资产 19,561,291.00 永续债
开发支出 资本公积
商誉 减：库存股
长期待摊费用 其他综合收益
递延所得税资产 专项储备
其他非流动资产 989,653.42 4,200,857.99 4,122,123.17 盈余公积 23,546.74 23,546.74 23,546.74
固定资产清理 未分配利润 211,920.62 1,831,587.60 1,831,587.60
所有者权益（或股东权
非流动资产合计 0.00 0.00 17,764,177.04 182,073,109.39 182,333,444.57 0.00 0.00 135,235,467.36 451,855,134.34 451,855,134.34
益）合计
资产总计 0.00 0.00 135,395,801.18 453,612,277.55 453,872,612.73 负债和所有者权益（或股 0.00 0.00 135,395,801.18 453,612,277.55 453,872,612.73
东权益）总计
资产评估结果汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表1
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100
流动资产 1 27,153.92 27,153.92 0.00 0.00
非流动资产 2 18,233.34 18,453.26 219.92 1.21
其中：长期股权投资 3 0.00 0.00
投资性房地产 4 0.00 0.00
固定资产 5 56.48 54.46 -2.02 -3.57
在建工程 6 15,808.53 15,903.82 95.29 0.60
无形资产 7 1,956.13 2,082.77 126.64 6.47
其中：土地使用权 8 1,956.13 2,082.77 126.64 6.47
其他非流动资产 9 412.20 412.21 0.01 0.00
资产总计 10 45,387.26 45,607.18 219.92 0.48
流动负债 11 201.75 201.75 0.00 0.00
非流动负债 12 0.00 0.00
负债总计 13 201.75 201.75 0.00 0.00
净资产 14 45,185.51 45,405.43 219.92 0.49
评估机构：中瑞世联资产评估集团有限公司
资产评估结果分类汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表2
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
资产评估结果分类汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表2
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
资产评估结果分类汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表2
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
流动资产评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表3
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
流动资产合计 271,539,168.16 271,539,168.16 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
第 6页，共 26页
货币资金评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表3-1
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
合计 4,204,949.49 4,204,949.49 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
货币资金—银行存款评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表3-1-2
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
账面价值 评估价值
序号 开户银行 账号 币种 增减值 增值率% 备注
人民币 人民币
合计 4,204,949.49 4,204,949.49 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
预付款项评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表3-7
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
是否为 预计风 预计风
增值率
序号 收款单位名称 (结算对象) 业务内容 发生日期 币种 内部往 账龄 账面余额 评估价值 增减值 险损失 险损失 备注
%
来 率% 额
中国石化销售股份有限公司浙江杭州石
油分公司
中国太平洋财产保险股份有限公司杭州
中心支公司
预付款项合计 1,146,969.23 1,146,969.23 0.00 0.00 0.00
减：预付款项坏账准备 0.00
减：评估风险损失 0.00
预付款项净额 1,146,969.23 1,146,969.23 0.00 0.00
被评估单位填表人 ：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他应收款评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表3-8
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
合计 187,249.44 187,249.44 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他应收款评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表3-8-3
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
是否为内部 预计风险 预计风险
序号 欠款单位名称(结算对象) 业务内容 发生日期 币种 账龄 账面余额 评估价值 增减值 增值率% 备注
往来 损失率% 损失额
中国工商银行股份有限公司
舟山分行
浙江省新能源投资集团股份
有限公司
其他应收款合计 187,249.44 187,249.44 0.00 0.00 0.00
减：坏账准备 0.00
减：评估风险损失 0.00
其他应收款净额 187,249.44 187,249.44 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他流动资产评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表3-13
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 项目及内容 发生日期 结算内容 成本 形成原因 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
《对公委托贷款委托代
请)000009号
《对公委托贷款委托代
《对公委托贷款业务委
托书》
合计 0.00 266,000,000.00 266,000,000.00 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
第 12页，共 26页
非流动资产评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表4
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 未审金额 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
其中：建筑物类 0.00 0.00 0.00
设备类 564,779.09 564,779.09 544,607.00 -20,172.09 -3.57
其中：土地使用权 0.00 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
其他无形资产 0.00 0.00 0.00
非流动资产合计 564,779.09 182,333,444.57 184,532,641.98 2,199,197.41 1.21
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
固定资产评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表4-10
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
账面价值 评估价值 增值额 增值率%
编号 科目名称 计提减值准备金额
原值 净值 原值 净值 原值 净值 原值 净值
房屋建筑物类合计 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
设备类合计 586,385.83 564,779.09 0.00 568,770.00 544,607.00 -17,615.83 -20,172.09 -3.00 -3.57
固定资产合计 586,385.83 564,779.09 0.00 568,770.00 544,607.00 -17,615.83 -20,172.09 -3.00 -3.57
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
固定资产—车辆评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表4-10-6
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
已行驶 账面价值 评估价值
计量单 启用日
序号 设备编号 车辆牌号 车辆名称 规格型号 生产厂家 购置日期 里程 增减值 增值率% 备注
位 期 原值 净值 原值 成新率% 净值
(km)
车辆合计 471,150.44 471,150.44 467,760.00 458,400.00 -12,750.44 -2.71
减：车辆减值准备 0.00
车辆净额 471,150.44 471,150.44 467,760.00 458,400.00 -12,750.44 -2.71
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
固定资产—电子设备及其他设备评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表4-10-7
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
设备 生产 计量 存放 账面价值 评估价值
序号 设备名称 规格型号 数量 购置日期 启用日期 增减值 增值率% 备注
编号 厂家 单位 地点 原值 净值 原值 成新率% 净值
电子设备合计 38.00 115,235.39 93,628.65 101,010.00 86,207.00 -7,421.65 -7.93
减：电子设备减值准备 0.00
电子设备净额 115,235.39 93,628.65 101,010.00 86,207.00 -7,421.65 -7.93
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
在建工程评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表4-11
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
在建工程合计 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
减：在建工程减值准备 0.00
在建工程净额 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
在建工程—土建工程评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表4-11-1
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
建筑面积/
开工日 预计完 付款比例
序号 项目名称 结构 容积 形象进度 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
期 工日期 %
（㎡/m?）
舟山普陀 2 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 2 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 2 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 3 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 4 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 5 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 6 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 7 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 8 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 9 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 10 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 11 号海上 陆上集控中 加计资金
风力发电场项目 心桩基工程 成本
舟山普陀 2 号海上
风力发电场项目
在建工程－土建工程合计 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
减：在建土建工程减值准备 0.00 0.00
在建工程－土建工程净额 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
无形资产评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表4-15
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
无形资产合计 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
其中：土地使用权 19,561,291.00 20,827,661.93
减：无形资产减值准备 0.00
无形资产净额 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
无形资产 —土地使用权评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表4-15-1
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
证载权利 终止日 权利 土地 准用 开发
序号 土地权证编号 土地位置 取得日期 面积(㎡) 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 评估单价 评估方法 备注
人 期 性质 用途 年限 程度
浙江舟山
浙（2025）普 浙新能海 舟山市普陀 公用
四通
一平
第0004206号 电有限公 洞村 用地
司
无形-土地合计 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
减：无形-土地减值准 0.00
备
无形-土地净额 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
被评估单位填表人 ：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他非流动资产评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表4-20
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 内容或名称 取得日期 账龄（月） 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
合计 4,122,123.17 4,122,123.17 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
流动负债评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表5
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增值额 增值率%
流动负债合计 2,017,478.39 2,017,478.39 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
应付账款评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表5-5
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 户名(结算对象) 发生日期 业务内容 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
合计 1,537,136.53 1,537,136.53 0.00 0.00
被评估单位填表人 ：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
应交税费评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表5-9
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 征税机关 发生日期 税费种类 账面价值 税/费率 评估价值 增减值 增值率% 备注
国家税务总局舟山市普
局
国家税务总局舟山市普
局
国家税务总局舟山市普
局
合计 301,766.61 301,766.61 0.00 0.00
被评估单位填表人 ：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他应付款评估汇总表
评估基准日：2025年09月30日
表3-8
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
合计 178,575.25 178,575.25 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
其他应付款评估明细表
评估基准日：2025年09月30日
表5-10-3
被评估单位：浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司 金额单位：人民币元
序号 户名(结算对象) 发生日期 业务内容 账面价值 评估价值 增减值 增值率% 备注
代扣代缴保险费公
积金等
合计 178,575.25 178,575.25 0.00 0.00
被评估单位填表人：章磊 评估人员：徐文东、陈鑫雨、蒋钰祺
填表日期：2025年10月29日
本资产评估说明依据中国资产评估准则编制
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的舟山浙新
能海上风力发电有限公司股东全部权益价值
资产评估说明
中瑞评报字[2025]第 502798 号
（共 册 第 册）
二〇二五年十一月三十日
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司股东全部权益价值资产评估说明
I
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司股东全部权益价值资产评估说明
资产评估说明使用范围声明
本资产评估说明供国有资产监督管理机构（含所出资企业）、相关监
管机构和部门使用。除法律、行政法规规定外，材料的全部或者部分内容
不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸公开媒体。
第 1 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司股东全部权益价值资产评估说明
企业关于进行资产评估有关事项的说明
本部分内容由委托人和被评估单位编写、单位负责人签字、加盖单位
公章并签署日期，内容见附件一：企业关于进行资产评估有关事项的说明。
第 2 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
资产评估说明正文
第一部分 评估对象与评估范围说明
一、 评估对象与评估范围
（一）评估对象
评估对象是浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司（以下简称：“舟山风能”）的股
东全部权益。
企业名称 浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司
注册号/统一社会
信用代码
企业类型 国有企业（含国有独资、控股、参股）
注册资本 100000 万元
实收资本 45000 万元
法定代表人 寿东升
成立日期 2024 年 7 月 16 日
营业期限 2024-07-16 至 9999-09-09
浙江舟山浙江省舟山市普陀区展茅街道中科路 2 号普陀海洋科创园二期 1
注册地址
号楼 452 室
主要办公地址 浙江杭州浙江省杭州市上城区凯旋街道凤起东路 8 号江能大厦
一般项目：风电场相关系统研发；发电技术服务；风力发电技术服务；
发电机及发电机组制造；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技
术转让、技术推广；新能源原动设备制造；通用设备修理；住房租赁；船
舶租赁；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；
租赁服务（不含许可类租赁服务）；工程和技术研究和试验发展；（涉及
经营范围
国家规定实施准入特别管理措施的除外）（除依法须经批准的项目外，凭
营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：建设工程施工；发电业务、
输电业务、供（配）电业务；输电、供电、受电电力设施的安装、维修和
试验（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体
经营项目以审批结果为准）。
股份有限公司100%持股，注册资本1000万元。
第 3 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
浙江省新能源投资集团股份有限公司将其所持有的45%的股份转让给浙江能源国际有限公
司。企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 30,000.00 100% 13,500.00 100%
企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 100,000.00 100% 22,500.00 50%
截至评估基准日，企业各股东出资额及持股比例情况如下表：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资占比
序号 股东名称 （%）
（万元） （%） （万元）
合计 100,000.00 100% 45,000.00 100%
第 4 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
公司主要负责普陀 2#海上风电场项目的开发与建设；后续项目建成的运营管理，主要
从事风力发电供电业务。普陀 2#海上风电项目位于舟山市普陀区六横岛东南侧海域，根据
《关于舟山市普陀 2 号海上风电场项目核准的批复》，项目规划容量 408MW，计划于 2026
年底并网发电，总投资约 50 亿元；该项目于 2025 年 3 月陆上工程动工。
历史年度及评估基准日企业的财务状况及经营成果如下表：
财务状况及经营成果
金额单位：人民币万元
项 目 2025 年 9 月 30 日 2024 年 12 月 31 日
资产总额 45,387.26 13,539.58
负债总额 201.75 16.03
股东全部权益 45,185.51 13,523.55
项 目 2025 年 1-9 月 2024 年度
营业收入 0.00 0.00
利润总额 215.96 31.45
净利润 161.97 23.55
以上基准日财务数据已经湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了湘
能卓信专审字【2025】第 2669 号清产核资专项审计报告，2024 年度财务数据已经立信会计
师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了信快师报字【2025】第 ZF10775 号审计报告，
为无保留意见审计报告。
（1）主要会计政策
①被评估单位执行企业会计准则，按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》
第 5 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定编制财
务报表。
②被评估单位会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
③被评估单位以人民币为记账本位币。
④被评估单位会计核算以权责发生制为记账基础，以持续经营假设为基础编制财务报
表。
（2）主要税项
被评估单位主要税种及法定税率列示如下表：
税种 具体税率情况
应税收入按 6%、13%的税率计算销项税，并按扣除当期允许抵扣的进项税额后的差额计
增值税
缴增值税。
城市维护建设税 按实际缴纳的流转税的 7%计缴。
地方教育附加 按实际缴纳的流转税的 2%计缴。
教育费附加 按实际缴纳的流转税的 3%计缴。
企业所得税 按应纳税所得额的 25%计缴。
（3）税收优惠及相关批文
于评估基准日，企业执行的所得税率为25%。根据《中华人民共和国企业所得税法》第
二十七条第二项所称国家重点扶持的公共基础设施项目，是指《公共基础设施项目企业所
这里电力是指核电、风力发电、水力发电、海洋能发电，太阳能发电、地热发电，不含火
力发电。企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得，自项
目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至
第六年减半征收企业所得税。风力发电项目属于公共基础设施项目企业所得税优惠的项目，
享受所得税三免三减半优惠。因此在风机并网发电当年施行该政策，目前按照进度计划，
舟山风能将于2026年底并网发电。
（二）评估范围
评估范围是浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司（以下简称：“舟山风能”）的全
部资产及负债，具体资产类型和审计后账面价值见下表：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
一、流动资产合计 271,539,168.16
货币资金 4,204,949.49
预付款项 1,146,969.23
其他应收款 187,249.44
其他流动资产 266,000,000.00
第 6 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
科目名称 账面价值
二、非流动资产合计 182,333,444.57
固定资产 564,779.09
设备类 564,779.09
在建工程 158,085,251.31
无形资产 19,561,291.00
其中：土地使用权 19,561,291.00
其他非流动资产 4,122,123.17
三、资产总计 453,872,612.73
四、流动负债合计 2,017,478.39
应付账款 1,537,136.53
应交税费 301,766.61
其他应付款 178,575.25
六、负债总计 2,017,478.39
七、净资产（所有者权益） 451,855,134.34
具体评估范围仅以被评估单位提供的评估申报表内容为准。
上述资产与负债账面价值已经湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具
了湘能卓信专审字【2025】第2669号清产核资专项审计报告。
委估资产的权属状况如下：
舟山风能已提供不动产权证书、车辆行驶证、重要设备购置发票及其他相关替代资料
等权属证明文件，资产权属基本清晰。
二、 实物资产分布情况及特点
企业申报的纳入评估范围的实物资产包括：无形资产-土地使用权、电子设备、在建工
程，实物资产主要分布在舟山市六横岛浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司内。企业申
报的纳入评估范围的非实物资产包括：货币资金、预付款项、其他应收款、其他流动资产、
其他非流动资产。主要资产的类型及特点如下：
纳入本次无形资产-土地使用权评估范围的为浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司所
属的土地使用权，未进行抵押。详细情况见下表：
序
土地权证编号 证载权利人 土地位置 性质 面积(m2) 用途 取得日期 终止日期
号
浙（2025）普陀区 浙江舟山浙新 舟山市普陀
公用设
施用地
合计
第 7 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
本次委估电子设备共计38项，主要为台式电脑主机以及配套的电脑显示器等办公设备，
放置于浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司各办公室，均购置于2024年12月。企业主要
生产设备维护保养较好，重大设备有专人管理、维护，设备类资产状态完好运转正常。
本次委估在建工程为舟山市普陀 2 号海上风电场项目建设工程，目前该项目进度为建
设初期，刚完成陆上集控中心桩基建设，目前按照项目预计进度有序进行。
货币资金为人名币账户的银行存款，基准日账面余额 4,204,949.49 元。
预付账款为企业预付的油款、培训费等，基准日账面余额 1,146,969.23 元。
其他应收款为手续费、保证金、应收利息等，基准日账面余额 187,249.44 元。
其他流动资产为出借给浙江省新能源投资集团股份有限公司的留存资本金，基准日账
面余额 266,000,000.00 元。
其他非流动资产为待抵扣进项税，基准日账面余额为4,122,123.17元。
三、 企业申报的账面记录或者未记录的无形资产情况
截止基准日浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司申报范围内无表外资产。
四、 企业申报的表外资产（如有申报）的类型、数量
企业无表外资产的申报。
五、 引用其他机构出具的报告结论的情况
本次评估报告利用由立信会计师事务所（特殊普通合伙）于 2025 年 5 月 12 日出具的
（信会师报字【2025】第 ZF10775 号）2024 年度《审计报告》的审计结论，标准无保留意
见审计报告；利用湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）于 2025 年 11 月 14 日出具的湘
能卓信专审字【2025】第 2669 号《清产核资专项审计报告》的审计结论；利用中国能源建
设集团浙江省电力设计院有限公司于 2024 年 10 月出具的《舟山市普陀 2#海上风电场项目
可行性研究报告》的相关数据。
第 8 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
资产核实情况总体说明
一、资产核实人员组织、实施时间和过程
根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况等特点，评估项目团队分为房地产、
设备、其他资产和负债、收益法等评估小组，并制定了详细的现场清查核实计划，对评估
范围内的资产和负债进行了必要的清查核实。
评估人员指导被评估单位的财务与资产管理人员在自行资产清查的基础上，按照评估
机构提供的资产评估申报明细表及其填写要求、资料清单等，对纳入评估范围的资产进行
细致准确的填报，同时收集准备资产的产权证明文件等。
评估人员通过查阅有关资料，了解纳入评估范围的具体资产的详细状况，然后仔细审
查资产评估申报明细表，检查有无填项不全、错填、资产项目不明确等情况，并根据经验
及掌握的有关资料，检查资产评估申报明细表有无漏项等，同时反馈给被评估单位对资产
评估申报明细表进行完善。
根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况，评估人员在被评估单位相关人员的
配合下，按照资产评估准则的相关规定，对资产进行了现场勘查。
评估人员根据现场实地勘查结果，并和被评估单位相关人员充分沟通，进一步完善资
产评估申报明细表，以做到：账、表相符。
评估人员对纳入评估范围的土地使用权资产的产权证明文件资料进行查验。
（一）流动资产核实情况
主要通过核对企业财务账的总账、各科目明细账、会计凭证，对非实物性流动资产进
行了核实，并重点对银行存款和往来款进行函证、对应收款项进行账龄分析。
（二）在建工程核实情况
对纳入评估范围的在建工程，评估人员了解了在建工程项目的概况、合规性文件、付
款情况、目前状态及工程形象进度等，查阅了各工程项目的费用支付相关原始凭证，深入
第 9 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
在建工程施工现场对在建工程进行了现场勘察。
（三）无形资产核实情况
对土地使用权，评估人员查阅并收集土地使用权证、出让合同，到现场进行实地勘查；
对其他无形资产，根据评估申报表所列项目内容，调查各项无形资产形成方式，并收
集相关的购置合同、发票、权利证书等资料，了解原始入账价值及包含的内容、企业摊销
政策。
（四）负债核实情况
负债科目包括应付账款、应交税费、其他应付款。清查中首先对大额负债进行函证，
对未收到回函的负债和其他未进行函证的负债实行替代程序，主要是核对各科目总账、明
细账、会计凭证是否一致，核实负债发生原因和负债的真实性及账面余额的正确性。
（五）损益类财务指标核实情况
势和引起价格变化的主要因素等。
区分固定成本和变动成本项目进行核实。主要了解企业各项期间费用划分的原则、固定性
费用发生的规律、依据和文件、变动性费用发生的依存基础和发生规律。
（六）业务和经营调查
评估人员主要通过收集分析企业历史经营情况和未来经营规划以及与管理层访谈对企
业的经营业务进行调查，收集了解的主要内容如下：
第 10 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
二、影响资产核实的事项及处理方法
评估人员未发现其他影响资产核实的事项。
三、核实结论
核实情况表明：
纳入评估范围内的其他资产及负债账、表、实相符，实物资产均可继续正常使用，未
发现产权纠纷问题。
第 11 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第二部分 企业经营状况及未来发展分析
一、企业的主营业务及经营状况
（一）企业的主营业务
舟山新能公司主要负责普陀 2#海上风电场项目的开发与建设；后续项目建成的运营管
理，主要从事风力发电供电业务。普陀 2#海上风电项目位于舟山市普陀区六横岛东南侧海
域，根据《关于舟山市普陀 2 号海上风电场项目核准的批复》，项目规划容量 408MW，计划
于 2026 年底并网发电，总投资约 50 亿元；该项目于 2025 年 3 月陆上工程动工。
（二）近年企业的财务状况及经营成果
近一年及评估基准日企业的资产、负债状况和经营业绩如下表：
金额单位：万元
项 目 2025 年 9 月 30 日 2024 年 12 月 31 日
资产总额 45,387.26 13,539.58
负债总额 201.75 16.03
股东全部权益 45,185.51 13,523.55
项 目 2025 年 1-9 月 2024 年度
营业收入 0.00 0.00
利润总额 215.96 31.45
净利润 161.97 23.55
以上基准日财务数据已经湘能卓信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了湘
能卓信专审字【2025】第 2669 号清产核资专项审计报告，2024 年度财务数据已经立信会计
师事务所（特殊普通合伙）审计，并出具了信快师报字【2025】第 ZF10775 号审计报告，
为无保留意见审计报告。
（三）公司税赋情况
于评估基准日，企业执行的所得税率为 25%。根据《中华人民共和国企业所得税法》
第二十七条第二项所称国家重点扶持的公共基础设施项目，是指《公共基础设施项目企业
目。这里电力是指核电、风力发电、水力发电、海洋能发电，太阳能发电、地热发电，不
含火力发电。企业从事前款规定的国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得，
自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四
年至第六年减半征收企业所得税。风力发电项目属于公共基础设施项目企业所得税优惠的
第 12 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
项目，享受所得税三免三减半优惠。因此在风机并网发电当年施行该政策，目前按照进度
计划，舟山风能将于 2026 年底并网发电。
税种 具体税率情况
应税收入按 6%、13%的税率计算销项税，并按扣除当期允许抵扣的进项税额后的差额
增值税
计缴增值税。
城市维护建设税 按实际缴纳的流转税的 7%计缴。
地方教育附加 按实际缴纳的流转税的 2%计缴。
教育费附加 按实际缴纳的流转税的 3%计缴。
企业所得税 按应纳税所得额的 25%计缴。
二、宏观区域经济因素分析
（一）国内宏观经济运行状况
出强劲韧性与高质量发展态势。初步核算数据显示，上半年国内生产总值（GDP）达 660，
现全年增长目标奠定了坚实基础。从季度节奏看，一季度同比增长 5.4%，二季度小幅回落
至 5.2%，但整体运行保持在合理区间，在全球主要经济体中表现突出。
产业结构持续优化升级，新旧动能转换加速推进。上半年，规模以上工业增加值同比
增长 6.4%，其中高技术制造业增加值增速达 9.5%，显著领先于整体工业水平；服务业增加
值同比增长 5.5%，对经济增长贡献稳步提升。尤为值得注意的是，新质生产力培育成效显
著，新能源汽车、智能家居等绿色消费产品同比增长 27.86%，数字经济占 GDP 比重提升至
需求结构呈现“内升外调”的积极变化。上半年最终消费支出对 GDP 增长的贡献率达到
百分点。与一季度相比，二季度内需贡献率提升明显，特别是消费的贡献率从 51.7%升至
中国工业生产在上半年展现出强劲韧性，6 月规模以上工业增加值同比增长 6.8%，创
年内次高，较 5 月加快 0.1 个百分点，呈现逆势回升态势 10。这一表现源于企业在外部环
第 13 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
境不确定性增加背景下的“抢出口”行为，以及新质生产力领域的持续扩张。但值得关注的是，
不同行业间的增长分化日益显著，传统产业与新兴产业呈现“冰火两重天”的发展态势。
（1）工业增长结构分化
高端制造引领增长：装备制造业和高技术制造业成为工业增长的核心驱动力，上半年
分别增长 10.2%和 9.5%，增速显著快于全部工业平均水平。代表产业升级方向的产品产量
呈现爆发式增长：3D 打印设备产量同比增长 43.1%，新能源汽车增长 36.2%，工业机器人
增长 35.6%，集成电路增长 12.7%。这些数据印证了中国制造业向高端化、智能化、绿色化
转型的趋势正在加速。
传统行业承压运行：相比之下，传统行业增速明显滞后，采矿业增加值增速仅为 6.0%，
电力行业增长 1.9%，面临较大的转型压力。产能利用率方面，二季度全国工业产能利用率
为 74.0%，虽较上季度略有下降，但仍处于合理区间，但部分传统行业产能利用率已接近警
戒线，提示供给侧结构性改革仍需深化。
（2）新质生产力崭露头角
在政策支持和市场需求的双重驱动下，新质生产力领域正成为经济增长的新支柱：
AI 产业链爆发式增长：海外推理侧需求激增带动国内 AI 服务器产业快速增长，工业富
联中报预告显示其 AI 服务器营收同比暴涨超 60%，云服务商服务器营收增长 1.5 倍。
创新药与高端医疗器械：创新药迎来“BD 出海大年”，二季度中国药企 License-out 交易
金额同比显著增长，单笔最高达 15 亿美元；翰宇药业凭借利拉鲁肽仿制药获 FDA 批准，
带动上半年净利大增 1470%-1663%。
人形机器人产业化突破：人形机器人等未来产业加速“破圈”，背后产业链正实现“连点
成线、集链成群”发展，有望在未来几年迎来产业化突破。
（3）产能利用与效益挑战
尽管工业生产保持增长，但企业盈利状况仍面临挑战。1-5 月规模以上工业企业利润同
比下降 1.1%，折射出在需求不足和成本压力的双重夹击下，工业部门的效益修复仍需时日。
这一现象背后的结构性矛盾体现在两方面：一方面，PPI 持续下行（6 月同比下降 3.6%）导
致工业品价格承压；另一方面，虽然原材料成本下降，但企业融资成本已降至历史低位（企
业贷款加权利率 3.3%），需警惕行业内“价格战”引发的利润空间压缩。
（1）消费市场温和复苏
第 14 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
速加快，显示消费市场呈现稳步回升态势。但 6 月当月增速回落至 4.8%，较 5 月下降 1.6
个百分点，其中餐饮收入增速大幅放缓至 0.9%（5 月为 5.9%），折射出消费复苏基础尚不
稳固。
消费市场呈现明显结构性特征：
政策驱动类消费亮眼：“以旧换新”政策效应显著，家用电器和音像器材类、通讯器材类
商品零售额分别增长 30.7%、24.1%，政策补贴规模达 3000 亿元并有望进一步扩容。
升级类消费快速增长：体育娱乐用品类、金银珠宝类商品零售额分别增长 22.2%、11.3%，
显示消费升级趋势持续。
服务消费表现优于商品：服务零售额增长 5.3%，连续两个季度快于商品零售，居民人
均服务性消费支出占比稳定在 45%左右。
（2）投资结构深度调整
上半年固定资产投资同比增长 2.8%，扣除房地产开发投资后增速为 6.6%，呈现深度分
化特征：
制造业投资保持强劲：同比增长 7.5%，其中信息服务业、航空航天器及设备制造业投
资分别增长 37.4%、26.3%，显示高端制造业投资热情高涨。
基建投资稳步推进：增长 4.6%，主要受益于专项债和超长期特别国债集中投放，特别
是“两重”项目（重大战略项目和重大基础设施）获得重点支持。
房地产投资持续探底：同比下降 11.2%，住宅投资降幅达 10.4%，继续成为经济增长的
最大拖累项。1-6 月房屋新开工面积下降 20.0%，竣工面积下降 14.8%，70 城房价数据全面
下行，尤其一线城市二手住宅价格环比下降 0.7%，市场仍处于深度调整期。
值得注意的是，民间投资同比下降 0.6%，但扣除房地产开发投资后，其他民间投资实
现 5.1%的增长，反映民营企业在非地产领域仍保持一定的投资意愿。
（3）对外贸易展现韧性
在全球贸易保护主义抬头、地缘政治风险上升的背景下，中国外贸展现出超预期韧性：
出口结构优化：上半年货物进出口总额同比增长 2.9%，其中出口增长 7.2%，进口下降
三样”产品（新能源汽车、锂电池、光伏产品）出口增长 12.7%。
市场多元化成效显著：对“一带一路”国家进出口增长 4.7%，对东南亚、印度和非洲等
地区出口增速超 10%，有效对冲了对美出口下降 9.7%的负面影响，形成“转口贸易”新格局。
表：2025 年上半年三驾马车对 GDP 增长的贡献变化（%）
第 15 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
时期 最终消费贡献率 资本形成贡献率 净出口贡献率
变化幅度 +0.6 +16.0 -16.5
数据来源：国家统计局
（1）房地产深度调整持续
房地产市场仍处于深度调整期，成为经济增长的最大拖累因素。上半年房地产开发投
资同比下降 11.2%，降幅较一季度扩大 0.5 个百分点，土地购置面积、新开工面积等先行指
标均呈两位数下滑，显示行业下行压力尚未缓解。尽管商品房销售面积和销售额同比降幅
（分别为 3.5%和 5.5%）较上年同期收窄，但 6 月单月降幅再度扩大，分别达-5.4%和-10.7%，
反映购房者信心不足和市场预期偏弱。
更为严峻的是，房地产下行已引发地方财政压力加剧。土地出让收入锐减导致地方政
府偿债能力下降，尽管中央已推出 12 万亿元化债计划，但部分地区的债务风险仍需高度警
惕。房地产行业作为过去二十年中国经济增长的重要引擎，其调整不仅影响投资端，还通
过财富效应抑制居民消费意愿，形成对经济的多重拖累。
（2）外部环境不确定性加剧
关税威胁升级：特朗普政府已表示可能对中国进口商品征收更高关税，并针对东南亚
国家的转口贸易采取限制措施，这些政策一旦实施，将对中国出口产业链造成全面冲击。
供应链重构加速：美国推动的“友岸外包”策略导致部分外资企业将产能迁出中国，全球
价值链重构进程加快，中国在全球价值链活动中的占比已从峰值回落至 41%。
此外，美联储货币政策走向、地缘政治冲突外溢效应等风险因素相互交织，使中国出
口面临的不确定性显著增加。中美“对等关税”暂停 90 天的窗口期将于 8 月中旬结束，届时
贸易摩擦可能再度升级，对下半年出口形成实质性压力。
（3）物价分化与金融传导梗阻
当前中国物价走势呈现明显分化特征：6 月 CPI 同比微涨 0.1%，结束了连续四个月的
下降趋势；核心 CPI 同比上涨 0.7%，创 14 个月新高，反映内需修复动能有所增强；但 PPI
同比下降 3.6%，连续多月处于负值区间，反映工业部门仍面临通缩压力。这种分化折射出
经济复苏的结构性矛盾：消费端温和回暖，但工业品需求不足，企业定价能力弱化，利润
第 16 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
空间持续被压缩。
金融领域则面临“宽货币”向“宽信用”传导不畅的问题。上半年 M2 增长 8.3%，社会融
资规模同比多增 4.74 万亿元，但住户贷款增长疲软（仅 1.17 万亿元），企业中长期贷款需
求不足。特别是 GDP 增长（5.3%）与 M2 增速（8.3%）的偏移，反映货币超发未充分转化
为实体投资，存在“流动性陷阱”风险。其深层原因在于房地产下行挤占信贷资源，以及企业
投资意愿不足导致的信贷需求疲软。
（二）未来发展趋势与政策展望
基于上半年经济表现和政策态势，多家国际机构已上调中国全年增长预期。瑞银将 2025
年中国 GDP 增速预测从此前的 4%上调 0.7 个百分点至 4.7%；摩根士丹利将全年实际 GDP
增长预测上调 30 个基点。国内研究机构普遍预测三、四季度 GDP 增速分别为 4.9%和 4.8%，
全年增速约 5.1%，有望顺利完成“5%左右”的增长目标。
展望下半年，“以内补外”将成为经济增长的主旋律。随着外部环境不确定性增加，内需
的支撑作用将进一步凸显：
下，社零增速有望企稳回升，预计全年增速达 5.1%。
投资领域：基建投资将提速，7450 亿元超长期特别国债集中投放，推动广义基建增速
升至 10%左右；制造业投资保持 7.5%左右增速；房地产投资降幅有望收窄至 10%。
出口领域：受“抢出口”效应消退和关税不确定性影响，下半年出口增速或回落，全年增
速预计在 0.2%至-3.8%区间，净出口贡献减弱。
面对复杂的内外部环境，宏观政策将更加注重精准发力和协同配合：
财政政策加力提效：预计财政赤字率将突破 3%的红线，达到 4%左右，释放近 2 万亿
政策空间。下半年将加快广义财政计划剩余部分落地，特别是计划中的“以旧换新”补贴，并
可能新增 GDP 总量 1 个百分点以上的财政刺激措施。专项债和超长期特别国债（剩余 7450
亿元）将重点支持基建和“两重”项目。
货币政策适度宽松：央行预计下半年将下调政策利率 20-30 个基点，通过降准、结构性
工具保持流动性合理充裕，降低社会融资成本。同时着力优化信贷结构，加大对科技创新、
绿色发展、中小微企业的支持力度，破解“宽货币”向“宽信用”传导的梗阻。
房地产政策攻坚：中央已明确要求更大力度推动房地产市场止跌回稳，政策工具箱包
第 17 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
括：因城施策优化限购、降低首付比例和交易税费；设立保障性住房基金；推动房企纾困
与债务重组；引导险资等长期资金进入长租房市场等。
结构性改革深化：重点推进三方面改革：
财政体制改革：落实消费税征收环节后移并下划地方，缓解地方财政压力。
产业政策优化：通过“有保有压”化解钢铁、水泥、太阳能等行业过剩产能，避免“内卷
式”过度竞争。
科技创新加速：加大 AI、量子计算等前沿领域研发投入，提升产业链自主可控能力。
中国经济正经历从“规模扩张”向“质量提升”的历史性转变，长期发展趋势呈现三个鲜明
特征：
新质生产力引领增长：人形机器人、生物制造、商业航天、低空经济等未来产业有望
在 2025-2027 年迎来产业化突破，成为经济增长新支柱 7。随着新质生产力加速培育，高技
术制造业占比将持续提升，预计到 2028 年，数字经济占 GDP 比重将突破 25%，新能源汽
车渗透率超过 50%。
双循环格局深化：中国将加速构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”
的新发展格局。一方面通过“一带一路”倡议深化与新兴市场合作，2025 年上半年对“一带一
路”国家进出口增长 4.7%，为应对传统欧美市场波动提供了重要缓冲；另一方面推动 RCEP
区域产业链整合，降低对欧美市场的依赖。
资本市场战略地位提升：随着居民财富配置从房地产向金融资产转移，中国家庭资产
配置结构将深刻调整。当前中国家庭资产 70%配置在房产上，不到 5%配置在股票和基金，
而美国等成熟市场家庭财富 33%配置在股票市场，未来居民储蓄向资本市场大转移是大势
所趋。这一进程将为 A 股和港股带来长期增量资金，助推科技创新和经济转型。
成绩单。5.3%的经济增速不仅高于全年预期目标，在全球主要经济体中也名列前茅。更为
可贵的是，经济增长的内生动力增强，结构优化取得积极进展，新质生产力加速培育，高
质量发展迈出坚实步伐。
展望下半年及中长期，中国经济仍将面临房地产深度调整、外部环境不确定性加剧、
物价分化与金融传导梗阻等挑战。但政策空间远未穷尽，改革红利仍在释放，新动能成长
势头强劲。通过宏观政策的精准发力、结构性改革的深入推进和新质生产力的加速培育，
第 18 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
中国经济有望在 2025 年下半年实现温和回升，全年增速保持在 5%左右的合理区间。
长期而言，中国经济正处于新旧动能转换的关键时期，一旦新经济占比超过 50%，将
迎来真正的“增长春天”。未来的中国将以“国内大循环”为根基，以“新质生产力”为引擎，在
全球经济不确定性中筑牢“稳定性与确定性”的护城河，继续担当世界经济增长的重要引擎。
三、行业现状和发展前景分析
（一）行业主要政策规定；
类别 法律法规 发布单位 发布时间
中华人民共和国可再生能源法 全国人大常委会 2009 年 12 月
法律
中华人民共和国电力法 全国人大常委会 2009 年 8 月
促进产业结构调整暂行规定 国务院 2005 年 11 月
法规
电力监管条例 国务院 2005 年 2 月
建设项目用地预审管理办法 国土资源部 2008 年 11 月
电力业务许可证管理规定 电监会 2005 年 9 月
可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 国家发改委 2006 年 1 月
可再生能源发电有关管理规定 国家发改委 2006 年 1 月
可再生能源电价附加收入调配暂行办法 国家发改委 2007 年 1 月
财政部、国家发改委、国家能
可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法 2012 年 3 月
源局
可再生能源中长期发展规划 国家发改委 2007 年 8 月
关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指
国家能源局 2016 年 2 月
导意见
可再生能源发展“十三五”规划 国家发改委 2016 年 12 月
能源发展“十三五”规划 国家发改委、国家能源局 2016 年 12 月
能源发展战略行动计划（2014-2020 年） 国务院 2014 年 6 月
可再生能源发电全额保障性收购管理办法 国家发改委 2016 年 3 月
批）的通知财建〔2018〕250 号 源局
部门规章及 《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》 中共中央、国务院 2018 年 8 月
规范性文件
《关于实行可再生能源电力配额制的通知》 国家能源局 2018 年 11 月
《国家发展改革委国家能源局关于印发清洁能源 国家发展改革委、国家能源局 2018 年 11 月
消纳行动计划 2018-2020 年的通知》
《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有 国家发展改革委、国家能源局 2019 年 1 月
关工作的通知》
《国家能源局关于 2019 年风电、光伏发电项目建
国家能源局 2019 年 5 月
设有关事项的通知》
《关于 2020 年风电、光伏发电项目建设有关事项
国家能源局 2020 年 3 月
的通知》
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理
住房城乡建设部、国家发改委 2020 年 3 月
办法》
《2020 年能源工作指导意见》 国家能源局 2020 年 6 月
《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长 国家发展改革委 2020 年 9 月
点增长极的指导意见》
《2021 年能源行业标准计划立项指南》 国家能源局 2020 年 12 月
《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系 国务院 2021 年 2 月
的指导意见》
《光伏制造行业规范条件 2021 年本》 工信部 2021 年 3 月
第 19 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
类别 法律法规 发布单位 发布时间
《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发 国家发改委、财政部、央行、 2021 年 3 月
电等行业健康有序发展的通知》 银保监会、国家能源局
《2021 年能源工作指导意见》 国家能源局 2021 年 4 月
《关于加快推动新型储能发展的指导意见》 国家发改委、国家能源局 2021 年 7 月
《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》 中共中央、国务院 2021 年 7 月
《2030 年前碳达峰行动方案》 国务院 2021 年 10 月
《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰
中共中央、国务院 2021 年 10 月
碳中和工作的意见》
《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 中共中央办公厅、国务院 2021 年 10 月
《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的 中共中央、国务院 2022 年 2 月
意见》
《"十四五"现代能源体系规划》 国家发改委、国家能源局研究 2022 年 3 月
院
《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》国家发展改革委、国家能源局 2022 年 5 月
《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意 中共中央办公厅、国务院办公 2022 年 5 月
见》 厅
《"十四五"可再生能源发展规划》 国家发展改革委、国家能源局 2022 年 6 月
等部门
工业和信息化部、财政部、商
《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》 2022 年 8 月
务部等
《"十四五"扩大内需战略实施方案》 国家发展改革委 2022 年 12 月
工业和信息化部、教育部、科
《工业和信息化部等六部门关于推动能源电子产
技部、人民银行.银保监会、能 2023 年 1 月
业发展的指导意见》
源局
《关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产
部门规章及 品设备更新改造的指导意见》 国家发展改革委 2023 年 2 月
规范性文件
《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意
国家发展改革委 2023 年 8 月
见》
《电子信息制造业 2023-2024 年稳增长行动方案》 工业和信息化部、财政部 2023 年 9 月
工业和信息化部、住房和城乡
《关于开展第四批智能光伏试点示范活动的通知》 建设部、交通运输部、农业农 2023 年 11 月
村部、国家能源局
《2024 年能源监管工作要点》 国家能源局 2024 年 1 月
《2024 年能源工作指导意见》 国家能源局 2024 年 3 月
《关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服
国家能源局 2025 年 6 月
务新型电力系统建设的实施意见》
对十四届全国人大三次会议第 8248 号建议的答复 国家能源局 2025 年 7 月
《关于调整风力发电等增值税政策的公告》 财政部、海关总署、税务总局 2025 年 10 月
《风电装备行业规范条件》（征求意见稿） 工业和信息化部 2025 年 11 月
《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》 国家发展改革委、国家能源局 2025 年 11 月
（二）行业现状
风力发电行业是全球能源体系向清洁、低碳转型的核心力量，已成为技术最成熟、商
业化程度最高的可再生能源之一。其通过风力发电机组，将风的动能转化为电能，构成了
从技术研发、装备制造到开发运营的完整产业链。
在全球层面，风电装机规模持续快速增长，成本竞争力显著增强，度电成本已可与传
统化石能源媲美。技术发展呈现出大型化、智能化、海上化的鲜明趋势，单机容量不断突
第 20 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
破，运维效率借助数字化大幅提升，而资源更丰富、发电效率更高的海上风电更是未来竞
争的战略制高点。
中国风电行业已确立了全球领导者地位，不仅是最大的风电市场，也拥有最完整的产
业链。其发展实现了从早期依赖补贴到全面平价上网的历史性转变，政策导向从保障规模
转向优化消纳与促进高质量开发。当前，中国正推行“沙戈荒”大型风电基地与沿海海上
风电集群并举的开发策略，同时通过“千乡万村驭风行动”推动分布式风电，服务乡村振
兴。
展望未来，行业仍面临电网消纳、部分核心技术自主化等挑战。其发展趋势将聚焦于
多能互补，即与光伏、储能协同发展，以平滑出力波动；探索风电制取“绿氢”等新模式；
并向漂浮式深海风电技术迈进。总而言之，风力发电已从替代能源成长为主流电源，成为
中国实现“双碳”目标、培育新质生产力的关键产业，未来将朝着更经济、更智能、更融
合的方向持续演进。
（1）行业背景
随着全球能源结构向清洁低碳转型加速，风电作为技术成熟、成本效益突出的可再生
能源，在全球范围内获得广泛重视与发展。中国已成为全球最大的风电市场，其产业规模
与发展水平对全球能源转型具有关键影响。截至 2024 年底，全国风电累计装机容量突破 4.6
亿千瓦，连续多年保持全球首位。2024 年新增风电装机 7590 万千瓦，同比增长 20.5%，其
中海上风电发展尤为迅猛，累计装机规模突破 5000 万千瓦，位居全球第一。2024 年全国风
电发电量约 9300 亿千瓦时，同比增长 15%，全国风电平均利用率持续保持在 97%以上，消
纳水平稳步提升。
（2）政策环境
中国政府通过实施可再生能源电价补贴、风电基地建设规划、海上风电专项支持等政
策体系，为风电产业创造了良好的发展环境。特别是《关于促进可再生能源绿色电力证书
市场高质量发展的意见》的出台，确立了绿证在风电消费认定中的核心地位，通过建立强
制与自愿相结合的绿色电力消费机制，显著提升了风电项目的环境价值收益。各沿海省份
相继推出的海上风电地方补贴政策，以及"以大代小"风电技改政策的落地实施，共同构建
了多层次、全方位的政策支持体系，为产业健康发展提供了坚实保障。
（3）上下游产业链
风电行业已形成完整的产业链体系。上游主要包括叶片、塔筒、轴承、齿轮箱等关键
第 21 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
零部件制造；中游涵盖风电机组整机设计和制造；下游涉及风电场开发、运营维护及电力
消纳等环节。中国风电产业链不仅在规模上全球领先，在技术创新和成本控制方面也具备
显著优势，已形成从材料研发、装备制造到项目开发、运营服务的完整产业生态。
（1）发展现状
中国风电行业正迈向高质量发展新阶段。陆上风电以沙漠、戈壁、荒漠地区的大型风
电光伏基地建设为重点，规模化开发持续推进；海上风电在沿海省份积极布局下，施工技
术不断突破，建设成本持续下降。同时，分散式风电在中东南部地区的应用探索取得积极
进展，为风电开发开辟了新的市场空间。风电与光伏、储能等多能互补模式的创新应用，
进一步拓展了行业的发展路径。
（2）市场规模及趋势
中国风电市场规模持续领跑全球，未来增长将更多依赖于技术创新、成本优化和应用
场景的多元化拓展。尽管面临市场竞争加剧和部分环节产能过剩的压力，但行业长期向好
的基本面保持不变，2025 年将成为技术创新与市场整合的关键时间节点。
（3）竞争格局
中国风电行业竞争日趋激烈。整机厂商之间价格竞争激烈，头部企业凭借技术积累和
规模优势持续扩大市场份额。在激烈的市场竞争中，具备核心技术优势和完善服务体系的
龙头企业正逐步确立市场领先地位。同时，国内企业加速全球化布局，从单一设备出口向
整体解决方案输出升级，在国际市场上与全球巨头展开全方位竞争。
（1）技术进步和成本下降
风机大型化成为显著趋势，陆上风机单机容量突破 8 兆瓦，海上风机达到 18 兆瓦以上，
有效降低了度电成本。新材料应用、智能控制技术的创新突破，持续提升风能利用效率和
系统可靠性，使风电在全球更多地区成为最具经济性的能源选择。
（2）全球政策支持
全球范围内，超过 130 个国家制定了可再生能源发展目标，为风电产业创造了良好的
政策环境。在能源安全与低碳转型的双重驱动下，各国政府持续加大风电产业支持力度，
同时随着成本的持续下降，风电的经济性日益凸显，市场化发展机制逐步成熟。除欧洲等
传统市场外，东南亚、拉丁美洲等新兴市场表现亮眼，这些地区凭借优越的风力资源和持
续增长的电力需求，正成为全球风电增长的重要推动力量。
第 22 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
（3）市场需求增长
在能源转型和电力需求增长的双重推动下，全球风电装机需求持续旺盛。预计"十五五
"期间，中国风电年均新增装机将保持较高水平，海上风电和分散式风电将成为重要的增长
点。
（4）产业链变化
风电产业链各环节正经历深刻变革。整机厂商加速技术迭代，零部件供应商向专业化、
精细化方向发展，运维服务市场快速成长。全球供应链格局也在重构，中国风电企业在国
际市场中的影响力持续提升。
（5）分布式和微电网的发展
除了集中式风电基地外，分布式风电在工业园区、农村地区等场景的应用加速推进，
与微电网、综合能源系统的融合不断深化，为风电产业开辟了新的市场空间。
（6）市场挑战
尽管发展前景广阔，但风电行业仍面临市场竞争加剧、部分环节产能过剩、电网消纳
压力等挑战。同时，国际贸易环境的变化也给产业链全球化布局带来不确定性。
（7）绿证、绿电政策
根据《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》，到 2027 年将基本
建成完善的绿证市场交易制度，到 2030 年进一步健全绿证市场体系。这一政策将通过稳定
绿证市场供给、激发绿证消费需求、完善交易机制等措施，有效提升风电等可再生能源的
绿色价值收益，为产业可持续发展提供重要支撑。
（8）未来趋势
随着全球能源转型进程加速，风电在能源系统中的重要性将进一步提升。技术创新的
重点将集中在提升发电效率、降低全生命周期成本和提高系统灵活性等方面。未来，风电
将与光伏、储能等能源形式深度融合，形成多能互补的清洁能源体系。预计在政策支持和
技术进步的双重推动下，风电产业将保持稳健发展态势，为全球碳中和目标实现做出重要
贡献。
四、企业资产负债的分析与调整
非经营性资产、负债是指与被评估单位主营业务无关的以及评估基准日后企业自由现
第 23 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
金流量预测不涉及的资产与负债；溢余资产是指评估基准日超过企业主营业务生产经营活
动所需且评估基准日后企业自由现金流量预测不涉及的资产。
如超常持有的现金、有价证券、交易性金融资产、长期股权投资、递延所得税资产、
投资性房地产、在建工程、长期闲置资产等。
舟山风能的非经营性资产和负债如下：
序号 欠款单位名称(结算对象) 业务内容 发生日期 币种 账龄 账面余额
中国工商银行股份有限公司
舟山分行
浙江省新能源投资集团股份
有限公司
合计 187,249.44
综上所述，被评估单位非经营性资产负债、溢余资产净值详见下表：
单位：万元
有关企业非经营性资产负债、溢余资产和付息负债调整情况，请详见收益法计算表中
的《资产、负债调整情况表》。
被评估企业属于风力发电行业。公司经营性资产包括：流动资产 553.92 万元；固定资
产、在建工程 15,865.00 万元；土地使用权 1,956.13 万元；流动负债 191.76 万元。
第 24 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第三部分 收益法评估技术说明
一、选用收益法评估的理由
本次评估对象是舟山风能股东全部权益，鉴于被评估单位未来收益期和收益额可以预
测并可以用货币衡量；获得预期收益所承担的风险也可以量化，故本次评估选用了收益法。
二、收益法简介
收益法是指将预期收益资本化或者折现，确定评估对象价值的评估方法。
收益法常用的具体方法包括股利折现法、股权自由现金流折现法和企业自由现金流折
现法。
股利折现法，通常适用于缺乏控制权的股东部分权益价值评估。
股权自由现金流折现法，现金流口径为归属于股东的现金流量，对应的折现率为权益
资本成本，评估值内涵为股东全部权益价值。现金流计算公式为：
股权自由现金流量=净利润+折旧及摊销-资本性支出-营运资金增加额-偿还付息债务
本金+新借付息债务本金
企业自由现金流折现法，现金流口径为归属于股东和负息债务债权人在内的所有投资
者现金流量，对应的折现率为加权平均资本成本，评估值内涵为企业整体价值。现金流计
算公式为：
企业自由现金流量=净利润＋折旧/摊销＋税后利息支出－营运资金增加－资本性支出
本次评估选用企业自由现金流折现模型。
基本公式为：
E ? B ? D
式中：E 为被评估单位的股东全部权益的市场价值，D 为付息负债的市场价值，B 为企
业整体市场价值。
B ? P ? ? Ci
式中：P 为经营性资产价值，ΣCi 为评估基准日存在的非经营性资产负债（含溢余资产）
的价值。
式中：Ri：评估基准日后第 i 年预期的企业自由现金流量；
r：折现率；
第 25 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
n：预测期;
?-明确的预测期后，预计未来收益每年增长率。本次评估取值为 0。
各参数确定如下：
Ri＝净利润＋折旧/摊销＋税后利息支出－营运资金增加－资本性支出
E D
WACC ? Re ? Rd (1 ? T )
D?E D?E
式中： Re：权益资本成本；
Rd：付息负债资本成本；
T： 所得税率。
Re＝Rf＋β×MRP＋Rs
式中：Re 为股权收益率；
Rf 为无风险收益率；
β为风险系数；
MRP 为市场风险溢价；
Rs 为公司特有风险调整系数
国债收益率通常被认为是无风险的，因为持有该债权到期不能兑付的风险很小，可以
忽略不计。根据中国资产评估协会网站公布的财政部-中国国债收益率曲线信息，10 年期以
上国债在评估基准日的到期年收益率为 1.86%，本评估报告以该收益率作为无风险收益率。
详见《无风险收益率计算表》。
MRP 为市场风险溢价（Market Risk Premium）。市场风险溢价是对于一个充分风险分
散的市场投资组合，投资者所要求的高于无风险利率的回报率。其中，市场投资报酬率采
用中国沪深 300 指数成分股年末交易收盘价作为基础数据进行测算。由于成分股收益中应
该包括每年分红、派息和送股等产生的收益，因此我们选用的沪深 300 指数成分股年末收
盘价为包含每年分红、派息和送股等产生收益的复权价。一般认为几何平均收益率能更好
第 26 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
地反映股市收益率，我公司根据 Wind 资讯数据系统公布的沪深 300 指数成分股后复权交易
收盘价作为基础数据测算市场风险溢价为 6.46%，本次评估市场风险溢价为 6.46%。
根据被评估单位的主营业务、经营成果等情况，在本次评估中，我们初步采用以下基
本标准作为筛选对比公司的选择标准：
? 对比公司近两年为盈利公司；
? 对比公司必须为至少有两年上市历史；
? 对比公司只发行人民币 A 股；
? 对比公司所从事的行业或其主营业务与被评估单位相同或相似，或者受相同经济因
素的影响，并且主营该行业历史不少于 2 年。
根据上述四项原则，我们利用同花顺 iFinD 金融数据终端进行筛选，综合考虑可比公司
与被评估单位在业务类型、企业规模、盈利能力、成长性、行业竞争力、企业发展阶段等
多方面因素，最终选取确定可比上市公司。
我们通过分析被评估单位与可比公司在融资能力、融资成本等方面的差异，并结合被
评估单位未来年度的融资规划情况，采用目标资本结构作为被评估单位的资本结构，在确
定目标资本结构时是采用市场价值计算债权和股权的权重比例。
①我们通过上述可比公司确定标准选取确定的上市公司，选取 iFinD 公布的β计算器计
算对比公司的β值，上述β值是含有对比公司自身资本结构的β值。
②根据以下公式，我们可以分别计算对比公司的 Unlevered β：
Unleveredβ=Leveredβ/[1+(1-T)×D/E]
式中： D－债权价值；E－股权价值；T－适用所得税率。
将对比公司的 Unleveredβ计算出来后，取其平均值作为被评估单位的 Unleveredβ。
③再将已经确定的被评估单位资本结构比率代入到如下公式中，计算被评估单位
Leveredβ：
Leveredβ= Unleveredβ×[1+(1-T)×D/E]
式中：D－债权价值；E－股权价值；T：适用所得税率；
采用资本定价模型一般被认为是估算一个投资组合（Portfolio）的组合投资回报率，资
第 27 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
本定价模型不能直接估算单个公司的投资回报率，一般认为单个公司的投资风险要高于一
个投资组合的投资风险，因此，在考虑一个单个公司或股票的投资收益时应该考虑该公司
的针对投资组合所具有的全部特有风险所产生的超额回报率。
特定风险调整系数主要是针对公司具有的一些非系统的特有因素所产生风险的风险溢
价或折价，我们通过对企业的风险特征、企业规模、业务模式、所处经营阶段、核心竞争
力、主要客户及供应商依赖等因素进行分析，结合评估人员以往执业经验判断综合分析确
定特定风险调整系数。
债权期望报酬率实际上是被评估单位的债权投资者期望的投资回报率。
不同的企业，由于企业经营状态不同、资本结构不同等，企业的偿债能力会有所不同，
债权投资人所期望的投资回报率也应不尽相同，因此企业的债权投资回报率与企业的财务
风险，即资本结构密切相关。
我们在考虑被评估单位的经营业绩、资本结构、信用风险、抵质押以及担保等因素，
参考全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）为基础调整确定债权期望报
酬率。
非经营性资产负债是指与被评估单位生产经营无关的，评估基准日后企业自由现金流
量预测不涉及的资产与负债。
溢余资产是指评估基准日超过企业生产经营所需，评估基准日后企业自由现金流量预
测不涉及的资产。
对非经营性资产负债，本次评估采用资产基础法进行评估。
三、收益预测说明
（一）收益年限的确定
根据风力发电的可行性报告、设备耐用年限，海上风力发电系统的存续期一般为从并
网起 25 年。在风力发电设施主要部件的寿命到期后，未来企业继续经营将涉及大规模固定
资产投资，企业经营存在较大的不确定性，本次评估暂不考虑光伏设备寿命到期后，再投
入固定资产的经营情况，故假设收益年限为有限期。本项目第一批并网时间预计为 2026 年
月止，存续期到期后不再经营。
第 28 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
本次评估将预测期分二个阶段，第一阶段为 2025 年 10 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日；
第二阶段为 2026 年 11 月 1 日直至 2052 年 4 月 30 日。
（二）未来收益预测
评估人员经过综合分析，确定预测期为评估基准日至 2052 年 4 月。
主营业务售电收入=电站售电量×电站不含税电价。具体预测如下:
①未来年度发电利用小时的预测
企业未来年度发电利用小时的预测主要结合所属区域电网未来的宏观经济发展状况、
所属区域电网未来的发电量、装机容量及发电利用小时情况、企业在所属区域电网中的地
位以及企业的机组运行情况，及经过综合分析确定企业未来年度基本发电利用小时。
根据预测，本项目全部 34 台风机并网后第一年理论上网电量 128,430 万 kWh，折合首
年年利用小时 3,148h。
②未来年度上网电量的预测
本次按照装机容量进行预测。
机组未来年度上网电量=发电利用小时×装机容量。
此电量即为年上网电量。
本项目采用全容量上网消纳模式，上网电价根据项目目前浙江省发电增量项目电价范
围确定其中 90%为机制电价 10%为市场交易，该项目机制电价根据《浙江省竞争性配置海
上风电项目清单（征求意见稿）》意见确定为 0.3653 元/kwh，市场交易电价根据电价根据
浙江省 2025 年度电力中长期交易加权平均值确定为 0.4124 元/kwh，因此电价含税基础电价
主营业务收入预测表
金额单位：人民币万元
未来数据预测
第 1 年- 第 2 年- 第 3 年- .. 第 23 年- 第 24 年-
第1年 第 25 年
序号 项目 第2年 第3年 第4年 . 第 24 年 第 25 年
.. 2052 年
. 1-4 月
..
一 主营业务收入 1,236.94 30,511.27 42,056.07 42,056.07 42,056.07 40,818.63 11,544.80
.
..
.
第 29 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
..
.
有关营业收入的预测，详见《营业收入预测表》
营业成本主要为折旧费、设备保险费、修理费等，本次评估综合产权持有单位合同以
及产权持有单位管理层对未来的预测进行测算。其中：
折旧费：在营业成本中核算的折旧为公司的固定资产和使用权资产的折旧额。考虑 5%
残值率后，按照 20 年计算折旧年，折旧期满后不考虑更新支出，使用权资产按照其使用年
限摊销计算，残值考虑为 0%。
保险费：按经济年限内固定资产净值的 0.2%计算。
修理费：设备使用年头越长越容易出问题。因此修理费用前期较低，后期将成逐渐扩
大。
综上，舟山风能未来年度营业成本预测情况如下表：
舟山风能未来年度业务成本预测表
单位：万元
未来数据预测
序 第 1 年- 第 2 年- 第 3 年- 第 23 年- 第 24 年-
第1年 ... 第 25 年
项目 第2年 第3年 第4年 第 24 年 第 25 年
号
..
一 主营业务成本 11.45 2,431.55 19,758.53 26,197.92 12,579.72 10,760.96 3,049.25
.
..
.
..
.
舟山风能的营业税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加。
以预测年度的营业收入为基础结合评估基准日适用的税率确定未来年度的营业税金及
附加。
评估基准日舟山风能执行的税率详见下表：
税种 税率
增值税 13%
城市维护建设税 7%
教育税附加 3%
地方教育费附加 2%
税金及附加包括：城建税、教育费附加、地方教育费附加及印花税等。其中城市维护
建设税按应缴增值税额的 7%计缴；教育费附加按应缴增值税额的 3%计缴；地方教育费附
第 30 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
加按应缴增值税的 2%计缴。印花税税率按 0.03%进行预测。
由于该项目仍需追加投资，因此考虑资本性支出所产生的待抵扣进项税额用于抵减应
缴纳的增值税直至待抵扣进项税余额为零。
有关税金及附加的预测，详见《税金及附加预测表》
管理费主要为通讯费、办公费以及其他费用，结合行业内类型项目的管理费用的水平
予以分析预测。本次按 50 元/KW/年，即全容量发电后 2,040.00 万元/年进行测算。
有关管理费用的预测，详见《管理费用预测表》 。
财务费用中主要是银行存款所带来的利息收入、手续费和利息支出等。利息支出与公
司的借款本金和利率密切相关，故估值时以预测年度的借款金额为基础，参考可行性研究
报告中未来借款还款计划预测财务费用。
未来数据预测
第 1 年- 第 2 年- 第 3 年- 第 4 年- 第 5 年- 第 23 年- 第 24 年-
项目 第1年 ... 第 25 年
第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第 24 年 第 25 年
利息支出 185.00 9,817.00 15,983.00 14,957.00 13,958.00 ... 38.00 38.00 38.00
根据《关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税
发[2009]80 号）：对居民企业（以下简称企业）经有关部门批准，从事符合《公共基础设施
项目的投资经营所得，自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三
年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。所得税 2026 年至 2028 年内免
征企业所得税，2029 年至 2031 年减半征收企业所得税。
未来数据预测
第 1 年- 第 2 年- 第 3 年- 第 4 年- 第 5 年- 第 23 年- 第 24 年-
项目 第1年 ... 第 25 年
第2年 第3年 第4年 第5年 第6年 第 24 年 第 25 年
所得税率 25% 0% 0% 0% 12.5% 12.5% ... 25% 25% 25%
四、企业自由现金流的预测
第 31 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
企业自由现金流 = 净利润+利息支出×（1-所得税率）+折旧及摊销- 年资本性支出 - 年
营运资金增加额
折旧为公司的固定资产和使用权资产的折旧额。固定资产考虑 5%残值率后，按照 20
年计算折旧，折旧期满后不考虑更新支出。使用权资产按照实际可到期年限计算年摊销，
考虑 0%残值。
有关折旧及摊销的预测，详见《折旧/摊销预测表》。
资本性支出是企业用于购买、改良或延长长期资产使用寿命的支出。
由于目前该项目还在建设期，因此剩余建设期按照项目进度考虑年资本性支出投入。
由于后续建成后为经济寿命年限内的有限期，绝大部分风电设备不需要更新，日常的
大修以及部分设备的维修费用已在运维费用中考虑。
为保证业务的持续发展，在未来期间，企业需追加营业资金，影响营运资金的因素主
要包括经营现金、经营性应收项目和经营性应付项目的增减，其中经营性应收项目包括预
付账款；经营性应付项目包括应付账款、预收账款、应交税费等；对于各类款项对营运资
金变化的影响具体考虑如下：
在考虑经营性应收项目未来规模时，由于应收账款与企业的收入紧密相关，且存在一
定的比例关系，故根据预测的营业收入，确定未来年度的应收款项数额。对于与企业营业
收入非紧密相关的其他应收款，假设未来年度保持现有规模持续滚动。对预付账款和存货，
由于其与营业成本紧密相关，且存在一定的比例关系，故评估人员根据预测的营业成本，
确定未来年度的预付账款和存货数额。
在考虑经营性应付项目未来规模时，由于其中的预收账款与营业收入紧密相关，且存
在一定的比例关系，故根据预测的营业收入，确定未来年度的预收账款数额。对应付账款，
由于其与营业成本紧密相关，且存在一定的比例关系，故评估人员根据预测的营业成本，
确定未来年度的应付账款数额。对于应交税费，根据预测的各项税费，确定未来年度的应
交税费。对于与企业营业成本非紧密相关的其他应付款和其他流动负债，假设未来年度保
持现有规模持续滚动。
有关营运资金的预测，详见《营运资金预测表》
第 32 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
主要是电站运营 25 年期满后，主要包括固定资产回收收入和营运资金回收收入。其中
固定资产按预计残值进行回收。
五、折现率的确定
折现率，又称期望投资回报率，是基于收益法确定评估值的重要参数。由于被评估单
位不是上市公司，其折现率不能直接计算获得。因此本次评估采用选取对比公司进行分析
计算的方法估算被评估单位期望投资回报率。为此，第一步，首先在上市公司中选取对比
公司，然后估算对比公司的系统性风险系数β（Levered Beta）；第二步，根据对比公司资本
结构、对比公司β以及被评估单位资本结构估算被评估单位的期望投资回报率，并以此作为
折现率。
由于被评估单位为盈利企业，并且主营业务为地理信息服务产业，因此在本次评估中，
我们初步采用以下基本标准作为筛选对比公司的选择标准：
? 对比公司近两年为盈利公司；
? 对比公司必须为至少有两年上市历史；
? 对比公司只发行人民币A股；
? 对比公司所从事的行业或其主营业务为地理信息服务产业，或者受相同经济因素的
影响，并且主营该行业历史不少于2年。
根据上述四项原则，我们利用同花顺 iFinD 进行筛选，最终选取了以下 3 家上市公司作
为对比公司：
公司名称：中国三峡新能源（集团）股份有限公司
证券代码：600905.SH
证券简称：三峡能源
上市日期：2021-6-10
成立日期：1985-09-05
注册资本：2862521.92 万元
注册地址：北京市通州区贡院街 1 号院 1 号楼二层 206-23 室
公司简介：中国三峡新能源(集团)股份有限公司(以下简称三峡能源，股票代码:600905)
第 33 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
作为三峡集团新能源业务的战略实施主体，承载着发展新能源的历史使命。近年来，三峡
能源积极发展陆上风电、光伏发电，大力开发海上风电，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠为
重点的大型风电、光伏发电基地建设，深入推动源网荷储一体化和多能互补发展，积极开
展抽水蓄能、新型储能、氢能、光热等业务。同时，投资与新能源业务关联度高、具有优
势互补和战略协同效应的相关产业，基本形成了风电、太阳能、储能、战略投资等相互支
撑、协同发展的业务格局。2021 年 6 月，三峡能源正式在沪市主板上市，是国内电力行业
历史上规模较大 IPO,同时也是当期 A 股市值最高的新能源上市公司。
经营范围：风能、太阳能的开发、投资；清洁能源、水利、水电、电力、供水、清淤、
滩涂围垦、环境工程、种植业、养殖业、旅游业的投资；投资咨询；资产托管、投资顾问；
机械成套设备及配件的制造、销售；承包境内水利电力工程和国际招标工程；与上述业务
相关的技术、信息咨询服务。（“1、未经有关部门批准，不得以公开方式募集资金；2、
不得公开开展证券类产品和金融衍生品交易活动；3、不得发放贷款；4、不得对所投资企
业以外的其他企业提供担保；5、不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益”；
企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依
批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
主要产品名称：电力产品
该公司近三年经营业务指标及主营业务占全部经营业务的比重及相关数据如下：风力
发电业务收入占比 67.50%、太阳能发电业务收入占比 30.22%、其他业务收入占比 2.28%
公司名称：龙源电力集团股份有限公司
证券代码：001289.SZ
证券简称：龙源电力
上市日期：2022-01-24
成立日期：1993-01-27
注册资本：838196.3164 万元
注册地址：北京市西城区阜成门北大街 6 号（c 幢）20 层 2006
公司简介：龙源电力集团股份有限公司成立于 1993 年，当时隶属国家能源部，后历经
电力部、国家电力公司、中国国电集团公司，现隶属于国家能源集团。2009 年，在中国香
港主板成功上市，被誉为“中国新能源第一股”。2022 年正式在 A 股上市，成为国内首单
H 股新能源发电央企回归 A 股、首单五大发电集团新能源企业登陆 A 股资本市场、首单同
第 34 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
步实施换股吸收合并、资产出售和资产购买项目。龙源电力是中国最早开发风电的专业化
公司，率先开拓了我国海上、低风速、高海拔等风电领域，率先实现我国风电“走出去”,
不断引领行业发展和技术进步。自 2015 年以来，持续保持世界顶尖大风电运营商地位。公
司先后荣获“全国文明单位”“最具品牌价值上市公司奖”“最具影响力上市公司”“最
佳公司治理上市公司”和“‘十三五’最具投资价值上市公司”等荣誉，连续 9 年被评为
“全球新能源 500 强”企业，并摘得中华全国总工会授予企事业单位的最高荣誉“全国五
一劳动奖状”。龙源电力坚持以“四个革命、一个合作”能源安全战略为指导，深入贯彻
落实国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”总体发展战略，始终以“奉献清洁
能源、建设美丽中国”为己任，致力于建设成为具有全球竞争力的世界一流新能源公司，
为我国实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。
经营范围： 许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务；代理记账。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）一般项目：电气设备修理；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、
技术转让、技术推广；环保咨询服务；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；节能管
理服务；储能技术服务；新兴能源技术研发；货物进出口；租赁服务（不含许可类租赁服
务）；会议及展览服务；化工产品销售（不含许可类化工产品）；建筑材料销售；非居住
房地产租赁；财务咨询；税务服务；企业总部管理；自有资金投资的资产管理服务；电子
（气）物理设备及其他电子设备制造。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）（不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
主要产品名称：电力产品、热力产品
该公司近三年经营业务指标及主营业务占全部经营业务的比重及相关数据如下：电力
产品业务收入 99.22%、其他业务收入占比 0.78%。
公司名称：天津中绿电投资股份有限公司
证券代码：000537.SZ
证券简称：中绿电
上市日期：1993-12-10
成立日期：1986-03-05
注册资本：206700 万元
注册地址：天津经济技术开发区新城西路 52 号 6 号楼 202-4 单元
第 35 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
公司简介：天津中绿电投资股份有限公司成立于 1986 年 3 月,1993 年 12 月 10 日在深
圳证券交易所上市交易,股票代码为 000537。2005 年 6 月 30 日经天津市工商行政管理局核
准,公司名称由“天津南开戈德股份有限公司”变更为“天津广宇发展股份有限公司“,2022
年 9 月 8 日,变更为“天津中绿电投资股份有限公司”。公司为中国绿发投资集团有限公司
间接控股上市公司,是中国绿发绿色能源产业投资、开发、建设、运营平台,统筹实施专业化
管理、集约化运营、国际化发展,是国内最早从事新能源开发的企业之一,业务范围包括陆上
风电、海上风电、光伏发电、光热发电、储能等。目前,公司在青海、江苏、新疆、甘肃、
河北、内蒙、陕西、山东、广东成立 8 个区域公司,布局内蒙古、河北、新疆、甘肃、陕西、
江苏、青海、山东、辽宁、吉林、宁夏、广东等多个资源富集省区。公司以绿色发展为主
线,以科技创新为驱动,践行党中央“四个革命、一个合作“能源安全新战略,始终走高质量发
展道路,以“厚植基础、示范引领、特色发展”为总体思路,坚持规模效益型发展导向,积极研
究拓展新业态、新模式,推动产业链延伸拓展、价值链向高端迈进,打造资产优良、业绩优秀
的综合型绿色能源服务产业群,致力于成为世界领先的绿色能源创造者。公司先后投资开发
了国内陆上风电、海上风电、第二批光伏发电特许权项目,承担建设了光伏扶贫--“青海格尔
木光伏发电项目”,建成当时国内离岸距离最远、单位规模较大、施工条件最复杂、电压等
级最高的江苏东台海上风电项目,国家首批多能互补集成优化示范工程--“青海海西州 70 万
千瓦多能互补基地项目”,该项目在新中国成立 70 周年大型成就展展出。
经营范围：发电业务、输电业务、供(配)电业务;以自有资金从事投资活动;新兴能源技
术研发;储能技术服务;节能管理服务;电动汽车充电基础设施运营;环保咨询服务;生态恢复及
生态保护服务;电工机械专用设备制造;电气设备修理;技术服务、技术开发、技术咨询、技术
交流、技术转让、技术推广;机械设备租赁。
主要产品名称：新能源发电业务、经营租赁业务等
该公司近三年经营业务指标及主营业务占全部经营业务的比重及相关数据如：新能源
发电业务收入占比 99.22%、其他业务收入占比 0.55%、经营租赁业务收入占比 0.23%
WACC 代表期望的总投资回报率。它是期望的股权回报率和所得税调整后的债权回报
率的加权平均值。
在计算总投资回报率时，第一步需要计算，截至评估基准日，股权资金回报率和利用
公开的市场数据计算债权资金回报率。第二步，计算加权平均股权回报率和债权回报率。
第 36 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
为了确定股权回报率，我们利用资本定价模型（Capital Asset Pricing Model or “CAPM”）。
CAPM 是通常估算投资者收益要求并进而求取公司股权收益率的方法。它可以用下列公式
表述：
Re＝Rf＋β×MRP＋Rs
其中：Re 为股权收益率；Rf 为无风险收益率；β为风险系数；MRP 为市场风险溢价；
Rs 为公司特有风险调整系数
(1) 确定无风险收益率
国债收益率通常被认为是无风险的，因为持有该债权到期不能兑付的风险很小，可以
忽略不计。
我们在沪、深两市选择从评估基准日到国债到期日剩余期限超过 10 年期的国债，并计
算其到期收益率，取所有国债到期收益率的平均值作为本次评估无风险收益率，详见《国
债到期收益率计算表》。
我们以上述国债到期收益率的平均值 1.86%作为本次评估的无风险收益率。
(2) 确定市场风险溢价
MRP 为市场风险溢价（Market Risk Premium）。市场风险溢价是对于一个充分风险分
散的市场投资组合，投资者所要求的高于无风险利率的回报率。其中，市场投资报酬率采
用中国沪深 300 指数成分股年末交易收盘价作为基础数据进行测算。由于成分股收益中应
该包括每年分红、派息和送股等产生的收益，因此我们选用的沪深 300 指数成分股年末收
盘价为包含每年分红、派息和送股等产生收益的复权价。一般认为几何平均收益率能更好
地反映股市收益率，我公司根据 Wind 资讯数据系统公布的沪深 300 指数成分股后复权交易
收盘价作为基础数据测算市场风险溢价为 6.46%，本次评估市场风险溢价取 6.46%。
(3) 确定对比公司相对于股票市场风险系数β(Levered β)。
同花顺 iFinD 是一家从事于β的研究并给出计算β值计算公式的公司，其股票市场指数选
择的是沪深 300 指数，与我们在估算国内股票市场 ERP 时采用的是沪深 300 指数相匹配。
本次评估我们选取同花顺 iFinD 公布的β计算器计算对比公司的β值，上述β值是含有
对比公司自身资本结构的β值为 0.1967。
(4) 计算对比公司 Unlevered β和估算被评估单位 Unlevered β
根据以下公式，我们可以分别计算对比公司的 Unlevered β：
Unleveredβ=Leveredβ/[1+(1-T)×D/E]
第 37 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
式中： D－债权价值；E－股权价值；T－适用所得税率。
将对比公司的 Unleveredβ计算出来后，取其平均值作为被评估单位的 Unleveredβ。
(5) 确定被评估单位的资本结构比率
我们通过分析被评估单位与可比公司在融资能力、融资成本等方面的差异，并结合被
评估单位未来年度的融资规划情况，采用目标资本结构作为被评估单位的资本结构，在确
定目标资本结构时是采用市场价值计算债权和股权的权重比例。可比公司一三峡能源债券
比例 66%、股权比例 34%、剔除资本结构的β为 0.2021；可比公司二龙源电力债权比例 57%、
股权比例 43%、剔除资本结构的β为 0.2017；可比公司三中绿电债权比例 76%、股权比例
(6) 估算被评估单位在上述确定的资本结构比率下的 Levered β
我们将已经确定的被评估单位资本结构比率代入到如下公式中，计算被评估单位
Leveredβ：
Leveredβ= Unleveredβ×[1+(1-T)×D/E]
式中：D－债权价值；E－股权价值；T：适用所得税率；
(7) 估算公司特有风险调整系数 Rs
特定风险报酬率主要是针对公司具有的一些非系统的特有因素所产生风险的风险溢价
或折价，我们通过对企业的风险特征、企业规模、业务模式、所处经营阶段、核心竞争力、
主要客户及供应商依赖等因素进行分析，结合评估人员以往执业经验判断综合分析确定特
定风险报酬率。采用资本定价模型一般被认为是估算一个投资组合（Portfolio）的组合投资
回报率，资本定价模型不能直接估算单个公司的投资回报率，一般认为单个公司的投资风
险要高于一个投资组合的投资风险，因此，在考虑一个单个公司或股票的投资收益时应该
考虑该公司的针对投资组合所具有的全部特有风险所产生的超额回报率。
公司特别风险溢价主要是针对公司具有的一些非系统的特有因素所产生风险的风险溢
价或折价，一般认为这些特别风险包括，但不局限于：
客户聚集度过高特别风险
所谓客户聚集度是指被评估单位与对比公司相比其客户过于集中在一个或几个少数客
户，由于客户过于集中就会出现一旦这些客户违约或出现问题，则直接会给被评估单位的
经营带来重大影响。
产品单一特别风险
所谓产品集中度也是被评估单位与对比公司相比，其产品结构过于单一，缺少有效的
第 38 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
产品系列或组合，因此企业也会产生特别风险；
市场集中特别风险
所谓市场集中是指公司的产品只能在某个地区或某个区域销售，不能跨地区销售，这
样的企业其投资风险与可以跨地区销售的企业相比存在更高的风险。另外，如果被评估单
位能在一个能获得很好保护的地区或行业内经营，则其经营风险与不能在一个获得很高保
护的行业或地区经营的风险要低。
原材料供应聚集过高特别风险
对于一些企业，其生产经营比较严重依赖原材料的供应，如果这些企业的原料供应商
单一，则其经营风险就会被认为较高，因为对于这样的企业其在控制成本等方面将会存在
比其他企业更艰难的情况，也会存在由于原材料的短缺等造成生产经营无法正常维持的风
险。
公司治理风险
一般情况非上市公司的公司治理水平低于上市公司。
管理者特别风险
有经验的管理者往往可以做出正确的决策，在应对复杂的市场竞争中处于有利地位，
特别是对于某些具有非常影响力的人物，公司的发展往往非常依赖这些具有影响力的人物，
一旦这些人物出现问题，如生病、死亡等则对公司的经营会产生巨大影响，这些就会造成
管理者特别风险。
由于本次评估的被评估单位存在以下事实：
序 打 调整系
风险因素 说明 标准 权重
号 分% 数
企业的销售规模、 大型 [0-1]
工人数等 小型 [4-5]
稳定期 [0-1]
企业所处于的经
营阶段
发展期 [2-3] 10% 1 0.10%
衰退期&初创期 [4-5]
是否掌握核心技 具备核心竞争能力 [0-1]
术、特许经营权等
核心竞争能力一般 [2-3]
核心资源；产品在
市场中是否具有
主导地位、具备较 不具备核心竞争能力 [4-5]
强的议价能力
主要客户依赖程 企业营收是否多 不依赖 [0-1]
度 元化，是否依赖少 较依赖 [2-3]
第 39 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
数客户 完全依赖 [4-5]
上游采购是否多 不依赖 [0-1]
上游供应商依赖
元化，是否存在供 较依赖 [2-3] 10% 2 0.20%
应商依赖 完全依赖 [4-5]
管理人员、核心技 企业各级管理人 丰富 [0-1]
资历 育背景、荣誉等 匮乏 [4-5]
企业历史年度的 盈利且高于同行业平均水平 [0-1]
情况 亏损 [4-5]
负债较低，偿债能力高 [0-1]
企业的负债水平、
偿债能力等
负债适中、偿债能力一般 [2-3] 10% 2 0.20%
负债较高，偿债能力差 [4-5]
海外及全国 [0-1]
企业经营、产品和 主要产品或服务
国内部分地区 [2-3] 10% 2 0.20%
省内，市场较集中，区域较小 [4-5]
企业的人员管理 完善 [0-1]
企业内部管理及 制度、薪酬制度、
一般 [2-3] 10% 1 0.10%
量管理制度等 不完善 [4-5]
合计 1.50%
综合考虑上述诸因素进行综合打分考虑，公司特有风险调整系数按 1.5%预测。
(8) 计算现行股权收益率
将恰当的数据代入 CAPM 公式中，我们就可以计算出对被评估单位的股权期望回报率。
债权期望报酬率实际上是被评估单位的债权投资者期望的投资回报率。
不同的企业，由于企业经营状态不同、资本结构不同等，企业的偿债能力会有所不同，
债权投资人所期望的投资回报率也应不尽相同，因此企业的债权投资回报率与企业的财务
风险，即资本结构密切相关。
我们在考虑被评估单位的经营业绩、资本结构、信用风险、抵质押以及担保等因素，
参考全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）为基础调整确定债权期望报
酬率。
股权期望回报率和债权回报率可以用加权平均的方法计算总资本加权平均回报率。权
重评估对象实际股权、债权结构比例。总资本加权平均回报率利用以下公式计算：
第 40 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
E D
WACC ? Re ? Rd (1 ? T )
D?E D?E
其中： WACC 为加权平均总资本回报率；E 为股权价值；Re 为期望股本回报率；D 为
付息债权价值；Rd 为债权期望回报率；T 为企业所得税率。
根据上述计算得到被评估单位总资本加权平均回报率为 4.33%，由于被评估单位 2026
年-2031 年享受三免三减半税收优惠政策，因此 2026 年-2028 年折现率为 5.04%、2029 年-2031
年折现率为 4.68%、被评估单位后续折现率为 4.33%。
WACC 的计算详见《加权资金成本计算表》。
六、非经营性资产负债的评估
非经营性资产、负债是指与被评估单位主营业务无关的以及评估基准日后企业自由现
金流量预测不涉及的资产与负债；溢余资产是指评估基准日超过企业主营业务生产经营活
动所需且评估基准日后企业自由现金流量预测不涉及的资产。
如超常持有的现金、有价证券、交易性金融资产、长期股权投资、递延所得税资产、
投资性房地产、在建工程、长期闲置资产等。
舟山风能的非经营性资产和负债如下：
序号 欠款单位名称(结算对象) 业务内容 发生日期 币种 账龄 账面余额
中国工商银行股份有限公司
舟山分行
浙江省新能源投资集团股份
有限公司
综上所述，被评估单位非经营性资产负债、溢余资产净值详见下表：
单位：万元
非经营性资产、负债的评估过程详见资产基础法评估明细表。
第 41 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
对于非经营性负债和非经营性资产中的货币资金、应收帐款、其他应收款、应交税金、
其他，按照账面值确认评估值。
七、收益法评估结论
经评估，截止评估基准日 2025 年 9 月 30 日， 浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司
的股东全部权益，在持续经营条件下收益法的评估值为人民币 36,185.09 万元，即：人民币
叁亿陆仟壹佰捌拾伍万零玖佰元。
第 42 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第四部分 资产基础法评估技术说明
第一 流动资产评估技术说明
纳入评估范围的流动资产包括：货币资金、预付款项、其他应收款、其他流动资产。
上述流动资产评估基准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
货币资金 4,204,949.49
预付款项 1,146,969.23
其他应收款 187,249.44
其他流动资产 266,000,000.00
流动资产合计 271,539,168.16
一、 货币资金的评估
（一）评估范围
货币资金为银行存款，账面价值共计 4,204,949.49 元。银行存款人民币账户 3 个。
（二）评估程序及方法
对银行存款，评估人员查阅了银行对账单、银行存款余额调节表，并利用审计单位的
函证，检查是否存在重大的长期未达账项和影响净资产的事项；
对各项货币资金以核实无误的账面值作为评估值，其中外币按评估基准日的国家外汇
中间价折算为人民币值。
（三）评估结果
货币资金的评估值为 4,204,949.49 元，无评估值增减。
二、 应收款项的评估
(一) 评估范围
应收款项包括预付款项、其他应收款。
预付账款是油款、保险费、培训费、基建工程款；
其他应收款是支付的过路费、手续费、水费、保证金、利息等。
预付款项账面余额 1,146,969.23 元，坏账准备 0.00 元，账面净值 1,146,969.23 元；
其他应收款账面余额 187,249.44 元，坏账准备 0.00 元，账面净值 187,249.44 元。
(二) 评估程序及方法
首先对各项应收款项进行逐笔核对，查看其是否账表相符。对账面余额较大的应收款
项进行函证，核实账面余额的准确性；抽查相关业务合同，核实业务的真实性；
第 43 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
其次，判断分析应收款项的可收回性确定评估值。
经查预付账款均有取得相对应的实物资产权利使用的权益，故按核实后的账面值确定
评估值。
(三) 评估结果
预付账款的评估值为 1,146,969.23 元，无评估值增减；
其他应收款的评估值为 187,249.44 元，无评估值增减。
三、 其他流动资产的评估
（一）评估范围
其他流动资产为委托贷款本金，账面价值 266,000,000.00 元。
（二）评估程序及方法
评估人员调查核实确认账面记录的合法性、真实性，经核实账面价值无误。账龄均为
（三）评估结果
其他流动资产的评估值为 266,000,000.00 元，无评估值增减。
四、 流动资产评估结果汇总
流动资产评估结果及增减值情况如下表：
流动资产评估结果汇总表
金额单位:人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增值额 增值率%
货币资金 4,204,949.49 4,204,949.49 0.00 0.00
预付款项 1,146,969.23 1,146,969.23 0.00 0.00
其他应收款 187,249.44 187,249.44 0.00 0.00
其他流动资产 266,000,000.00 266,000,000.00 0.00 0.00
流动资产合计 271,539,168.16 271,539,168.16 0.00 0.00
流动资产评估值 271,539,168.16 元，无评估值增减。
第 44 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第二 非流动资产评估技术说明
纳入评估范围的非流动资产包括：固定资产、在建工程、无形资产、其他非流动资产。
上述非流动资产评估基准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
固定资产 564,779.09
设 备 类 564,779.09
在建工程 158,085,251.31
无形资产 19,561,291.00
其中：土地使用权 19,561,291.00
其他非流动资产 4,122,123.17
非流动资产合计 182,333,444.57
一、 设备类评估技术说明
(一)评估范围
舟山风能机器设备在评估基准日的数量和账面值如下表所示：
金额单位：人民币元
账面价值
科目名称 减值准备
原值 净值
车辆 471,150.44 471,150.44 0.00
电子设备 115,235.39 93,628.65 0.00
设备合计 586,385.83 564,779.09 0.00
(二)机器设备概况
运输设备的账面原值主要由车辆购置价、车辆购置税及其他费构成。
电子设备的账面原值主要由设备购置价构成。
公司固定资产折旧采用年限法计提折旧，残值率为 5%。
固定资产类别 折旧年限（年） 残值率
运输设备 10 年 5%
办公设备及其他 5年 5%
(三)评估程序
（一）现场清查核实
第 45 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
确固定资产财务、设备管理、档案等企业相关配合人员；
查所填内容是否漏项、重项和不规范的地方，发现问题及时修改更正；
账面价值的构成和折旧、净值计算情况，做到表、账相符；
况填写重点（A 类）设备的《设备调查表》；
进行抽查，实地观察并记录设备的实有数量、运行状况、技术状态、磨损和锈蚀程度并做
出记录，做到不重，不漏，表、物相符；
运行管理制度和现场勘查中发现的问题进行座谈；
电梯、起重设备、压力容器等安全检验资料；
位盖章，作为评估的依据。
（二）评定估算
(四)评估依据
(五)评估方法
根据评估目的和被评估设备的特点，主要采用重置成本法进行评估。对可以搜集二手
市场交易信息的设备采用市场法评估。
第 46 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
采用重置成本法评估的：
评估值= 重置全价×综合成新率
A. 电子设备
通过市场询价、查阅近期网上报价资料等确定委估电子设备的重置价值。
重置全价=购置价-可抵扣增值税
主要采用年限成新率确定。
年限成新率=（经济使用年限-已使用年限）/经济使用年限×100%
B. 车辆
通过市场询价、查阅近期网上报价资料，以及参照被评估单位所在地同类车型最新交
易的市场价格等方式分析确定车辆于当地在评估基准日的新车含税购置价，加上车辆购置
税和车辆购置环节产生的其他费用，扣减可抵扣增值税，确定委估车辆的重置全价。
重置全价=车辆含税购置价/1.13+车辆购置税+其他费用
其中：车辆不含税价=车辆含税购置价/1.13
车辆购置税=车辆不含税售价×10%
其他费用包括工商交易费、车检费、办照费等。
对于厂家已不再生产、市场已无同等新车销售的车辆，评估人员通过二手车交易市场
取得该等车辆的二手车交易价，再根据实际成交车辆的成新率调整确定其重置价值。
根据商务部、发改委、公安部、环境保护部 2012 年第 12 号令《机动车强制报废标准
规定》文件规定，以规定行驶里程法和规定使用年限或经济寿命年限法孰低的方法，确定
其理论成新率，并以技术测定成新率和理论成新率加权确定其综合成新率。
规定年限成新率=（规定使用年限－已使用年限）/规定使用年限×100%
或
寿命年限成新率=（经济寿命年限－已使用年限）/经济寿命年限×100%
行驶里程成新率=（规定行驶公里-已行驶公里）/规定行驶公里×100%
理论成新率=MIN（使用年限成新率，行驶里程成新率）
评估人员对车辆进行现场勘察，依据车辆的结构情况进行分项评价、技术打分评定的
第 47 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
办法，确定车辆的技术勘察成新率
综合成新率=技术勘察成新率×60%＋理论成新率×40%。
(六)评估结果及分析
设备类资产的评估结果详见下表。
固定资产-设备类资产评估结果汇总表
金额单位：人民币元
账面价值 减值 评估价值 增减值 增值率%
科目名称
原值 净值 准备 原值 净值 原值 净值 原值 净值
车辆 471,150.44 471,150.44 0.00 467,760.00 458,400.00 -3,390.44 -12,750.44 -0.72 -2.71
电子设备 115,235.39 93,628.65 0.00 101,010.00 86,207.00 -14,225.39 -7,421.65 -12.34 -7.93
设备合计 586,385.83 564,779.09 0.00 568,770.00 544,607.00 -17,615.83 -20,172.09 -3.00 -3.57
机器设备类评估减值 20,172.09 元，减值率 3.57%。评估增（减）值原因主要如下：
（1）车辆评估减值原因是车辆购入后使用，其成新率下降，因此评估减值。
（2）电子设备评估减值的原因为购入的台式电脑显示器市场价格下降，因此评估减值。
(七)案例
案例一：台式电脑主机（机器设备评估明细表第 1 项）
一、设备概况
设备型号：i7-14700/Nvidia RTX3050 8G 独显
启用日期：2024 年 12 月
账面原值：8,584.07 元
账面净值：6,974.56 元
数 量: 1 台
该设备实际启用时间为 2024 年 12 月，评估人员现场勘查，该设备于评估基准日时处
于正常使用状态，技术状况良好。
（2）重置全价的确定
评估人员通过相关网站查询，综合考虑各供应商的报价，确定评估基准日该设备的含
税购置价为 8,599.00 元。该设备为即购即用设备，供货商负责送货和安装调试，故不考虑
国内运杂费和安装调试费及其它费用，则：
重置全价=设备含税购置价/1.13
=8,599.00/1.13
=7,610 .00 元（取整）
第 48 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
（3）成新率的确定
截至评估基准日，该设备已使用 0.76 年。根据《2011-2012 年最新资产评估常用数据与
参数手册》有关参数和设备经济寿命参考年限表，该类设备的经济寿命以 5 年为宜，则年
限成新率：
=1-0.76/5=85%
（4）评估值的确定
评估值=重置全价×成新率
=7,610 .00×85%
= 6,469 .00 元。
案例二：（车辆）丰田中巴车（车辆清查评估明细表序号 1）
牌照号码：浙 A6374A
车型名称：丰田中巴车
车辆规格型号：丰田中巴车
制造厂家：丰田
购置时间：2025 年 09 月
启用时间：2025 年 09 月
账面原值：471,150.44 元
账面净值：471,150.44 元
经查阅基准日的《全国汽贸商情》、《中国汽车网》及《太平洋汽车网》等，并走访
调查当地的汽车销售商家，确定该车辆的含税现行购置价为 480,000.00 元。
车辆购置税=购置价/1.13×10%
= 480,000.00/1.13×10%
= 424,780.00 元（个位取整）
有关其他费用主要包括：验车费、拍照费、固封费、拓钢印、车船税等，当地标准一
般为 500 元。
则车辆的重置全价为：
重置全价=车辆含税购置价/1.13+车辆购置税+其他费用
= 480,000.00/1.13＋ 42,478.00＋500.00
第 49 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
= 467,760 .00 元（取整）
根据商务部、发改委、公安部、环境保护部令 2012 年第 12 号《机动车强制报废标准
规定》，该车的规定使用年限为 15 年，至评估基准日已使用 0.0 年，规定行驶里程为 60 万
公里，已行驶 0.37 万公里。以使用年限法和行驶里程法采用孰低原则确定该车辆理论成新
率。
规定年限成新率=（规定使用年限－已使用年限）/规定使用年限×100%
=（15－0.8）÷15×100%
= 99%
行驶里程成新率=（规定行驶公里-已行驶公里）÷规定行驶公里×100%
=（500000-3700）÷500000×100%
= 99%
根据孰低原则确定理论成新率为 99%。
勘察成新率的确定
评估人员对车辆进行了现场勘察，依据车辆的结构情况进行分项评价、技术打分评定
的办法，确定车辆的勘察成新率。具体见下表：
技术测定及观察项目 实际技术状况 标准分 技术鉴定分值
发动机及离合器总成 噪音小，运行正常 30 30
变速器及转动轴总成 变速箱齿轮正常磨损；变速操作灵活、轻便 10 10
前桥及转向器前悬总成 传动系统运行正常，转向灵活 10 10
后桥及后悬架总成 差速齿轮正常磨损 10 10
制动系统 制动系统工作稳定 5 5
车架总成 车架完好无损 5 5
车身总成 车身完好无损、光亮 20 19
电器仪表系统 电器仪表显示清晰 5 5
轮胎 有轻微磨损 5 4
小计 98
该车辆的勘察成新率 98%。
综合成新率的确定
综合成新率=勘察成新率×60%＋理论成新率×40%
=98%×60%＋99%×40%
=98%
最终确定取综合成新率为 98%。
第 50 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
评估价值=重置价值×成新率
= 467,760 .00×98%
=458,400.00 元(百位取整)
二、 在建工程评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的在建工程包括：土建工程和设备安装工程。在建工程评估基准日账面
价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值 减值准备
在建工程—土建工程 158,085,251.31 0.00
在建工程合计 158,085,251.31 0.00
在建工程净额 158,085,251.31 0.00
(二)在建工程概况
该土建工程为普陀 2#海上风电项目工程，普陀 2#海上风电项目位于舟山市普陀区六横
岛东南侧海域，根据《关于舟山市普陀 2 号海上风电场项目核准的批复》，项目规划容量
工。目前项目进度为陆上集控中心桩基工程大致完工。
(三)评估程序
资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与被评估单位的在建工程明细账、台帐核对
使明细金额及内容相符；最后对部分在建工程核对了原始记账凭证等。
目可行性研究报告及批复、初步设计及批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、
建筑工程施工许可证等合规性文件；收集了工程发包合同与发票、工程图纸、概预算文件、
工程结算文件等评估相关资料。
现场勘查。察看了在建工程的形象进度、工程质量、工程管理等相关情况。
解了当地评估基准日近期的建设工程相关的市场价格信息；调查了解了在建工程账面原值
第 51 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
构成、减值准备计提方法等相关会计政策与规定。
(四)评估方法
根据在建工程的特点、评估值类型、资料收集情况等相关条件，采用成本法进行评估。
对于开工时间距评估基准日半年以上的在建项目，核实建设周期和资金成本的合理性，
账面价值中不包含资金成本，账面价值扣除土地摊销后，按照合理建设工期加计资金成本。
(五)评估结果
在建工程评估结果及增减值情况如下表：
在建工程评估结果汇总表
金额单位:人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增减值率
在建工程—土建工程 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
在建工程合计 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
在建工程无评估值增值 952,998.57 元。
三、 无形资产评估技术说明
无形资产-土地使用权
(一) 评估范围
纳入评估范围的无形资产包括：土地使用权。无形资产土地使用权评估基准日账面价
值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值 减值准备
无形资产—土地 19,561,291.00 0.00
土地使用权合计 19,561,291.00 0.00
土地使用权净额 19,561,291.00 0.00
(二) 土地使用权概况
土地权证编号为浙（2025）普陀区不动产权第 0004206 号。
土地权利人为浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司。
第 52 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
该土地坐落于舟山市普陀区六横镇苍洞村，土地使用权于 2025 年 3 月通过出让方式
取得。地块规划用途明确为公用设施用地，使用权出让年限为 50 年，权利终止日期为 2075
年 3 月，地块用地面积为 32987.00 平方米。
(三)土地价格影响因素分析
一般因素是对国家或地区范围内所有土地价格产生普遍影响的宏观因素，具有全局性、整
体性作用。主要涵盖经济因素（宏观经济发展水平、通货膨胀率、利率、货币供应量、房
地产市场整体供需等）、政策因素（土地利用规划、供应政策、房地产调控政策、税收政
策等）、社会因素（人口总量与结构、居民收入水平、社会稳定状况、公共服务整体配置
等），以及对核心区域有显著影响的国际因素（汇率波动、国际资本流动、全球经济形势
等）。
区域因素是影响特定区域（如城市板块、产业园区、商圈周边）土地价格的中观因素，
决定了区域间的价格差异。核心包括区位条件（与城市核心区、交通枢纽的距离，交通通
达性）、区域配套（教育、医疗、商业、休闲等资源配置水平）、产业氛围（主导产业类
型、产业集聚度、就业机会质量）、环境质量（绿化覆盖率、空气质量、污染状况等），
以及区域未来规划前景（新区建设、轨道交通延伸、基础设施升级等）。
个别因素是仅作用于特定地块的微观因素，是区分同一区域内不同地块价格的核心。
主要包含地块基本属性（面积、形状、地形地貌、土壤条件）、规划指标（容积率、建筑
密度、绿地率、建筑限高、土地用途）、开发条件（场地平整程度、市政管网接入便利性）、
权利状况（土地使用权类型、使用年限、权利清晰度）、临街状况（临街与否、道路等级、
临街面尺寸），以及特殊限制或利好（历史遗迹保护、临近不利设施、政策扶持等）。
(四)地价定义
本次评估的地价定义为：评估基准日 2025 年 9 月 30 日，现状利用条件下，土地使用
权类型为出让，证载土地用途为公用设施用地，实际用途为公用设施用地，设定用途为公
用设施用地，设定开发程度宗地红线外达到“四通” ，土地使用权终止年期为 2075 年 3 月
第 53 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
(五)评估程序
核对原始资料，根据提供的宗地资料，对土地的权属情况进行核实，对土地使用权的
取得、使用进行了解。
以企业填报的评估申报表为依据，对被评估宗地调查、核实、标定；对宗地的登记状
况、权利状况、用途、建筑物和地上附着物状况进行实地勘察；对影响宗地所处的地理位
置、宗地周边自然环境、交通条件、市政配套设施进行了解。对宗地面积、临街状况、形
状、地质、地形、地势条件、容积率等情况进行调查。
到宗地所在地有关部门进行调查咨询，并了解宗地所在城市的基准地价、地价指数和
各项取费标准等资料，了解宗地所在城市的总体用地规划以及征地的相关补偿费用标准。
根据被估宗地的面积、位置、用途、容积率、开发程度等情况，结合搜集到的基准地
价、地价指数、成交案例、各项政策取费等评估资料，选择适宜的评估方法进行估算。
(六)评估方法
评估范围内的土地使用权实际用途为商服用地，通行的土地评估方法有市场比较法、
收益还原法、剩余法(假设开发法)、成本逼近法、基准地价系数修正法等。评估方法的选择
应根据待估土地的特点、具体条件和项目的实际情况，结合待估土地所在区域的土地市场
情况和评估师收集的有关资料，分析、选择适宜于待估土地使用权价格的方法。评估人员
通过综合分析，确定采用市场比较法。
市场比较法
市场比较法是根据市场中的替代原理，将待估土地与具有替代性的，且在评估基准日
近期市场上交易的类似宗地进行比较，对类似宗地的成交价格作适当修正，以此估算待估
土地客观合理价格的方法。
(七)评估计算过程
市场比较法是根据市场中的替代原理，将待估土地与具有替代性的，且在估价期日近
期市场上交易的类似地产进行比较，并对类似地产的成交价格作适当修正，以此估算待估
第 54 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
土地客观合理价格的方法。基本计算公式如下：
V ? VB ? A ? B ? D ? E
式中： V ──待估宗地价格；
VB ──比较实例价格；
A ──待估宗地情况指数/比较实例宗地情况指数
B ──待估宗地估价期日地价指数/比较实例宗地交易日期地价指数；
D ──待估宗地区域因素条件指数/比较实例宗地区域因素条件指数；
E ──待估宗地个别因素条件指数/比较实例宗地个别因素条件指数。
（1）可比实例的确定
根据《城镇土地估价规程》的要求，评估人员通过市场调查，选择三个与评估对象类
似的土地交易案例作为可比实例，可比实例概况如下：
项目 可比实例 A 可比实例 B 可比实例 C
舟山市六横小湖工业组团控
小湖单元(调 小湖单元 DZ-A-04-01
制性详细规划（调整）
项目名称 整)DZ-A-03-11 北侧 局部、DZ-A-04-02 地
DZ-A-04-11、DZ-A-04-12、
局部地块 块
DZ-A-04-13 地块
位置 六横镇小湖 六横镇小湖 六横镇小湖
用途 工业用地 工业用地 工业用地
面积（㎡） 15,423.00 34,534.00 60,207.00
使用年限（年） 50 50 50
权利状况 出让 出让 出让
土地生熟程度 熟地 熟地 熟地
交通便捷程度 一般 一般 一般
土地开发程度 四通一平 四通一平 四通一平
成交日期 2025 年 3 月 31 日 2024 年 12 月 3 日 2024 年 6 月 25 日
交易方式 挂牌出让 挂牌出让 挂牌出让
交易单价(楼面地价)（元/㎡） 750.00 766.00 750.00
（2）建立价格可比基础
各可比实例与待估宗地的价值内涵相同，不需修正。
（3）比较因素选择
评估对象实际用途为公用设施用地（供电用地），参考《城镇土地估价规程》、《城
镇土地分等定级规程》，并结合宗地实际情况，确定比较因素为交易情况、交易日期、土
地使用年期、区域因素(交通便捷度、基础设施完备度、环境优劣度、产业集聚规模、区域
土地规划条件)、个别因素(宗地面积、宗地形状、宗地开发程度、地质条件、地形坡度)、
容积率。
（4）因素条件说明
第 55 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
将评估对象的因素条件指数与比较实例的因素条件进行比较，得出下表：
因素条件比较表
比较案例 比较
待估宗地 实例 1 实例 2 实例 3
因素
舟山市普陀区六
位 置 六横镇小湖 六横镇小湖 六横镇小湖
横镇苍洞村
宗地面积（m ） 32,987 15,423 34,534 60,207
交易地面地价（元/m ） 待估 750 766 750
交易日期
日 日 日
交易方式 出让 出让 出让 出让
位于六横镇，交
位于六横镇，交 位于六横镇，交 位于六横镇，交
交通条件 通便利程度一
通便利程度一般 通便利程度一般 通便利程度一般
般
设施保障度一
基础设施 设施保障度较差 设施保障度一般 设施保障度一般
般
区域因素 周边生活设施配 周边生活设施 周边生活设施配 周边生活设施配
生活配套设施
套较差 配套一般 套一般 套一般
周边工业企业集 周边工业企业 周边工业企业集 周边工业企业集
工业区成熟度
聚度较差 集聚度一般 聚度一般 聚度一般
环境条件 环境一般 环境一般 环境一般 环境一般
土地剩余使用年限 50.00 50 50 50
宗地面积 面积适中 面积适中 面积适中 面积较大
形状较规则，不 形状较规则，不 形状较规则，不 形状略微成梯
宗地形状
影响开发 影响开发 影响开发 形，不影响开发
个别因素
土地用途 公用设施用地 工业用地 工业用地 工业用地
地质状况一般， 地质状况一般， 地质状况一般， 地质状况一般，
地质、坡度状况
地势较平坦 地势较平坦 地势较平坦 地势较平坦
其他限制条件 供电用地 工业制造业 工业制造业 工业制造业
（5）影响因素修正指数分析
Ⅰ.交易情况修正
可比实例 A、B、C 均为正常交易，无需进行交易情况修正。
Ⅱ.交易日期修正
本报告评估基准日为 2025 年 9 月 30 日，可比实例 A、B、C 交易日期分别为 2025 年 3
月 31 日、2024 年 12 月 3 日、2024 年 6 月 25 日，应进行期日修正。通过调查分析，待估
第 56 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
宗地所处区域工业用途土地较年初上涨，则本次交易期日修正参考城市地价动态监测信息
网公布的工业地价水平确定。
Ⅲ.区域状况因素：
交通条件：分优、较优、一般、较劣、劣，每差一个级别修正幅度为 1%。
基础设施：分优、较优、一般、较劣、劣，每差一个级别修正幅度为 1%。
生活配套设施：分优、较优、一般、较劣、劣，每差一个级别修正幅度为 5%。
工业区成熟度：分好、较好、一般、较差、差，每相差一个等级修正 5%。
环境条件：分优、较优、一般、较劣、劣，每差一个级别修正幅度为 1%。
Ⅳ.个别因素：
宗地面积：根据待估宗地所在地的经济发展水平和人口规模及居住房地产开发项目情
况，以 30000 平方米左右为最适当的面积，每相差 20000 平方米修正 2%
宗地形状：分为不规则、较规则、规则三等级，以待估宗地为 100，每差一个等级，地
价相应修正 1%
土地用途：目前规划限制，根据不同的土地用途分析市场价差，可比案例向下修正 2%
地质、坡度状况：分承载力大；承载力较大；承载力一般；承载力较小；承载力差；
以待估宗地为 100，每相差一个等级修正 2%
其他限制条件：依据该地块准入或者限制开发条件进行修正，可比案例准入条件均为
工业制造业因此向上修正 10%。
Ⅴ.上述条件就委估宗地和比较实例影响地价的各种因素进行了说明，下面对其中各因
素的影响程度进行量化，最后通过下面的修正系数来进行修正。
比较因素条件指数表
比较案例 比较
待估宗地 实例 A 实例 B 实例 C
因素
交易地面地价（元/m2）
交易日期 100 99 99 100
交易方式 100 100 100 100
交通条件 100 100 100 100
基础设施 100 100 100 100
区域因素 生活配套设施 100 105 105 105
工业区成熟度 100 110 110 110
环境条件 100 100 100 100
土地剩余使用年限 100 100 100 100
宗地面积 100 102 100 98
个别因素
宗地形状 100 100 100 99
土地用途 100 98 98 98
第 57 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
地质、坡度状况 100 100 100 100
其他限制条件 100 110 110 110
（6）编制比较因素系数修正表
比较案例 比较因
实例 A 实例 B 实例 C
素
交易地面地价
（元/m2）
交易日期 1.01 1.01 1.00
交易方式 1.00 1.00 1.00
交通条件 1.00 1.00 1.00
基础设施 1.00 1.00 1.00
区域因素 生活配套设施 0.95 0.95 0.95
工业区成熟度 0.91 0.91 0.91
环境条件 1.00 1.00 1.00
土地剩余使用年限 1.00 1.00 1.00
宗地面积 0.98 1.00 1.02
宗地形状 1.00 1.00 1.01
个别因素
土地用途 1.02 1.02 1.02
地质、坡度状况 1.00 1.00 1.00
其他限制条件 0.91 0.91 0.91
比准价格 597 621 621
权重 1/3 1/3 1/3
评估价格(每平米） 613
面积 32,987
不含契税的土地使用权价值 20,221,031
契税价格 3% 606,631
土地使用权价值 20,827,662
（7）采用市场比较法测算后的楼面地价价格
以上三个可比实例求取的比准价格差异不大，因此取比准价格的算术平均值作为评估
对象市场比较法的评估结果，即：
评估对象楼面地价=( 597+621+621)/3
=613 元/平方米(取整)
（8）土地单价（含契税）的确定
=土地价格×（1+契税）=20,827,662 元
(八)评估结果及分析
土地使用权账面值 19,561,291.00 元，评估值 20,827,662 元，评估增值 1,266,370.93 元，
增值率 6.47%。
第 58 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
四、 其他非流动资产
（一）评估范围
其他非流动资产包括待抵扣进项税，账面价值 4,122,123.17 元。
（二）评估程序及方法
评估人员核对了其他非流动资产评估申报明细表与总账、明细账以及资产负债表的余
额是否相符；抽查该款项的大额原始凭证，以核实其形成原因并检验数据的合理性、完整
性。
（三）评估结果：其他非流动资产的评估值为 4,122,123.17 元，无评估值增减
第 59 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第三 流动负债评估技术说明
纳入评估范围的流动负债包括：应付账款、应交税费、其他应付款。上述负债评估基
准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
应付账款 1,537,136.53
应交税费 301,766.61
其他应付款 178,575.25
流动负债合计 2,017,478.39
一、 应付款项的评估
（一）评估范围
纳入本次评估范围的应付款项包括应付账款，系基建工程款、设备款等，共 6 笔，账
面价值 1,537,136.53 元；其他应付款，主要为计提的工会经费、教育经费、代扣的养老金、
失业金、基建工程款等，账面价值 178,575.25 元，账龄均在一年以内。
（二）评估程序及方法
对应付账款，评估人员抽查了部分材料采购合同和会计凭证，审查核实了评估基准日
收到但尚未处理的所有发票，以及虽未收到发票，但已到达企业的商品，以防止漏记或多
记应付账款，同时评估人员关注了评估基准日后的付款情况；对其他应付款，评估人员通
过向财务人员询问了解业务性质和内容，查阅合同、进账单、账簿，确认会计记录的事实
可靠性。应付款项的评估，对于债权人确实存在的，以核实无误的账面值确定评估值；对
有确切证据表明负债已不必支付的，评估值确定为零。
（三）评估结果
应付账款的评估值为 1,537,136.53 元，无评估值增减；其他应付款的评估值为 178,575.25
元，无评估值增减。
二、 应交税费的评估
（一）评估范围
应交税费为企业按照税法等规定计算应交纳而未交的各种税费，包括增值税、所得税，
及企业代扣代交的个人所得税，账面价值 301,766.61 元。
（二）评估程序及方法
对应交税费评估人员首先了解舟山风能适用的税种及税率，调查是否享有税收优惠政
策；其次，评估人员查阅了明细账、纳税申报表及期后实际缴纳税款的完税凭证。经核查，
第 60 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
账务记录属实，按核实无误的账面值确定评估值。
（三）评估结果
应交税费的评估值为 301,766.61 元，无评估值增减。
三、 流动负债评估结果汇总
流动负债评估结果及增减值情况如下表：
流动负债评估结果汇总表
金额单位:人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增值额 增值率%
应付账款 1,537,136.53 1,537,136.53 0.00 0.00
应交税费 301,766.61 301,766.61 0.00 0.00
其他应付款 178,575.25 178,575.25 0.00 0.00
流动负债合计 2,017,478.39 2,017,478.39 0.00 0.00
流动负债评估值 2,017,478.39 元，评估增值 0.00 元，无评估值增减。
第 61 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股
东全部权益价值资产评估说明
第三 资产基础法评估结果
根据以上评估工作得出资产基础法评估结果如下：
金额单位:人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
一、流动资产合计 271,539,168.16 271,539,168.16 0.00 0.00
货币资金 4,204,949.49 4,204,949.49 0.00 0.00
预付款项 1,146,969.23 1,146,969.23 0.00 0.00
其他应收款 187,249.44 187,249.44 0.00 0.00
其他流动资产 266,000,000.00 266,000,000.00 0.00 0.00
二、非流动资产合计 182,333,444.57 184,532,641.98 2,199,197.41 1.21
固定资产 564,779.09 544,607.00 -20,172.09 -3.57
在建工程 158,085,251.31 159,038,249.88 952,998.57 0.60
无形资产 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
其中：土地使用权 19,561,291.00 20,827,661.93 1,266,370.93 6.47
其他非流动资产 4,122,123.17 4,122,123.17 0.00 0.00
三、资产总计 453,872,612.73 456,071,810.14 2,199,197.41 0.48
四、流动负债合计 2,017,478.39 2,017,478.39 0.00 0.00
应付账款 1,537,136.53 1,537,136.53 0.00 0.00
应交税费 301,766.61 301,766.61 0.00 0.00
其他应付款 178,575.25 178,575.25 0.00 0.00
六、负债总计 2,017,478.39 2,017,478.39 0.00 0.00
七、净资产（所有者权益） 451,855,134.34 454,054,331.75 2,199,197.41 0.49
资产基础法评估结果详细情况见资产基础法评估明细表。
第 62 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司股东全部权益价值资产评估说明
第五部分 评估结论及分析
本次评估分别采用资产基础法、收益法两种方法对浙江舟山浙新能海上风力发电
有限公司股东全部权益进行评估。
截止评估基准日 2025 年 9 月 30 日，浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司经审
计后资产账面价值为 45,387.26 万元，负债为 201.75 万元，净资产为 45,185.51 万元。
（一）资产基础法评估结果
总资产账面价值为45,387.26万元，评估值为45,607.18万元，评估增值219.92万
元，增值率0.48%；负债账面价值为201.75万元，评估值为201.75万元，无增减值变动；
净资产账面价值为45,185.51万元，评估值为45,405.43万元，评估增值219.92万元，
增值率0.49%。
具体评估结果详见下列评估结果汇总表：
资产评估结果汇总表（资产基础法）
金额单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增（减）值率%
项 目
A B C=B-A D=C/A×100%
流动资产 1 27,153.92 27,153.92 0.00 0.00
非流动资产 2 18,233.34 18,453.26 219.92 1.21
其中：长期股权投资 3 0.00 0.00
投资性房地产 4 0.00 0.00
固定资产 5 56.48 54.46 -2.02 -3.57
在建工程 6 15,808.53 15,903.82 95.29 0.60
无形资产 7 1,956.13 2,082.77 126.64 6.47
其中：土地使用
权
其他非流动资产 9 412.20 412.21 0.01 0.00
资产总计 10 45,387.26 45,607.18 219.92 0.48
流动负债 11 201.75 201.75 0.00 0.00
非流动负债 12 0.00 0.00
负债总计 13 201.75 201.75 0.00 0.00
净资产 14 45,185.51 45,405.43 219.92 0.49
（二） 收益法评估结果
在 本 报告所 列 假设和 限 定条件下， 采用收益 法评估的股 东全部权 益价值为
（三） 评估增减值原因分析
评估增值原因由于无形资产土地使用权评估增值以及在建工程评估师考虑加计资
金成本因此评估增值。
第 63 页
浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限
公司股东全部权益价值资产评估说明
（四） 评估结论的选取
资产基础法的评估值为45,405.43万元；收益法的评估值36,185.09万元，两种方法
的评估结果差异9,220.44万元，差异率20.31%。产生差异的主要原因为目前该项目建设
初期还未到大量资金及成本投入时期，资产基础法因土地而评估增值，由于后期会投
入大量建设资金以及成本，收益法核算时将建设期至运营结束的一系列收入成本考虑
在内，因此评估减值，从而产生差异。
不同评估方法的评估结果差异的原因主要是各种评估方法对资产价值考虑的角度
不同，资产基础法是从企业各项资产现时重建的角度进行估算；收益法是从企业未来
综合获利能力去考虑；市场法是从现时市场可比价格角度进行测算，导致各评估方法
的评估结果存在差异。
基于以下因素，本次选用资产基础法结果作为最终评估结论，即：浙江舟山浙新
能海上风力发电有限公司的股东全部权益评估结果为45,405.43万元。
被评估单位经营期短，目前风电项目仅开始陆上集控中心土地桩基工程，后续主
要发电设备等均未购置，该项目的海事批准尚未取得，后续投产时间未定，目前也尚
未签订购售电合同，未来上网电价也不确定，因此收益法预测存在较多不确定性，故
选择资产基础法结果作为评估结论。
第 64 页
附件一：关于进行资产评估有关事项的说明
关于《浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所涉及的
浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目》
资产评估报告的补充说明
浙江省新能源投资集团股份有限公司、浙江能源国际有限公司 ：
我公司已于2025年11月30日出具了《浙江省新能源投资集团股份有限公司拟收购股权所
涉及的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司股东全部权益价值项目资产评估报告》（中瑞
评报字[2025]第502798号），本次评估以资产基础法评估的结果作为本次评估项目的评估结
论，即浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司于评估基准日2025年9月30日的股东全部权益
评估价值为45,405.43万元（大写：肆亿伍仟肆佰零伍万肆仟叁佰元整）。
应委托方要求，现就以下事项补充说明：
资比例或法律、法规和本章程的规定分取红利；②章程第十七条（七）：公司解散和清算后，
根据其实缴的出资比例依法分得公司的剩余财产。
截至评估基准日，公司注册资本 100,000.00 万元，实缴资本为 45,000.00 万元，认缴和
实缴情况如下表所示：
认缴出资额 认缴持股比例 实缴出资额 实缴出资
序号 股东名称
（万元） （%） （万元） 占比（%）
合计 100,000.00 100% 45,000.00 100%
故浙江能源国际有限公司持有的浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司45%股权价值的
评估值按照浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司全部股权价值的评估值45,405.43万元和
实缴比例100%计算，为45,405.43万元。
中瑞世联资产评估集团有限公司
浙江省新能源投资集团股份有限公司
专题会议纪要
浙新能专题纪要〔2026〕1 号
浙江省新能源投资集团股份有限公司综合办公室 2026 年 1 月 6 日
舟山海风股权收购项目资产评估报告
评审会会议纪要
下简称“浙江新能”
）组织浙江能源国际有限公司资产经营部和财
务部，浙江新能资产经营部、财务部、纪检审计风控（综合监督）
室，浙江舟山浙新能海上风力发电有限公司（以下简称“舟山海
风”
）财务部，并邀请三位外部专家在浙江新能 5050 会议室对舟
山海风 45%股权收购项目的《资产评估报告》进行了评审。参会
人员听取了中瑞世联评估集团有限公司（以下简称“中瑞世联”
）
对报告的介绍，经过认真讨论，形成如下意见：
一、资产评估的评估基准日为 2025 年 9 月 30 日，符合交易
经济行为相关要求。
二、会议原则同意舟山海风股权收购项目《资产评估报告》
- 1 -
的评估结论。
三、参会人员及专家针对报告主要提出以下修改意见：
（一）应补充介绍项目概况、前期工作开展、计划总投入、
开完工时间等主要项目基本信息。
（二）应披露引用的外部报告如可研报告、电价竞价公示信
息等具体情况，完善上网电量、电价的计算过程及表述。
（三）应核对收益法明细中关于资本性支出，根据当前项目
实际招标情况调整工程总造价。
（四）车辆购置时间较短，建议采用成本法进行评估。
（五）应在折现率取值的可选公司中选取风电业务占比较高
的企业。
（六）应充分说明土地价值评估中选取的案例、土地性质和
修正因素的考虑，完善相关表述。
（七）应充分说明本项目收益法中假设《关于调整风力发电
等增值税政策的公告》
（2025 年第 10 号）延续的原因。
四、请中瑞世联根据会上意见对该项目的资产评估报告进行
完善后报送正式稿。
附件： 1. 舟山海风收购项目资产评估报告评审会签到表
分送：资产经营部、财务部、纪检审计风控（综合监督）室，舟山海风。
- 2 -
首页
微信公众号
证券之星APP
