国浩律师（银川）事务所
关 于
宁夏西部创业实业股份有限公司
的
法律意见
宁夏银川市金凤区北京中路 166 号德宁国际中心 28/29 层 邮编：750004
电话/Tel：+86 951 6011966 传真/Fax：+86 951 6011012
网址/Website：http://www.grandall.com.cn
法律意见
国浩律师（银川）事务所
关于宁夏西部创业实业股份有限公司
GHFLYJS[2026]224 号
致：宁夏西部创业实业股份有限公司
国浩律师（银川）事务所（以下简称“本所”）受宁夏西部创业实业股份有
限公司（以下简称“公司”）委托，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民
共和国证券法》《上市公司股东会规则》《深圳证券交易所股票上市规则》等中
国现行法律、行政法规和规范性文件（以下简称“法律法规”）以及《宁夏西部
创业实业股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定，指派本所
律师雍丽楠、黄兴龙出席公司于 2026 年 5 月 20 日 15:00 在宁夏银川市金凤区北
京中路 168 号 C 座召开的 2025 年度股东会（以下简称“本次会议”），并依法
出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所指派律师现场见证了本次股东会，查阅了公司提
供的与本次会议有关的文件和资料，并进行了必要的审查和验证。在前述审查和
验证的过程中，本所律师得到公司的如下承诺和保证：就本所认为出具本法律意
见书所必需审查的事项而言，公司已经提供了全部相关的原始书面材料、副本材
料或口头证言，该等资料均属真实、准确、完整及有效，有关复印件与原件一致、
副本与正本一致。
在本法律意见书中，本所律师仅对本次会议的召集、召开程序、召集人资格、
出席会议人员资格、会议表决程序、表决结果等涉及的有关法律问题发表意见，
不对本次会议审议的提案内容以及该提案所表述的事实或数据的真实性及准确
性发表意见。
本所及经办律师依据《中华人民共和国证券法》《律师事务所从事证券法律
业务管理办法》和《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定及本法
律意见书出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤
勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本法律意见所认定的事实
法律意见
真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性
陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任。
本法律意见书仅供公司为本次会议之目的使用。未经本所事先书面同意，本
法律意见书不得向任何第三方提供，或被任何第三方所依赖，或用作任何其他目
的。本所律师同意将本法律意见书随本次会议决议按有关规定予以公告。
基于前述，本所律师根据相关法律法规的要求，按照律师行业公认的业务标
准、道德规范和勤勉尽责的精神，就本次会议的相关事项出具法律意见如下：
一、本次会议的召集和召开
经本所律师审查，本次会议由公司董事会召集。公司已于 2026 年 4 月 29
日在深圳证券交易所网站（www.szse.cn）和符合中国证券监督管理委员会规定
条件的媒体发布了《宁夏西部创业实业股份有限公司关于召开 2025 年度股东会
的通知》（以下简称“《会议通知》”）。《会议通知》对本次会议召开会议基
本情况、召开时间、召开方式、会议出席对象、会议召开地点、会议审议事项、
现场股东会登记方式、参加网络投票的具体操作流程、会议表决方式等予以了规
定。根据《会议通知》，本次会议召开通知已提前 20 日以公告方式发出。
本所律师认为：本次会议的召集符合《中华人民共和国公司法》《上市公司
股东会规则》等法律法规及《公司章程》的有关规定。
根据《会议通知》，本次会议的股权登记日为 2026 年 5 月 13 日，会议日期
为 2026 年 5 月 20 日，股权登记日与会议日期之间的间隔不多于 7 个工作日，符
合《上市公司股东会规则》股权登记日与会议日期之间的间隔应当不多于 7 个工
作日的规定；本次会议采取现场会议与网络投票相结合的方式召开，现场会议于
陈存兵先生主持，现场会议召开时间、地点均符合《会议通知》规定；本次会议
网络投票在《会议通知》中通知的交易系统投票平台的投票时间为 2026 年 5 月
年 5 月 20 日 9:15-15:00。
法律意见
本所律师认为：本次会议的召开符合《中华人民共和国公司法》《上市公司
股东会规则》等法律法规及《公司章程》的有关规定，会议的召开程序合法、有
效。
二、出席本次会议人员的资格
出席本次会议现场会议的股东或股东代理人共 5 人，代表股份 838,016,179
股，占公司有表决权股份总数的 57.4623%，参与本次会议网络投票的股东共 136
人，代表股份 18,296,217 股，占公司有表决权股份总数的 1.2546%。出席本次会
议 现 场 会 议 和 参 与 本 次 会 议 网 络 投 票 的 股 东 合 计 141 人 ， 代 表 股 份 共 计
投票的中小股东共 138 人，代表股份 160,465,265 股，占公司有表决权股份总数
的 11.0030％。中小股东是指除公司董事、高级管理人员以及单独或者合计持有
公司 5%以上股份的股东以外的其他股东。除股东或股东代理人出席本次会议外，
公司相关董事、董事会秘书出席了本次会议，公司高级管理人员、公司法律顾问
列席了本次会议。
经本所律师审查，出席本次会议现场会议的股东均有合法股东资格，出席会
议现场会议的股东代理人也已取得委托股东合法有效的授权。通过网络投票系统
进行投票的股东资格，由网络投票系统提供机构深圳证券信息有限公司验证其身
份。
本次会议的召集人为公司董事会。
本所律师认为：出席本次会议现场会议的人员及本次会议召集人的资格合法
有效，符合《中华人民共和国公司法》《上市公司股东会规则》等法律法规及《公
司章程》的有关规定。
三、本次会议的表决程序及表决结果
本次会议对《会议通知》中列明的提案进行了审议，本次会议的表决方式采
取现场投票与网络投票相结合的方式进行，其中：本次会议现场会议就《会议通
知》中列明的审议事项以现场记名投票方式进行了表决，并按规定程序进行清点、
监票；本次会议网络投票在《会议通知》规定的时间进行。具体表决结果如下：
同意 847,315,548 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 98.9493%；反
法律意见
对 8,146,548 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.9514%；弃权 850,300
股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.0993%。
其中，中小股东表决情况：同意 151,468,417 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 94.3933%；反对 8,146,548 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 5.0768%；弃权 850,300 股，占出席本次会议中小股东有
效表决权股份总数的 0.5299%。
同意 847,315,748 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 98.9494%；反
对 8,987,148 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 1.0495%；弃权 9,500
股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.0011%。
其中，中小股东表决情况：同意 151,468,617 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 94.3934%；反对 8,987,148 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 5.6007%；弃权 9,500 股，占出席本次会议中小股东有效
表决权股份总数的 0.0059%。
同意 847,502,148 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 98.9711%；反
对 8,708,548 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 1.0170%；弃权 101,700
股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.0119%。
其中，中小股东表决情况：同意 151,655,017 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 94.5096%；反对 8,708,548 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 5.4271%；弃权 101,700 股，占出席本次会议中小股东有
效表决权股份总数的 0.0634%。
同意 847,493,348 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 98.9701%；反
对 8,714,548 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 1.0177%；弃权 104,500
股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.0122%。
其中，中小股东表决情况：同意 151,646,217 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 94.5041%；反对 8,714,548 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 5.4308%；弃权 104,500 股，占出席本次会议中小股东有
法律意见
效表决权股份总数的 0.0651%。
同意 852,983,664 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 99.6113%；反
对 3,318,932 股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.3876%；弃权 9,800
股，占出席本次会议有效表决权股份总数的 0.0011%。
其中，中小股东表决情况：同意 157,136,533 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 97.9256%；反对 3,318,932 股，占出席本次会议中小股东
有效表决权股份总数的 2.0683%；弃权 9,800 股，占出席本次会议中小股东有效
表决权股份总数的 0.0061%。
上述提案均为普通决议事项，以参加本次会议股东所持有效表决权股份总数
的二分之一以上同意获得通过。
本所律师认为：本次会议的表决程序符合《中华人民共和国公司法》《上市
公司股东会规则》等法律法规及《公司章程》的有关规定，表决结果合法、有效。
四、结论意见
综上，本所律师认为：公司本次会议的召集、召开程序，出席会议人员、召
集人资格及表决程序符合《中华人民共和国公司法》《上市公司股东会规则》等
法律法规和《公司章程》的规定，表决结果和形成的会议决议合法、有效。
法律意见
（此页无正文，为《国浩律师（银川）事务所关于宁夏西部创业实业股份有限公
司 2025 年度股东会的法律意见》之签署页）
国浩律师（银川）事务所（盖章） 经办律师（签字）：
负责人（签字）：_____________ 雍丽楠：____________
黄兴龙：____________
首页
微信公众号
证券之星APP
