中国联合网络通信股份有限公司
薪酬管理办法
提交 2025 年年度股东会审议
中国联合网络通信股份有限公司
薪酬管理办法
第一章 总则
第一条 为规范中国联合网络通信股份有限公司（以下简称
“公司”）工资总额、董事和高级管理人员薪酬管理，促进公司
高质量发展行稳致远，在充分考虑公司经营特点的基础上，规范
公司运作、提升公司治理水平，根据《中华人民共和国公司法》
《上市公司治理准则》《上海证券交易所股票上市规则》（以下
简称《上市规则》）等法律、法规、规范性文件及《中国联合网
络通信股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）等有关规
定，制定本办法。
第二条 本办法所称工资总额，是指一个会计年度内直接支
付给与公司建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额，包括工资、
奖金、津贴、补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等，
其组成按照国家有关规定执行。
本办法所称董事包括控股股东代表、战略投资者代表、职工
董事、独立董事，高级管理人员包括总裁、高级副总裁、财务负
责人、董事会秘书、总法律顾问和《公司章程》规定的其他人员。
第三条 董事薪酬方案由股东会决定，并予以披露。高级管
理人员薪酬方案由董事会批准，向股东会说明，并予以披露。
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公司董事会薪酬与考核委员会是负责本制度实施的管理机
构，承担研究和审查董事、高级管理人员的薪酬政策与方案，研
究和审查公司工资总额管理制度与方案、工资总额预算及执行情
况等职责。具体职责与权限详见《董事会薪酬与考核委员会工作
细则》。
第二章 工资总额管理
第四条 管理原则
（一）坚持市场化改革方向。从公司战略和业绩目标出发，
建立健全激励与约束并举、效率和公平并重、既符合企业一般规
律又体现国有企业特点的工资分配和决定机制。
（二）坚持效益导向为原则。工资总额管理坚持与经济效益
紧密联动，以价值创造为核心，实现“效益增，工资增；效益降，
工资降”。
（三）坚持分类施策。建立差异化的工资总额管理制度，界
定组织分类，提升管理的科学性和有效性。
第五条 工资总额决定机制
公司根据国家收入分配政策和国务院国资委管理要求制定
工资总额决定机制。建立工资效益联动机制，按照效益增长与效
益下降时激励约束总体平衡的原则，合理确定工资总额增幅，推
动工资与效益匹配；建立效率对标调节机制，综合考虑人力资源
投入产出效率等变化情况，合理调整工资总额增幅；建立工资水
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平调控机制，结合国家有关工资指导线、监管部门工资调控要求，
合理调控工资水平增长。
公司如遇国家政策重大调整等特殊情况，导致现行工资总额
管理办法出现联动机制失衡、指标失效等情形，由董事会根据有
关情况相应调整。
第六条 规范工资列支
公司严格按照国家有关政策规定，规范工资列支渠道，调整
优化工资收入结构，严格清理规范工资外收入，将所有工资性支
出一律纳入工资总额管理。
第七条 完善薪酬内部分配
公司按照国家有关政策要求及本办法规定，不断完善薪酬内
部分配制度，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的
机制，根据不同岗位职责、业绩贡献等合理确定各类人员的薪酬
水平。
第三章 董事和高级管理人员薪酬管理
第八条 管理原则
（一）坚持完善现代企业管理制度的方向，推动公司改革发
展，规范公司治理，强化董事和高级管理人员责任，增强公司发
展活力。
（二）坚持激励约束并重，建立与考核评价结果紧密挂钩、
与承担风险和责任相匹配的薪酬机制，充分发挥薪酬管理对调动
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董事和高级管理人员积极性的重要作用。
（三）坚持统筹兼顾，短期激励与中长期激励相结合，合理
确定管理人员与员工收入分配关系，促进公司有质量、有效益的
可持续发展。
第九条 绩效评价
董事和高级管理人员的绩效评价依据经审计的财务数据、履
职情况等进行综合评定，按照国家有关规定执行。
第十条 薪酬规则
（一）董事中的控股股东代表、职工董事：担任高级管理人
员的董事，不以董事职务取得薪酬，按其在管理层的任职和考核
情况确定薪酬；在公司担任其他全职职务的，按照其实际担任职
务对应的管理办法执行。
（二）董事中的战略投资者代表：原则上不在公司领取任何
形式的薪酬或津贴，股东会另行批准的除外。
（三）独立董事：津贴根据履职情况动态调整；根据监管部
门有关规定，不在公司领取津贴的，从其规定。
（四）高级管理人员：按其所担任的具体管理职务、岗位价
值及考核结果核定薪酬。
第十一条 薪酬结构
董事中的控股股东代表、职工董事和高级管理人员薪酬由基
本年薪、绩效年薪和中长期激励收入等组成，其中绩效年薪占比
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不低于基本年薪与绩效年薪总额的百分之五十。
第十二条 薪酬发放
基本年薪按月发放，绩效年薪和中长期激励收入的确定和支
付以绩效评价为重要依据，一定比例的绩效薪酬在年度报告披露
和绩效评价后支付。
第十三条 薪酬水平
董事和高级管理人员薪酬水平根据其主要职责、履职情况、
公司经营情况、年度业绩考核评价结果等因素确定，与市场发展
相适应，与公司经营业绩、个人业绩相匹配，与公司可持续发展
相协调。公司较上一会计年度由盈利转为亏损或者亏损扩大，董
事、高级管理人员平均绩效薪酬未相应下降的，应当披露原因。
公司结合行业水平、发展策略、岗位价值等因素合理确定董
事、高级管理人员和普通职工的薪酬分配比例，推动薪酬分配向
关键岗位、生产一线和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，促
进提高普通职工薪酬水平。
第十四条 薪酬止付追索机制
公司因财务造假等错报对财务报告进行追溯重述时，应当及
时对董事、高级管理人员绩效薪酬和中长期激励收入予以重新考
核并相应追回超额发放部分。
董事和高级管理人员违反义务给公司造成损失，或者对财务
造假、资金占用、违规担保等违法违规行为负有过错的，根据情
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节轻重减少、停止支付未支付的绩效年薪和中长期激励收入，并
对相关行为发生期间已经支付的绩效年薪和中长期激励收入进
行全额或部分追回。
第十五条 信息披露
公司按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第
人员的年度薪酬情况，包括董事和高级管理人员薪酬的决策程序、
薪酬确定依据以及实际支付情况。披露每一位现任及报告期内离
任董事和高级管理人员在报告期内从公司获得的税前薪酬总额
等，并说明是否在公司关联方获得报酬。披露全体董事、高级管
理人员合计薪酬金额。
第四章 附则
第十六条 本办法未尽事宜或与本办法生效后颁布、修改的
法律、行政法规、部门规章、其他规范性文件、《上市规则》或
经合法程序制定或修改的《公司章程》相抵触时，依照有关法律、
行政法规、部门规章、其他规范性文件、《上市规则》和《公司
章程》的规定执行。
第十七条 本办法经公司股东会审议通过后生效，并由董事
会负责解释。
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