北京国枫律师事务所
关于新疆立新能源股份有限公司
申请向特定对象发行股票的
补充法律意见书之五
国枫律证字[2025]AN048-16 号
国枫律师事务所
Grandway Law Offices
北京市东城区建国门内大街 26 号新闻大厦 7 层 邮编：100005
电话（Tel）：010-88004488/66090088 传真（Fax）：010-66090016
北京国枫律师事务所
关于新疆立新能源股份有限公司
申请向特定对象发行股票的
补充法律意见书之五
国枫律证字[2025]AN048-16号
致：新疆立新能源股份有限公司（发行人）
根据本所与发行人签订的《律师服务协议》，本所接受发行人的委托，担任
发行人本次发行的专项法律顾问，并据此出具本补充法律意见书。
本所律师已根据《公司法》《证券法》《管理办法》《证券法律业务管理办
法》《证券法律业务执业规则》等相关法律、法规、规章和规范性文件的规定并
按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对发行人提供的文件
和有关事实进行了查验，并就发行人本次发行事宜出具了《北京国枫律师事务所
关于新疆立新能源股份有限公司申请向特定对象发行股票的法律意见书》（以下
称“法律意见书”）、《北京国枫律师事务所关于新疆立新能源股份有限公司申请
向特定对象发行股票的律师工作报告》（以下称“律师工作报告”）、《北京国枫
律师事务所关于新疆立新能源股份有限公司申请向特定对象发行股票的补充法
律意见书之一》（以下称“补充法律意见书一”）、《北京国枫律师事务所关于
新疆立新能源股份有限公司申请向特定对象发行股票的补充法律意见书之二》
（以下称“《补充法律意见书二》”）、《北京国枫律师事务所关于新疆立新能
源股份有限公司申请向特定对象发行股票的补充法律意见书之三》
（以下称“《补
充法律意见书三》”）、《北京国枫律师事务所关于新疆立新能源股份有限公司
申请向特定对象发行股票的补充法律意见书之四》（以下称“《补充法律意见书
四》”）。
由于自2025年9月30日至本补充法律意见书出具日期间（以下称“新期间”），
发行人的有关情况发生变化，本所律师在对发行人与本次发行相关情况进行进一
步查验的基础上，出具本补充法律意见书，对本所律师已经出具的法律意见书、
律师工作报告的有关内容进行修改、补充或作进一步的说明。
本所律师同意将本补充法律意见书作为发行人本次发行所必备的法定文件
随其他材料一起上报，并依法对本补充法律意见书承担相应责任；本补充法律意
见书仅供发行人本次发行的目的使用，不得用作任何其他用途。
本所律师在法律意见书和律师工作报告中的声明事项亦适用于本补充法律
意见书。如无特别说明，本补充法律意见书中有关用语的含义与法律意见书和律
师工作报告中相同用语的含义一致。
本所律师根据《公司法》《证券法》《管理办法》《证券法律业务管理办法》
《证券法律业务执业规则》等相关法律、行政法规、规章及规范性文件的要求和
中国证监会、证券交易所的相关规定，并按照律师行业公认的业务标准、道德规
范和勤勉尽责精神，现出具补充法律意见如下：
一、本次发行的批准和授权
《关于延长向特定对象发行股票决议有效期及授权董事会及其授权人士全权办
理本次向特定对象发行股票相关事宜有效期的议案》，同意提请股东会延长 2023
年度向特定对象发行 A 股股票股东会决议有效期，有效期自原期限届满之日起
延长 12 个月；同时提请股东会延长授权董事会及管理层全权办理 2023 年度向特
定对象发行 A 股股票具体事宜的有效期，有效期自原期限届满之日起延长 12 个
月。
于延长向特定对象发行股票决议有效期及授权董事会及其授权人士全权办理本
次向特定对象发行股票相关事宜有效期的议案》，同意延长 2023 年度向特定对
象发行 A 股股票股东会决议有效期，有效期自原期限届满之日起延长 12 个月；
同时延长授权董事会及管理层全权办理 2023 年度向特定对象发行 A 股股票具体
事宜的有效期，有效期自原期限届满之日起延长 12 个月。
过了《新疆立新能源股份有限公司关于<2023 年度向特定对象发行 A 股股票预案
（第七次修订稿）>的议案》《新疆立新能源股份有限公司关于<2023 年度向特
定对象发行 A 股股票方案论证分析报告（第六次修订稿）>的议案》《新疆立新
能源股份有限公司关于<2023 年度向特定对象发行 A 股股票募集资金使用可行
性分析报告（第六次修订稿）>的议案》《新疆立新能源股份有限公司关于<前次
募集资金使用情况的专项报告>的议案》《新疆立新能源股份有限公司关于本次
向特定对象发行 A 股股票摊薄即期回报分析、填补措施及相关主体承诺（第六
次修订稿）的议案》等与本次发行相关的议案，就上述议案根据公司 2025 年度
的财务数据等信息进行了更新。
根据《公司法》《证券法》《管理办法》《上市公司股东会规则》及《公司
章程》的规定，本所律师认为：发行人第二届董事会第二十三次会议、2026 年
第一次临时股东会、第二届董事会第二十六次会议审议通过上述议案合法有效；
权范围和程序合法有效；发行人本次发行事宜尚需取得深交所同意本次发行的审
核意见及中国证监会对本次发行的同意注册批复。
二、本次发行的实质性条件
经逐条对照《公司法》《证券法》《管理办法》《证券期货法律适用意见第
的相关规定，结合发行人本次发行的整体方案，本所律师认为，发行人仍具备上
市公司申请向特定对象发行股票所要求的实质条件。
三、发行人的股本及演变
根据中证登深圳分公司列印的《股东名册》，截至2025年12月31日，发行人
前十名股东持股情况为：
序号 股东名称或姓名 持股数量（股） 持股比例（%）
渤海银行股份有限公司——中欧价值精选混
合型证券投资基金
经查验，截至 2025 年 12 月 31 日，发行人持股 5%以上股东所持有的发行人
股份不存在质押、冻结的情况。
四、发行人的业务
经查验，发行人子公司新增如下电力业务许可证：
（1）奇台追风新增取得国家能源局新疆监管办公室于 2026 年 3 月 2 日核发
的《中华人民共和国电力业务许可证》（许可证编号：1031426-10385），许可
类别为发电类，有效期自 2026 年 3 月 2 日至 2046 年 3 月 1 日。
（2）巴里坤追风新增取得国家能源局新疆监管办公室于 2026 年 2 月 24 日
核发的《中华人民共和国电力业务许可证》（许可证编号：1031426-10381），
许可类别为发电类，有效期自 2026 年 2 月 24 日至 2046 年 2 月 23 日。
经查验，本所律师认为，发行人及其控股子公司取得了其所从事业务所需的
资质和许可；发行人的经营范围和经营方式符合有关法律、法规、规章、规范性
文件的规定。
五、关联交易及同业竞争
（一） 关联方
经查验，截至 2025 年 12 月 31 日，发行人关联方情况发生如下变化：
届董事会非独立董事。
李寿军担任董事的企业有：新疆煤炭交易中心有限公司、哈密润鑫供应链有
限公司。
的股权，因此新增子公司奇台县能投合创发电有限公司，基本情况如下：
公司名称 奇台县能投合创发电有限公司
统一社会信用代码 91652325MAG04M3H62
注册资本 1,500 万元
法定代表人 贾玉雁
成立时间 2025-10-24
经营期限 2025-10-24 至无固定期限
新疆昌吉回族自治州奇台县迎宾路双创大厦 7 层 709-24 室 2 区 13 丘
住所
许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关
部门批准文件或许可证件为准）一般项目：技术服务、技术开发、技
经营范围
术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；风电场相关系统研发；储
能技术服务；风力发电技术服务。（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）
股权结构 发行人持有其 66%股权，北疆公司持有 34%股权
成注销。
万元。
万元。
东变更为中信建投证券股份有限公司；将哈密新风能源发电有限公司的股东变更
为新疆立新泽源新能源投资有限公司。
司的董事。
企业名称 关联关系
新疆新业国有资产经营（集团）有限责任
控股股东董事郭振海、赵维民担任董事的企业
公司
重庆云铭科技股份有限公司 控股股东董事于生军担任董事、经理的企业
新疆有色金属工业（集团）有限责任公司 控股股东董事祃连兴担任董事的企业
（二）重大关联交易
（1）采购商品/接受劳务情况
关联方 关联交易内容 2025 年度金额（元）
维修费、购买设备、备
金风科技 240,654.86
品备件
北京天源科创风电技术有限责任公司 运行维护费及试验费 710,976.69
北京天诚同创电气有限公司 购买设备 311,150,442.48
购买设备、运维费、技
北京金风慧能技术有限公司 10,348,788.92
术服务费
宁波金风绿能能源有限公司 运行维护费 786,132.08
关联方 关联交易内容 2025 年度金额（元）
金风科技及其控股子公司小计 —— 323,236,995.03
EPC 工程、咨询服务
新疆新能源研究院有限责任公司 9,347,832.56
费、勘察设计费
新疆能源（集团）置业有限责任公司 租赁费、杂费等 334,732.41
下网电费、人员借调费
新疆能源（集团）哈密清洁能源有限责任公司 439,419.00
用
新疆泓源碳资产碳资源管理有限责任公司 技术服务费 1,174,528.31
新疆环保集团昌吉环境发展有限公司 服务费 60,176.99
新疆能源集团中蒙能源投资有限公司 办公家具采购款 32,461.16
昌吉州国投晟鑫能源有限公司 物业费 -8,848.80
下网电费、租赁费、杂
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 4,109,976.99
费等
能源集团及其控股子公司小计 —— 15,490,278.62
（2）出售商品/提供劳务情况
关联方 关联交易内容 2025 年度金额（元）
昌吉州国投晟鑫能源有限公司 运营服务费 935,000.00
昌吉州国投恒胜能源有限公司 运营服务费 1,122,000.00
昌吉州国投恒欣能源有限公司 运营服务费 3,740,000.00
运营服务费、汇集站租
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 1,430,000.00
赁费
昌吉州御风新能源发电有限公司 运营服务费 781,000.00
运营服务费、车辆租赁
木垒智慧新能源发电有限公司 1,429,926.67
费
能源集团 托管服务费 943,396.23
房屋不动产权证办理
新疆能源（集团）哈密清洁能源有限责任公司 1,839,622.64
服务
新疆能源（集团）投资有限责任公司 托管服务费 325,665.55
新疆环保集团工程有限公司 废旧物资处置费用 520,470.40
（1）本公司作为出租方
出租方名称 租赁资产种类
（元）
出租方名称 租赁资产种类
（元）
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 汇集站 254,903.80
乌鲁木齐金风天翼风电有限公司 汇集站 8,537.38
木垒智慧新能源发电有限公司 车辆 44,247.78
（2）本公司作为承租方
出租方名称 租赁资产种类
（元）
新疆能源（集团）置业有限责任公司 房屋 4,186,010.53
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 汇集站 5,894,212.40
发行人租赁新疆能源（集团）置业有限责任公司位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经济
开发区的房屋；子公司木垒风电与昌吉州鑫生新能源发电有限公司共租 220 千伏洪尔海汇集
站。
（1）2024 年 9 月 28 日，因乌鲁木齐达坂城金风科技有限公司外派技术人员
操作错误，导致立新能源达坂城 50 万千瓦风电项目正在建设的一台风机产生涡
激振动，发生了一般性安全事故，经协商乌鲁木齐达坂城金风科技有限公司向乌
鲁木齐新风赔偿损失 105 万元，此外该项目因风机调试进度等原因导致项目转商
推迟，推迟期间的电量损失亦由乌鲁木齐达坂城金风科技有限公司承担。2025
年 1 至 5 月，乌鲁木齐立新所属绿原达坂城分散式风电一场进行风机叶片修复工
作，期间造成部分电量损失，乌鲁木齐达坂城金风科技有限公司承担维修期间电
量经济损失，2025 年 1-6 月损失电量补偿款、风机事故赔偿款 526.62 万元。
（2）木垒风电在接入汇集站期间造成昌吉州鑫生新能源发电有限公司电站
停运，根据与对方签署的《220 千伏洪尔海汇集站共建分摊管理协议》补充协议，
需承担对方停电期间电量经济损失 6,932,567.26 元。
（3）发行人分别于 2025 年 1 月、4 月新设全资子公司和田县立新综合能源
有限公司、皮山县立新综合能源有限公司、和田市立新综合能源有限公司、民丰
县立新综合能源有限公司。2025 年 6 月发行人将上述四家子公司 49.00%股权转
让给控股股东能源集团的全资子公司北疆公司，以 2025 年 4 月 30 日为基准日，
以评估值为作价依据，通过非公开协议方式转让，转让价格分别为 1,710,933.00
元、489,020.00 元、0.00 元、0.00 元。本公司与北疆公司签订《股权转让协议》。
股权转让完成后，由上述四家子公司股东同比例增资，注册资本分别由 5,000.00
万元、5,000.00 万元、4,400.00 万元、8,800.00 万元增加至 19,370.22 万元、24,008.36
万元、5,955.10 万元、11,891.84 万元。
（1）应收项目
项目名称
账面余额 坏账准备
应收账款：
昌吉州国投晟鑫能源有限公司 1,444,225.00 94,867.50
昌吉州国投恒胜能源有限公司 1,733,070.00 113,841.00
昌吉州国投恒欣能源有限公司 5,776,900.01 379,470.00
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 1,870,299.64 96,837.90
昌吉州御风新能源发电有限公司 864,110.00 45,018.00
木垒智慧新能源发电有限公司 1,878,222.26 112,036.11
新疆能源（集团）有限责任公司 1,000,000.00 50,000.00
新疆能源（集团）哈密清洁能源有限责任公司 1,365,000.00 68,250.00
新疆能源（集团）投资有限责任公司 345,205.48 17,260.27
合 计 16,277,032.39 977,580.78
预付款项：
新疆能源（集团）置业有限责任公司 3,488,342.11
合 计 3,488,342.11
其他应收款：
乌鲁木齐金风天润风电有限公司 91,699.93 13,662.25
新疆能源（集团）置业有限责任公司 300,000.00 30,000.00
昌吉州国投晟鑫能源有限公司 9,379.13 468.96
合 计 401,079.06 44,131.21
（2）应付项目
项目名称 2025 年 12 月 31 日余额（元）
应付账款：
北京天诚同创电气有限公司 82,225,218.23
项目名称 2025 年 12 月 31 日余额（元）
北京金风慧能技术有限公司 7,367,931.89
昌吉金风科技有限公司 190,296,605.96
乌鲁木齐达坂城金风科技有限公司 121,836,228.94
宁波金风绿能能源有限公司 809,716.04
山东电力建设第三工程有限公司 750,000.00
金风科技 581,105.56
新疆天合环境技术咨询有限公司 179,245.28
新疆新能源研究院有限责任公司 10,527,007.23
新疆能源（集团）哈密清洁能源有限责任公司 25,188.99
昌吉州鑫生新能源发电有限公司 13,492,522.67
新疆泓源碳资产碳资源管理有限责任公司 430,000.00
新疆能源（集团）置业有限责任公司 10,637.75
新疆环保集团昌吉环境发展有限公司 6,800.00
合 计 428,538,208.54
其他应付款：
山东电力建设第三工程有限公司 800,000.00
北京金风慧能技术有限公司 550,000.00
合 计 1,350,000.00
经查验，上述关联交易已经发行人 2024 年年度股东大会等进行了预计，且
实际发生额均未超过预计的范围，相关议案均在关联股东或关联董事回避表决的
情况下审议通过，合法、有效。上述关联交易根据市场交易规则履行，交易条件
不存在对交易之任何一方显失公平的情形，也不存在严重影响发行人独立性的情
形或损害发行人及发行人非关联股东利益的内容。
六、发行人的主要财产
（一）发行人的主要财产
（1）土地使用权
发行人子公司新风恒远与哈密天润新能源有限公司共同取得了“新（2023）
哈密市伊州区不动产权第 0012314 号”不动产权证，土地坐落于哈密市伊州区七
角井镇，面积 7,421 平方米，土地权利类型为国有建设用地使用权，权利性质为
出让，使用期限为 2023 年 7 月 14 日至 2073 年 7 月 13 日。
根据发行人的陈述并经查验，发行人新增的下述土地使用权的权属证书尚在
办理之中，具体情况如下：
土地面积
序号 使用人 坐落 手续办理进展
（㎡）
民丰县立新
民丰县 750 变电站 已签署《国有建设用地使用权出让
西南侧约 5 公里处 合同》，待办理不动产权证书
限公司
已签署《国有建设用地使用权出让
合同》，待办理不动产权证书
已签署《国有建设用地使用权出让
合同》，待办理不动产权证书
（2）专利权
根据发行人及其控股子公司现持有的专利证书，截至 2025 年 12 月 31 日，
发行人及其子公司新增取得如下专利：
序 专利权 专利 他项
专利名称 专利号 申请日 有效期限 取得方式
号 人 类型 权利
用于储能箱的 发行人、 202422685 实用
冷却结构 奇台追风 641.7 新型
发行人、
一种 SVG 水冷
锐风电
系统温度监控 202422069 实用
系统及其监测 500.2 新型
新风、淖
装置
毛湖风电
（3）软件著作权
根据发行人及其控股子公司现持有的软件著作权证书，截至 2025 年 12 月 31
日，发行人及其子公司新增取得如下软件著作权：
序 著作 首次发表 取得 权利 他项
软件名称 证书号 登记号
号 权人 日期 方式 期限 权利
储能电池热失 软著登字第 新风 2025SR25 原始
控预警系统 17179903 号 风电 23705 取得
序 著作 首次发表 取得 权利 他项
软件名称 证书号 登记号
号 权人 日期 方式 期限 权利
风电机组塔架 软著登字第 木垒 2025SR19 原始
寿命监测系统 16622516 号 风电 66318 取得
根据发行人陈述、提供的资料并经查验相关文件，截至 2025 年 12 月 31 日，
发行人及其控股子公司拥有原值为 9,747,646,554.94 元、净值为 7,340,801,449.01
元的机器设备，原值为 5,676,126.83 元、净值为 800,451.58 元的运输工具，原值
为 24,189,592.12 元、净值为 4,466,949.42 元的其他设备。
根据发行人陈述、提供的资料并经查验相关文件，截至2025年12月31日，发
行人在建工程账面余额为5,849,272,402.83元，主要为奇台县30万千瓦风光同场项
目、立新能源三塘湖20万千瓦/80万千瓦时储能规模+80万千瓦风电项目、立新能
源达坂城50万风储项目、若羌县16万千瓦/64万千瓦时共享储能项目、立新皮山
县20万千瓦/80万千瓦时构网型一期独立储能项目、立新皮山县20万千瓦/80万千
瓦时构网型二期独立储能项目、立新和田市10万千瓦/40万千瓦时独立储能项目、
立新民丰县20万千瓦/80万千瓦时独立储能项目、立新能源和田县30万千瓦/120
万千瓦时构网型独立储能项目等。
根据发行人的陈述、发行人所持有的相关产权证明文件并经查验，本所律师
认为，除律师工作报告、补充法律意见书二、补充法律意见书三、补充法律意见
书四、本补充法律意见书明确说明的情形外，发行人所拥有的上述主要财产已取
得完备的权属证明文件，发行人所拥有的上述主要财产权属清晰，不存在产权纠
纷或潜在纠纷，发行人所拥有和/或使用的其他财产不存在有抵押、质押或其他
限制发行人权利行使的情形。
（二）发行人租赁的财产
根据发行人陈述并经查验，截至本律师工作报告出具日，发行人及其控股子
公司新增以下房屋租赁的情形：
序 承租 用 面积
出租人 房屋坐落 租赁期限
号 人 途 （㎡）
新疆能源 乌鲁木齐经济技术开发区
（集团）置 发行 玄武湖路 477 号写字楼（新 办
业有限责 人 疆能源大厦）12 层 1223， 公
任公司 1226 室
新疆能源 乌鲁木齐经济技术开发区
（集团）置 锐风 玄武湖路 477 号写字楼（新 办
业有限责 科技 疆能源大厦）12 层 1224 室， 公
任公司 1225 室
新疆能源 乌鲁木齐经济技术开发区
（集团）置 新风 玄武湖路 477 号写字楼（新 办
业有限责 售电 疆能源大厦）12 层 1227 室， 公
任公司 1228 室
根据发行人陈述并经查验，截至本律师工作报告出具日，发行人及其控股子
公司新增以下土地租赁的情形：
新风售电与新疆泰美商业管理有限公司签署了《停车位租赁协议》，约定新
疆泰美商业管理有限公司同意新风售电使用美美商业步行街东侧停车场停车位2
个，供新风售电经营充电站（桩），使用期限为2026年1月9日至2029年1月8日。
七、发行人的重大债权债务
（一）重大合同
根据发行人提供的采购合同并经查验，发行人及其子公司新期间内新增的采
购合同（合同金额 10,000 万元以上）情况如下：
价款
序号 供应商 采购内容 签订日期
（万元）
价款
序号 供应商 采购内容 签订日期
（万元）
许继电气股份有限公 立新能源达坂城 50 万千瓦风电项目
司 220KV 升压站 PC 总承包
新疆能源奎屯市 20 万千瓦/80 万千瓦
中建三局集团有限公
司
工服务
根据发行人提供的销售合同并经查验，发行人新期间内新增的购售电合同如
下：
（1）和田市立新综合能源有限公司与国网新疆电力有限公司和田供电公司
签署了《购售电合同》（和田市立新综合能源有限公司 110 千伏立新和田市独立
储能一电站），合同期限是自合同生效之日起至 2029 年 12 月 31 日（在合同期
满前三个月，双方应就续签本合同的有关事宜进行商谈）。
（2）和田县立新综合能源有限公司与国网新疆电力有限公司和田供电公司
签署了《购售电合同》（和田县立新综合能源有限公司立新和田县 300 兆瓦/1200
兆瓦时构网型独立储能项目），合同期限是自合同生效之日起至 2029 年 12 月
（3）皮山县立新综合能源有限公司与国网新疆电力有限公司和田供电公司
签署《购售电合同》（立新皮山县二期 200 兆瓦/800 兆瓦时独立储能项目），合
同期限是自合同生效之日起至 2030 年 12 月 31 日（在合同期满前三个月，双方
应就续签本合同的有关事宜进行商谈）。
（4）奇台追风新能源有限公司与国网新疆电力有限公司昌吉供电公司签署
《购售电合同》[(奇台县 12.5 万千瓦储能+50 万千瓦风光同场新能源项目) (追风
奇台五马场风电一场) (追风奇台五马场光伏一电站)]，合同期限是自合同生效之
日起至 2029 年 12 月 31 日（在合同期满前三个月，双方应就续签本合同的有关
事宜进行商谈）。
（5）巴里坤追风新能源有限公司与国网新疆电力有限公司哈密供电公司签
署《购售电合同》（立新能源三塘湖 20 万千瓦/80 万千瓦时储能规模+80 万千瓦
风电项目），合同期限是自合同生效之日起至 2029 年 12 月 31 日（在合同期满
前三个月，双方应就续签本合同的有关事宜进行商谈）。
（二）发行人金额较大的其他应收款和其他应付款
根据发行人的陈述、审计报告及相关合同或凭证，截至 2025 年 12 月 31 日，
发行人其他应收款为 5,058.64 万元，其中账面余额前五名的其他应收款为：
占其他应收款年
序
单位名称 期末余额（万元） 末余额合计数的 款项内容
号
比例（%）
国家税务总局乌鲁木齐市 临时耕地占
达坂城区税务局 用税
国家税务总局吉木萨尔县 临时耕地占
税务局 用税
新疆生产建设兵团第十三 经营性往来
师红星二场 款
即征即退增
值税
新疆广丰拍卖有限责任公
司
合计 4,084.93 80.75 -
根据发行人的陈述、审计报告及相关合同或凭证，截至 2025 年 12 月 31 日，
发行人其他应付款余额（不含应付股利）为 1,818.93 万元，其中账面余额前五名
的其他应付款为：
序 占其他应付款余
单位名称 余额（万元） 款项内容
号 额的比例（%）
中国能源建设集团山西电力建设有 押金、保证金
限公司
哈密电力实业开发有限公司 80.00 4.40 押金、保证金
广州智光储能科技有限公司 80.00 4.40 押金、保证金
江西赣锋锂电科技股份有限公司 80.00 4.40 押金、保证金
新源智储能源发展(北京)有限公司 80.00 4.40 押金、保证金
许昌许继电科储能技术有限公司 80.00 4.40 押金、保证金
合计 926.389745 50.95 -
本所律师认为，发行人上述金额较大的其他应收款、其他应付款主要系因正
常的生产经营活动所致，合法、有效。
八、发行人的税务
根据《审计报告》、发行人的陈述并经查验，发行人及发行人控股子公司在
期间内新增享受的重要税收优惠政策如下：
序
公司名称 税收优惠依据 税收优惠
号
符合“从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资
《中华人民共和国企 经营的所得定期减免征收企业所得税”的相关政策，
七条第二款 间免收企业所得税，2028 年 1 月 1 日至 2030 年 12
月 31 日享受优惠期间减半征收企业所得税。
号：GR202265000093，有效期 3 年），2025 年 10
《中华人民共和国企
月 28 日再次通过高新技术企业认定，并取得高新技
术企业证书（证书编号：GR202565000849，有效期
八条第二款
此优惠税率。
符合“从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资
《中华人民共和国企 经营的所得定期减免征收企业所得税”的相关政策，
巴里坤追
风
七条第二款 间免收企业所得税，2028 年 1 月 1 日至 2030 年 12
月 31 日享受优惠期间减半征收企业所得税。
《财政部 海关总署
国家税务总局关于深 符合“设在西部地区的鼓励类产业企业减按 15%的
入实施西部大开发战 税率征收企业所得税”，2016 年 1 月 1 日至 2020 年
发行人及 略有关税收政策问题 12 月 31 日按 15%的税率征收企业所得税。自 2021
子公司 的通知》《财政部 税 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日，对设在西部地区
务总局 国家发展改 的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得
革委关于延续西部大 税。
开发企业所得税政策
序
公司名称 税收优惠依据 税收优惠
号
的公告》
本所律师认为，发行人及其控股子公司报告期内新增享受的税收优惠政策合
法、合规、真实、有效。
根据发行人陈述并经查验相关凭证，发行人及其控股子公司 2025 年度内享
受的单笔 10 万元以上的财政补贴如下：
序 补贴金额
补贴项目 补贴依据
号 （万元）
创新专项资金 资金拟支持（奖励）项目公示》
《财政部、国家税务总局关于风力发
电增值税政策的通知》
《新疆维吾尔自治区重点技术创新
专项资金管理办法》
注：根据财政部海关总署税务总局《关于调整风力发电等增值税政策的公告》（财政部
海关总署税务总局公告 2025 年第 10 号），自 2025 年 11 月 1 日起，陆上风电不再享受增值
税即征即退 50%的政策。
本所律师认为，发行人及其控股子公司 2025 年度内享受的上述主要财政补
贴真实。
九、诉讼、仲裁或行政处罚
根据发行人的陈述、发行人董事、高级管理人员出具的调查表，并经查询中
国执行信息公开网（网址：http://zxgk.court.gov.cn/）等网站（查询日期：2026
年 4 月 30 日至 2026 年 5 月 8 日），截至查询日，发行人及其控股子公司不存在
尚未了结或可以预见的重大（单个未决诉讼的标的金额超过其 2025 年 12 月 31
日净资产值 10%的）诉讼、仲裁案件，持有发行人 5%以上股份的主要股东能源
集团、哈密国投、国有基金不存在尚未了结或可以预见的重大（单个未决诉讼的
标的金额超过其 2025 年 12 月 31 日净资产值 10%且影响公司经营的）诉讼、仲
裁案件，发行人的董事长、总经理不存在尚未了结或可以预见的重大（单个或未
决诉讼的标的金额累计超过 100 万元）诉讼、仲裁案件。
根据发行人的陈述并经查询中国执行信息公开网、中国证监会等网站，新期
间内，发行人及其控股子公司不存在罚款金额超过 1 万元的行政处罚。持有发行
人 5%以上股份的股东不存在单笔金额 10 万元以上且影响公司经营的未了结行
政处罚案件，发行人及其控股子公司、发行人董事长、总经理不存在尚未了结或
可以预见的行政处罚案件。
十、结论意见
本所律师认为，发行人具备《公司法》《证券法》《管理办法》等有关法律、
法规、规章和规范性文件关于上市公司向特定对象发行股票的实质条件，发行人
本次发行尚待取得深交所同意本次发行的审核意见及中国证监会对本次发行的
同意注册批复。
本补充法律意见书一式叁份。
（此页无正文，为《北京国枫律师事务所关于新疆立新能源股份有限公司申请向
特定对象发行股票的补充法律意见书之五》的签署页）
负 责 人
张利国
北京国枫律师事务所 经办律师
刘斯亮
薛玉婷
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