西宁特钢 股票简称：西宁特钢
Xining Special Steel Co., Ltd. 股票代码：600117
西
X in 宁
in
gS
pe 特
c ia
lS
te
el
钢
Co
., L
td
.
环境、社会和公司治理（ESG）报告
ENVIRONMENTAL SOCIAL AND GOVERNANCE (ESG）REPORT
关于本报告 01
善治为基 社会为责 环境为要
董事长致辞 03
筑发展之本 谱和谐之章 绘绿色之图
公司概况 04
数说 2025 07
公司治理 15 创新驱动 25 应对气候变化 61
荣誉绩效 08
ESG 管理 09 合规风控 18 产品和服务安全与质量 33 能源利用 64
投资者关系管理 20 数据安全与客户隐私保护 38 水资源利用 69
反商业贿赂及反贪污 21 供应链安全 39 环境合规管理 71
附录
反不正当竞争 22 平等对待中小企业 41 污染物排放 74
指标索引表 79
员工 41 废弃物处理 76
关键绩效表 81
读者反馈表 88 社会贡献与乡村振兴 55 循环经济 78
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
关于本报告
本报告是西宁特殊钢股份有限公司（以下简称“西宁特钢”“公司”或“我们”）发布的首份环境、社会
和公司治理（ESG）报告，旨在呈现公司 2025 年度环境管理、社会责任履行及公司治理优化的理念、举
措与绩效，全面回应股东、投资者、客户等各方利益相关方核心关切，为其了解公司可持续发展实践提供
权威参考。
报告周期 称谓说明
本报告为年度报告，是公司常态化信息披露的重要组成部分。后续将按年度持续编制发布，同步公司经营 本报告中“西宁特钢”“公司”“我们”均指西宁特殊钢股份有限公司。
发展周期，保障可持续发展信息披露的连续完整。
报告可靠性保证
报告范围
公司保证本报告内容真实、准确、完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实
本报告披露范围与西宁特钢 2025 年度财务报告合并报表范围保持一致。 性，完整性和准确性负责。
时间范围 报告获取
本报告以中文简体版发布，电子版可通过以下渠道获取：
本报告的核心数据与信息覆盖周期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日（以下简称“报告期”）。
西宁特钢官方网站（http://www.xntg.com）
为增强内容的连贯性与可读性，部分内容将适当追溯或延伸至报告期外，并予以特别说明。
上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）
编制依据
上海证券交易所《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 14 号——可持续发展报告（试行）》
上海证券交易所《上海证券交易所上市公司自律监管指南第 4 号——可持续发展报告编制》
《中国企业可持续发展报告指南》(CASS-ESG 6.0)
全球报告倡议组织（GRI）《可持续发展报告标准》（GRI Standards）
联合国可持续发展目标（SDGs）
如对本报告内容有任何疑问或建议，欢迎通过以下方式联系我们：
数据说明
联系地址：青海省西宁市城北区柴达木西路52号
本报告所披露的财务数据、运营数据、ESG绩效数据等均来源于公司正式财务报告、内部统计报表、生产运营 邮政编码：810005
记录、行政文件及第三方检测/核查报告。数据收集与核算遵循国家相关法律法规、行业标准及公司内部管理 联系电话：0971-5299186
制度。除特殊说明外货币单位均为人民币，若部分数据与公司年度财务报告存在差异以财务报告为准。 电子邮箱：xntg0971@163.com
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
董事长致辞 公司概况
当今世界正处于新一轮科技革命与产业变革加速演进的重要时期，绿色低碳发展理念不断深化，产业结构 公司简介
持续优化升级，高质量发展已成为中国经济发展的鲜明主题。钢铁行业作为国民经济的重要基础产业，正
西宁特殊钢股份有限公司位于青海省西宁市，前身为 1964 年始建、1969 年投产的西宁钢厂，1996 年完
处于转型升级的关键阶段。如何在保障产业链稳定和实体制造能力的同时，实现绿色化、低碳化和可持续
成公司制改革，1997 年钢铁主体资产在上交所成功上市（证券代码：600117）。经过多年的发展，公司
发展，既是行业面临的重要课题，也是企业必须主动承担的发展责任。
集特殊钢研发、冶炼、压力加工、销售于一体，是国家级创新型企业、国家重要装备配套企业。公司现已
作为我国西部地区重要的特殊钢生产企业，西宁特殊钢股份有限公司始终立足实体制造根基，积极顺应国 形成年产钢 210 万吨，钢材 200 万吨的综合生产能力，产品涵盖碳结钢、碳工钢、合结钢、合工钢、轴承钢、
家战略导向，坚持以高质量发展为引领，持续推动企业发展方式转型升级。多年来，公司在稳步提升经营 模具钢、不锈钢、弹簧钢八大类，广泛服务于航空航天、汽车、工程机械、轨道交通、石油化工、铁路、船舶、
管理水平和产业竞争力的同时，不断深化绿色发展理念，强化规范治理基础，努力在推动企业稳健发展的 水利水电、新能源等领域，是国内特钢行业重要骨干企业，截至 2025 年 12 月，公司注册资本 32.55 亿元，
同时，为行业进步和区域经济发展贡献力量。 资产总额 123.31 亿元，员工总数 3,900 余人。
自身可持续发展实践的一次系统梳理，也是公司主动提升治理透明度、加强与各利益相关方沟通的重要举 工作方针，按照“定目标、分责任、建机制”的总体思路，围绕强基础、抓内控、降成本、稳质量，推动
措。通过本报告，我们希望更加全面、真实地呈现公司在环境保护、社会责任和公司治理方面的理念、行 公司整体经营态势实现稳步回升、持续向好。
动与阶段性成果，同时也以此为新的起点，推动可持续发展理念更加深入地融入企业战略规划与经营管理
全过程。 企业文化
在环境方面，公司围绕钢铁生产特点持续推进绿色制造体系建设，强化节能降耗与资源综合利用，推动生
产运营向绿色低碳方向转型。在社会方面，公司始终将安全生产与员工发展放在重要位置，持续完善安全 企业精神： 经营理念：
管理和职业健康保障体系，积极履行实体制造企业的社会责任。在治理方面，公司不断完善现代企业治理 只争第一、点滴做起 利人惠己、永续经营
结构，健全风险管控与 ESG 管理机制，持续提升企业治理的规范化和透明度。
面对复杂多变的外部环境和不断变化的行业格局，西宁特钢将始终保持战略定力，坚持以高质量发展为主
核心价值观： 人力资源理念：
线，不断夯实产业基础，推动企业治理体系和治理能力持续提升。同时，公司也将持续推进绿色发展理念
诚信、规则、团队、卓越、共赢 尊重人、培养人、激励人、成就人
的落地实施，不断增强企业可持续发展能力和长期价值创造能力。
展望未来，西宁特钢将继续秉持稳健经营与责任发展的理念，积极融入国家新发展格局，在推动产业升级、
质量理念： 环保理念：
促进区域经济发展和服务国家战略中展现更大担当。我们也期待与投资者、客户、员工以及社会各界进一
客户至上、精细管控 珍视环境、绿色低碳
步深化沟通合作，在互信共赢的基础上携手前行，共同推动企业、社会与环境实现更加协调、更加可持续
的发展。
企业愿景：
打造高原特钢精品基地，成为国际一流特钢企业。
王雪原
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
发展历程
改制为青海省国有
独资公司，更名为
西宁钢厂铁合金厂 西宁特殊钢集团有
铸机热调试成功， 产 3.1 万吨电渣钢， 铁钢轧工程 1 号高 2014.12 司法重整后成为建龙
正式建成投产，年 限责任公司
实现连铸比零的
突破
成为全国最大的电
渣钢生产基地
炉 准 时 送 风 点 火， 2011.12 精品特钢大棒材
集团钢铁子公司之一
正式开炉
五六厂更名为
冶金工业部决定
在青海省西宁市
投 建 特 殊 钢 厂，
代号为冶金工业
部五六厂
我 国 第 一 台 60 吨 康
西宁特钢 2 号高炉
全面实施省内铁
精品特钢小棒材生
产线步进式加热炉
万吨 临界节能发电项
斯迪超高功率电炉在
西宁钢厂翻钢出炉 份有限公司并在上 正式投产 目、 数 智 中 心 项
西钢竣工验收
矿资源开发 成功点火
目， 标 志 绿 色 节
成投产
质碳素钢钢锭 上 市， 证 券 代 码 能数字转型
成功冶炼出青藏
高原上的第一炉
特种钢
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
数说 2025 荣誉绩效
公司凭借在生产经营、社会责任、科技创新、节能降耗等领域的突出表现，斩获多项荣誉与认可：
治理绩效
股东会召开次数 6 次 股东会审议通过议案数 29 项
董事会召开次数 10 次 董事会审议通过议案数 68 项
董事出席率 100 % 审计委员会召开次数 9 次
投资者问题回复率 100 %
“绿色工厂”称号 “节水型企业”称号 2024 年度金信披奖
环境绩效
环保投入 11,122.90 万元 缴纳环境保护税 202.39 万元
社会绩效
研发投入 24,861.42 万元 员工培训支出金额 17.52 万元
员工培训次数 1,995 次 安全生产投入 2,210 万元 2024 年获得用户
满意企业
省科技型企业 “青海企业 50 强” 省质量管理小组
活动优秀企业
员工总人数 3,931 人 少数民族员工人数 407 人
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
ESG 管理 ESG 风险管理
公司将 ESG 风险管理纳入常态化管理机制，建立季度跟踪与年度评估相结合的管理流程。围绕环境、社会
西宁特钢已建立系统化的 ESG 管理体系，并形成制度化、常态化的管理机制。公司制定《西宁特殊钢股份
和公司治理相关风险，按季度开展风险识别与控制情况梳理，形成风险识别台账和整改跟踪清单，动态掌
有限公司环境、社会和公司治理（ESG）管理制度》，明确管理原则、职责分工及运行机制，系统识别与
握风险变化趋势及管控效果；每年对全年 ESG 风险管理情况进行系统总结与复盘评估，分析重点风险领域
管理 ESG 相关风险与机遇，推动 ESG 管理纳入公司治理体系和经营管理全过程。
及改进方向，完善风险防控措施，推动 ESG 风险管理形成识别、跟踪、整改、评估的闭环管理机制。
ESG 管理体系 ESG 培训
公司围绕 ESG 管理体系建设，组织开展相关专题培训与宣贯活动，推动可持续发展理念融入经营管理全过
公司搭建了覆盖决策层、管理层和执行层的三层五级 ESG 管理架构，形成分级负责、协同推进的组织体系。
程。培训对象覆盖董事、高级管理人员及相关人员，并将管理要求延伸至供应商和合作伙伴，强化供应链
西宁特钢 ESG 管理架构 协同管理。通过集中培训、线上学习及日常宣贯等方式，提升相关人员对 ESG 政策要求和公司管理制度的
理解，增强合规意识与责任意识，促进 ESG 管理要求在公司及供应链层面有效落实。
董事会审议批准公司 ESG 战略规划与目标，将 ESG 事宜纳入
董事会
公司管理方针和策略。
决策层 报告期内，公司
战略与 ESG 委员会对 ESG 战略规划与目标、管理方针和策略
战略与 ESG 委
进行研究发表建议。 开展可持续发展培训 可持续发展培训时长 ESG 培训高管覆盖率达到
员会
统筹公司 ESG 管理工作；制定 ESG 战略规划与目标建议；审
ESG 管理体系 议 ESG 管理制度；识别 ESG 风险和机遇并提出控制建议；监
管理层
领导小组 督各部门年度任务落实；质询重大 ESG 风险事件；听取利益
相关方意见；审阅 ESG 报告；履行董事会授权的其他职责。
拟定 ESG 管理方针及年度工作计划；分解各部门 ESG 议题目
ESG 管理体系领
标；牵头制度制定与修订；组织风险识别与重要性议题评估；
导小组办公室
开展日常统筹协调；编制 ESG 报告并向领导小组汇报工作。
执行层
按职责落实 ESG 政策和管理细则；开展数据统计与信息报送；
ESG 管理体系管
识别并报告风险与机遇；参与议题管理；落实年度目标；执行
理小组
办公室交办的 ESG 相关工作。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
利益相关方沟通 非常重要
产品和服务安全与质量
公司重视与各类利益相关方的沟通与互动，将利益相关方关切纳入经营管理和可持续发展决策过程。公司 污染物排放
能源利用
识别股东及投资者、政府及监管机构、客户与供应商、员工及社区公众等主要利益相关方，通过信息披露、
环境合规管理
会议交流、反馈机制及日常沟通等方式持续开展互动，及时了解并回应在环境、安全、质量、员工权益和
循环经济 废弃物管理
合规经营等方面的关注事项，推动公司治理更加稳健透明。
水资源利用
创新驱动
内控合规与风险管理
影响重要性
公司治理
利益相关方 关注议题 沟通与回应方式 反商业贿赂与反贪污 员工
公司治理、环境合规管理、应对气候变化、 生态系统和生物多样性保护 客户权益保护
数据安全与客户隐私保护
政府及监管部门 污染物排放、水资源利用、生态系统和生物 信息报送、政策沟通、专项汇报、合规审查 供应链安全 应对气候变化
数字化与智能化
多样性保护
反不正当竞争
社会贡献
公司治理、投资者关系管理、内控合规与风 股东会、定期报告披露、机构调研、业绩说
股东及投资者 乡村振兴
行业发展赋能
险管理、反商业贿赂与反贪污、创新驱动 明会、投资者热线、上证 e 互动
利益相关方沟通
产品和服务安全与质量、客户权益保护、数
客户满意度调查、售后服务体系、信息安全
客户 据安全与客户隐私保护、创新驱动、数字化
保障机制、日常沟通
与智能化
员工、内控合规与风险管理、反商业贿赂与
员工 职工代表大会、培训体系、内部沟通平台 一般重要
反贪污、利益相关方沟通 财务重要性 非常重要
供应链安全、环境合规管理、反不正当竞争、 供应商准入审核、资质评估、廉洁协议签署、
供应商
反商业贿赂与反贪污、循环经济 培训与现场交流
具有影响重要性，但不具有财务重要性的议题 同时具有财务重要性与影响重要性的议题
行业发展赋能、创新驱动、数字化与智能化、 行业协会交流、技术合作、联合项目、展会
行业合作伙伴
循环经济 论坛、战略合作
污染物排放 能源利用 产品和服务安全与质量
社会贡献、乡村振兴、生态系统和生物多样
社区及公众 公益活动、社区沟通、环保行动、信息公开 环境合规管理 循环经济 创新驱动
性保护、水资源利用、污染物排放
废弃物管理 水资源利用
双重重要性议题识别
内控合规与风险管理 公司治理
员工 反商业贿赂与反贪污
公司依据监管要求，建立双重重要性议题识别机制，通过问卷调查、利益相关方访谈及内部评估等方式，
对相关议题进行识别与排序，确定重点管理方向，并将结果纳入战略规划、风险管理和信息披露体系。 既不具有财务重要性，也不具有影响重要性的议题 具有财务重要性，但不具有影响重要性的议题
双重重要性议题识别流程
生态系统和生物多样性保护 社会贡献 应对气候变化
乡村振兴 利益相关方沟通
行业发展赋能 反不正当竞争
数据安全与客户隐私保护 客户权益保护
供应链安全 数字化与智能化
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
善治为基
西宁特钢始终将规范治理摆在企业发展的核心位置，严格遵循国家法律法
规与资本市场监管要求，持续完善现代企业制度，构建起权责清晰、制衡
公司治理 合规风控 有效、运行规范、协同高效的公司治理体系。公司持续深耕法人治理结构
优化、全流程合规风控体系建设、投资者关系管理与权益保护、反商业贿
筑发展之本
投资者关系管理 反商业贿赂及反贪污
赂与反不正当竞争等核心领域，以治理能力的持续提升赋能企业转型升级、
反不正当竞争 提质增效，切实保障全体股东及各利益相关方的合法权益，为企业高质量
发展筑牢坚实的治理根基。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
公司治理 报告期内，公司
召开股东会 审议通过议案
西宁特钢严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上海证券交易所股票上市规则》
等法律法规及《公司章程》的规定，建立健全股东会、董事会及专门委员会分工明确、运作规范的治理架构， 6次 29 项
形成权责清晰、制衡有效、运行规范的公司治理体系。公司持续完善治理制度体系，保障各治理主体依法
履职，提升决策科学性与透明度。
董事会
西宁特殊钢股份有限公司组织治理结构图 董事会是公司经营决策与战略管理的核心机构，在股东会授权范围内统筹公司经营方向、投资安排及重大
事项决策。董事会执行股东会决议，制定经营计划和投资方案，决定内部机构设置。公司制定《西宁特殊
股东会 钢股份有限公司董事会议事规则》，对会议召集、议案审议、表决程序及信息披露等事项作出明确规定，
战略与 ESG 委员会 形成规范化运行机制。
董事会秘书 董事会 审计委员会 报告期内，公司
提名与薪酬考核委员会 召开董事会会议 审议议案 董事出席率
总经理
副总经理 副总经理兼财务总监 常务副总经理 副总经理 副总经理 副总经理
独立性与规范运作
独立性是董事会有效履职的重要前提。公司建立《西宁特殊钢股份有限公司独立董事工作制度》，明确独
人事行政部
销售部
采购部
财企部
证券合规部
技术质量中心
安全管理部
装备工程部
能源中心
生产部
炼铁厂
炼钢厂
钢轧厂
轧钢厂
立董事职责边界与履职保障机制，强化其在重大决策、财务监督及风险管控中的监督作用。董事提名和任
职程序依据《公司章程》及相关规则执行，确保程序规范、条件透明。
董事会现有成员 9 人，其中独立董事 3 人，占比 33.33%，在审计监督及重大事项决策中发挥独立监督功能，
增强决策制衡机制。
专业结构与多元配置
股东会
董事会成员的专业背景与行业经验是支撑科学决策的重要基础。公司董事多具备长期钢铁行业从业经历，
股东会由全体普通股股东组成，按持股比例依法行使权利。股东会审议批准董事会报告、利润分配方案等 覆盖生产运营、技术研发、企业管理及市场拓展等核心领域。学历结构涵盖本科至博士层级，专业背景包
重要事项，选举和更换董事，决定公司经营方针、重大投资及章程修改等重大事项。公司严格按照相关规 括钢铁冶金、压力加工等行业技术领域，以及工商管理、会计、财务等管理类专业，形成技术与管理协同
则召开定期及临时会议，表决事项达到法定比例方可通过，切实保障股东知情权、参与权和表决权。 支撑的专业结构。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
能力建设与履职保障
合规风控
公司建立常态化培训机制保障董事持续胜任履职要求，围绕资本市场规则变化、信息披露规范、ESG 理念、
公司坚持合规筑基、风控护航的发展理念，将内部控制与风险管理嵌入经营管理全过程，统筹公司风险识别、
合规履职及市值管理等内容开展专题学习。本年度组织董事参加内外部培训 11 次，持续提升治理能力和
合规管理及内部控制体系建设。公司依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公
合规水平。
司信息披露管理办法》等法律法规，建立了《西宁特钢内部控制制度》《西宁特钢内部控制手册》《西宁
董事会运行质量与有效性 特钢内部控制评价手册》以及各部门内控手册与评价手册，形成制度化、流程化的内控管理体系。报告期内，
公司未发生重大内控及合规负面事件。
董事会运行质量通过年度工作报告及审议机制进行评估。董事长对董事会年度履职情况进行总结，形成董
事会工作报告提交董事会及股东会审议。董事及股东在审议过程中对董事会履职情况提出意见和建议，并 公司建立分工明确、协同运作的风险管理与内部控制体系，通过构建“三道防线”机制推动风险管理融入
结合公司经营实际持续优化决策程序与监督安排，保障董事会运作规范、审慎和有效。 日常经营管理。各层级按照职责分工开展风险识别、管控和监督工作，形成覆盖业务运行、管理监督和独
立审计的立体化风险防控结构。
董事会专门委员会
第一道 第二道 第三道
董事会下设战略与 ESG 委员会、审计委员会以及提名与薪酬考核委员会，各委员会依据工作细则规范运行，
防线 防线 防线
为董事会提供专业支持和决策建议。
由 5 名董事组成，主任委员由董事长担任。围绕公司长期发展战略、重大投资及 各职能部门及子公司 财企部、证券合规部 董事会审计委员会、内部
战略与 ESG
审计机构
委员会 融资事项开展研究并提出建议。
作为风险管理的前端主体，在采 统筹制定内控合规制度和风险防 作为独立监督主体，对前两道防
购、销售、生产等日常经营活动 控标准，为业务部门提供专业指 线的内部控制执行情况进行审计
由 3 名董事组成，其中独立董事 2 名，并包含专业会计人士。审核公司财务信息， 中识别和评估业务风险，严格执 导和合规培训，协调跨部门风险 与监督，识别内控缺陷，提出整
审计委员会 监督内外部审计及内部控制运行情况；涉及关联事项时相关委员依法回避表决， 行内部控制流程，及时报告异常 管理工作，并对重点风险领域开 改建议并跟踪落实，推动风险管
保障监督独立性。 情况并落实风险控制措施。 展持续跟踪和监督。 理体系持续优化。
由 3 名董事组成，其中独立董事 2 名。规范董事及高级管理人员提名程序和标准， 公司实行全面识别、分级管控、动态监控的风险管理机制，结合公司实际经营情况识别重点风险类型，并
提名与薪酬
制定薪酬与绩效考核方案；依据《董事会提名与薪酬考核委员会工作细则》运行， 制定针对性应对举措。
考核委员会
确保提名及薪酬管理公开、公平、公正。
风险类型 具体内容 应对策略
全球经济下行压力持续存在，叠加外部环
境复杂多变、贸易政策不确定性加剧，多
报告期内，公司 分析宏观政策及行业发展趋势，加强对市场的分析
重因素交织冲击国际经贸秩序，直接影响
和预测，精准把握发展机遇，积极响应国家经济政
钢铁产业链供应链稳定运行。上述因素可
召开战略与 ESG 委员会会议 召开审计委员会会议 召开提名与薪酬考核委员会会议 经济环境风险 策要求，及时调整公司生产经营计划，创新营销模式。
能导致市场需求进一步疲软和通胀压力加
优化生产组织模式和品种结构，提高生产运行效率，
大，进而拖累钢材整体消费需求。国内钢
增强盈利能力和市场竞争力。
材价格低位运行等挑战。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
风险类型 具体内容 应对策略 案例 开展风险合规培训，提升合同管理规范化水平
钢铁行业销量呈现波动式下行，叠加产业
集中度偏低导致行业供需自我调节能力薄 公司坚持“体系引领、创新突破”的总体思路，发 2025 年 11 月，公司组织开展《中华人民共和国
弱，“供强需弱”的结构性矛盾持续凸显， 挥自身产品及地域优势，积极开拓市场、提高市场 民法典》专题培训，公司主要领导及各单位负责
行业风险 行业步入“减量发展、存量竞争”的新阶段， 占有率；提高各工序技术经济指标、推动课题专案
市场同质化竞争日趋激烈，整体呈现高产 落地；持续对标挖潜，降低制造成本；加大研发投入、 人、合同管理和招投标关键岗位人员等 100 余人
量、低需求的运行态势，公司仍面临经营 优化品种结构，提升公司竞争力。 参加。培训围绕合同订立、履行及风险防控等内
压力。
容进行讲解，并结合企业经营实际开展案例分析。
根据国家超低排放政策的要求，坚定不移地执行超
通过此次培训，进一步提升了各单位主要负责人
公司地处省会城市，随着环保标准不断提 低排放改造工作，并通过深度治理后，建立全流程、
高，对公司环保、节能减排工作要求越来 常态化超低排放管控体系，实现全流程、全过程环 及关键岗位人员的法治意识和合规管理能力，推
越高，环保压力凸显。同时，生态环境部、 境管理，有效提高环境管控能力，大幅削减主要大
动合同管理及招投标工作更加规范开展，为防范
国家发改委等五部门联合发布《关于推进 气污染物排放量，促进环境空气质量持续改善，使
环保风险 实施钢铁行业超低排放的意见》，要求深 企业绿色发展水平持续提升，并积极推进“遵守环 经营管理中的法律风险、完善公司内部控制体系
入推进钢铁行业超低排放改造工作，在此 保法规、贯彻污染预防、推行清洁生产、持续改善 提供支撑。 《中华人民共和国民法典》专题培训
背景下，实施钢铁行业超低排放改造，并 环境”的环境管理方针，严格落实环保管理责任，
推动行业高质量发展、促进产业转型升级 加强公司各类环保风险的识别与分析，强化全员环
存在一定压力。 保意识，聚焦源头防控、智能监控、闭环运维，以
各类污染物稳定达标排放守住环保红线。
内部审计与监督 投资者关系管理
公司将内部审计作为风险防控的重要抓手，持续强化重点领域监督，围绕财务收支、外协业务管理、燃料
采购及参股公司项目等重点领域开展专项审计，规范业务流程，强化关键环节风险控制。通过问题识别、
公司秉持规范、平等、主动、诚信的投资者关系管理理念，通过多渠道沟通机制加强与投资者的互动交流，
整改落实及制度完善，持续提升内部控制运行质量和风险防范能力。
切实保护投资者合法权益，推动公司价值与投资者利益协同提升。
报告期内，公司
公司制定《西宁特殊钢股份有限公司投资者关系管理制度》，规范投资者沟通、信息披露与互动交流机制，
已出具内部审计报告 提出制度修订建议 提出基础管理优化建议 提升沟通的透明度和规范性。同时，公司制定《西宁特殊钢股份有限公司信息披露管理制度》，明确公司
及相关信息披露义务人的职责分工和工作流程，保障信息披露真实、准确、完整、及时和公平，维护资本
风险合规文化与培训
公司建立多元化、常态化投资者沟通机制，通过多渠道保持与资本市场的持续互动，保障信息沟通及时、
公开、透明。
公司将风险合规理念融入日常管理，通过多渠道加强宣传与培
报告期内，公司
训，提升全员风险意识和合规意识。公司利用微信工作群发布
设立投资者热线电话及专用邮箱
风险提示与制度解读信息，在办公区域张贴宣传海报和横幅， 开展合规培训 投资者沟
依托“上证 e 互动”平台开展在线沟通
营造合规文化氛围。同时，将风险与合规管理纳入年度培训计 通渠道
划，围绕法律法规更新、内部控制要求及典型风险案例开展专
题培训，强化员工对关键风险点的识别与防范能力。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
公司注重平等对待中小股东权益，通过上海证券交易所平台发布股东会通知，保障中小股东知情权，鼓励 公司举报处理流程
中小股东参与股东会现场会议，增强沟通互动和参与度。
受 理 举 报， 启 动 违规违纪违法情 按情况交由内部 案件结束归档
报告期内，公司 调查程序 况确认 部 门 处 理， 或 移
开展投资者关系 投资者提问回 交司法机关处理
披露临时公告 披露定期报告 召开业绩说明会 活动 复率
对举报人的姓名、工作单位、家庭地址等
调查问题时，严格做好保密工作、不暴露
反商业贿赂及反贪污
有关情况及举报内容严格保密，举报材料
举报人身份。
列入密件管理。
对打击报复举报人的，依照有关规定严肃
公司坚持廉洁经营原则，将反商业贿赂与反贪污管理纳入合规管理体系，通过制度建设、内部监督和风险 任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压
处理；构成犯罪的，移送司法机关依法处
排查等措施强化廉洁风险防控。公司制定《监察管理制度》《监察工作调查及处理实施细则》《员工举报 制举报人的举报和打击报复举报人。
理。
管理工作实施细则》《商业道德管理工作实施细则》《员工奖惩管理办法》，建立内部监督与责任追究机制，
明确调查处理流程和问责要求。公司反商业贿赂及反贪污投诉举报邮箱为 xntgsjjc@163.com。报告期内，
围绕外协业务和燃料采购等重点领域，公司组织开展反商业贿 报告期内，公司
公司未发生商业贿赂或贪污事件。
赂与反腐败专项内部审计，从招标管理、合作商选择、合同签订、
结算及验收等关键环节加强监督检查，规范业务运行。 贿赂及贪污举报事件数为
反商业贿赂及反贪污治理架构
反不正当竞争
审批反贪腐制度，统筹廉政建设方向，承担反贪腐工作最终
治理层 公司党委、董事会
责任。
监督层 审计委员会、经理办公会 指导并监督反舞弊、反贪腐工作落实情况。 公司严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，坚持公平竞争原则，规范市场行为，
维护良好的经营秩序。公司在招标采购、合作商选择及合同管理等环节强化合规审查，并结合内部审计和
专职部门 内部审计监察部门 制定相关制度，受理和调查举报，开展日常监督检查。 风险控制机制，防范串标、利益输送等不正当竞争行为。
相关监督工作与公司合规管理体系协同运行，通过制度约束和内部检查加强风险防控。报告期内，公司未
协同部门 证券合规部、人事行政部、财企部 提供法律支持、异常资金监控及人员处理等协同配合。
发生不正当竞争事件。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
社会为责
西宁特钢将社会责任深度融入企业经营发展的全流程、各环
节，在深耕特钢主业、推动产业升级的同时，始终以企业担
创新驱动 产品和服务安全与质量
当回应社会期待，以价值共创携手利益相关方共同成长。公
数据安全与客户隐私保护 供应链安全 司坚持以科技创新驱动产业升级，以严苛管控守护产品与服
谱和谐之章
务品质，以全流程管理保障客户信息安全，以责任理念构建
平等对待中小企业 员工
可持续供应链，以人本关怀赋能员工全面发展，以公益行动
社会贡献与乡村振兴 助力民生改善与乡村振兴，在实现自身高质量发展的同时，
持续为行业进步、地方发展、社会和谐注入自身力量，携手
各方谱写互利共赢、和谐共生的时代新篇。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
创新驱动 战略
围绕优特钢产业发展需求，公司持续强化技术研发能力和产品差异化优势，推动高端特钢技术创新与产业
公司坚持以科技创新为核心驱动力，持续推进高端特钢产品研发、生产工艺优化与技术平台建设。通过完
升级。公司通过打造高端特钢产业基地和建设科技创新平台，逐步提升关键材料研发能力和定制化产品开
善科技创新治理体系、强化产学研协同创新及研发平台建设，公司不断提升关键材料研发能力与技术成果
发能力，推动企业由传统钢材生产商向材料服务商延伸。
转化水平，推动企业向高端化、智能化、绿色化、高效化方向转型发展，逐步实现由“钢材制造商”向“材
料服务商”的战略升级。 通过系统化的评估和分析，公司积极识别与研发相关的风险与机遇，涵盖对市场趋势、技术迭代以及内部
研发能力的全面审视，以便据此采取针对性的策略，有效应对风险与机遇。
影响、风险和机遇分析及应对措施
治理 风险名称 具体描述 影响时间 应对措施
技术研发具有周期长、投入高的特点，如研发
技术研发投入回 短期 建立研发项目评审与阶段性评估机制，
公司构建了职责清晰、协同高效的科技创新管理体系，通过管理架构、制度体系及激励机制协同推动科技 项目未能实现预期技术突破或市场应用，可能
报不确定 中期 加强技术路线论证和项目管理
影响研发投入回报率并增加企业成本压力
创新工作。
若研发成果与生产应用或市场需求匹配度不足， 强化研发部门与生产部门或产业链下
技术成果转化风
可能导致技术成果转化率较低，影响企业技术 中期 游终端用户的紧密互动，推动技术成
险
投资回报 果在生产环节及品种研发方面的应用
董事会
新技术或新工艺在应用初期可能影响生产稳定
审议公司科技创新发展战略及重大创新事项 技术改造对生产 在技术应用前开展试验验证与风险评
性或产品质量，进而带来生产效率下降或成本 短期
决策层 稳定性的影响 估，分阶段推进技术应用
增加
公司高级管理层 新工艺、新材料在应用过程中可能带来新的环
中期 加强环境影响评估，完善环保监测与
环境合规风险 保管理要求，如未及时识别和应对，可能增加
统筹科技创新战略实施与资源配置 长期 管理措施
管理层 环境治理成本
机遇名称 具体描述 影响时间 应对措施
技术质量中心及生产、职能部门
负责技术研发、质量控制、技术应用与成果转化 高端装备、能源及交通等领域对高性能特钢需
执行层 加大高端特钢产品研发力度，推进关
高端特钢市场 求持续增长，公司通过研发高附加值特钢产品， 中期
键核心技术攻关，提升产品差异化竞
需求增长 有助于提升产品售价和利润空间，增强企业盈 长期
争优势
利能力
推进绿色冶炼技术和资源循环利用技术，可降
绿色低碳技术 中期 加强绿色工艺研发，推进节能降耗技
低能源消耗和生产成本，同时有助于满足下游
发展 长期 术改造，推动固废资源化利用
公司持续建立健全科技创新制度体系，对研发管理和创新激励进行规范。制定《创新创效工作管理办法》 客户对低碳材料的采购需求，拓展市场空间
对科技创新项目管理及成果转化流程进行规范，《西宁特钢科技创新创效奖励实施细则》则通过设置激励
通过建设 MES 系统、工业互联网平台及数字化
数字化转型提 中期 持续推进数字化转型规划实施，加强
机制，引导员工积极参与技术研发和工艺创新，持续提升企业创新活力。 管控系统，提高生产效率和质量管理水平，降
升效率 长期 数据采集、系统集成及智能制造建设
低生产管理成本，提升企业运营效率
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
绿色研发 科技创新资质认证
公司注重在技术创新过程中的绿色低碳技术研发与生产过程环境影响控制。公司将绿色低碳理念融入产品 公司持续推进研发体系和检测能力建设，通过取得科技型企业认定及实验检测相关资质认证，不断提升技
研发和生产工艺优化，通过推进绿色技术创新，不断提升生产过程资源利用效率和环境管理水平。 术研发能力和质量检验水平，为企业开展技术创新、产品检测和质量控制提供专业保障。
在绿色工艺研发方面，公司围绕冶炼工艺优化、设备能效提升及生产流程改进开展技术研究，通过工艺优
化和技术改造降低生产过程中的能源消耗和环境影响。同时，公司积极推进冶金固废资源化利用等循环利
用技术研究，提升资源综合利用水平。
案例 开发含铁固废资源化利用工艺，提升资源利用效率
为炼钢原料，实现资源循环利用。该技术提高了转炉冶炼稳定性，使关键质量指标明显改善，钢铁
料消耗降低≥ 5.0kg/t，有效降低生产成本。通过形成“含铁固废—烧结造块或压球—炼钢”的应用
路径，公司为冶金含铁固废资源化利用提供了新的技术方案，有助于减少固废排放并提升资源利用
效率。 青海省科技型企业证书 CNAS 实验室认可证书
产学研合作
在产品研发与生产设计阶段，公司强化绿色设计理念，从原材料选择、质量控制及工艺设计等环节加强环
公司通过与高校和科研机构的合作，开展产学研协同创新，推动关键技术研发与成果转化。依托高校科研
境风险管理，通过对原材料洁净度、杂质含量及合金材料质量进行严格检测，确保生产材料符合相关技术
资源和企业产业实践，公司不断提升技术研发能力和创新水平，为产品升级和产业发展提供技术支撑。
标准和环保要求。
科研创新平台建设 合作院校 合作项目
公司完善科技创新平台体系，通过建设省级科研平台和企业研发机构，不断强化技术研发基础条件和创新
《能源行业用高强韧特殊钢开发关键技术系统集成与产业化》
资源集聚能力，为优特钢产品研发、工艺优化和技术攻关提供重要支撑。
北京科技大学
西宁特钢科技创新平台
《西宁特钢铁前综合提升与高炉强化冶炼的技术开发》
青海省冶金产 青海省特殊钢 西宁特殊钢股份 省级企业技术
品研究与开发 工程技术研究 有限公司博士后 中心
《连铸坯凝固组织智能预测及质量改善的控制研究及应用实践》
重点实验室 中心 科研工作站
西安建筑科技大学
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
技术成果转化
公司积极推进技术成果转化，成功取得“冶金含铁固废在转炉环保高效应用技术开发”技术成果证书。该 完善基础数据采集与指标管理体系，建设覆盖生产、质量、能源、安全、环保等关键环
项技术开发并固化“含铁固废—烧结造块—炼钢应用”短流程全工艺包，涵盖优化配料方案、烧结控制参 节的数据采集平台与监控系统，实现物质流、能量流、信息流全过程监控；推进办公网、
数及炼钢动态应用模型等核心内容。同时，公司编制并发布两项企业技术标准，实现关键技术标准化、规 工业以太网及 5G 网络在车间覆盖，提升设备联网率；升级数据中心机房，建设安全稳
范化落地。2025 年，公司累计消化固废约 4,960 吨，有效达成降本增效与资源循环利用双重目标。此外，
材 21,209.57 吨。
响应国家“双碳”战略及钢铁行业绿色低碳发展要求，建设能源 EMS 系统，实现能源
利用绿色化、智能化与高效化；建设企业级数智中心，依托工业互联网平台整合生产、
能源、物流、设备、安全及质量管理，提升企业集中管控能力。 2027 年
推动全面预算管理体系建设 ; 构建以财务为核心的成本管理系统，实现成本“日清日结”
和精益化管理 ; 投用智能产线与装备，公司整体数智化能力逐步达到行业先进水平。
青海省质量管理小组技术成果证书 青海省科学技术成果证书
建设智慧生产运营平台，依托工业互联网平台引入数据挖掘、机器视觉和机器学习等技
数智化建设
术，推动人工智能算法在钢铁生产全过程应用，实现生产、设备、能源及质量管理的智
公司围绕钢铁主业生产经营特点，持续推进信息技术与生产运营深度融合，推动企业管理向数字化、智能
能化与可视化。
化方向升级，逐步构建覆盖生产、经营及管理各环节的数智化管理体系。目前，公司已完成 MES 系统、
产销系统、检化验系统建设并上线运行，数智中心、工业互联平台正在建设中，生产过程数据采集、质量
管理和产销协同能力得到大幅提升；采购、销售、财务、人力资源、工程管理已纳入 ERP 系统，实现了业
建立覆盖全流程、全要素、全价值链的数字化管理体系 ; 建成一体化智慧运营中心、集
务管理的信息化。同时，公司持续推进安全、能源、物流及环保等领域的信息化建设，环保管理方面已上
群式生产智造中心和智慧工业大脑。
线清洁运输管控平台，环保智能管控平台、安全管控平台、智慧物流系统正在实施中，将于 2026 年下半 2030年
年上线运行，能源管理系统正处于调研与规划阶段。
案例 开展数字化转型对标调研，完善数智化建设规划
过现场参观、座谈交流等方式，重点了解各企业在数字化规划、系统应用及智能制造场景方面的实 能源与环保数字化管理以及运营管控中心建设等重点方向，分阶段推进重点系统建设与应用场景落
践经验。结合调研成果，公司梳理了自身数字化建设现状与发展路径，并在集团子公司北京同创支 地，持续提升企业生产运营管理数字化水平，为公司高质量发展提供数智化支撑。
持下完成数字化转型规划方案编制，同步启动工业互联网平台及管控中心项目建设，为公司后续数
智化升级提供实施依据。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
影响、风险和机遇管理 行业交流与合作
公司在科技创新管理过程中，将技术研发活动可能产生的环境、运营及市场影响纳入企业风险管理体系进
行统筹管理。围绕研发项目立项、技术应用及成果转化等关键环节，对科技创新活动可能带来的经营风险、 公司积极参与行业技术交流与标准化建设，通过承担标准制定、参与协会治理等方式推动行业技术进步。
技术风险及环境影响进行识别与评估，并在项目实施过程中持续跟踪相关风险变化情况。 依托在特钢材料领域的技术积累，公司不断加强与行业协会、科研机构及产业链伙伴的协同合作，在推动
行业标准体系完善的同时，积极发挥企业在关键材料领域的技术优势与实践经验，为行业技术规范提升和
在管理机制方面，公司依托《风险和机遇控制程序》，对研发及技术改造过程中可能涉及的风险和机遇进
产业高质量发展提供支撑。
行识别、分析和评估，并根据评估结果制定相应的控制措施。同时，公司通过《重大突发事件应急管理程序》
建立应急响应机制，在出现突发技术风险或生产异常时及时开展应急处置，降低对生产运营和环境安全的
影响。 行业协会任职
指标与目标
中国钢铁工业协会 中国特钢企业协会 中国金属学会电冶金分会
研发人员总数 研发人员占比
会员 会长单位 会员
研发投入总金额 研发投入占总营收比例
青海环保产业协会 青海省质量协会 青海企业家联合会
理事 副会长单位 理事
知识产权保护
公司高度重视知识产权保护，制定了《知识产权管理制度》，将知识产权保护作为科技创新体系的重要组
成部分。通过加强知识产权管理和成果保护，公司持续规范专利申请、技术成果转化及知识产权使用管理，
不断提升企业技术创新成果的保护水平，推动科技成果有效转化与应用，为企业持续创新发展提供保障。 公司持续推进标准化工作，围绕国家标准、行业标准、团体标准及军用标准的制定与实施开展系统布局，
进一步提升企业在行业标准体系中的参与度和影响力。
用于主营业务的发明专利数量 年度发明专利申请数
案例 发布实施国家军用标准，提升关键材料质量水平
公司深度服务国家高端装备与国防建设，主导编制国军标产品标准，引领行业技术进步与质量升级。
发明专利的有效专利数 有效专利总数 以军工级严苛要求构建全流程质量管控与合规治理体系，强化产品可靠性、安全性与交付保障能力，
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
在客户服务方面，公司秉持“信息准确、反应迅速、处理有效、用户满意”的服务理念，构建清
累计主导 / 参与制定的国家标准总数 累计主导 / 参与制定的行业标准总数 晰的客户服务治理架构，售前、售中服务由业务室和市场开发室负责，主要承担用户商务、生产、
公司建立完善的销售管理相关制度体系，涵盖销售人员工作作风转变、各类文件管理规范、销售
累计主导 / 参与制定的团体标准总数 累计主导 / 参与制定的军用标准总数 人员着装及行为规范、安全出行管理、合同录入、管理信息维护及考核等多方面规定。
战略
影响、风险和机遇分析及应对措施
产品和服务安全与质量 风险名称 具体描述 影响时间 应对措施
治理
生产过程质 冶炼 / 压力加工环节成分偏差、尺寸超差、 强化关键工序巡检，落实全尺寸检验，
短期
量风险 表面裂纹等缺陷，导致产品不合格。 进行风险预判。
在产品质量管理方面，公司秉持“严格过程控制、持续质量改进、产品满足需求、服务超越期望”的方针， 供应链质量 原材料成分波动、外包加工过程管控不足， 短期 严格供应商准入与抽检，规范外包质
风险 影响产品质量稳定性。 中期 量验收标准，建立溯源机制。
持续夯实质量基础、优化客户服务。公司技术质量中心为归口管理部门，承担体系核心职能；最高管理者、
管理者代表统筹体系建立与改进，生产、供应、销售等部门及各生产分厂按分工履行相关职责，形成职能 客户服务 个别质量异议未及时出具整改措施，客户 短期 进一步完善相关管理制度，规范整改
风险 满意度下降。 中期 措施制定的时间及质量。
明确、协同高效的管理格局。报告期内，公司未发生重大产品质量事故。
公司制定《质量手册》作为质量管理纲领性文件，配套制定系列程序文件，并建立质量考核办法、产品质 机遇类型 具体描述 影响周期 应对措施
量安全管理制度等多项专项制度，构建起层级清晰、内容完善、运行有效的质量管理体系。公司已取得
国家重要装备、汽车等领域对特钢纯度、精 深化校企合作优化工艺，聚焦关键特性
市场机遇 长期
ISO 9001、IATF 16949 质量管理体系认证证书。 度要求升级，促进高品质需求。 管控，研发高端定制产品。
客户满意度提 依托标准化异议处理与快速整改服务，树立 建立客户服务满意度跟踪机制，将异议
中期、长期
升 专业口碑，深化与重点客户长期合作。 处理成效纳入客户关系维护重点
产品质量培训
报告期内，公司开展 15 项产品质量提升相关培训，累计培训 240 人次，涵盖质量管理体系、生产工艺全
流程优化、实验室内部审核、实验检测、特钢系统分级管控及质量提升等内容。
公司炼钢厂实施连铸技改，并联合高校开展校企合作优化工艺参数，有效改善铸坯内外部质量，显著提升
钢水纯净度；轧钢厂完成专项设备升级改造，实现全规格自由压力加工，提高轧材尺寸精度与表面质量，
质量管理体系认证证书 炼钢、轧钢核心工序的产品质量得到显著提升。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
客户沟通 公司凭借稳定的产品质量、高效的履约能力及优质的服务保障，收获众多客户认可与荣誉。报告期内，公
司荣获重庆长安望江工业集团有限公司感谢信表彰，同时获评湖北三环锻造有限公司“最佳合作伙伴”、
公司组织销售人员与生产车间、技术中心召开研讨 湖北三环车桥有限公司“战略供应商”、中铁物贸集团有限公司成都分公司“优秀战略供应商”、中铁物
会议，强化专业服务能力。同时，公司积极推进客 资集团西南有限公司“优秀供应商”等多项荣誉称号。
户沟通实践，2025 年累计接待客户来访 102 户；公
司及销售部领导每月至少拜访 10 户重点客户，深度
维系客户关系。此外，公司积极参与行业协会组织
的各类会议及展会，拓展市场交流渠道，全面夯实
客户服务基础。
技术中心对销售部进行技术培训
公司走访客户公司 公司走访客户公司
公司参加展会与行业协会会议 公司参加展会与行业协会会议
影响、风险和机遇管理
公司制定《产品召回管理制度》，对产品召回全流程进行规范化管控，秉持安全优先、精准追溯、时限刚性、
客户满意度
成本可控、合规透明的核心原则，切实保障客户合法权益，稳固市场信任基石。
公司产品召回流程遵循缺陷识别、计划制定、客户通知、回收交接、分类处置的管理路径，通过内部生产
公司每年度开展用户满意度调查，覆盖产品实物质量、价格合理性、合同兑现率、交付时效性及售后服务 检测与外部客户反馈、监管通报等多渠道精准识别缺陷。技术质量中心牵头开展鉴定与风险评估，制定含
质量等核心维度，确保调查内容全面贴合客户核心诉求。调查实施过程中，公司注重把控客户覆盖范围， 客户分层、物流安排的专项计划，销售部按客户分类完成通知与沟通，确保信息全覆盖。回收时签署交接单，
确保客户覆盖度不低于 20%，以全面收集真实反馈，为后续质量提升与服务优化提供可靠依据。报告期内， 入库后联合验收并录入系统实现全程追溯，技术质量中心出具评估报告，对召回产品按修复利用、重熔再
客户满意度达 91.68 分。 生或合规报废分类处理，全程留存完整记录，确保风险彻底消除。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
数据安全与客户隐私保护
不合格品管理方面，发现不合格品后立即质量封锁，在产销一体化系统填报信息并提预审意见；技术质量
中心按初审、复审、终审三级流程完成评审处置。
对于客户投诉，依据《质量异议管理制度》，销售部受理登记并现场调查取样，技术质量中心检验分析； 公司高度重视客户隐私与商业信息安全保护，通过建立健全《用户档案管理规定》《保密管理规定》《网
协商赔付并结算，责任单位整改，技术质量中心跟踪验证。报告期客户投诉解决率 98.37%。 络与信息安全应急管理办法》等制度体系，构建规范化、全流程的隐私保护机制。报告期内，公司未发生
信息或客户隐私泄露事件。
指标与目标 在用户信息全流程管控方面，公司明确用户档案核心构成，涵盖客户基础资料、交易活动现状、业务往来
纪要及技术合作文件等关键敏感信息，确保信息管理的全面性与精准性。由市场开发室作为责任主体，统
一负责档案的建立、整理与归档工作，严格执行“月度归档”管理要求，实现客户信息收集与存储的标准化、
可追溯，从源头保障信息管理的合规性。同时，用户档案实行严格的授权访问机制，未经正式授权不得擅
自查阅、使用或传播，最大限度防范信息泄露风险。
产品质量提升培训开展场次 产品质量提升培训相关员工覆盖率
在人员保密管控层面，公司强化全周期保密管理，在销售例会进行客户隐私保护相关宣贯。针对销售人员
离职关键环节，明确要求离职人员须严格履行保密义务，严禁泄露、出卖或非法使用公司商业机密，包括
客户核心资料、销售渠道布局、产品定价模式等敏感信息，确保商业秘密与客户隐私的持续安全。
客户服务能力培训开展场次 客户服务能力培训参与人员
在技术防护与应急保障方面，公司于 2025 年 11 月启动机房升级建设工作，严格按照等保三级标准规划实
与商业信息提供坚实的技术支撑；同时，公司定期组织中心机房供电保障、消防演练及数据备份与恢复实
战演练，持续强化风险防控与应急处置能力。
报告期内
公司开展信息安全应急演练 共参与人次
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
供应链安全 供应商培训
公司注重与供应商的沟通与交流，通过电商平台、微信、电话等方式，建立高效沟通机制，重点围绕执行进度、
公司秉持“利人惠己，永续经营”的管理战略，严格遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招
货物在途动态及质量反馈等核心事项开展对接，确保信息传递及时、准确。
标投标法》等法律法规，制定《采购控制程序》《采购管理实施要点》《供应商准入及变更管理规定》等
制度体系，覆盖供应商筛选、准入办理、考核等全流程管理要求；依据《供应部采购要点》建立供应链风 此外，公司着力提升供应商综合能力，针对供应商实施定向技术培训，分享专业知识及材料，推动双方在
险管理机制，将供应商评价纳入采购管理，且已建立完善的应急预案，构建规范、透明、可持续的供应链 技术层面的协同提升，共同夯实互利共赢的供应链合作基础。
管理体系。
报告期内
供应商管理
公司开展核心供应商培训共 总时长
筛 选 渠 道 涵 盖 市 场 调 研、 同 行 业 推 荐、
网 络 查 询 等， 选 定 后 开 展 审 核， 准 入 调 31 次 160 小时
查 包 含 供 应 商 基 本 信 息、 产 能、 设 备、
人员构成、财务状况、征信风险等内容， 培训及技术交流覆盖核心供应商 覆盖率达
供应商准入
与评价 办理一次准入调查；
准入阶段开展 ESG 与尽职调查，对准入
对 合 作 供 应 商 实 施 年 审；2025 年，
新增供应商商业道德相关考核内容； 供 应 商 完 成 尽 调， 核 查 是 否 具 备 三 体 系
供应商廉洁管理
供应商考核 （ISO 9001、ISO 45001、ISO 14001）
以年度评价为核心，从质量、供货情
资质，按对应评价表执行审核。
况、服务等维度对供应商进行考核。
公司将廉洁诚信纳入合作准则，与供应商明确约定廉洁诚信合作条款，针对商业贿赂（含各类礼金）、侵占、
建 立 退 出 机 制， 年 度 评 价 低 于 合 格 线 的 盗窃、质量造假等违规行为制定刚性约束措施，明确违规追责标准，构建起常态化、制度化的供应链廉洁
供应商退出
供应商，将被剔除出合格供应商范围。
防控体系，切实维护公平公正的合作环境。报告期内，公司供应商廉洁承诺签署率达 100%。
采购管理
报告期内 在采购实施环节，公司根据物资类别与采购金额，分别采用招标采购与询比价采购模式，对符合条件的物
资严格执行招标流程，对小额通用物资实施询比价采购，所有采购均完成多级审批后推进；采购合同全面
公司供应商总数为 新增供应商 优秀供应商
纳入质量、环保、安全等相关要求，明确履约标准与责任条款，实现采购行为的全流程约束。
危化品执行专项验收要求，不合格品按规定处置；同时强化供应链安全保障，通过多元运输合作、供应商
合格供应商 约谈供应商 剔除不合格供应商 风险评估及应急预案，防范供货中断风险，保障生产物资稳定供应。
培训赋能等方式，与核心供应商开展协同提升，助力供应链整体能力优化，构建互利共赢、可持续发展的
采购生态。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
报告期内 面向各大高校应届毕业生 面向社会公开招募主管、 面 向 公 司 员 工 选 拔 人 才，
开展，聚焦后备人才储备， 专业技术及基层序列人 分 为 公 司 级 竞 聘（ 人 事 行
公司供应商本地化比例为 本地化采购比例为
为 公 司 注 入 新 鲜 血 液， 构 员，重点解决关键岗位人 政 部 主 办） 与 厂 部 级 竞 聘
才力量 部协办），营造“能者上、
庸 者 下” 的 良 性 内 部 用 人
平等对待中小企业
机 制， 为 内 部 员 工 提 供 广
阔的职业发展空间
公司始终秉持公平合作、诚信履约原则，在采购、招标、结算等经营环节对各类合作企业一视同仁，保障 校园招聘 社会招聘 内部竞聘
中小企业平等参与市场竞争、获取商业机会的合法权益，积极构建开放、透明、共赢的供应链生态。公司
公司在招聘全流程中坚守公平、公正、公开原则，不存在任何形式的歧视行为。招聘选拔以岗位需求为导
建立规范高效的款项支付流程，及时足额支付中小企业款项，以实际行动维护供应链稳定与商业信用，助
向，依据应聘者的专业能力、综合素质、岗位适配度等核心维度进行评估，不因性别、年龄、民族、种族、
力实体经济健康发展。
宗教信仰、婚姻状况等因素设置歧视性门槛。内部竞聘环节明确规定竞聘内容包含笔试与面试，评委组成
为强化应收账款管理、防范款项支付风险，公司制定《关于销售部逾期应收账款的考核规定》，建立常态
不少于 5 名（含用人单位评委），且原则上应聘人数不低于 2 人方可组织竞聘，确保选拔过程的公正性与
化管控机制。以每月底财企部《客户信用及赊销余额统计表》为核心依据，从逾期户数、逾期金额两方面
科学性。
明确对责任业务科室的考核标准，通过健全制度约束压实管理责任。报告期内，公司严格执行款项支付流程，
员工结构
未发生逾期未支付中小企业款项的情况。
员工
员工雇佣
按性别 按年龄 按职级
划分 划分 划分
西宁特钢始终秉持以人为本的核心理念，将员工视为企业可持续发展的核心资本，严格遵循法律法规与内 3,290 3,876
部制度规范，构建公平、包容、合规的员工雇佣体系，保障员工合法权益，为企业高质量发展筑牢人才根基。
男性员工人数 30 岁以下员工人数 公司基层员工人数
女性员工人数 30 至 50 岁员工人数 公司管理层员工人数
人才招聘
公司严格遵循《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家法律法规，按照《员工入 员工总数 少数民族员工人数
职、离职、异动管理办法》，明确招聘、录用、异动等全流程管理规范，为员工招聘提供坚实的制度保障。
所有招聘活动均以合规为前提，坚决杜绝任何违反劳动保障法律法规的行为。
残疾员工人数 员工流失率 新进员工数
公司构建了多元化的招聘体系，形成校园招聘、社会招聘与内部竞聘三大核心招聘类别，精准匹配不同层级、
不同类型的人才需求：
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
薪酬福利 津贴覆盖职业发展与工作生活需求，随岗位异动动态调整（工龄津贴除外），按出勤支付，具体类型如下：
西宁特钢以《薪资福利管理细则》为制度核心，构建与岗位价值、个人能力、经营业绩紧密挂钩的薪资福
职称津贴 技术等级津贴 注册资格津贴
利体系，全面保障员工合法权益，增强员工归属感与幸福感。
获得与本岗位相关技术职称 取得与本岗位相关职业技能 取得与本岗位相关全国通用
薪酬结构由工资和运营奖金两部分构成，兼顾稳定性与激励性，具体如下：
并被公司聘任的员工 证 书（ 初 级 工 至 高 级 技 师） 注册资格证书且被聘任的员
且 被 聘 任 的 员 工， 与 职 称 津 工，证书专业需与工作一致
贴不重复享受
基本工资 绩效奖金
倒班高温津贴 地区补贴 工龄津贴
不低于青海省当年度最低 围绕月度经营指标设立，
针对倒班及从事高温环境人 面向艰苦边远地区工作员工， 以员工入厂时间为依据计算，
工资标准，按出勤情况按 根 据 企 业、 团 队、 个 人 三
员发放 结合地域自然环境差异设定 体现长期服务贡献
月足额发放。 级绩效系数及出勤情况按
月核算发放。
岗位津贴
重点分配奖金
以岗位要素评价为依据，
体现岗位价值差异，按出 含 降 本 增 效 奖、 安 全 奖、
福利分为法定福利与补充福利，全方位覆盖员工需求：
勤支付。 指标奖等专项奖励，依据
主管加给
工资 运营 具体方案精准兑现。
部分 奖金 法定福利
针对主管岗位，根据管理 依 法 为 全 体 员 工 缴 纳 养 老 保 险、 医 疗 保
补充福利
责任、管理幅度设定，随 险、失业保险、工伤保险、生育保险及住
日常福利：含医疗卫生补助费、工作餐费、
岗位异动调整，按出勤支 房 公 积 金， 社 保 及 公 积 金 缴 纳 覆 盖 率 达
冬季取暖费。
付；主持工作主管、代理 100%。
激励类福利。
主管、厂部长助理按对应
标准执行。
附加工资
用于特殊场景（如急需人
才引进、机构整合）的差
额补贴，按出勤支付。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
权益保障 案例 巾帼绽芳华，趣味庆“三八”
西宁特钢始终将员工权益保障作为企业可持续发展的重要基石，严格遵循《中华人民共和国劳动法》《中 2025 年 3 月，第 115 个“三八”国际劳动妇女节之际，西宁特钢组织节日趣味活动，为女职工送上
华人民共和国工会法》等法律法规，以完善的制度体系、畅通的沟通渠道、多元的关怀举措，构建公平公正、 专属关怀。活动现场“夹乒乓球”等项目精彩纷呈，女职工全神贯注展现风采，公司还为每位女职工
和谐稳定的劳资关系，切实维护员工合法权益，增强员工归属感与幸福感。 准备暖心节日消费券。此次活动丰富了女职工业余文化生活，营造和谐氛围、增强团队凝聚力，激发
大家以饱满热情立足岗位，为公司发展贡献巾帼力量。
民主沟通
西宁特钢高度重视员工民主权利的保障，搭建多层次、全覆盖的民主沟通平台，以透明化、常态化的沟通
机制打通上下联动通道，确保员工的知情权、参与权与表达权得到充分落实，构建和谐互信的劳资关系。
报告期内，公司工会组织高效运作，全年召开 2 次职代会，让每一位员工都能通过工会渠道传递诉求；扎
实推进职工代表大会制度，经充分审议通过 6 项核心议案，将员工关切与企业发展决策深度融合，确保民
主管理落地见效；建立常态化员工满意度调查机制，定期开展全面调查，精准收集员工在工作环境、薪酬
福利、职业发展等方面的意见建议，为公司优化管理、提升员工体验提供了重要依据，形成员工有诉求、
公司女职工三八节日活动开展
企业有回应、改进有实效的良性沟通互动。
员工关怀 案例 盛夏送清凉，关怀暖一线
西宁特钢构建了覆盖节日问候、文体生活、精准帮扶的多元关怀体系。从日常需求到特殊诉求，以有温度 2025 年 7 月，西宁特钢工会开展“盛夏送清凉 • 防暑保安康”活动，聚焦一线高温作业职工，为炼钢、
的举措传递企业温暖，凝聚发展合力，让员工切实感受归属感，实现企业与员工共同成长。 轧钢、动力、检修等高温区域职工，送去矿泉水、盐汽水、雪糕等防暑物资。工会工作人员亲手递送
公司紧扣不同节点特点与员工实际需求，开展针对性关怀活动，将企业的牵挂与问候精准送达每一位员工 物资，叮嘱职工劳逸结合、做好防暑措施，兼顾身体健康与生产安全，此次活动累计送出茶叶 4,000 袋、
身边。通过丰富多样的活动形式与实用贴心的关怀物资，传递对员工的尊重与关爱。 矿泉水 1,810 箱等物资。活动彰显公司以人为本理念，切实筑牢一线职工防暑后勤保障防线，让高温
下的一线职工真切感受到企业的关怀与温暖。
公司送清凉现场
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
案例 金秋助学传暖意，圆梦启航护成长 困难员工帮扶
针对员工在生活中遇到的特殊困难与家庭实际需求，公司建立精准帮扶机制，聚焦困难员工帮扶等关键领
活动前，学子与家长参观公司展厅，了解企业发展脉络，真切感受父母工作辛劳，深化对父母职业的
指标 单位 数据
认同与归属感。此次行动践行“关爱员工”传统，既为员工排忧解难、支持子女教育，也激励学子以
佳绩回馈社会，让员工切实感受到企业温情与担当。
困难员工帮扶人数 人 31
员工关爱帮扶资金投入 万元 26.95
案例 新春走访慰问，关怀温暖职工
公司组织开展金秋助学活动
问工作及家庭情况，倾听诉求并给予鼓励。 此次慰问让困难员工深切感受到公司关怀，大家纷纷表示
将转化关怀为工作动力，助力公司发展。
丰富员工业余文体生活是提升团队凝聚力、营造积极向上企业文化的重要途径。公司坚持以文体活动为纽
带，搭建员工互动交流、展示风采的平台，既注重活动的趣味性与参与性，又兼顾团队协作与精神引领，
让员工在劳逸结合中放松身心、增进情谊。
案例 以心聚力显风采，拔河比拼凝同心
席致辞，12 支分厂及部门代表队、近 200 名职工参赛。比赛设 A、B 组淘汰赛，抽签对决、三局两胜，
队员们齐心协力、奋勇拼搏，现场氛围热烈，最终炼铁厂代表队夺冠。活动丰富职工业余文体生活、
强健体魄，更凝聚团队合力，践行“强体魄、促生产”理念，公司后续将持续推出多元文体活动，为
公司班子成员深入困难群众家中慰问
发展注入动力。
公司拔河比赛
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
员工发展 结果应用 沟通机制 申诉渠道
西宁特钢将员工发展视为企业可持续发展的核心动力，构建覆盖绩效管理、晋升机制、员工培训的全方位 月度绩效等级与绩效奖金挂 试 用 期、 月 度 考 核 及 年 度 评 员 工 对 考 核 结 果 有 异 议 的，
发展体系，以科学制度为保障，以多元举措为支撑，助力员工实现职业成长与价值提升，为企业高质量发 钩；年度评价作为薪资调整、 价丙丁级所有员工需进行正 可在 5 个工作日内通过直接
展注入持续动能。 岗 位 异 动、 主 管 任 用 的 核 心 式 绩 效 面 谈， 共 同 制 定 改 进 主 管、 上 级 主 管、 人 事 行 政
依据。 计划。 部 三 级 渠 道 申 诉， 人 事 行 政
绩效管理
部 7 个工作日内核实反馈。
公司以《员工绩效管理细则》为核心，建立覆盖全岗位、全周期的考核机制，确保考核公平公正、结果有
效应用。
晋升机制
考核对象：主管序列、专业序列、基层序列所有在岗员工。 公司构建“多序列、全通道”的晋升体系，明确晋升标准、流程与保障机制，营造公平竞争的成长环境。
考核类型：包括试用期考核、月度考核、年度综合评价三类。
关键机制
竞聘程序：发布公告→报名资格审查→笔
影响、风险和机遇分析及应对措施
试 / 面试（评委不少于 5 名，用人单位评
委不超过 2 名）→成绩公示→审批聘任。
考核类型 评价维度及权重 晋升渠道
推荐聘任：一级主管岗位可直接按流程审 回避制度：任职主管亲属不得在其分管范
试用期考核 业绩、专业能力及态度
批聘任；二级主管岗位中，具有对应岗位 围或存在监督制衡关系的岗位工作，隐瞒
工作经验的人员可通过推荐表审批聘任。 不报者给予记过处分。
主管序列：专业管理 / 生产经营指标、月度重点工作、管理提升；
公开竞聘：主管岗位空缺时，在公司内公 退出机制：因健康状况、能力不胜任、达
月度考核 专业序列：月度重点工作、临时工作；
开竞聘，应聘人数原则上不低于 2 人方可 到主管退出年龄等情形，按程序解聘主管
基层序列：岗位职责、重点工作、安全纪律等
组织。 岗位并另行安排工作。
业绩成绩（月度考核等级赋分平均值）
年度综合评价
综合评价（能力、态度等）
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
员工培训
重点培训举措
公司以《2025 年员工培训计划》为纲领，秉持按需施教、务求实效原则，构建分层分类、线上线下结合 专业单位及人事行政部通过随机抽查、信息化手段跟踪培训实施情况，未完成培训者取消考试资格；
培训效果
的培训体系。聚焦中高层管理、专业技术、基层操作等不同群体需求，围绕安全环保、质量提升、技能鉴 保障 内部技能提升培训中，教材、试题库经多级审核后投入使用，确保培训针对性与实用性。
定等核心领域开展培训，全面提升员工综合素质与岗位能力，为公司高质量发展提供坚实人才支撑。
关键绩效
按需施教、务求实效；急用先学、层次分明
培训 员工培训支出金额 员工培训总人数 员工培训总时长
自主培训为主、外委培训为辅
原则
培训人员、内容、时间三落实 17.52 万元 3,852 人 107,472.5 小时
员工培训人均时长 员工培训次数 在岗员工培训覆盖率
特种作业人员培训率 100% 27.06 小时 1,995 次 100%
转岗 / 新入职员工培训通过率 100%
培训
目标 公司级培训计划完成率 100%
案例 强化基层管理赋能，夯实一线人才根基
全面推进管理升级，提升整体队伍素质
培训紧扣现场实际，设置安全管理、质量管理、精益生产、团队建设、绩效管理、自主管理等实用课程，
聚焦基层管理痛点，有效提升了一线管理人员综合履职能力与现场管理水平。
培训 线上与线下结合、集中与分散结合、课堂与实践结合
方式 以公司内部培训为主，外聘专家学者及委派员工外出对标培训为辅
重点培训举措
针对中高层领导开展法律知识普及、董监高任职能力提升等专项培训；
分层分类 针对管理技术技能岗位设置会计管理、设备管理、生产管理等专题培训；
培训 针对安全环保、技术质量等关键领域开展危险源辨识、环保法律法规、产品质量控制等培训；
针对基层员工推进内部技能提升，覆盖 25 个工种，设置初级工至高级技师五个等级。
技能提升通过理论考试、实操考核、主管评价相结合的方式验收，技能提升结果与薪资挂钩。
技能鉴定
高级技师、技师、高级工、中级工、初级工按等级分别享受技能津贴；
激励
各工种技能提升前三名，分别给予一次性现金奖励。
公司举办作业长及潜力骨干培训
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
职业健康与安全 关键绩效
安全生产投入总金额 安全生产责任险投入金额 安全检查覆盖率
西宁特钢始终将员工职业健康与安全生产置于核心位置，严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华
人民共和国职业病防治法》等法律法规，以完善的制度体系为支撑，以精准的防控措施为抓手，构建预防 2,210 万元 118 万元 100%
为主、防治结合、全员参与的职业健康与安全生产管理体系，全力保障员工生命安全与身体健康。
安全隐患上报奖励发放总额 安全生产培训次数 安全生产培训时长
员工职业健康
安全生产培训人均时长
公司严格落实职业健康体检制度，实现职业病体检全覆盖。2025 年，需接受职业健康体检的员工均完成
体检，特种作业覆盖率达 100%，涵盖职业病危害作业人员及特殊工种人员，全面排查职业健康风险。同时，
持续开展作业场所职业危害因素监测，及时识别潜在健康隐患，全年未发生职业病案例，职业病发生率为 0。
应急管理
公司构建针对性职业健康培训体系，提升员工自我防护意识与能力。通过完善的保障措施，为员工职业健
康保驾护航。 公司高度重视应急管理体系建设，通过完善应急预案、常态化开展应急演练、优化应急处置流程，不断提
升应对各类安全事故的快速响应能力和协同处置水平。全年模拟熔融金属泄漏、火灾、设备故障、危险化
指标 单位 数据 学品泄漏等各类安全事故场景组织开展安全生产应急演练，帮助员工熟悉应急处置流程、掌握应急救援技
职业健康培训次数 场 7 能，强化团队协同配合能力，确保突发情况发生时能够快速响应、科学处置。
职业健康培训时长 小时 3,640
案例 安全生产月主题活动强化应急意识，凝聚安全共识
职业健康培训覆盖率 % 100
安全隐患”主题开展系列活动。各单位通过悬挂宣传横幅、摆放安全展板、班前安全喊话、班组安全
会议等形式普及安全知识；安全管理部组织炼铁厂、炼钢厂等多部门 130 余人举行安全宣誓，承诺严
安全生产管理
守安全底线、落实主体责任，宣誓后相关人员在安全誓词上签字确认。活动浓厚了安全生产氛围，强
化了员工应急防范意识与责任担当，为筑牢应急管理防线奠定坚实基础。
公司以《安全生产责任制》《安全生产风险分级管控制度》为核心，构建制度健全、投入充足、防控有效、
应急有序的安全生产管理格局。公司立足生产实际，本年度修订多个安全管理制度，重点优化制度可执行性，
形成覆盖全岗位、全流程的制度体系；同时建立全员安全生产责任制，明确从领导层到基层员工的分级职责，
通过履职评价逐级监督机制，确保责任层层传导、落地生根，将安全生产理念贯穿生产经营全流程。
公司持续加大安全生产相关投入，覆盖安全设施、保险保障、培训教育等多个领域，为安全生产提供充足
的资源支持；同时构建评估、检查、培训三位一体的风险防控体系，通过系统风险评估、常态化隐患排查、
针对性安全培训，从源头识别、化解安全风险，提升员工安全防护能力，全方位降低事故发生概率。 安全生产月活动
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
关键绩效 案例 高考护航显担当，公益坚守暖学子
安全生产应急演练次数 安全生产应急演练参与人次 安全事故发生数
时在考点对面搭建爱心服务站，提供休息区、热水及卫生间等便民服务，以制度化举措与细节关怀，
工伤率 百万工时伤害率 因工伤损失工作日数 为考生营造宁静应考环境，为陪考家长送去慰藉，彰显企业公益长效坚守。
因工死亡人数 工伤保险投入金额
社会贡献与乡村振兴
西宁特钢秉持责任担当的核心价值观，将履行社会责任、助力共同发展作为企业可持续发展的重要使命。 公司搭建爱心服务站
我们深刻践行取之于社会、用之于社会的理念，在稳健经营的同时，积极投身社会公益、深化社区融合、
推进乡村振兴，以实际行动回应利益相关方的殷切期望，为地方经济社会高质量发展注入持久动力，书写
案例 学雷锋志愿服务，便民关爱惠民生
企业与社会和谐共生的新篇章。
社会贡献 之际，西宁特钢党委联合多家单位，
在五六广场启动大型志愿服务活动。
西宁特钢始终将自身发展融入地方发展大局，以回馈社会、服务民生为导向，聚焦群众急难愁盼问题，搭 80 余 名 党 员、 团 员 志 愿 者 开 设 便 民
建常态化公益服务平台，推动公益行动从集中开展向常态长效转变。我们依托党员、团员志愿者队伍，常 服务专区，提供磨剪子菜刀、修家电
态化开展便民服务、公益帮扶、文明共建等活动，覆盖敬老助残、民生保障、社会公益等多个领域；同时 等服务；联动金融、医护力量开展防
立足企业区位特点，在高考护航、社区服务等关键场景主动担当，以精准化、接地气的实践举措，将企业 诈骗科普与健康体检。志愿者还走进
温暖传递到群众身边，持续增进社区福祉，强化与周边社区的共生共荣关系，彰显特钢企业的社会温度与 周边小区，为退休职工、空巢老人等
责任担当。 提供敬老助残服务，并建立持续关怀
机制，让公益服务从集中开展延伸至
常态关爱。
开展志愿活动
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
报告期内 案例 西宁特钢开展联点村结对帮扶慰问活动
员工志愿者人数
迫切需求；在帮扶对象李卓麻介家中，送上慰问物资，关切其身体健康，详细了解生活难题并叮嘱常
社会公益活动次数 社会公益活动总时长 联系、结好“两家亲”。活动践行公司乡村振兴“双帮”精神，深化企村协作，以实际行动落实乡村
振兴责任，为村民生活改善注入企业力量。
乡村振兴
西宁特钢立足青海本地乡村发展实际，以精准帮扶、协同发展为原则，构建党建引领、结对共建、需求对
接的帮扶体系。我们聚焦联点村的实际需求，通过走访慰问、物资支持、结对帮扶等多样化举措，助力解
决村民生产生活中的实际困难；深化企村共建机制，在产业帮扶、民生改善、情感联结等方面持续发力，
推动形成企业助力、乡村受益、双向共赢的良好局面，以企业担当为青海乡村的产业兴旺、民生改善、乡
风文明注入坚实力量，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴贡献特钢智慧与力量。
关键绩效
乡村振兴项目惠及群体人数 乡村振兴相关的投入总金额
慰问活动现场
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
环境为要
西宁特钢将环境治理与绿色发展深度嵌入企业战略规划、生产运营、技术
应对气候变化 能源利用 革新全链条，以系统性举措推动特钢产业绿色转型升级。公司构建起决策
层统筹引领、管理层协同推进、执行层落地见效的全层级环境管理组织体
水资源利用 环境合规管理
系，健全覆盖低碳发展、能源管理、污染防治、风险防控、应急处置等各
绘绿色之图
领域的制度规范，以重大节能降碳技改项目为抓手，以技术创新为核心驱
污染物排放 废弃物处理
动，以合规运营为刚性底线，持续深化全流程、全要素环境治理，稳步提
循环经济 升资源能源利用效率，严控各类污染物排放，全力打造安全高效、低碳循环、
环境友好的绿色制造体系，以实际行动践行钢铁企业的生态环保责任。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
应对气候变化 机遇名称 具体描述 影响时间 应对措施
治理 气候变化带来的清洁
清洁能源应用有助于降低长期能源使 积极探索清洁能源应用场景，持续提升
用成本，减少化石能源依赖，改善能 中、长期 清洁能源利用效率，不断增强清洁能源
能源应用机遇
为积极响应国家“双碳”战略目标，主动应对全球气候变化带来的机遇与挑战，公司将绿色低碳发展深度 源费用结构和运行成本稳定性 供给能力
融入经营管理全流程，搭建系统化的低碳治理与管理体系。公司设立低碳管理委员会及专项工作小组，制
定《碳排放小组成员职责》等系列制度文件，清晰界定各部门碳排放管理权责边界，为全公司低碳工作的
绿色低碳转型有助于提升公司资源利
规范化开展筑牢制度根基。2025 年，公司全面完成碳排放核算与总量核查工作，精准摸清碳排放底数； 将应对气候变化要求融入绿色工厂建设
绿色低碳转型带来的 用效率和资产运营质量，增强综合竞
中、长期 和相关专项工作，推动低碳理念在规划、
同步完成碳达峰、碳中和专项规划编制，结合公司产能规划与能源介质使用现状，明确碳达峰关键时间节 发展机遇 争力，从中长期改善经营质量和可持
建设和运营中落实
点，制定碳中和目标落地的全流程管控措施与实施方案，为公司持续推进绿色低碳转型、如期实现“双碳” 续盈利能力
目标奠定了坚实的战略与实践基础。
战略
员工节能降碳意识提升，有助于降低 结合节能宣传周、低碳日等活动，持续
员工低碳意识提升带
日常运行中的能源浪费和管理摩擦成 短期 开展节能降碳宣传和培训，夯实战略实
来的管理协同效应
本，改善整体运营效率 施基础
影响、风险和机遇分析及应对措施
风险名称 具体描述 影响时间 应对措施
将气候相关影响与潜在风险全面纳入生 案例 深化工业余能综合利用 , 推进节能降碳重点项目建设
极端高温、低温、强降雨等气候事件
产运行全流程与经营管理统筹规划，深
增多，可能导致生产效率降低、部分
物理风险 极端天气 中期 度融合现有安全生产、环境管理与应急 2025 年，为系统性降低温室气体排放、深化工业余能循环利用，公司投建 65MW 亚临界节能降碳绿
产线停产，从而对运营效率和经营成
管理体系，系统性提升生产运营韧性与 色环保综合再利用（余热余能）发电项目。项目新建 1×226t/h 亚临界燃气锅炉、1×65MW 亚临界
本产生不利影响
抗风险能力 汽轮发电机组及配套附属设施，以厂区回收的高炉煤气为燃料实现资源高效转化发电。该项目不仅推
动公司钢铁生产工艺水平提档升级，有效降低单位产品能耗、物耗与污染物排放，更实现显著的节能
低碳转型背景下，设备更新和用能方 降碳效益。该项目设计年发电量达 47,963 万千瓦时，年节能量 58,947 吨标准煤，相应减少二氧化碳
健全能源管理体系建设，稳步推进新能源
能源结构 式调整可能带来阶段性资本性投入和
中期 与清洁能源设备规模化应用，持续优化 排放 257,369 吨。
调整 运营成本上升，对成本管控和投资安
公司用能结构，全面提升能源利用效率
排提出更高要求
转型风险
节能减排和低碳发展政策趋严，可能
持续完善节能降碳相关管理制度和运行
政策与合 增加合规管理成本和技术改造投入，
中期 机制，提升对政策变化的响应能力和合
规要求 对企业经营成本和管理资源配置形成
规管理水平
压力
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
影响、风险和机遇管理 能源利用
为健全气候相关风险管理长效机制，公司将气候变化所涉影响、风险与机遇，全面纳入整体经营管理体系
公司遵循《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规的要求，制定并发布《能
与风险防控体系。结合钢铁行业长流程连续化生产、高载能属性突出、资产密集度高、产业链联动性强的
源管理办法》《西宁特钢重点用能设备能效管理制度》等能源管理制度，构建起覆盖全流程、全层级的能
核心行业特性，公司针对气候变化可能对冶金装备与资产运行、全流程生产组织、工业能源介质保障、碳
源管理体系。总经理为能源管理委员会的最高负责人。公司能源管理体系通过常态化、规范化、长效化的
排放管控与环境安全等核心领域产生的各类影响，开展常态化、持续性的识别评估与全流程管理。相关管
运行，有力保障了公司能源管控与全员节能行动的全面落地，为公司持续提升能源利用效率、系统性降低
理要求与公司年度经营计划、环境管理、应急管理及重点专项工作全面对接、深度融合，切实保障气候相
能源消耗筑牢了管理根基。
关因素在公司决策层与执行层得到全面关注、有效回应与闭环落实。
公司能源管理架构
在具体管理实施环节，公司通过政策深度研判、内部统筹调度、专项分析评估等工作路径，精准识别气
层级 部门 相应职责
候变化衍生的潜在风险与发展机遇，并结合不同事项的风险特征、影响周期，实施差异化分类管理。其中，
针对可能影响钢铁全流程安全稳定运行与连续化生产的气候相关风险，公司将其纳入既定风险防控与应 1、制定公司能源战略和中长期能源方针
急管理机制，实施一体化统筹应对；针对与绿色低碳转型、发展模式优化相关的气候机遇，公司在发展 决策层 能源管理委员会
规划编制与专项方案制定过程中予以系统考量、统筹布局，推动相关机遇切实转化为具体的管理举措与
落地实践。
指标与目标
报告期内，公司严格遵循《企业温室气体排放核查技术指南 钢铁行业（CETS-VG-03.01-V01-2024）》
《企 能源中心及
管理层 4、负责公司能耗管理和节能新技术新工艺的推广
业温室气体排放核算与报告指南 钢铁行业（CETS-AG-03.01-V01-2024）》要求，开展温室气体排放主 其他协同部门
动盘查工作，并按照管理规范在全国碳市场管理平台完成月度数据存证，积极配合并接受第三方温室气
体核查，完整提供核算所需数据资料、配合完成计量器具现场勘查等全流程工作，最终顺利完成核查并
取得正式核查报告。
指标名称 单位 2025 年数据 2、负责结合生产工艺、耗能设备、操作水平等具体情况，制定合理的节能措施，并实施
温室气体范围 1 排放量 万吨二氧化碳当量 297.82 3、负责对不合理用能等违反能源管理规章制度的现象进行整顿和治理
温室气体范围 2 排放量 万吨二氧化碳当量 49.01
核到岗位
执行层 各生产厂
温室气体排放总量（范围 1+ 范围 2） 万吨二氧化碳当量 346.83 5、负责对主要耗能设备进行管理和维护，保证设备在低耗能状态下运行
中心调度指令
应对气候变化管理目标
介质用量数据
以 2025 年为基准年，2026 年公司碳排放量较基准年下降 2%
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
公司能源管理举措
对能效低于准入水平的老旧电机，制定三年更新改造计划，优先采用 YE5 等系列高效电机替代
能源计划管理 能源实绩管理 对运行超 8 年、能效下降 15% 以上或维修费用累计超设备原值 50% 的潜水泵，在当年内完成
能源平衡计划是公司能源管理体系与生产 公司能源实绩管理是评价企业能源生产运 淘汰更换
经营计划的核心组成部分。该计划结合公 营能力、能源技术管理水平的关键抓手与
司年度、月度生产经营计划，通过科学编制、 核心评判依据，核心工作内容包括能源全 厂房车间照明采用分区控制，各区域杜绝“长明灯”
统筹调配与闭环执行，有效保障生产任务 流程日常管理、能源供需计划科学编制、
办公区域、走廊等场所安装声控、光控或时控智能控制装置
按期落地、主体设备安全稳定运行，最大 能源生产消耗动态分析与优化跟踪等。
化提升二次能源综合利用效率。 每季度清洁灯具表面及灯罩，保障照明效率不低于初始值的 90%
合理分配负荷，确保变压器负载率维持在 60%-80% 的高效区间
公司节能措施
每年开展变压器油质检测、绝缘试验，保障设备高效运行
公司针对高耗能设备占比偏高、能源利用效率不足的情况，对电动机、潜水泵、变压器及照明灯具
新增照明区域须同步安装智能控制系统，节能率不低于 30%
等重点用能设备实施全生命周期节能管理，全面提升能源利用效率，降低生产能耗成本。
管理原则 节能改造目标
能效准入原则 优先升级原则 责任落实原则 2027 年 底 前， 完 成 风 机、 水 泵 类 负 载 电 机 2027 年 底 前， 完 成 80% 非 LED 灯 具 的 更 换
严格执行能效准入门槛， 新 建、 改 扩 建 项 目 及 技 建立“谁使用、谁管理、
变 频 调 速 装 置 加 装 工 作， 加 装 比 例 不 低 于 工作
禁 止 采 购、 使 用 能 效 低 改项目优先选用能效先 谁负责”的节能责任体系，
于准入水平（3 级能效） 进 水 平（1 级 能 效 ） 的 将节能指标纳入日常管理
的产品设备。 产 品 设 备， 现 有 设 备 逐 范围。 不低于 15%
步 升 级 至 节 能 水 平（2
级能效）及以上。
具体措施
案例 高效泵组改造，提升运行能效
组织开展能效检查与诊断，并对人员开展节能培训，内容包括能效管理制度、设备节能技术等
对运行负荷率长期低于 60% 的电机实施节能改造或更换
进一步提升系统运行效率与稳定性，降低能耗与运维成本，为炼钢厂绿色高效生产提供有力支撑。改
造后，每年可节约能源 2,989 吨标煤。
每月开展电机润滑、清洁检查，每季度进行绝缘检测，确保电机在高效区间运行
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
案例 多措并举节能降耗，全员参与提质增效 类别 指标名称 单位 2025 年数据
直接能源消耗量 吨标煤 890,650
根据 2025 年全国节能宣传周相关要求，公司于 6 月以 “节能增效，焕‘新’引领” 为主题，组织
全员开展节能宣传与实践活动。活动通过班前班后会宣讲、悬挂横幅、张贴节能标语等形式广泛宣传， 其中：煤炭消耗量 吨 275,818.64
有效提升全员节能意识，并通过缩短设备空转时间，按季节分月管控路灯，推行随手关灯等举措，日
均电耗降低 5,000kWh，节能工作取得明显成效。 焦炭消耗量 吨 675,802.39
汽油消耗量 吨 362.60
案例 余热高效回收利用，提升能源利用效率
柴油消耗量 吨 783.71
轧加热炉汽化余热回收等关键节能措施，实现余热回收量 29,069 吨标准煤，持续提升能源综合利用
润滑油消耗量 吨 119.38
效率，降低生产能耗。
间接能源消耗量 吨标煤 112,256
案例 优化运输模式，降低能源消耗 其中：外购用电量 万千瓦时 91,339.19
协同效率，降低燃油消耗，全年实现创效 97 万元。
单位营收综合能耗 吨标煤 / 万元营收 1.69
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
水资源利用 案例 以主题宣传为抓手，推动水资源可持续管理
公司严格遵循《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《节约用水条例》等国家法 2025 年 3 月，公司积极响应世界水日“冰川保护”全球主题与“推动水利高质量发展，保障我国水安全”
律法规要求，制定《水系统管理细则》《关于公司各单位生产补水使用管理制度》等内部制度，建立健全 中国水周主题，以“节水优先 水韵青海”为特色主题开展全员水资源保护宣贯活动，全面强化全员节
水资源管理体系，对公司水系统实施全流程规范化管理。通过明确管理职责、优化业务流程、统一用水标 水护水意识，夯实公司可持续水资源管理的群众基础。
准与使用规范，公司有效保障水系统安全稳定运行，持续提升水资源利用效率，降低水资源消耗，推动水
资源集约节约与绿色可持续发展。
公司水资源管理架构
指标名称 单位 2025 年数据
能源中心
总取水量 吨 4,627,113
负责用水计划、平衡、调度；制定各类水系统运行及检修供水方案；指导、检查节水措施与水处
理药剂投加；监督水系统重复利用率、浓缩倍率；负责用水结算。
重复利用水量 吨 209,346,189
技术质量中心
总用水量 吨 213,973,302
负责水质、水处理药剂检测；保证水质检验原始记录真实、准确、完整。
水资源重复利用率 % 97.84
供应部
负责水处理药剂采购；协调生产厂与药剂承包商沟通；办理药剂承包费用结算。
总耗水量 吨 4,071,859
各生产厂
水资源使用强度 吨 / 万元营收 6.87
负责辖区水系统设备日常点检与维护；上报药剂投加需求；监督药剂投加情况及辖区水质；采集
水样送检；服从水系统应急统一调度。
案例 深化节水管控，实现水资源高效利用
水资源利用管理目标
公司 2025 年度吨钢水耗为 计划 2026 年吨钢水耗降低至
日常管控等系列措施，实现水资源高效利用。全年吨钢新水消耗降至 2.98 立方米 / 吨，同比下降 4.79%，
节水成效显著，绿色低碳发展水平稳步提升。 2.98 吨 2.57 吨
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
环境合规管理
西宁特钢始终将环境合规管理贯穿于环境治理全流程，严格遵守《中
华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中
华人民共和国环境影响评价法》等国家法律法规、行业监管标准及属 通过西宁特钢信息网站平 通过展板、横幅及发送环 通过各分厂宣传栏进行
地生态环境管理要求，构建起权责清晰、制度健全、流程闭环、管控 台宣传环保知识 保知识手册进行环保公 环保知识宣传
到位、响应迅速的全链条环境合规管理体系。公司以环境保护管理委 益知识宣传
员会为核心，搭建决策层、管理层、执行层三级联动的环境管理组织
架构，健全完善覆盖环保管控、风险防控、应急处置等全维度的制度
环保宣传举措
体系，常态化开展环境因素识别评价、合规性审查与环保专项培训，
持续深化环境风险分级管控与隐患排查治理，规范突发环境事件应急
指标名称 单位 2025 年数据
预案管理与应急联动机制。
环保总投入 万元 11,122.90
公司环境管理架构 公司环境管理体系认证证书
环保总投入占营业收入比例 % 1.88
层级 部门 相应职责
环境保护管理委员会由公司总经理、常务副总经理等人员组成。主要负责：
案例 强化环境管理培训 , 筑牢绿色发展根基
环境保护
决策层 2、统筹环保顶层规划、年度计划与目标管理，推动全层级环保工作落地。
管理委员会 2025 年，公司锚定“强化合规意识、提升实操能力、筑牢环保防线”核心目标，制定并落地年度环
境管理培训计划。结合最新环保法规要求，公司采用“线上 + 线下”融合模式，通过典型违法案例深
度剖析与核心规范标准系统宣贯，构建起全员覆盖、内容精准、成效扎实的培训体系，为公司绿色可
环境保护委员会办公室设在装备工程部。主要负责： 持续发展筑牢坚实根基。
环境保护委 1、落实公司环境保护委员会工作部署，负责环境保护委员会的日常工作。
员会办公室 2、负责公司环保管理体系建立、保持、持续改进与考核。
管理层
及环保相关 3、开展污染源、环境因素识别管控，负责建设项目环保手续办理及“三同时”执行情况审查。
突发环境事件应急管理
部门 4、负责公司环保工作监督考核，督查各单位环保计划落地与职工环保教育培训效果。
处 置 工 作， 公 司 结 合 实 际 情 况， 依 据《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法》《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法》
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律法规，以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB
规范及总结。
各生产、运 2、开展污染源调查，编制审核环保及清洁生产工作计划，按时上报环境工作相关报表。 18218-2018）要求，对现有环境风险源开展辨识工作。
执行层
营单位 3、严控各类污染物排放，完成公司下达的排放控制指标；开展设备巡检，防范环境污染事件。
在此基础上，公司编制完成《西宁特殊钢股份有限公司突发环境事件应急预案》《西宁特殊钢股份有限
公司环境风险评估报告》《西宁特殊钢股份有限公司环境应急物资调查报告》，并已在西宁市生态环境
局完成备案，同时与地方政府部门建立应急响应联动机制。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
污染物排放
公司突发环境事件应急管理架构
公司突发环境事件应急预案是在各 公司始终将生态环境保护与污染治理作为可持续发展的核心底线，严格以《中华人民共和国水污染防治法》
公司应急指挥中心是突发环境事件
生产单位预案的基础上制定，当各 《中华人民共和国大气污染防治法》等国家法律法规及行业管控标准为根本遵循，构建覆盖源头防控、过
应急管理工作的最高领导机构，公
生产单位预案不能处理事故时，启 程管控、末端治理的全链条污染物排放治理体系，系统性推进污染减排与环境风险防控，以合规经营筑牢
司应急机构由指挥管理系统、救援
管理体系 处理原则 动公司突发环境事件应急预案，事 绿色发展根基。
队伍、技术支持系统和相关保障系
故超出公司处理能力时，请求启动
统组成。
地方突发环境事件应急预案。
废水处理方式
废气处理方式 公司采用先进的物化结合处理工
秉持早预防、早发现、早报告、早处 突发情况实行人员撤离优先原则，同
公 司 废 气 采 用 布 袋 除 尘、 静 艺，通过粗滤、辐流沉淀、化学
置方针，聚焦重点设备与岗位实施精 步启动环境监测联动机制，对大气、 高效絮凝沉淀、均质过滤、超滤、
电 除 尘、 半 干 法 / 湿 法 脱 硫、
准防控；完善预警预报与跨部门沟通 水质等关键指标实时追踪，以精准数 SCR 脱硝等工艺治理，各项污 反渗透深度处理及消毒等多道工
机制，持续提升全员环保生产及自救 据支撑应急指挥决策，确保处置科学 染物均实现稳定达标排放。 序，统筹实现废水收集、处理、
突发环境事件
资源化利用一体化运行，处理后
能力。 应急管理举措 高效。
中水循环利用。
开展预案审核与实战演练，每年结合 建立应急设备设施全生命周期管理体
管理评审动态修订预案；演练后严格 系，确保装备完好；组建青年骨干救
是否有核定的年 核定的年度排 超标排放
执行复盘机制，落实改进措施，确保 援队伍，通过年度常态化培训，打造 污染物的种类 污染物的名称 年度排放总量
度总量（是 / 否） 放总量 情况
预案的科学性与有效性。 业务精湛的应急攻坚力量。
废气排放总量 3,375,631.90（万立方米） - - -
关键绩效
颗粒物（PM）（有 4,581.11
组织排放） （吨）
报告期内，公司未发生任何突发重大环境事件，未因环境事件受到生态环境等有关部门重大行政处罚
或被追究刑事责任。 大气污染物 硫氧化物（SOx） 1,016.43（吨） 是
无
（吨）
氮氧化物（NOX） 860.64（吨） 是 无
（吨）
挥发性有机物
（VOCs）
工业废水排放总量 33,981.62（吨） - - -
水污染物 化学需氧量（COD） 2.80（吨） 是 250（吨） 无
氨氮（NH3-N） 0.17（吨） 是 25（吨） 无
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
废弃物处理
公司严格遵循《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《危险废物转移联单管
烧结球团脱硫 清洁运输等超
煤气精脱硫 料棚封闭 高炉煤气均压 理办法》《危险废物识别标志设置技术规范》等法律法规及标准要求，制定并发布《公司固体废物管理制度》
脱硝及除尘改 低排放改造
项目 项目 放散回收项目
造项目 项目 《公司危险废物管理制度》等专项管理文件。通过健全的制度体系，规范固体废物全流程管理，实现固体
废物分类存放、规范收集与合规处置，最大化提升固废资源化回收利用水平，降低生产经营活动对环境的
影响；同时对危险废物实施全生命周期闭环管控，严防严控产生、收集、贮存、转移、处置各环节的环境
关键荣誉 与安全风险，坚决杜绝环境污染事故及安全事故发生。
公司废弃物处理方式
公司于 2019 年获评青海省省级“绿色工厂”称号，此后每年常态化开展绿色工厂年
度审查工作，持续保障绿色制造体系合规稳定运行。 废弃物种类 处理方式
生活垃圾： 生活垃圾统一存放于分类收集容器内，严格遵循国家及
在报告期内 是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的 属地生活垃圾分类管理规范要求实施分类投放、分区密
活动中产生固体废物以及法律规定视为生活垃 闭存放；建立专项管理责任制，设置专人负责生活垃圾
公司污染物排放未对员工、当地社区居民等群体产生重大影响 圾的固体废物。主要包括食品垃圾，以及废弃 的日常巡检、容器运维、分类合规性管控及清运衔接全
公司未因污染物排放受到重大行政处罚或被追究刑事责任
纸张、塑料、废弃日用杂物等日用品垃圾。 流程管理。
公司环境监测方案和风险管理措施无重大缺陷
无害
废弃物 需按照公司生产工艺及产生品类，分类存放于符合规范
一般工业固体废弃物： 的场所。其中，公司内部回收利用的废弃物，建立完善
污染物排放管理目标
是指在生产过程中所产生的一般固体废弃物。 的产生、处理及利用全流程台账；对外售处置的废弃物，
污染物排放达标率 主要包括冶炼渣、废铁屑、废钢头、氧化铁皮、 完整留存产生、销售移交等全环节记录台账。所有废弃
砂轮沫等。 物处置相关数据，按月度节点完成废弃物综合利用情况
有毒有害垃圾： 设置专用存放设施与分类垃圾箱，实行分区分类储存；
包括有毒有害废弃办公用品、废旧电池、废荧 明确专人负责全流程管理，相关废弃物统一委托具备对
光灯管、废色带、废硒鼓、含油废抹布、有毒 应专业资质的机构合规回收处置，严禁任何形式的擅自、
有害物质盛装容器、医疗废弃物、过期药品等。 随意处置行为。
有害 危险废物： 危险废物产生单位、危险废物利用单位建立健全危险废
废弃物 是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家 物管理责任制，落实全流程污染防治责任，严防危险废
规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具 物倾倒、抛洒引发环境污染事故。产废单位负责本单位
有危险特性的废物。包括各生产工序产生的废 危废的规范收集、分类、标识、数量统计及出入库台账
油、总排水处理中心污泥、各废钢电炉冶炼产 登记工作。委托有资质的危废处理单位负责公司危险废
生的除尘灰、铅酸蓄电池、废旧化学药品等。 物的收集、运送、处理以及回收利用工作。
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
关键指标
循环经济
产生的有害废弃物总量 产生的有害废弃物密度
公司以循环经济理念为核心，构建全流程资源循环利用体系。通过设立资源综合利用作业区，统筹固废全
固废回收再加工。同时，公司将循环链条延伸至产业链上游，以废钢作为生产原料，扩大再生资源应用规模，
产生的无害废弃物总量 产生的无害废弃物密度 持续完善闭环循环产业链。
报告期内采取的减排措施 报告期内实现的进展
可回收固体废弃物 不可回收固体废弃物
优化烧结及高炉原料配料，提高原料利用率 是指可通过综合处理回收再循环 是指无法通过综合处理回收再循
利用的固废。主要包括纸类、金 环利用的固废。主要包括腐烂垃
提高厂内物料循环利用 2025 年物料循环量相较于上一年度提高了 618,857.57 吨。 属、电子元件、塑料、玻璃、煤 圾、厨房垃圾、果壳、花草、工
渣、办公用品及生产产生的具有 作服、砖瓦陶瓷、渣土、卫生间
通过提高除尘灰在原料中配比及废机油自行利用率， 相较于上一年度，2025 年增加了 44,054.671 吨自行利用量，
大幅度降低废物向外转移处理 大幅度减少了向外转移量。
再次利用价值的固体废物等。 废纸等。
案例 废钢再生规模化应用，筑牢循环经济发展根基
公司坚定践行循环经济发展理念，以废钢作为生产原料替代铁矿石，构建“资源 - 产品 - 再生资源”
的闭环生产模式，从源头提升资源循环利用效率，降低生产全生命周期的环境影响。2025 年，公司
外采废钢规模达 159,749.05 吨，以规模化再生资源应用切实推动产业绿色转型，为区域循环经济体
系建设注入坚实动能。
关键指标 循环经济管理目标
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
指标索引表
《上海证券交易所上市公司自律监 《上海证券交易所上市公司自律监
《可持续发展报告标准（GRI 《可持续发展报告标准（GRI
Standards）》 Standards）》
（试行）》 1 （试行）》 1
关于本报告 2-1，2-2，2-3 社会贡献与乡村振兴 社会贡献、乡村振兴 203-1
董事长致辞 2-22，2-23 环境为要 绘绿色之图
公司概况 2-1，2-6 应对气候变化 应对气候变化 305-1，305-2
ESG 管理 利益相关方沟通、尽职调查 2-9，2-12，2-29，3-1，3-2，3-3 能源利用 能源利用 302-1，302-4
善治为基 筑发展之本 303-1，303-2，303-3，303-4，
水资源利用 水资源利用
公司治理 2-9，2-10，2-19，2-20
环境合规管理 环境合规管理 2-27，
合规风控 2-25，2-27
污染物排放 污染物排放 303-2，305-7
投资者关系管理 2-16，201-1
废弃物处理 废弃物处理 306-3，306-4，306-5
反商业贿赂及反贪污 反商业贿赂及反贪污 2-26，205-2
循环经济 循环经济 301-1，301-2，306-4
反不正当竞争 反不正当竞争 2-27，
社会为责 谱和谐之章 1
本报告依据相关指引开展议题识别与披露。结合公司业务特点，生态系统和生物多样性保护、科技伦理议题未单独披露或不适用。
创新驱动 创新驱动
产品和服务安全与质量 产品和服务安全与质量 416-1，417-1
数据安全与客户隐私保护 数据安全与客户隐私保护
供应链安全 供应链安全 2-6，204-1，
平等对待中小企业 平等对待中小企业 2-27，
员工 员工 2，403-5，403-6，403-9，404-
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
关键绩效表 关键绩效表 - 环境
指标名称 单位 2025 年
关键绩效表 - 治理 应对气候变化
温室气体范围 1 排放量 万吨二氧化碳当量 297.82
指标名称 单位 2025 年
温室气体范围 2 排放量 万吨二氧化碳当量 49.01
ESG 培训
温室气体排放总量（范围 1+ 范围 2） 万吨二氧化碳当量 346.83
开展可持续发展培训 次 2
能源利用
可持续发展培训时长 小时 4
直接能源消耗量 吨标煤 890,650
ESG 培训高管覆盖率 % 100
其中：煤炭消耗量 吨 275,818.64
公司治理
焦炭消耗量 吨 675,802.39
召开股东会次数 次 6
汽油消耗量 吨 362.60
召开董事会会议次数 次 10
柴油消耗量 吨 783.71
董事出席率 % 100
天然气消耗量 万立方米 3,481.95
召开战略与 ESG 委员会会议 次 5
润滑油消耗量 吨 119.38
召开审计委员会会议 次 9
间接能源消耗量 吨标煤 112,256
召开提名与薪酬考核委员会会议 次 5
其中：外购用电量 万千瓦时 91,339.19
合规风控
能源消费总量 吨标煤 1,002,906
已出具内部审计报告 项 5
单位营收综合能耗 吨标煤 / 万元营收 1.69
开展合规培训 次 21
水资源利用
投资者关系管理
总取水量 吨 4,627,113
披露临时公告 份 96
重复利用水量 吨 209,346,189
披露定期报告 份 4
总用水量 吨 213,973,302
召开业绩说明会 场 4
水资源重复利用率 % 97.84
开展投资者关系活动 场 3
总耗水量 吨 4,071,859
投资者提问回复率 % 100
水资源使用强度 吨 / 万元营收 6.87
反商业贿赂及反贪污
吨钢水耗 吨 2.98
贿赂及贪污举报事件数 件 0
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
指标名称 单位 2025 年 关键绩效表 - 社会
环境合规管理
环保总投入 万元 11,122.90 指标名称 单位 2025 年
环保总投入占营业收入比例 % 1.88 创新驱动
污染物排放 研发人员总数 人 177
废气排放总量 万立方米 3,375,631.90 研发人员占比 % 4.50
颗粒物（PM）（有组织排放） 吨 571.14 研发投入总金额 万元 24,861.42
硫氧化物（SOx） 吨 1,016.43 研发投入占总营收比例 % 4.20
氮氧化物（NOx） 吨 860.64 有效专利总数 项 33
挥发性有机物（VOCs） 吨 26.98 用于主营业务的发明专利数量 项 3
工业废水排放总量 吨 33,981.62 年度发明专利申请数 项 3
化学需氧量（COD） 吨 2.80 发明专利的有效专利数 项 26
氨氮（NH3-N） 吨 0.17 累计主导 / 参与制定的国家标准总数 项 14
污染物排放达标率 % 100 累计主导 / 参与制定的行业标准总数 项 9
废弃物处理 累计主导 / 参与制定的团体标准总数 项 4
产生的有害废弃物总量 吨 9,399.28 累计主导 / 参与制定的军用标准总数 项 5
产生的有害废弃物密度 吨 / 万元营收 0.02 产品和服务安全与质量
产生的无害废弃物总量 吨 1,169,480.08 产品质量提升培训开展场次 场 15
产生的无害废弃物密度 吨 / 万元营收 1.97 产品质量提升培训相关员工覆盖率 % 96.38
循环经济 客户服务能力培训开展场次 场 2
废弃物循环利用量 吨 1,131,706.75 客户服务能力培训参与人员 人次 53
废弃物循环利用比例 % 96.00 数据安全与客户隐私保护
固体废弃物回收率及综合利用率 % 100 开展信息安全应急演练次数 次 3
信息安全应急演练参与人次 人次 33
供应链安全
供应商总数 家 613
新增供应商数量 家 142
优秀供应商数量 家 231
合格供应商数量 家 248
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
指标名称 单位 2025 年 指标名称 单位 2025 年
约谈供应商数量 家 6 员工培训
剔除不合格供应商数量 家 4 员工培训支出金额 万元 17.52
核心供应商培训次数 次 31 员工培训总人数 人 3,852
核心供应商培训总时长 小时 160 员工培训总时长 小时 107,472.50
供应商廉洁承诺签署率 % 100 员工培训人均时长 小时 27.06
公司供应商本地化比例 % 13 员工培训次数 次 1,995
本地化采购比例 % 31 在岗员工培训覆盖率 % 100
员工结构 职业健康与安全
员工总数 人 3,931 职业健康培训次数 场 7
男性员工人数 人 3,290 职业健康培训时长 小时 3,640
女性员工人数 人 641 职业健康培训覆盖率 % 100
公司基层员工人数 人 3,876 安全隐患上报奖励发放总额 万元 4.59
公司管理层员工人数 人 55 安全生产培训次数 场 793
少数民族员工人数 人 407 安全生产培训时长 小时 62,700
残疾员工人数 人 92 安全生产培训人均时长 小时 20
员工流失率 % 3.30 安全生产应急演练次数 场 90
新进员工数 人 148 安全生产应急演练参与人次 人次 1,100
民主沟通 安全事故发生数 次 9
职工代表大会次数 次 2 工伤率 ‰ 2.32
职代会审议通过核心议案 项 6 百万工时伤害率 / 1.1447
员工关怀 因工伤损失工作日数 天 533
困难员工帮扶人数 人 31 因工死亡人数 人 0
员工关爱帮扶资金投入 万元 26.95 工伤保险投入金额 万元 308
西宁特钢 2025 年度环境、社会和公司治理 (ESG) 报告
指标名称 单位 2025 年
读者反馈表
社会贡献与乡村振兴
尊敬的读者：
员工志愿者人数 人 80
感谢您阅读《西宁特殊钢股份有限公司 2025 年度环境、社会和公司治理（ESG）报告》。本报告是公司
社会公益活动次数 次 3
发布的首份 ESG 报告，我们始终高度重视各利益相关方的意见与建议，诚邀您对本报告进行客观评价，您
社会公益活动总时长 小时 12
的宝贵反馈将帮助我们持续优化 ESG 信息披露质量、完善可持续发展管理体系、提升 ESG 治理与实践水平。
乡村振兴项目惠及群体人数 人 643
乡村振兴相关的投入总金额 万元 3.9 一、您的身份是：
□ 政府及监管部门 □ 股东及投资者 □ 客户 □ 员工
□ 供应商 □ 行业合作伙伴 □ 社区及公众 □ 其他 __________
二、您对本报告的整体评价：
□ 很好 □ 较好 □ 一般 □ 较差 □ 很差
□ 很充分 □ 较充分 □ 一般 □ 较不充分 □ 不充分
□ 很高 □ 较高 □ 一般 □ 较低 □ 很低
□ 很好 □ 较好 □ 一般 □ 较差 □ 很差
三、您的意见与建议：
首页
微信公众号
证券之星APP
