厦门万里石股份有限公司 2025 年度内部控制评价报告
厦门万里石股份有限公司
厦门万里石股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以
下简称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价
办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部
控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效
性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对董事会建立和
实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、
审计委员会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关
信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有
局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部
控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测
未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，
不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系
和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，
公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控
制有效性评价结论的因素。
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三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领
域。纳入评价范围的主要单位包括：公司及所有合并范围内的子公司，纳入评价范围
单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%，营业收入合计占公司合并财务
报表营业收入总额的100%。
上述纳入评价范围的业务和事项包括：组织架构、发展战略、内部审计、人力资
源、企业文化、财务报告、资金活动、采购活动、资产管理、生产管理、销售业务、
对外担保、关联交易、财务管理、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统、
重大投资等业务流程。
重点关注的高风险领域主要包括：
公司《财务管理制度》针对财务报告相关事项进行了专门阐述，在财务报告编制
依据、具体形式、内容、财务报表的编制基础、遵循的原则、重要会计政策的说明、
重要会计估计的说明、会计政策和会计估计变更以及差错更正的说明、特殊及重大事
项的说明、财务报告对外提供的时间等方面进行了明确。公司财务部根据《中华人民
共和国会计法》《企业会计准则》和《中华人民共和国企业所得税法》等国家有关政
策规定组织公司会计核算工作，定期出具财务报告，财务报告需经董事会批准后方可
报出。
公司建立了独立的会计核算体系，财务部负责公司年度预算、会计核算、会计监
督、资金管理等工作。公司制订了多项财务规章制度，具体包括财务管理制度、财务
部人员分工及岗位职责、财务支出审批权限的规定、货币资金管理制度、固定资产管
理制度、存货管理制度、预算管理制度、会计档案管理办法、内部审计制度等。公司
严格执行相关制度，加强内部财务管理，明确了各岗位职责，并将内部控制和内部稽
核的要求贯穿其中。
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根据《公司法》
《上市公司监管指引第8号——上市公司资金往来、对外担保的监
管要求》的有关规定，公司在《公司章程》中规定了严格的对外担保审批程序和审批
权限。公司制定了《对外投资、对外担保管理制度》，对对外担保对象的审查、对外
担保的审批程序、对外担保的管理及对外担保的信息披露等做出了明确规定。内部控
制制度设计健全、合理。
公司对外投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则。公司在《公司章
程》和《对外投资、对外担保管理制度》等制度中明确规定了公司股东会、董事会对
重大投资的审批权限和审议程序。公司对重大投资项目的可行性、投资风险、投资回
报等事项进行专项研究并进行评估。在重大投资项目上会审议前，董事会组织董事或
战略委员会成员实地考察和调研，一旦项目成功投资，董事会对项目投资的进展、投
资风险和投资效益进行跟进。
为加强公司信息披露工作管理，使投资者真实、全面、及时、充分地了解公司经
营情况。公司制定并严格执行《信息披露事务管理制度》
《投资者关系工作管理制度》、
《外部信息报送及使用管理制度》《内幕信息知情人登记管理制度》和《年报信息披
露重大差错责任追究制度》等相关制度，明确了信息披露的基本原则、信息披露的内
容、信息的传递、审核与披露的界定及相应的程序，对公开信息披露和重大信息内部
沟通进行全程、有效地控制。
根据相关法规及公司规定，公司董事会秘书作为投资者关系管理的负责人，组织
并实施了各报告期内的投资者关系管理工作。报告期内，公司通过电话网络沟通等方
式与个人投资者、机构投资者保持良好的沟通，力求通过多样化的沟通渠道让投资者
能更好地了解公司的日常经营和发展动态，保障股东的合法权益。
公司各职能部门对子公司相关业务和管理进行指导、服务和监督，从公司治理、
财务管理、信息披露、对外担保等各方面对子公司实施了有效的管理与控制。包括对
控股子公司的高管、财务人员委派和轮换管理控制，对控股子公司的资金集中管理控
制，对控股子公司的重大资产管理控制，对控股子公司重大事项的审批和报备管理。
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各子公司建立符合公司要求的财务管理制度及其他财务制度，执行与公司一致的会计
制度。公司依据对控股子公司资产控制和上市公司规范运作要求，行使对控股子公司
的重大事项管理，并要求控股子公司第一时间报送重大事项材料。各控股子公司基本
做到及时向公司报告重大业务事项、重大财务事项等，并按照权限规定报公司董事会
审议或股东会审议，定期向公司提交财务报告。
公司在《公司章程》和《关联交易管理制度》等制度中对关联方、关联关系、关
联交易价格、关联交易的批准权限、关联交易的回避与决策程序、对控股股东的特别
限制、关联交易的信息披露、法律责任做出明确的规定，保证了公司与关联方之间关
联交易符合公平、公开、公正的原则，确保各项关联交易价格的公允性，保障公司和
股东的合法权益。公司确定关联方名单，并及时予以更新，确保关联方名单真实、准
确、完整。报告期内，公司发生的关联交易审批程序合规，定价公允，符合公司经营
发展需要，没有损害公司和其他股东的权益。
公司严格按照有关法律、行政法规、部门规章以及《深圳证券交易所股票上市规
则》等有关规定，制定了《募集资金管理制度》，规定了募集资金专户存储、募集资
金使用的审批流程以及募集资金管理与监督的办法。公司严格执行规章制度，防范募
集资金的使用风险，确保资金使用安全，切实保护投资者利益。截止报告日，公司无
未使用的募集资金。
公司内部成立的风险管理小组，每年定期组织相关管理人员对公司各个环节可能
出现的经营风险、财务风险、市场风险、政策法规风险和道德风险等进行有效地识别、
计量、评估与监控，为公司规避各类经营风险提供了建设性的应对策略。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主
要方面，不存在重大遗漏。
（二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及《企业内部控制基本规范》《公开发行证券的
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公司信息披露编报规则第 21 号—年度内部控制评价报告的一般规定》等法律法规、
监管规定及《公司章程》的有关规定，结合公司的实际情况组织开展内部控制评价工
作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定
要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部
控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，
并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准：确定与财务报告相关内控缺
陷所使用基准涉及职业判断的运用。内部控制缺陷可能导致或导致的财务报告错报金
额与利润表相关的，以营业收入指标衡量。内部控制缺陷可能导致或导致的财务报告
错报金额与资产管理相关的，以资产总额指标衡量。
缺陷等级
重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
判断标准
定量标准 额 1%；2.营业收入 0.5%≤错报金额< 0.5%；2.错报
营业收入 1% 金额<营业
收入 0.5%
告存在重大错报，公司在运
选择和应用会计政策；2.未建立反舞弊
行过程中未能发现该错报；
程序和控制措施；3.对于非常规或特殊
交易的账务处理没有建立相应的控制
对内部控制的监督无效；3. 缺陷、重要缺
定性标准 机制或没有实施且没有相应的补偿性
公司董事、高级管理人员舞 陷之外的其
控制；4.对于期末财务报告过程的控制
弊行为；4.因会计差错导致 他控制缺陷。
存在一项或多项缺陷且不能合理保证
证券监管机构的行政处罚；
编制的财务报表达到真实、完整的目
标。
用者正确判断的缺陷。
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定
量标准执行。定量标准主要根据缺陷可能造成公司直接财产损失的绝对金额确定。
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缺陷等级
重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
判断标准
<资产总额 1%；2.营业收入
定量标准 1%；2.损失金额≥营业收 0.5%；2.损失金额<营业
入 1% 收入 0.5%
重大缺陷未得到整改；2.
重要业务缺乏制度控制或
要缺陷未得到整改；2.重要 度系统性需完善；2.负面
制度系统性失效；3.负面消
业务制度控制或制度系统性 消息在公司层面流传,对
息在全国主要媒体流传，
存在缺陷；3.负面消息在某 企业声誉没有造成较大
定性标准 对企业声誉造成重大损害
一区域媒体流传,对企业声 影响；3.轻微违规并已整
且未澄清；4.受到国家政府
誉造成较大损害且未澄清； 改；4.除上述重大缺陷、
部门处罚，或严重违规并
被处以重罚或承担刑事责
对公司影响重大的情形。 制缺陷。
任；5.其他对公司影响重大
的情形。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部
控制重大缺陷、重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告
内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项的说明。
董事长（已经董事会授权）：
厦门万里石股份有限公司
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