中铁特货物流股份有限公司
潘志成
各位股东及股东代表：
作为中铁特货物流股份有限公司（以下简称公司）的独立董
事，本人根据《公司法》
《证券法》
《上市公司独立董事管理办法》
等法律法规以及《中铁特货物流股份有限公司章程》（以下简称
《公司章程》
）、《中铁特货物流股份有限公司独立董事工作制度》
的相关规定，在 2025 年度充分发挥独立董事的独立作用，忠实
履行各项职责，积极出席相关会议，并以谨慎的态度对相关议案
发表了表决意见及独立董事意见，维护了公司的整体利益和中小
股东的合法利益。现将本人 2025 年度工作述职如下：
一、独立董事的基本情况
本人潘志成，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学
历。2002 年至今，先后担任上海汇业律师事务所的律师、合伙
人、高级合伙人、竞争法专业委员会主任；2017 年 1 月至 2020
年 1 月，担任上海交通大学凯原法学院兼职硕士生导师、凯原法
学院竞争法与竞争政策研究所兼职研究员；2017 年 6 月至 2020
年 5 月，担任上海政法学院兼职导师；2019 年 12 月至 2025 年 5
月，担任公司独立董事。同时兼任上海市法学会竞争法研究会理
事、上海市外事翻译工作者协会理事、上海立信会计金融学院客
座教授。
作为公司的独立董事，本人未在公司担任除独立董事以外的
任何职务，本人及直系亲属、主要社会关系均未在公司或其附属
企业任职，亦不存在为公司及其控股股东或者其各自的附属企业
提供财务、法律、咨询等服务的情形，不存在妨碍本人进行独立
客观判断的情形，亦不存在违反《上市公司独立董事管理办法》
第六条规定的独立董事任职独立性要求的情形。
二、独立董事 2025 年度履职概况
（一）出席股东会及董事会情况
人应出席董事会 1 次，实际出席董事会 1 次，均按时亲自出席，
没有委托出席或缺席情况。2025 年度本人出席股东会 1 次。
作为独立董事，本人在召开董事会前主动了解并获取做出决
策前所需要的情况和资料，详细了解公司整体生产运作和经营情
况，为董事会的重要决策做了充分的准备工作。本人认为，2025
年公司董事会和股东会的召集和召开程序符合法定要求，对重大
经营事项履行了合法有效的决策程序，并由独立董事提出专业、
独立的意见和建议。本人对公司 2025 年 1—5 月董事会各项议案
及公司其他事项认真审议后，均投了赞成票，没有提出异议。
（二）出席董事会专门委员会情况
本人在任职公司董事会提名委员会主任委员（召集人）、审
计委员会委员期间，依照法律法规、
《上市公司治理准则》
《公司
章程》、董事会各专门委员会工作制度赋予的权利，认真履行职
责，积极开展工作。
本人担任董事会提名委员会主任委员（召集人），2025 年度
应出席提名委员会议 1 次，实际出席 1 次；担任审计委员会委员，
均为亲自出席，没有委托出席或缺席情况。
报告期内，根据董事会专门委员会工作制度，各专门委员会
规范有序地按照其工作制度开展工作。2025 年 1—5 月，作为提
名委员会主任委员（召集人），审核公司董事会换届选举暨提名
第三届董事会成员等议案。作为审计委员会委员，在公司年报、
季报提交董事会审议前，及时、详尽了解审计工作进度及在审计
过程中发现的问题，并与公司内部审计部门及时沟通。注重外部
重点审阅了公司 2024
审计与内部审计和控制体系的结合和衔接，
年年度报告、2024 年度审计报告等议案，确认公司 2024 年度关
联交易、预计公司 2025 年度关联交易等关联交易事项，保证了
信息披露的真实、准确和完整，切实维护中小股东利益。
（三）出席独立董事专门会议及发表相关意见情况
根据《上市公司独立董事管理办法》以及《深圳证券交易所
上市公司自律监管指引第 1 号—主板上市公司规范运作》等的相
关规定，结合公司自身实际情况，报告期内本人参加公司 2025
年召开的 1 次独立董事专门会议，对拟提交公司董事会审议的关
联交易、利润分配、非经营性资金占用、对外担保等 7 项议案进
行审议并发表审核意见。本人同意所有议案并对会议议案均投了
赞成票，没有反对或弃权的情形，会议各项议案在经全体独立董
事同意以及独立董事专门会议审议通过后提交公司董事会审议。
报告期内，本人认真履行独立董事职责，对涉及公司生产经
营、财务管理、关联交易、内部控制等事项进行认真审查，对公
司重大事项进行深入了解与讨论，并在独立、客观、审慎的前提
下发表表决结果。履职所需资料公司均积极配合提供，保障了独
立董事所做决策的科学性和客观性。
（四）行使独立董事特别职权情况
报告期内，本人没有提议召开董事会会议，没有向董事会提
议召开临时股东会，没有独立聘请中介机构对公司具体事项进行
审计、咨询或者核查等情况，也没有公开向股东征集股东权利的
情形。
（五）与内部审计机构及会计师事务所的沟通情况
极沟通，认真履行相关职责，根据公司实际情况，对公司内部审
计部门的审计工作进行监督检查；对公司内部控制制度的建立健
全及执行情况进行监督；与会计师事务所就审计工作的安排与重
点工作进展情况进行沟通，积极助推公司内部审计部门及会计师
事务所在公司日常审计及年度审计中作用的发挥，维护公司全体
股东的利益。
（六）维护投资者合法权益情况
审核，特别关注相关议案对社会公众股东利益的影响，维护公司
和中小股东的合法权益，获取作出决策所需的资料，深入调查，
进而独立、客观、审慎地行使表决权。
会计师、内审部门等相关人员和部门的沟通与联络，积极了解公
司最新的运行状况，及时提出合理化意见和建议，有效降低了公
司的运行成本和风险。
相关制度规定，深化对各项规章制度及法人治理的认识和理解，
不断增强对公司及社会公众投资者权益的保护意识、提高履职能
力，为公司的科学决策和风险防范提供合理的意见和建议。
圳证券交易所股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监
管指引第 1 号—主板上市公司规范运作》等法规和公司有关规定，
真实、及时、完整地完成信息披露工作，确保投资者公平、及时
地获得相关信息。
（七）对公司进行现场调查的情况
现场工作时间 7 天。利用参加董事会、股东会等机会对公司本部
进行了现场调研，采取与公司高级管理人员及相关人员沟通等各
种形式对公司日常经营管理、董事会决议执行情况、内部控制等
制度的建设及执行情况等进行监督，时刻关注外部环境及市场变
化对公司的影响，为公司的可持续发展提供相关建议，维护公司
和中小股东的合法权益。
三、2025 年度履职重点关注事项的情况
本人严格按照《公司法》《上市公司治理准则》和《上市公
司独立董事管理办法》等法律法规以及《公司章程》的规定，尽
职尽责，忠实履行职务，充分发挥独立董事的作用，维护公司及
全体股东尤其是中小股东的合法权益。报告期内，重点关注事项
如下：
审议通过《关于公司 2024 年度与中国国家铁路集团有限公司及
《关于公司 2024 年度
其所属企业日常关联交易执行情况的议案》
与非中国国家铁路集团有限公司所属关联企业日常关联交易执
《关于预计公司 2025 年度与中国国家铁路集团有
行情况的议案》
《关于预计公司 2025
限公司及其所属企业日常关联交易的议案》
年度与非中国国家铁路集团有限公司所属关联企业日常关联交
易的议案》
。
经核查，公司 2024 年度日常关联交易是公司日常生产经营
所需，交易内容及交易金额均在股东会授权的范围内，关联交易
的执行符合相关法律法规和《公司章程》的规定，不存在损害公
司及全体股东，尤其是中小股东利益的情形，不影响公司的独立
性。公司对 2025 年度的日常关联交易预计情况符合公司持续经
营和稳定发展的需要，交易定价遵循公平、公正、公允的市场化
原则，不损害公司及全体股东，尤其是中小股东的利益，且不会
影响公司独立性。公司董事会在审议以上议案时，关联董事均已
回避了表决，审议、决策程序符合《公司法》《公司章程》等有
关规定。
报告期内，公司严格依照《公司法》
《证券法》
《上市公司信
息披露管理办法》《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律
法规及规范性文件的要求，按时编制并披露了《2024 年年度报
告》《2024 年度内部控制评价报告及内部控制审计报告》《2025
年第一季度报告》，准确披露了相应报告期内的财务数据和重要
事项，向投资者充分揭示了公司经营情况。上述报告均经公司董
事会、监事会或股东会审议通过，审议流程合规。报告期内，本
人主动了解公司信息披露工作开展情况，促进公司规范开展信息
披露工作，维护公司股东的合法权益，保证披露信息的真实、准
确、完整、及时、公平。
公司于 2025 年 4 月 27 日召开第二届董事会第十二次会议和
于聘请公司 2025 年度财务报表审计和内部控制审计机构的议案》
并披露了相关公告。会议同意续聘信永中和会计师事务所（特殊
普通合伙）为公司 2025 年度财务及内部控制审计机构。经核查，
信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）具备会计师事务所执业
证书且为符合《证券法》规定条件的证券服务机构，具备为上市
公司提供审计服务的经验与能力，能为公司提供公正、公允的审
计服务，满足公司 2025 年度审计工作的要求，公司续聘该会计
师事务所事项不存在损害公司及全体股东利益的情况。
实际经营情况及所处行业、地区的薪酬水平，考核、发放的程序
符合国家有关法律法规、
《公司章程》等相关制度的规定和要求。
四、总体评价和建议
司制度的有关要求，本着客观、公正、独立的原则，切实履行被
赋予的职责，及时跟进公司的经营情况，充分参与公司重大事项
的决策，发挥独立董事的作用，切实维护了公司和广大投资者的
合法权益。
（此页无正文，为《中铁特货物流股份有限公司 2025 年度独立董事
述职报告》的签署页）
独立董事签字：
潘志成
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