福建省招标股份有限公司 2025 年年度报告摘要
证券代码：301136 证券简称：招标股份 公告编号：2026-020
福建省招标股份有限公司 2025 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
华兴会计师事务所（特殊普通合伙）对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
非标准审计意见提示
□适用 ?不适用
公司上市时未盈利且目前未实现盈利
□适用 ?不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
□适用 ?不适用
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 ?□不适用
二、公司基本情况
股票简称 招标股份 股票代码 301136
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 李灏 林抒悦
福建省福州市鼓楼区洪山 福建省福州市鼓楼区洪山
办公地址
园路 68 号 园路 68 号
传真 0591-83704625 0591-83704625
电话 0591-83709309 0591-83707742
电子信箱 fjzbgf@163.com fjzbgf@163.com
（一）报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司的主营业务包括工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计以及其他技术服
务。
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公司提供的各项工程咨询服务的具体情况如下：
（一）公司的主营业务
工程监理是指具有监理专业资质的企业依据国家有关法律法规、技术标准以及批准的工程建设文件，在监理合同的
范围内对工程建设过程进行监督管理。工程监理的主要工作内容包括质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费
用监理、进度监理、合同管理、信息及文件资料管理及其他事项的管理等。根据全国人大常委会制定的《建筑法》的规
定，国家推行建筑工程监理制度，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设
单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。工程监理行业属于需要资质准入的行业，国家分行业对监理
企业进行资质管理。公司主要通过子公司交通监理、工大咨询、陆海建设开展工程监理服务。
试验检测是指有资质的试验检测机构依据相关标准或者技术规范，采用特定的方法或设备，检测或监测公路水运工
程、建筑及市政工程所用材料、构件、工程制品以及工程实体的质量和技术指标并出具具有法律效力的检测检验报告的
活动。试验检测贯穿于工程项目的施工、监理、验收、养护、维修等各个环节。试验检测属于需要资质准入的行业，国
家分行业对试验检测企业进行资质管理。公司主要通过子公司交通检测、工大岩土、检测中心实施试验检测业务。
招标服务主要包括招标代理服务以及与招标代理联系密切的项目前期咨询服务。招标代理服务是指招标代理机构向
客户提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、评标、定标、
组织和协助客户签订采购合同等方面的服务。项目前期咨询服务是指在招标开始前对项目提供的投资咨询等服务，主要
包括项目实施方案编制、可行性评估、编制特许经营者采购文件等。公司主要通过子公司机电招标、闽招咨询、招标中
心、泉州招标实施招标服务。
测绘与地理信息服务是指有资质的企业根据政府、企业等客户的要求，对自然地理要素或者地表人工设施的形状、
大小、空间位置及其属性等地理信息进行测定、采集、表述，以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
当前行业加速与物联网、大数据、人工智能、云计算深度融合，时空大数据服务是测绘与地理信息服务产业融合发展的
必由之路。时空大数据是指通过传感器、卫星、移动设备等各种信息采集技术获取与时间和空间、与位置直接或间接相
关的大规模数据集合，主要包括基础地理信息数据、基本专题数据、物联网感知和互联网抓取数据。在环境监测、资源
规划与管理、智慧城市、智慧海洋运营服务等领域，公司可以通过挖掘数据的时空特征为客户提供智能化决策支持。公
司通过子公司卫星数据开展测绘与地理信息服务。
勘察设计包括工程勘察和工程设计。工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环
境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、
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经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。公司主要通过子公司工大设计、工大岩
土、路港咨询开展勘察设计服务。
公司主要通过诚正造价、智能养护、八闽价格开展其他技术服务，其中主要包括造价咨询、养护加固、价格认证咨
询等。其中，造价咨询服务是公司对工程项目提供从编制估算至工程竣工结算审核的全过程控制、工程造价鉴定、工程
技术经济咨询、财务决算等建设工程造价咨询业务。公司拥有原甲级工程造价咨询资质，现拥有一支具备丰富经验和高
度专业素养的高级技术团队，涵盖建筑工程、市政工程、设备安装、公路工程、水利工程、港口与航道工程、电力工程
以及园林绿化等多个领域。养护加固服务是公司为交通、建筑及市政工程提供养护、维修、加固等服务，包括道路及桥
隧养护加固、工程结构加固、市政道路管养等。公司拥有特种工程（结构补强）专业资质，具有专业的养护加固处理团
队，在工业与民用建筑加固、桥梁加固等领域具备成熟技术，在工程实践中积累了丰富的结构加固经验。
（二）报告期内公司所处行业情况
公司专注于工程咨询业务，根据我国《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司主营业务属于“M 科学研究和
技术服务业”门类中“M74 专业技术服务业”大类。工程咨询是综合运用经济、技术、商务、法律、管理、信息等多学
科知识，发挥咨询从业者的专业技能和经验为建设项目科学决策和过程管理提供的智力服务，包括工程监理、试验检
测、招标服务、测绘与地理信息服务、勘察设计、其他技术服务等。
（1）发展机遇深度叠加，政策红利持续释放
“十五五”时期国家统筹推进新型城镇化、交通强国、数字中国等重大战略，明确提出深入推进以人为本的新型城
镇化、完善现代化综合交通运输体系、深入推进数字中国建设，在城市更新、综合交通网络、新型基础设施等领域形成
持续稳定的投资规模与项目供给，为全过程工程咨询业务打开广阔市场空间，带来长期、可预期的市场需求。
与此同时，国家加快实现高水平科技自立自强、大力培育和发展新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，
系统布局卫星互联网、空天地一体化信息网络等新型基础设施，统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，以场景拓展牵引
低空经济与卫星数据应用，为卫星数据开发、空间信息服务、智能监测评估等业务明确技术路线与应用方向，推动相关
产业从技术研发走向规模化商用，为企业转型升级与价值提升提供坚实政策支撑与强劲发展动能。
（2）大环境风险不可忽视，市场压力日益凸显
当前宏观经济环境与行业发展模式深刻调整，外部不确定性因素增多，行业发展面临多重压力。一方面，国内地方
政府财政收支平衡压力持续加大，政府投资项目审批流程日趋严格；另一方面，基础设施投资节奏整体放缓，叠加建设
领域坚持控规模、优结构、提质量的发展导向，传统工程咨询业务的市场空间与增长动能受到一定制约。
随着行业数字化转型加速推进，业主对服务方案的专业性、系统性、集成化以及数字化应用水平提出更高标准，服
务需求从单一环节咨询向一体化、全过程、智能化解决方案转变，行业竞争不断加剧，盈利空间承压问题更加突出。行
业正处于从规模扩张向质量提升、从传统服务向创新服务转型的关键阶段，对企业技术创新能力、业务整合能力与综合
服务能力均提出更高要求。
（3）变革走向深入，全过程咨询重塑竞争格局
工程咨询领域正在经历从碎片化、单一环节服务向“综合性、跨阶段、一体化”的全过程咨询服务转型。《国家发
展改革委办公厅关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》（发改办投资〔2025〕824 号）明确要求要大力推广全
过程工程咨询，支持甲级资信工程咨询机构发挥一体化服务示范引导作用，探索“投资咨询+工程管理+专项咨询”集成
服务模式。
全过程工程咨询涵盖招标代理、勘察、设计、造价、监理、试验检测及项目管理等多元领域，贯穿项目全生命周
期。这种模式不仅确保了各阶段咨询内容的流畅衔接，有效缩短建设周期、节约投资、提升质量，更帮助企业跳出同质
化竞争的红海，构建差异化竞争优势。它要求企业融合工程技术、信息技术、法律法规、管理学、经济学等多学科知
识，以深厚行业积淀和强大资源整合能力，为客户提供精准高效的智力支持。
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（4）新兴技术深度融合，AI 赋能驱动服务范式革新
在国家战略的系统性推动下，新兴技术与行业的深度融合正从技术探索走向全链条赋能。国务院《“十四五”数字
经济发展规划》中提出要促进数字技术在全过程工程咨询领域的深度应用，引领行业向高端化、智能化转型升级。党的
二十届四中全会强调建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，促进服务业优质高效发展。国家发展改
革委办公厅《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》（发改办投资〔2025〕824 号）首次将“加快推进数字化
转型发展”列为行业创新发展的核心任务之一，明确要求咨询机构加强人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术开
发利用，推动技术能力与专业能力的深度融合。
在政策体系驱动下，人工智能等新兴技术已不再是简单的工具应用，而是正在重构行业的知识生产方式、作业流程
和价值创造模式。在工程咨询领域，人工智能技术的应用逐步从概念走向实际落地：可行性研究报告智能辅助生成、招
标文件合规性自动审查、工程量清单智能编制、AI 辅助评标等场景已经逐步实现；项目管理和监理环节也广泛引入无人
机巡检、AI 图像识别和物联网传感器，实现了施工进度、质量和安全的实时监控与智能预警。在卫星数据应用方面，行
业加速推进遥感大数据与人工智能、物联网的融合创新，积极开发面向海洋、林业、生态等垂直领域的专用小模型，遥
感影像自动解译和“AI 工具箱”等产品化能力初步形成。这些新兴技术不仅作为工具提升了效率，更作为内生要素重构
了业务流程、催生了创新场景、拓展了服务边界。行业竞争焦点逐步从资源和人力优势转向数据资产积累、算法模型能
力和智能平台生态构建，为高质量发展注入强劲动能。
公司整合了福建省内工程咨询领域的众多优质企业，其深耕工程咨询服务领域数十年，累积了丰富的业务经验和技
术人才，具备工程咨询领域的主要资质，资质等级高、类型齐备，是福建省内领先的综合性工程咨询服务企业。公司为
福建省内众多重大工程建设项目提供过工程监理、试验检测、招标服务、测绘与地理信息、勘察设计、造价咨询等服
务，在工程咨询诸多领域取得了一定的市场地位和品牌美誉度，属于福建省具有龙头市场地位的工程咨询服务企业。
公司致力于工程咨询产业链的延伸与拓展，发展应用新兴技术，实现转型升级。将卫星数据应用作为抓手，子公司
卫星数据参与“海丝”系列卫星的研究与发射相关工作，以时空信息大数据服务为主线，打造“空天地海”全方位感知
与智能监测体系，此体系与福建省的“四大经济”深度融合。公司作为福建省卫星应用产业“链主”试点单位的重要支
撑，致力于在通导遥集成应用领域持续创新，以促进相关产业的快速发展。
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
元
总资产 2,109,912,841.54 2,096,036,144.26 0.66% 2,175,782,835.58
归属于上市公司股东
的净资产
营业收入 552,415,757.66 600,988,226.70 -8.08% 686,212,918.20
归属于上市公司股东
-9,444,714.34 -6,110,531.88 -54.56% 22,941,733.80
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -15,265,865.68 -14,169,039.55 -7.74% 13,430,761.31
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
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基本每股收益（元/
-0.0343 -0.0222 -54.50% 0.0834
股）
稀释每股收益（元/
-0.0343 -0.0222 -54.50% 0.0834
股）
加权平均净资产收益
-0.65% -0.42% -0.23% 1.54%
率
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 83,072,210.68 112,309,721.54 119,089,814.75 237,944,010.69
归属于上市公司股东
-5,332,333.55 -7,028,700.17 19,543,737.17 -16,627,417.79
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -4,239,126.49 -9,905,373.65 17,870,351.07 -18,991,716.61
的净利润
经营活动产生的现金
-3,846,114.13 9,068,783.26 23,904,007.47 103,510,303.15
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 ?否
（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报 持有特
报告期
告披露 别表决
报告期 末表决 年度报告披露日前
日前一 权股份
末普通 权恢复 一个月末表决权恢
股股东 的优先 复的优先股股东总
普通股 总数
总数 股股东 数
股东总 （如
总数
数 有）
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
股东名 股东性 持股比 持有有限售条件的 质押、标记或冻结情况
持股数量
称 质 例 股份数量 股份状态 数量
福建省
招标采
国有法
购集团 53.96% 148,500,000.00 0.00 不适用 0.00
人
有限公
司
福建漳
龙产业
国有法
投资集 3.75% 10,320,181.00 0.00 不适用 0.00
人
团有限
公司
漳州市
国有法
龙海区 3.75% 10,320,181.00 0.00 质押 10,320,000.00
人
国有资
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产投资
经营有
限公司
福建省
六一八
国有法
产业发 0.44% 1,200,000.00 0.00 不适用 0.00
人
展有限
公司
高盛国
境外法
际－自 0.36% 978,948.00 0.00 不适用 0.00
人
有资金
BARCLAY
境外法
S BANK 0.28% 773,486.00 0.00 不适用 0.00
人
PLC
境内自
王忠威 0.28% 772,300.00 0.00 不适用 0.00
然人
福建省
健坤德
境内非
行资产
国有法 0.24% 668,600.00 0.00 不适用 0.00
管理有
人
限责任
公司
J. P.
Morgan
Securit 境外法
ies PLC 人
－自有
资金
MORGAN
STANLEY
& CO. 境外法
INTERNA 人
TIONAL
PLC.
公司控股股东福建省招标采购集团有限公司与股东福建省六一八产业发展有限公司为一致行动
上述股东关联关系
人，福建省六一八产业发展有限公司为福建省招标采购集团有限公司的全资子公司。除此之外，
或一致行动的说明
公司未知上述股东之间是否存在其他关联关系或一致行动关系。
持股 5%以上股东、前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 ?不适用
前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 ?不适用
公司是否具有表决权差异安排
□适用 ?不适用
（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
公司报告期无优先股股东持股情况。
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（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
□适用 ?不适用
三、重要事项
（1）原非独立董事何柱先生因工作调动原因，于 2025 年 3 月 14 日辞去公司第三届董事会董事职务，辞任后不再担
任公司任何职务。公司于 2025 年 3 月 24 日召开第三届董事会第十四次会议，于 2025 年 4 月 10 日召开 2025 年第一次临
时股东大会，选举何宗延先生为公司第三届董事会非独立董事，任期自股东大会审议通过之日起至第三届董事会届满之
日止。
（2）原董事会秘书何宗延先生因工作调动原因，于 2025 年 6 月 16 日辞去公司董事会秘书职务，辞任后将继续在公
司担任董事。原证券事务代表李灏先生因工作调动原因，于 2025 年 6 月 16 日辞去公司证券事务代表职务。公司于 2025
年 6 月 16 日召开第三届董事会第十六次会议，聘任李灏先生为公司副总经理及董事会秘书，任期自董事会审议通过之日
起至第三届董事会届满之日止。公司于 2025 年 7 月 28 日召开第三届董事会第十七次会议，聘任林抒悦女士为公司证券
事务代表，任期自董事会审议通过之日起至第三届董事会届满之日止。
（3）原非独立董事何宗延先生因工作调动原因，于 2025 年 8 月 14 日辞去公司第三届董事会董事职务，辞任后不再
担任公司任何职务。公司于 2025 年 8 月 14 日召开第三届董事会第十八次会议，于 2025 年 9 月 1 日召开 2025 年第三次
临时股东会，选举俞翔先生为公司第三届董事会非独立董事，任期自股东会审议通过之日起至第三届董事会届满之日止。
（4）原独立董事雷云先生因任期届满，于 2025 年 11 月 28 日向公司董事会递交书面辞职报告，提请辞去公司独立
董事职务和董事会专门委员会的相应职务，辞任后不再担任公司任何职务。公司于 2026 年 1 月 7 日召开第三届董事会第
二十一次会议，于 2026 年 1 月 26 日召开 2026 年第一次临时股东会，选举郑相涵先生为公司第三届董事会独立董事，同
时担任董事会提名委员会委员（召集人）、战略委员会委员和薪酬与考核委员会委员，任期自股东会审议通过之日起至
第三届董事会届满之日止。
限公司签订《共同成立合资公司合作协议书》，合资成立龙投信息。
结合龙投信息经营情况及未来运营管理发展方向，龙投信息召开了股东会审议通过了相关减资议案，股东卫星数据、
漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司及龙海市龙江交通发展有限公司同比例减资，本次减资完成后，龙投信息的注
册资本由 15,000 万元变更为 1,250 万元，卫星数据的持股比例不变，龙投信息仍纳入卫星数据合并报表范围。2025 年 3
月 20 日，龙投信息已完成减资及股权变更相关的工商变更登记手续。
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