张小泉股份有限公司
张小泉股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称“企业内部控制规范体系”）结合张小泉股份有限公司（以下简称
“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，
我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行
了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制制度，评
价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对
董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常
运行。公司董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责
任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存
在固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可
能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控
制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
公司董事会审计委员会授权审计部负责内部控制评价的具体组织实施工作。
审计部围绕内部控制制度中涉及的相关业务操作规范要求、风险管理要求进行了
全面的自我检查和内控检查。
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准
日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作依据
公司内部控制评价工作是依据国家相关法律法规、财政部等五部委联合颁布
的《企业内部控制基本规范》《企业内部控制评价指引》以及公司体系文件与内
部控制管理要求进行的，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，对截至内部
控制评价报告基准日公司内部控制体系的有效性进行评价。
四、内部控制评价的程序和方法
公司内部控制评价工作严格遵循基本规范、评价指引规定的程序执行。本公
司内部控制评价程序如下：制定内部控制评价工作方案，明确人员组织、评价范
围、进度安排等相关内容；实施内部控制设计与运行情况现场测试；认定控制缺
陷并汇总评价结果；编制内控评价报告。
评价工作主要采用现场测试与系统抽样相结合的方式，综合运用个别访谈、
调查问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样、分析比较等方式，广泛收集
公司内部控制设计与运行是否有效的证据，按照评价具体内容，如实填写评价工
作底稿，研究分析内部控制缺陷，对公司内部控制的设计及运行的效率、效果进
行客观评价，对发现的内控缺陷作初步认定后，编制内部控制缺陷认定表并报送
公司董事会审议。
五、内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。
剪总店有限公司、杭州张小泉电子商务有限公司和阳江市张小泉智能制造有限公
司等在内的15家下属各级子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报
表资产总额的100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
（1）内部环境，主要包括：发展战略、组织架构、企业文化、人力资源等
内容；
（2）风险评估，主要包括：识别公司面临的内外部风险、评估风险发生的
概率、可能产生的负面影响、公司承受风险的能力、风险消减和控制措施的优先
等级等。外部风险主要识别政策风险、市场风险、价格波动风险、利率风险等；
内部风险主要识别合同风险、质量风险、资金风险、信息风险、火灾风险、人才
风险等；
（3）控制活动，主要包括：销售业务、采购业务、对外投资、合同管理、
财务报告、对子公司管控等；
（4）信息披露与沟通；
（5）内部持续监督。
特点的关键性业务控制环节：影响法律法规遵循性、财务信息真实性、经营效率
和效益性、资金资产安全性等高风险领域。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面，不存在重大遗漏。
六、内部控制评价具体情况
（一）内部环境
公司董事会下设立战略决策委员会，主要负责对公司中长期发展战略和重大
决策进行研究并提出建议。公司制定了战略决策委员会的工作细则和决策程序，
战略决策委员会在充分调查研究、征求意见和分析预测的基础上制定发展目标，
并根据发展目标制定战略规划，并据此推进战略实施进程，健全战略实施相关信
息的收集、筛选、分析、处理和预警机制，增强公司对内外部环境变化的敏感度
和判断力。各级核心业务部门根据公司战略制定各自业务战略并定期更新，以支
持公司战略目标的实现。
公司将继续贯彻落实“以人兴企、以企育人、以始为终、以人为本”的人才
理念，着力强化组织建设和优化人员配置，打造一支年轻化、专业化的卓越团队，
为公司的持续发展夯实人力资源基础。公司将以提升组织战斗力为核心，紧密关
联业务和产品发展需求，实施一系列符合业务需求的培训项目，提升员工的专业
素质和能力水平，更好地满足公司业务扩展需求；同时做好内部人才梯队的建设
和管理，确保人力资源的持续发展和有效利用。公司也将建立更加有效的激励机
制及薪酬福利体系，最大化激励员工积极性，更大程度提升人效，留住优秀人才；
通过文化的宣导，提升员工归属感，提高员工忠诚度。
（二） 风险评估
公司建立了完善的风险评估体系，定期对公司进行全面风险评估，动态进行
风险识别和风险分析，从风险发生的可能性及其影响程度两个维度，对识别的风
险进行分析，确定应重点关注和优先控制的风险因素，合理运用风险规避、风险
降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，完善和优化与该风险相关的管控制
度及业务流程，实现对风险的有效控制，并提出风险应对的措施和策略。
（三）控制活动
公司已制定了销售管理、销售合同管理、售后服务管理等一系列管理活动有
关的销售与收款管理制度，对涉及销售与收款的各个环节如销售预测、产品销售
价格的确定、订单处理、客户授信管理、销售合同的签订及管理、发货、货款结
算及回笼、退换货及代理费、售后服务、应收账款的处理程序以及坏账处理等作
出了明确规定；公司所建立的针对销售与收款方面的管理规定和流程控制确保了
公司能够有效地开拓市场，并以合理的价格和费用推销企业产品与提供服务，有
利于公司销售部门有效地组织市场营销、市场研究、信用调查、包装运输、售后
服务等活动，并在提高销售效率的同时确保应收账款记录的正确性、完整性以及
安全性。本报告期内，销售与收款所涉及的部门及人员均能严格按照相关管理制
度的规定进行业务操作，各环节的控制措施能够有效地执行。
公司制定了《采购管理标准》和《供应商管理标准》文件，明确了资料保密、
市场公允价格、保质保量、策略采购谈判和后期供应商采购下单等不同采购职能
的具体分工。设立了采购与付款业务的机构和岗位，明确了存货的请购、审批、
采购、验收程序。应付账款和预付账款的支付必须在相关手续齐备后才能办理。
公司依照《公司法》
《证券法》等相关法律法规和《公司章程》的有关规定，
结合公司的具体情况，严格执行《投资和融资决策管理制度》，规范公司对外投
资行为，以降低对外投资风险，确保相关营运与投资资金的安全。
公司设立了专门岗位对合同相关的法律事务进行风控与管理，明确了相关岗
位的职责权限，制定了包括合同审查与签订、合同履行、合同变更和解除、合同
纠纷处理等业务流程的管控措施，以信息化手段辅助进行合同审批与用印流程，
定期检查和梳理合同管理中的风控薄弱环节，并有针对性地完善相关控制措施，
促进合同有效履行，达成风控闭环，切实维护公司的合法权益。
公司严格执行《会计法》《企业会计准则》等会计法律法规及相关税收法律
法规的规定，建立了较为完善的财务会计制度。公司设立独立的会计机构，在会
计核算和财务管理方面均设置了合理的岗位，实行专人专岗，各岗位均配备了专
职人员以保证财务工作的顺利进行。公司对会计机构实行岗位责任制并明确职责
分工，批准、执行和记录职能分开，各岗位严格遵守相关法律法规和公司流程操
作，保证了财务核算与财务报告的准确、真实、完整。同时公司依据《上市公司
信息披露管理办法》建立了信息披露管理制度，保证上市公告披露的数据合法合
规、真实完整和有效利用。
公司严格执行《关联交易管理制度》，通过对关联交易活动的审批、关联交
易定价、关联方名录的更新维护以及关联交易金额与完成情况的定期监控等控制
活动，确保关联交易合法合规，对外披露及时可靠。
公司作为出资人，依据法律法规、公司章程对公司规范运作和法人治理结构
的要求，以股东或控制人的身份行使对子公司的重大事项监督管理，对投资企业
依法享有投资收益、重大事项决策的权力。公司通过建立相应的子公司管理流程
制度，强化了子公司重大事项及风险管理，重视子公司风险合规及企业安全生产
经营管理，进一步提升管理水平。子公司建立了较为完备的决策、执行和监督反
馈系统，并按照相互制衡的原则设置相应部门。公司定期或不定期对子公司的经
营实施审计监督。对子公司的内部控制制度执行情况、财务信息的真实性和合法
性、资产的合理利用情况等进行检查监督，对提高公司整体运营效率和抗风险能
力起到了较好的效果。
（四）信息披露与沟通
公司根据《公司法》
《证券法》
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相
关法律法规的要求，依据《公司章程》的有关规定，结合公司信息披露及投资者
关系管理工作的实际情况，明确了公司股东、董事、高级管理人员对于信息披露
的职责，明确了董事长是公司信息披露的第一责任人，董事会全体成员负有连带
责任，董事会秘书负责协调和组织公司信息披露工作的具体事宜。证券投资部是
负责公司信息披露工作的专门机构，规范了公司信息披露的流程、内容和时限。
公司建立了覆盖研发、制造、采购、销售、售后、物流、财务、人力资源等
业务领域的信息化平台，用于支撑各领域的业务运作和信息交互。各信息化平台
通过有效落实公司管理要求和业务规则，确保公司业务运作得到有效控制和监管。
信息化平台确保相关指标和报表准确地反映各项经营管理活动的结果，并及时发
现、跟踪和解决业务问题，从而为内部控制管理、决策提供有用的信息；信息流
迅速、准确、有效地流动，保证了各内部控制环节有效运行。
（五）内部审计
公司制定了《董事会审计委员会工作细则》《内部审计管理制度》等相关制
度，明确了内部审计和监督的权限和程序，进一步完善了公司内部控制制度体系。
公司董事会设有审计委员会，审计委员会监督和审议公司定期报告等重大事项，
并向董事会报告工作。公司设有独立的内部审计部门，内部审计部门在董事会审
计委员会指导下独立开展审计工作，全面负责内部审计及内部检查工作，并配备
专职的内部审计人员，对公司的内部控制制度的建立与运行、公司经营情况、财
务情况进行审计和监督，独立行使审计监督职权。
七、内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及国家相关法律法规、企业管理手册等内部
制度规章，组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司内部控制缺陷的
具体认定标准，并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
在同时满足比例和绝对值时，以比例标准认定：
指标名称 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
利润总额 5%＞错报≥利
利润总额潜在错报 错报≥利润总额 5%且 错报＜利润总额
润总额 3%且绝对值超过
绝对值超过 500 万元 3%
资产总额 1%＞错报≥资
资产总额潜在错报 错报≥资产总额 1%且 错报＜资产总额
产总额 0.5%且绝对值超
绝对值超过 500 万元 0.5%
过 300 万元
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
监督失效；
重大缺陷 3.注册会计师发现公司当期的财务报表重大错报，而公司涉及财务报告
的内部控制在运行过程中未能发现该错报；
因素变化导致的对以前年度的追溯调整除外）。
错报；
编制的财务报表达到真实、完整的目标；
重要缺陷
相应的补偿性控制；
一般缺陷 未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
在同时满足比例和绝对值时，以比例标准认定：
指标名称 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
错报≥资产总额 1%且 资产总额 1%＞错报≥ 错报 ＜资 产总额
资产总额潜在错报 资产总额 0.5%且绝对
绝对值超过 500 万元 0.5%
值超过 300 万元
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷
重要缺陷
一般缺陷
八、内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷和重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
九、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项说明。
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