福能东方装备科技股份有限公司董事会关于
福能东方装备科技股份有限公司（以下简称“公司”）分别于 2025 年 8 月
时股东大会，审议通过了《关于续聘会计师事务所的议案》，同意聘请广东司农
会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“广东司农”）作为公司 2025 年度
审计机构。根据《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》《关于做好
深圳上市公司 2025 年年度报告披露的通知》相关规定的要求，公司对广东司农
在 2025 年财务报表和内部控制审计中的履职情况进行了评估。经评估，公司认
为广东司农的资质、质量管理水平等方面合规有效，审计过程履职能够保持独立
性，勤勉尽责，公允表达意见。具体情况如下：
一、资质条件
（一）基本情况
广东司农于 2020 年 11 月 25 日成立，总部设在广州，注册地址为广州市南
沙区南沙街兴沙路 6 号 704 房-2。
截至 2025 年 12 月 31 日，广东司农从业人员 436 人，合伙人 36 人，注册会
计师 176 人，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师 92 人。广东司农 2025
年 度收入 （经审计） 总 额为人 民币 13,057.51 万元， 其中审计业务收 入为
制造业；信息传输、软件和信息技术服务业；批发和零售业；科学研究和技术服
务业；电力、热力、燃气及水生产和供应业；建筑业；采矿业；交通运输、仓储
和邮政业；房地产业；租赁和商务服务业；水利、环境和公共设施管理业；教育；
不含税审计收费总额 5,407.17 万元。
签字项目合伙人俞健业先生，2014 年取得注册会计师资格，2010 年起从事
上市公司审计，2022 年开始在广东司农执业，现任广东司农合伙人。近三年签
署了宜通世纪、四方精创、新媒股份、好莱客等多家上市公司的审计报告。
签字注册会计师刘火旺先生，2000 年取得注册会计师资格，1999 年起从事
上市公司审计，2022 年开始在广东司农执业，现任广东司农管理合伙人。为众
业达、高新兴、燕塘乳业、四方精创、奥飞数据、名臣健康、天禾股份、朝阳科
技、甘化科工等多家公司提供过 IPO 申报审计及上市公司年报审计。
项目质量控制复核人郭俊彬先生，2010 年成为注册会计师，2010 年起开始
从事上市公司审计。2020 年开始在广东司农执业，现任广东司农合伙人。近三
年累计签署胜蓝股份、粤宏远等 6 家上市公司审计报告。
广东司农及上述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人不存在
违反《中国注册会计师职业道德守则》对独立性要求的情形。
二、执业记录
广东司农近三年未因执业行为受到刑事处罚、行政处罚、纪律处分和自律监
管措施；因执业行为受到监督管理措施 2 次。从业人员近三年未因执业行为受到
刑事处罚、行政处罚；9 名从业人员近三年因执业行为受到监督管理措施和自律
监管措施 10 人次。根据相关法律法规的规定，前述监督管理措施和自律监管措
施不影响广东司农继续承接或执行证券服务业务和其他业务。
签字项目合伙人俞健业先生、项目质量控制复核人郭俊彬先生近三年均未因
执业行为受到刑事处罚，未受到证监会及其派出机构、行业主管部门等的行政处
罚、监督管理措施和立案调查，未受到证券交易所、行业协会等自律组织的自律
监管措施、纪律处分等情况。签字注册会计师刘火旺先生除 2026 年 1 月 27 日被
广东证监局给予行政监管措施外，近三年均未因执业行为受到刑事处罚，未受到
证监会及其派出机构、行业主管部门等的行政处罚、立案调查和其他监督管理措
施，未受到证券交易所、行业协会等自律组织的自律监管措施、纪律处分等情况。
三、质量管理水平
（一）项目咨询
在 2025 年审计过程中，公司向广东司农进行包括但不限于业务合同相关财
务条款、各项业务的会计处理、内部控制等事项的咨询。若为一般性问题，广东
司农项目组人员能及时当面或者以通讯方式进行解答；若为重大问题，广东司农
项目组人员在向广东司农专业技术部咨询后予以解答，能够帮助公司及时解决重
点难点技术问题。
（二）意见分歧解决
广东司农已制定明确的专业意见分歧解决机制。当项目组成员、项目质量复
核人或专业技术部成员之间存在未解决的专业意见分歧时，需要咨询专业技术部
负责人，并将专业意见分歧的解决记录登记于咨询备忘录。审计业务复核与批准
汇总表中需记录审计项目组就其已知悉的专业意见分歧已经解决的结论。在专业
意见分歧解决之前不得出具报告。2025 年审计过程中，广东司农就公司的所有
重大会计审计事项达成一致意见，没有不能解决的意见分歧。
（三）项目质量复核
在 2025 年审计过程中，广东司农实施了完善的项目质量复核程序，主要包
括审计项目组内部复核、独立项目质量复核以及专业技术复核。审计项目组内部
复核主要包括对所有工作底稿执行详细复核，以及由经验丰富的审计小组成员执
行第二层次复核。详细复核和第二层次复核的重点为所开展审计工作的充分性、
财务报表的公允列报以及审计报告的适当性。
（四）项目质量检查
广东司农设立监控整改委员会，对质量管理体系的监督和整改承担责任。广
东司农质量管理体系的监控活动包括：质量管理关键控制点的测试；对质量管理
体系范围内已完成项目的检查；根据职业道德准则要求对事务所和个人进行独立
性测试；其他监控活动。例如，对正在执行中的项目实施函证、盘点程序检查，
确保项目组在报告签署之前已经按照项目质量管理要求充分、恰当地执行审计程
序。在 2025 年审计过程中，广东司农没有在项目质量检查方面发现重大问题。
（五）质量管理缺陷识别与整改
广东司农根据注册会计师职业道德规范和审计准则的有关规定，在会计师事
务所的风险评估程序、治理和领导层、相关职业道德要求、客户关系和具体业务
的接受与保持、业务执行、资源、信息与沟通、监控和整改程序等八个组成要素
方面均已制定相应的内部管理制度和政策，这些制度和政策构成广东司农质量管
理体系。基于该质量管理体系，广东司农在 2025 年审计过程中没有识别出质量
管理缺陷。
综上，公司董事会认为，广东司农在 2025 年审计过程中勤勉尽责，质量管
理各项措施已得到有效执行。
四、工作方案及执行情况
在 2025 年审计过程中，广东司农针对公司的服务需求及被审计单位的实际
情况，制定了全面、合理、可操作性强的审计工作方案。审计工作围绕被审计单
位的审计重点展开，其中包括收入确认、成本核算、资产减值、合并报表、关联
方交易等。
在 2025 年审计过程中，广东司农定期向公司汇报年审工作进度、需要沟通
的事项等。上市公司报告披露时间要求方面，广东司农较好配合公司审计工作，
并就预审、终审等阶段制定了详细的审计计划与时间安排，按照工作计划，按时
完成并提交各项工作任务，符合上市公司报告披露时间要求。
公司组织各子公司和部门对广东司农 2025 年度财务报表和内部控制审计工
作服务情况进行评价，评价内容包括服务质量和工作成果、服务效率、服务态度、
职业道德四个方面，评价结果为优秀。
五、人力及其他资源配备
广东司农配备了专属审计工作团队，核心团队成员均具备多年上市公司、设
备制造行业审计经验，并拥有中国注册会计师等专业资质。项目负责合伙人及项
目现场负责人均由从业多年的资深注册会计师担任。
广东司农的后台支持团队包括税务、信息系统、内部控制、风险管理、财务
管理、金融工具及可持续发展服务等多领域专家，且技术专家后台前置，全程参
与对审计服务的支持。
六、信息安全管理
公司在聘任合同中明确约定了广东司农在信息安全管理中的责任义务，并与
广东司农签订《保密协议》。广东司农建立了《信息安全管理制度》和保密措施，
实施一系列包括策略、过程、程序、组织结构和软硬件功能等安全控制，定期对
人员进行信息安全管理培训，有效保障信息数据安全、应用系统安全和技术基础
设施安全。
同时，广东司农保证在国际网络中的独立性。广东司农是 HLB 浩信国际会计
网络中国大陆七个成员所之一,也是中国华南区唯一成员所。该国际网络所不执
行一体化管理，成员之间是各自独立的法律实体，各自承担责任，广东司农在该
国际网络所中保持完全的独立性，从未使用该网络的管理系统，也从未共享客户
相关信息给国际网络所。广东司农获得通过北京恩格威认证中心认证的
ISO27001《信息安全管理体系认证证书》。
七、风险承担能力及水平
广东司农具有良好的投资者保护能力，已按照相关法律法规要求计提职业风
险基金和购买职业保险。截至 2025 年 12 月 31 日，广东司农已提取职业风险基
金 773.38 万元，购买的职业保险累计赔偿限额为人民币 5,000 万元。广东司农
近三年不存在任何因与执业行为相关的民事诉讼而需承担民事责任的情况。
八、总体评价
经评估，公司认为广东司农在提供审计服务期间，能够遵循相关法律法规和
职业规范，遵照独立、客观、公正的执业准则，表现了良好的执业操守和业务素
质。签字会计师积极主动与公司保持充分有效的沟通，按时完成了公司 2025 年
审计相关工作，为公司出具的审计报告客观、公允地反映了公司的财务状况和经
营成果，切实履行了审计机构应尽的职责。
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