证券代码：002431 证券简称：棕榈股份 公告编号：2026-052
棕榈生态城镇发展股份有限公司董事会
关于2025年度带持续经营重大不确定性段落的无保留意见
审计报告涉及事项的专项说明
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏。
棕榈生态城镇发展股份有限公司（以下简称“公司”）聘请大信会计师事务
所(特殊普通合伙)（以下简称“大信”）为公司2025年度财务报告审计机构。大
信对公司2025年度财务报表进行了审计，并出具了带持续经营重大不确定性段落
的无保留意见审计报告。根据中国证券监督管理委员会颁布的《公开发行证券的
公司信息披露编报规则第14号-非标准审计意见及其涉及事项的处理》和《深圳
证券交易所股票上市规则》等相关规定，董事会对审计报告中涉及的相关事项作
专项说明如下：
一、审计报告中持续经营重大不确定性段落的内容
大信会计师事务所对公司出具的带持续经营重大不确定性段落的无保留审
计意见事项表述如下：
我们提醒财务报表使用者关注，如财务报表附注二（二）所述，贵公司2023
年-2025年归属于母公司股东的净利润分别为-93,989.49万元、-157,884.14万元、
-119,056.15万元，累计未分配利润-461,350.75万元，且于2025年12月31日，贵
公司流动负债高于流动资产538,117.79万元，资产负债率为96.57%，归属于母公
司的股东权益为42,090.40万元。这些事项或情况，连同财务报表附注二（二）所
示的其他事项，表明存在可能导致对贵公司持续经营能力产生重大疑虑的重大不
确定性。该事项不影响已发表的审计意见。
二、董事会对非标准无保留审计意见涉及事项的专项说明
大信会计师事务所根据公司的相关情况，对公司 2025 年度财务报表出具带
持续经营重大不确定性段落的无保留意见审计报告，公司董事会尊重年审会计机
构的独立判断与出具的审计意见，并高度重视上述审计意见所涉及事项对公司的
影响，公司将积极采取相关措施，努力消除审计意见中所涉及事项的影响，积极
维护广大投资者的利益。
三、消除相关事项及其影响的具体措施和计划
围绕“一体两翼”战略，以“降本提质”作为年度核心主题，通过统筹发展与安
全、存量与增量业务，全面攻克年度关键目标，推动企业实现可持续发展。公司
将重点采取以下举措：
构，推进干部综合化与人才专业化相结合；进一步强化绩效管理，建立“干部能
上能下、人员能进能出、收入能增能减”的机制；健全干部管理，通过动态轮岗
与竞聘选拔，打破平均主义，激励员工承担急难险重任务，打造一支敢担当、善
作为的高素质人才队伍。
精简、横向整合”原则，厘清权责边界，推动管理下沉；对不同业务单元进行差
异化授权与分类考核，推行项目责任制与独立核算；持续对低效机构实施关停并
转，通过组织“瘦身”实现资产“健体”，将资源聚焦于核心发展方向。
资产。加快存量及闲置资产处置，以项目债权化解工程债务为导向，综合运用债
权债务重组、司法调解、折价清偿等方式，加快资金回笼，缓解支付压力，进一
步厘清债务结构、期限等，建立完整债权债务清册；健全内控与风险预警机制，
从源头严控新增潜亏。
业务转型，聚焦高毛利、强支付、低风险项目，稳步提升自营项目占比，强化内
部协同支撑；聚焦高标准农田建设项目拓展，打造高标准农田建设标杆项目，提
升其在营收中的比重。同时，进一步挖掘非施工业务收入，围绕运营类业务、供
应链管理及科技服务等潜力，培育新的营收增长点。
现金流的核心，补强清收队伍，进一步夯实清收事业部职能，健全各区域单位存
量项目清收人员配置，压实清收责任；重点聚焦金额较大，账龄较长的款项清收
工作，形成督办，大额、长账龄款项挂牌督办。活用政策资源，深入对接地方政
府、国资平台、金融机构，灵活运用政策支持推动政府类、国企类应收账款化解。
公司将立足自身战略发展规划与经营实际，综合研判宏观经济形势、行业发
展趋势及资本市场环境，审慎评估并适时推进符合公司利益的资本运作事项，改
善公司资本结构及持续经营能力，为公司的发展战略奠定基础。
特此公告。
棕榈生态城镇发展股份有限公司董事会
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