中工国际工程股份有限公司 2025 年度内部控制评价报告
中工国际工程股份有限公司
中工国际工程股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求（以下简称“企业内部控制规范体系”）
，结合中工国际
工程股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）内部控制制度
和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司
进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控
制，评价其有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、董
事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连
带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现战略
目标。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或
对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来
中工国际工程股份有限公司 2025 年度内部控制评价报告
内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评
价报告基准日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评
价报告基准日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事
项以及高风险领域。
价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收
入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
其中，纳入评价范围的子公司包括：
（1）通过投资设立等方式取得的子公司：中工国际南美有限责
任公司、中工国际投资（老挝）有限公司、中工国际塔什干有限责任
公司、中工国际工程股份有限公司蒙古有限公司、中工国际尼加拉瓜
有限公司、中工国际（香港）有限公司、中工投资管理有限公司、中
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工国际工程（江苏）有限公司、中工国际墨西哥工程公司、中工环境
科技有限公司、中工国际尼日利亚有限公司、中工环维（大连）资源
循环科技有限公司、生态价值投资有限责任公司、生态空间投资有限
责任公司；
（2）同一控制下的企业合并取得的子公司：中国工程与农
业机械进出口有限公司、中工国际物流有限公司、中凯国际工程有限
责任公司、中国中元国际工程有限公司、北京起重运输机械设计研究
院有限公司；
（3）非同一控制下的企业合并取得的子公司：缅甸百合
公司、加拿大普康控股有限公司、中工沃特尔水技术股份有限公司。
人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、
销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、
全面预算、合同管理、内部信息传递、信息技术、关联交易、信息披
露。
注的高风险领域主要包括项目管理、采购管理、资金管控、境内外分
子公司管控、重大投资管控。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面，不存在重大遗漏。
（二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据《企业内部控制基本规范》及其配套指引等企业内部控
制规范体系、
《深圳证券交易所股票上市规则》
《深圳证券交易所上市
公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》
、中国证券监
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督管理委员会有关规定及其他相关法律法规组织开展内部控制评价
工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度，以及上述重点关注的高风险领域可能产生的影响，区分财务报
告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部
控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。公司确定的内部控
制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
内部控制缺陷导致的错报与利润表相关的，以合并财务报表的净
利润为指标进行衡量；内部控制缺陷导致的错报与资产相关的，以合
并财务报表资产总额为指标进行衡量。
缺陷等级 定量标准
错报≥合并财务报表净利润的5%；或错报≥合并财
重大缺陷
务报表资产总额的0.5%。
合并财务报表净利润的3%≤错报<合并财务报表净
重要缺陷 利润的5%；或合并财务报表资产总额的0.25%≤错
报<合并财务报表资产总额的0.5%。
错报<合并财务报表净利润的3%；或错报<合并财
一般缺陷
务报表资产总额的0.25%。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
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财务报告内部控制重大缺陷的迹象包括：公司董事、高级管理人
员存在舞弊行为；公司的获利能力趋势发生重大变化；由于违规、违
约等行为造成重大或有负债；注册会计师发现了未被公司内部控制识
别的当期财务报告中的重大错报、漏报。
财务报告内部控制重要缺陷的迹象包括：关键岗位人员存在舞弊
行为；公司的获利能力趋势发生较大变化；由于违规、违约等行为造
成较大或有负债；注册会计师发现了未被公司内部控制识别的当期财
务报告中的较大错报、漏报。
财务报告内部控制的一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之
外的其他内部控制缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
重大缺陷：由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失大于或等于
合并财务报表资产总额的 0.5%；发生重伤及以上级别安全事故；发
生一般及以上级别突发环境污染事件；发生一般及以上级别职业中毒
事故。
重要缺陷：由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失大于或等于
合并财务报表资产总额的 0.25%，但小于 0.5%。
一般缺陷：由于存在内控缺陷而造成的直接财产损失小于合并财
务报表资产总额的 0.25%。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
非财务报告内部控制重大缺陷的迹象包括：严重违反“三重一大”
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决策程序，决策过程不民主，造成决策严重失误；经营行为严重违反
国家有关法律、法规；中高级管理人员或高级技术人员大量流失；重
要业务缺乏制度控制或制度系统性失效；负面事件引起国内外主流媒
体普遍关注，给公司声誉带来长期的无法弥补的损害。
非财务报告内部控制重要缺陷的迹象包括：没有完全履行“三重
一大”决策程序，决策过程不民主，造成决策失误；经营行为违反国
家有关法律、法规；中高级管理人员或高级技术人员部分流失；一般
业务缺乏制度控制或制度系统性失效；负面事件引起部分媒体关注，
给公司声誉带来较大的损害。
非财务报告内部控制一般缺陷的迹象包括：经营行为违反地方的
有关规定；一般业务制度控制不完善或局部失效；负面事件短期内在
局部地区对公司声誉带来影响。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明的与内部控制相关的重大事项。
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