科威尔技术股份有限公司
内部审计监督制度
（2026 年 4 月修订）
科威尔技术股份有限公司 内部审计监督制度
目 录
科威尔技术股份有限公司 内部审计监督制度
第一章 总 则
第一条 为规范科威尔技术股份有限公司（以下简称“公司”）内部审计工
作，明确内部审计机构和人员责任，保证审计工作质量，明确审计责任，促进企
业经营管理，提高经济效益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国
审计法》《企业内部控制基本规范》《内部审计基本准则》《上海证券交易所科
创板上市公司自律监管指引第 1 号—规范运作》等相关法律、行政法规、规范性
文件以及《科威尔技术股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规
定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称内部审计，是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通
过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的
适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。
第三条 本制度所称内部控制，是由公司董事会、经理层和全体员工实施的、
旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证公司经营管理合法合规、
资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现
发展战略。
第四条 董事会对公司内部控制制度的建立健全、有效实施及其检查监督负
责，董事会及其全体成员应保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、完整。
第五条 本制度适用于公司及其全资子公司、控股子公司（以下统称“子公
司”）。
第二章 内部审计机构和人员
第六条 公司在董事会中设置审计委员会，行使本法规定的监事会的职权，
不设监事会或者监事。董事会审计委员会成员为 3 名及以上，过半数成员不得在
公司担任除董事以外的其他职务，且不得与公司存在任何可能影响其独立客观判
断的关系。审计委员会召集人应当为会计专业人士。
第七条 公司审计委员会下设内部审计机构，对公司业务活动、风险管理、
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内部控制、财务信息等事项进行监督检查。内部审计机构对董事会负责，向董事
会审计委员会报告工作。内部审计机构监督检查过程中，应当接受审计委员会的
监督指导。内部审计机构发现公司重大问题或线索，应当立即向审计委员会直接
报告。
第八条 内部审计机构应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或
者与财务部门合署办公。审计委员会参与对内部审计负责人的考核。
第九条 内部审计机构根据公司发展规模和审计工作实际需要，配备专职内
部审计人员。内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的专业能力。
第十条 内部审计人员从事内部审计工作，应当严格遵守有关法律法规、本
制度和内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。
第十一条 内部审计人员不得兼任财务以及其他经营性工作，不得参与原经
办业务的审计事项。内部审计人员在实施内部审计时，与被审计对象或者审计事
项有利害关系的，应当回避。
第十二条 内部审计机构履行职责所必需的经费，应当列入公司预算。
第十三条 公司各内部机构或职能部门、子公司以及具有重大影响的参股公
司应当配合内部审计依法履行职责，不得妨碍内部审计的工作。
第三章 内部审计机构职责和权限
第十四条 内部审计机构应当履行下列主要职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关经济活动的合法
性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩预告、业
绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
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内容，并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为；
（四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计划
的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。
第十五条 对内部审计工作的要求：
（一）参与公司的内部控制建设，对公司及子公司内部控制是否健全、严密
及执行的有效性进行审计，出具内部控制的专项审计报告，或在日常审计报告中
对涉及的内部控制做出专项说明，协助被审计单位完善内部控制制度，促进被审
计单位提高管理水平，达到查错纠弊，提高经济效益的目的；
（二）每年对公司及子公司从控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、
监督等五个方面进行评估，向董事会提交内部控制评估报告。对内部控制制度的
健全性、适用性和有效性及执行情况进行审查评价，对内部控制制度存在的缺陷
提出整改方案，并跟踪检查内部控制制度缺陷整改情况，促进内部控制制度的完
善；
（三）内部审计应当涵盖公司经营活动的所有环节，包括但不限于：销货及
收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、货币资金管理、担保与融资、投
资管理、研发管理、人力资源管理等环节。除涵盖经营活动各个环节外，还应当
包括各方面专项管理制度，包括印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产
管理、职务授权及代理制度、信息系统管理与信息披露管理制度等；
（四）内部审计机构应当建立工作底稿制度，依据法律法规的规定，建立相
应的内部审计档案管理制度，明确内部审计的工作资料，包括内部审计工作报告、
工作底稿及相关资料的保存时间；
（五）对公司及子公司经营成果及财务收支的真实性及合法性进行审计；
（六）对公司及子公司资产的使用、管理及保值增值情况进行审计；
（七）对公司及子公司全面预算的执行和财务决算情况进行审计；
（八）对固定资产投资项目的立项、资金来源、购置、管理、使用和维修及
相关经济合同进行审核；
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（九）对基建工程预、决算的真实合法性进行审计；
（十）参与公司对控股、收购、兼并企业资产评估、资产使用情况以及经济
效益评价，并进行审计监督；
（十一）对公司及子公司的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交
易、信息披露事务管理制度的建立和实施情况进行审计；
（十二）对募集资金的投入、使用及管理情况进行审计；
（十三）董事会、总经理办公会或其他部门委托的其他审计事项；
（十四）配合国家审计机关、会计师事务所对公司的审计工作。
第十六条 为有效履行内部审计职责，董事会授予内部审计机构如下权限：
（一）有权参加公司有关经营、财务管理决策、工程建设、对外投资、重大
合同等事项的会议，参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告事前审计；
（二）根据内部审计工作的需要，有权调阅或要求有关部门按时报送或提供
计划、预算、报表和有关文件资料等，审核有关的报表、凭证、账簿、预算、决
算、合同、协议，现场勘查实务，查阅有关文件和资料等；
（三）参与制定、修订有关规章制度，对公司的内部控制缺陷提出改进意见；
（四）有权参与公司及子公司的有关日常经营性会议；
（五）对公司提出改进经营管理、提高经济效益的建议；
（六）对正在进行的严重违反公司制度、损害公司利益的行为，内部审计机
构报公司董事会同意后，可以责令被审计单位停止和纠正一切损害公司利益的行
为，并对直接责任人提出处理建议；
（七）根据单位与个人的违纪违规行为的轻重程度，内部审计机构有权建议
公司董事会给予相应的行政处分、经济处罚，构成犯罪的，依法移送司法机关追
究刑事责任；
（八）提出表彰、奖励模范遵守和维护财经纪律成绩显著的单位和个人的建
议；
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（九）对审计工作中发现的重大问题及时向董事会和总经理报告；
（十）对阻挠、破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的行为，经公司领导批
准有权采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。
第四章 内部审计的类型和方式
第十七条 内部审计的类型按工作内容划分包括：
（一）内部控制审计：内部审计机构依照法律法规对公司及子公司的内部控
制制度的健全性、适当性和有效性进行监督、审查和评价；
（二）财务审计：对单位财务收支的合法性、真实性进行监督检查；
（三）专项审计，包括：
审计；
（四）专案审计：对单位及人员违反公司经济纪律问题进行审计查处。
第十八条 内部审计人员对被审计单位，可根据具体情况采用如下审计方式：
（一）报送（送达）审计：被审计单位接到内部审计通知书后，应在指定时
间将有关材料送内部审计机构接受审计检查；
（二）就地审计：内审人员到被审单位进行审计，后者提供必要的工作条件。
对业务较多、情况复杂的可采取抽样或重点审计等方式进行审计；
（三）委托审计：公司及子公司年终财务报告及公司认为重大的审计项目，
可以委托社会中介机构进行审计；
（四）联合审计：对涉及面广、情况复杂、技术性强的重大审计项目，内部
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审计机构在报经公司董事长批准后，会同公司有关部门进行联合审计。
第五章 内部审计工作的程序
第十九条 制定内部审计计划
内部审计机构根据公司年度工作重点，结合上年度内部审计情况，制订具体
的年度内部审计工作计划，报公司批准后实施。对已列入年度审计工作计划的项
目，由内部审计机构自主安排开展审计工作；其他审计工作依据公司董事会等授
权部门委托开展审计工作。
第二十条 内部审计项目立项、编写方案、下达审计通知书
根据审批后的年度内部审计计划，开展审计任务并立项，编写内部审计方案
并下达内部审计通知书，必要时，可邀请其他专业人员参与审计或提供专业建议。
第二十一条 实施审计
内部审计人员根据内部审计方案开展具体审计工作。
（一）内部审计人员依据审计方案审查会计凭证、账簿、查阅与审计事项有
关的合同、协议等文件资料；检查库存现金、实物、有价证券；内部审计人员对
发现的问题做出详细、准确地记录，编制审计工作底稿；
（二）由内部审计人员汇总审计工作底稿和审计证据材料；
（三）将审计中汇集的基本情况和发现的问题与被审计单位进行座谈交流，
听取被审计单位意见。被审计单位在接到审计报告底稿后 5 个工作日内提出意见，
逾期未提出意见，视同无异议。内部审计机构应审查被审计单位对审计报告底稿
的意见，进一步核实情况，核实后对内部审计报告做必要的修改。
第二十二条 出具内部审计报告
（一）内部审计人员依据审计工作底稿，确定内部审计报告，经内审负责人
审核定稿后。内部审计报告的形成应遵循以下原则：
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第二十三条 开具审计整改通知书
内部审计机构根据审定的内部审计报告，开具审计整改通知书，内部审计应
督促被审计部门和有关部门进行整改。内部审计人员对审计发现问题应建立台账，
根据台账跟踪整改情况。
第二十四条 审计整改责任落实
强化审计整改责任，被审计单位承担审计整改主体责任，负责全面整改，主
要负责人要履行审计整改工作第一责任人职责，对审计发现问题逐条落实具体责
任单位和责任人；内部审计承担监督检查责任，按立行立改、分阶段整改、持续
整改，分级分类提出要求，并组织对整改情况跟踪督促检查。
第二十五条 审计整改责任追究
对未在规定时限内完成整改且未说明原因或原因不充分、未及时报告审计整
改结果并造成不良影响等情形以及具有典型性、普遍性或倾向性的问题，由内部
审计机构向有关单位予以通报或向公司提出处罚建议，依法依规依纪追责问责。
第二十六条 后续审计
对主要项目进行后续审计，检查被审计单位整改后的效果。
第二十七条 年报公布之前完成对上一年度公司总体内部控制的评估工作，
向董事会提交内部控制自我评价报告及年度工作总结。
第二十八条 内部审计机构建立、健全内部审计档案管理办法。
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第二十九条 内部审计机构应当建立档案归档的责任制度，实行谁审计谁立
卷、审结卷成。
第六章 职业道德和审计纪律
第三十条 内部审计人员实施审计时，必须认真执行以下审计纪律：
（一）对审计出的重大问题不得隐匿不报，否则是重大失职行为；
（二）不得与被审计单位串通，编制虚假审计报告；
（三）不得干预被审计单位的经营管理活动；
（四）不得接受被审计单位的馈赠、报酬、福利待遇，不得在被审计单位报
销费用；
（五）不得在实施审计期间内参加被审计单位以外用公款的宴请、娱乐、旅
游等活动以及利用职权为个人谋取私利；
（六）不得泄露审计涉及被审计单位的秘密。
第三十一条 内部审计人员必须保守下列秘密：
（一）企业产品、成本价格、销售计划、生产批量；
（二）内部掌握的招标的标底，对外承包工程指标、劳务合作价格等；
（三）对外投资的可行性报告、调查报告等；
（四）其他需要保密的文件、材料等，在审计过程中，所有审计文件、审计
材料、记录稿纸包括被审计单位提供的各种文件、材料等，要妥善保管，不得随
意乱放和丢弃，不得带到公共场所。用过和作废的记录本和记录用纸，审计项目
完成后应交给审计组长，除立卷归档者外，应定期清理，按规定销毁；
（五）对审计工作提出的问题及审计处理意见，应按规定和程序与被审计单
位有关人员交换意见。未经领导批准，不得向其他单位、部门和人员透露；
（六）对审计报告（含原始材料）、审计决定和领导批示，未经审计报告签
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发者同意不得向外透露，更不得公开发表；
（七）对向内部审计机构门揭发问题的人、群众来信，以及外单位转来的有
关资料，不管本人是否提出为其保密的要求，内部审计人员都要为其保密；
（八）印发审计文件资料，应按规定划注密级，印发范围应严格按有关规定
执行，不得随意扩大。未经对外公布的审计文件材料，不得带至公共场所，审计
文件材料未经本单位领导批准，不得外借。
第七章 监督管理
第三十二条 公司应建立内部审计部门的激励与约束机制，对内部审计人员
的工作进行监督、考核，以评价其工作绩效。
第三十三条 内部审计人员对被审计单位人员遵纪守法、效益显著的行为向
公司提出各类奖励建议。
第三十四条 对有下列行为之单位和个人，根据情节轻重，内部审计人员向
公司提出各类处罚建议：
（一）拒绝提供有关文件、凭证、账表、资料和证明材料的；
（二）阻挠内部审计人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；
（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；
（四）拒不执行问题整改的；
（五）打击报复内部审计人员或举报人的；
第三十五条 对有下列行为的内部审计人员，根据情节轻重给予各类处罚：
（一）利用职权谋取私利的；
（二）弄虚作假，徇私舞弊的；
（三）玩忽职守，给公司造成重大损失的；
（四）泄露公司秘密的。
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第三十六条 对审计过程的以上行为，构成犯罪的，提请司法机关依法追究
刑事责任。
第八章 附 则
第三十七条 本制度未尽事宜，按照有关法律法规、规范性文件、监管规则
和《公司章程》等相关规定执行。本制度内容与法律法规、规范性文件、监管规
则或《公司章程》相悖的，以法律法规、规范性文件、监管规则和《公司章程》
为准。
第三十八条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效并实施，修改时亦同。
第三十九条 本制度由董事会负责解释。
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