苏州天禄光科技股份有限公司
苏州天禄光科技股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称企业内部控制规范体系），结合公司内部控制制度，在内部控制日
常监督和专项监督的基础上，我们对公司 2025 年 12 月 31 日的内部控制有效性
进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其
有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对董事
会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律
责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存
在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化
可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准
日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。纳入评价范围的单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，
营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括：组织架构、发展战略、人力资源、社
会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、
工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传
递、信息系统、成本核算与控制、关联方、募集资金、法律事务。
公司严格按照《公司法》《证券法》《公司章程》和有关法律、法规要求，
建立了较为完善的法人治理结构。股东会是公司最高权力机构，通过董事会对公
司进行管理和监督。董事会是公司的常设决策机构，向股东会负责，董事会下设
战略、审计、提名、薪酬与考核四个专门委员会，董事会对公司经营活动中的重
大决策问题进行审议并做出决定，或提交股东会审议。审计委员会是公司的监督
机构，负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。公司总经理由董事会
聘任，在董事会的领导下，全面负责公司的日常经营管理活动，组织实施董事会
决议。
公司董事会下设战略委员会，战略委员会隶属公司董事会，对公司长期发展
战略和重大投资决策进行研究并提出建议，组织实施公司董事会确定的有关战略
并进行跟踪检查及修正。委员会委员具有较强的综合素质和实践经验，熟悉公司
业务经营运作特点，具有市场敏感性和综合判断能力，了解国家宏观政策走向及
国内外经济、行业发展趋势。公司明确了发展战略制定以及实施、评估和调整的
程序，以增强公司核心竞争力和可持续发展能力，保证公司战略目标的实现。
公司重视人力资源建设，根据《劳动合同法》及有关法律法规，结合公司实
际情况，制定了《员工手册》《薪资管理办法》《绩效考核管理办法》《岗位职
责与资格描述》《新进人员管理作业规范》《一线员工上岗培训及认证管理办法》
等人力资源管理相关制度，有利于公司可持续发展的人力资源政策，包括人力资
源的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和退出等管理要求，明确了各岗位的
工作范围和能力要求，确保选聘人员能够胜任岗位职责要求，实现了人力资源的
合理配置，全面提升公司核心竞争力。
公司按照国家相关法律法规的规定，结合公司的实际情况，在安全生产、质
量、环境、职业健康安全管理等方面制定了较为完善的管理制度及标准体系，在
严格质量控制和检验的同时落实安全生产责任制，在追求经济效益的同时注重环
境保护和节能降耗、低碳运行，切实履行好社会责任。
公司结合战略目标和公司经营需求，明确了公司核心价值观、确定公司使命
和公司愿景，明确公司宗旨、价值观、公司经营理念、管理理念和管理体制。同
时，公司注重企业文化的宣传工作，通过宣传把企业文化建设融入到日常经营活
动中，增强员工的信心和责任感，增强公司的凝聚力、向心力，竞争力，保证公
司运营的健康和稳定及传承。
公司根据实际情况，梳理货币资金业务流程，加强对营运资金的会计系统控
制，严格规范资金的收支条件、程序和审批权限，科学设置组织机构和岗位，明
确并严格执行货币资金各个环节的职责权限和岗位分离要求，遵循现金、银行账
户、票据、印鉴管理的相关规定。通过建立信息管理系统，实现日常现金管理、
票据管理、银行存款、网上银行、印章管理等流程系统化、复核检查程序责任明
确化，结合定期和不定期检查和评价资金活动情况，加强内部审计，有效执行流
程管理，落实责任追究制度，确保资金安全和有效运行。
公司结合实际情况，全面梳理采购业务流程，建立了《供方采购控制程序》
《供应商品质 Charge 作业规范》《非生产原材采购作业》等采购业务相关管理
制度。公司从事采购业务的相关岗位均制订了岗位责任制，并在采购与审批、询
价与确定供应商、采购合同的谈判与核准、采购、验收与相关会计记录、付款申
请、审批与执行等环节明确了各自的权责及相互制约要求与措施。定期检查和评
价采购过程中的薄弱环节，采取有效控制措施，确保物资采购满足公司生产经营
需要。
（1）固定资产
公司已经建立固定资产投资、验收、使用、维护、处置等业务流程，科学设
置组织机构和岗位，明确了固定资产业务各环节的职责权限和岗位分离要求。公
司严格控制固定资产投资规模，规范固定资产的验收、使用、维护的技术指标及
操作要求，加强固定资产的投保，确保固定资产的安全完整，制定符合国家统一
要求的固定资产成本核算、折旧计提方法，关注固定资产减值迹象，合理确认固
定资产减值损失，保证固定资产财务信息的真实可靠。
（2）存货
公司在存货管理活动中，全面梳理存货业务流程，科学设置组织机构和岗位，
明确规定存货相关业务活动的程序和制度，及时发现存货管理中的薄弱环节，切
实采取有效措施加以改进。公司的存货管理、出入库记录真实完整，仓库中各类
物资摆放有序、标示完备，仓库环境整洁，安全应急措施完整到位。公司关注存
货减值迹象，合理确认存货减值损失，不断提高公司资产管理水平。
公司建立了销售政策和定价管理、销售合同与发货管理、客户信用管理、应
收款管理、物流等控制流程，通过完善相应的销售业务流程，对销售业务的主要
环节进行了规范与控制，明确了各岗位的职责和权限，确保了不相容职位相分离。
公司销售流程中相关岗位的员工职责明确，各级审批流程执行到位，合同管理和
价格管理程序合理有效，销售业务记录真实。
公司鼓励自主创新，重视新产品开发，突出技术引领及专利申请与保护。专
门设立研发部，加大了对技术人才的引进和培养，在研发的过程中严格遵循公司
制定的流程，确保整个新产品开发过程有章可循，规范、安全、有效的保障了公
司各项研发成果的质量，进一步加强公司产品自有知识产权，有效提高了产品竞
争力。
公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。固定资产实
行“统一管理、统一调度、分级使用、分级核算”的办法。对工程项目的预算、
决算、工程质量监督等环节的管理较强。固定资产及工程项目的款项必须在相关
资产已经落实，手续齐备下才能支付。工程项目中未发现造价管理失控和重大舞
弊行为。
公司重大投资、对外担保事宜均按照《公司章程》《对外投资管理办法》《对
外担保管理办法》的相关规定，严格履行了相应的法定审批程序及信息披露义务。
公司对相关外包业务视具体情况分别归口采购、销售、研发、人力资源等部
门管理，并加以财务监督，内审检查。
为规范公司会计核算与信息披露，提高会计信息质量，确保财务报告的真实、
完整，公司已按照《公司法》《会计法》和《企业会计准则》等法律法规及相关
补充规定的要求，制定了《财务管理制度》，公司依照《财务管理制度》进行会
计核算工作，编制财务报告，有效地保证了财务信息的真实性、完整性和准确性。
公司建立了全面预算方面的管理制度和流程，每年年末在公司及子公司开展
现场年度总结分析及预算计划会议；期中定期跟踪、对比分析、考核落实。
为了规范合同管理，防范与控制合同风险，有效维护公司合法权益，公司建
立并完善了《公司合同管理制度》，优化了合同签订、审核及审批流程，使合同
的订立、审核、回签与执行形成较为健全的管理体系。按照制度规定，公司定期
对合同执行情况及用章管理进行检查，法务部门加强对合同关键条款的审核，有
效地防范了合同业务的风险。
公司注重加强对内部信息的管理，全面梳理内部信息传递过程中的薄弱环节，
建立了较为科学的内部信息传递机制，明确内部控制相关信息的收集、处理、传
递程序和传递范围，确保信息及时沟通，并对收集的各种内部信息和外部信息进
行合理筛选、核对、整合，以提高信息的有用性，将发现的重要信息及时传递给
董事会和经理层。同时，利用公司内部局域网等现代化信息平台，使得各管理层
级、各部门、各业务单位以及员工与管理层之间信息传递更迅速、顺畅，沟通更
便捷、有效。
公司建立了完善的网络运行规范和网络安全防范措施，确保公司各类应用系
统正常运行，保证公司日常运作的规范和高效。
为保障产品成本的核算与控制程序，公司制定了《质量成本管理规定》，严
格规定质量成本管理内容及信息传递流程，提高产品质量、控制产品成本。
公司制定的《关联交易管理办法》明确关联方的确认和关联交易的内容，严
格关联交易决策程序和审批权限，以保证关联交易的公平和公允性。
公司依照《公司法》《上市公司募集资金监管规则》《深圳证券交易所创业
板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上
市公司规范运作》和公司《募集资金管理制度》的规定和要求，对募集资金采用
专户存储，对募集资金的使用实行专项审批，以保证专款专用。
公司建立了合同评审制度，重要事项需经法律顾问审批通过后才可继续推进，
确保公司合法合规经营，不因法律纠纷影响正常生产经营。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面，不存在重大遗漏。
（二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司根据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷
具体认定标准，并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
类别 一般缺陷 重要缺陷 重大缺陷
错报金额＜营业收入的 营业收入的 1%≤错报金 错报金额≥营业收入的
营业收入指标
错报金额<资产总额的 资产总额的 0.5%≤错报 错报金额≥资产总额的
资产总额指标
说明：以上定量标准中所指的财务指标值均为公司最近一期经审计的合并报表数据。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
类型 描述
是指一个或多个控制缺陷的组合，可能导致企业严重偏离控制目标。出现以下
特征的，认定为重大缺陷：
重大缺陷 未得到整改；
发现该错报；
是指一个或多个控制缺陷的组合，其严重程度和经济后果低于重大缺陷但仍有
可能导致企业偏离控制目标。出现以下特征的，认定为重大缺陷：
重要缺陷
没有相应的补偿性控制；
财务报表达到真实、准确的目标。
一般缺陷 除重大缺陷、重要缺陷之外的其他财务报告内部控制缺陷。
（1）非财务报告内部控制是指针对除财务报告目标之外的其他目标的内部
控制。这些目标一般包括战略目标、资产安全目标、经营目标、合规目标等。
（2）非财务报告缺陷认定主要依据缺陷涉及业务性质的严重程度、直接或
潜在负面影响的性质、影响的范围等因素来确定。
（3）非财务报告内部控制缺陷认定标准：
①定量标准
类别 一般缺陷 重要缺陷 重大缺陷
资 产 总 额 的 0.5%≤ 直 接
直接损失 直接损失金额＜资产总 直接损失金额≥资产总额
损失金额<资产总额的
总额指标 额的 0.5% 的 1%
说明：以上定量标准中所指的财务指标值均为公司最近一期经审计的合并报表数据。
②定性标准
类型 描述
罚；
重大缺陷
类型 描述
重要缺陷
一般缺陷 3、一般业务制度或系统存在缺陷；
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷和重要缺陷。
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在非财务
报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项说明。
五、内部控制评价结论
公司已根据实际情况，建立了一套健全、完善的内部控制制度，所建立的内
部控制制度覆盖了公司业务活动和内部管理的各个环节和层面，并且得到了比较
有效的执行，符合我国有关法律法规和证券监管部门对内部控制管理的规定和要
求，能够适应公司管理要求和发展的需要，对公司经营管理起到了较好的风险防
范和控制作用，保证了公司各项业务活动的有序、有效开展，保证了会计资料的
真实性、合法性、完整性，保护了资产的安全、完整，维护了公司及股东的利益。
公司董事会认为本公司的内部控制是有效的。
内部控制体系建设是一项系统而复杂的工程，也是一个动态提高管理水平的
过程，随着国家法律法规的逐步深化完善和公司不断发展的需要以及经营环境的
变化，公司将根据外部环境变化、公司实际情况和在执行中发现的问题，不断改
进、健全和完善内部控制制度，持续提高全员的内控意识，全面提升公司治理水
平，强化公司防范风险的能力，促进公司规范运作和健康发展。
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