西安银行股份有限公司 2025 年年度报告摘要
西安银行股份有限公司
第一节 重要提示
年年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投
资者应当到上海证券交易所网站仔细阅读本公司2025年年度报告全文。
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责
任。
度报告及摘要。本次董事会会议应到董事10名，实到董事10名。
审计，并出具了无保留意见的审计报告。
数，向全体股东每10股派送现金股利1.00元人民币（含税），合计派送现金股利
第二节 公司基本情况
股票简称 西安银行 股票代码 600928
股票上市交易所 上海证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
西安银行股份有限公司 2025 年年度报告摘要
姓名 魏海燕 许 鹏
办公地址 中国陕西省西安市高新路60号
电话 0086-29-88992333
电子信箱 xacb_ddw@xacbank.com
彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议及中央金融工作会议精
神，认真落实陕西省委、西安市委及监管各项部署要求，稳步推进“5+4+3”三
年行动计划，以服务客户为核心理念，以助力实体为根本宗旨，以深化改革为强
大动力，以防范风险为坚实根基，实现了规模增长与价值提升的协同并进。报告
期内，本公司经营管理主要呈现以下特点：
（1）坚持稳健经营。本公司牢固树立“以客户为中心”“核心存款立行”
“合规创造价值”“信贷风险管理”“一体化经营”五个经营理念，通过提升市
场化能力，促进资产负债结构优化。截至报告期末，本公司资产总额 5,381.66
亿元，较上年末增加 577.96 亿元，增幅 12.03%；存款本金总额 3,430.34 亿元，
较上年末增加 210.04 亿元，增幅 6.52%；贷款本金总额 2,978.77 亿元，较上年
末增加 606.22 亿元，增幅 25.55%；实现归属于母公司股东的净利润 26.50 亿元，
主要财务指标保持稳中有进。
（2）服务区域经济。本公司紧扣陕西省深化“三个年”、打好“八场硬仗”
和西安市“深化六个改革”重点工作，积极以金融助力重点领域重点项目推进。
强化“六个一”政金合作机制，精准对接重点产业升级、重大项目建设、关键场
景金融需求。聚焦全省产业链强链主企业及上下游中小企业，推出“脱核贷”及
线上保理等供应链金融产品，深挖跨境贸易融资需求，推出“中欧班列铁路提单
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贷”产品，深度融入共建“一带一路”大格局。
（3）深化战略转型。本公司聚焦陕西科技制造优势及西安“双中心”建设
机遇，持续深耕科技、养老、普惠金融领域。发行科技创新金融债，研发“科创
研发贷”“专精特新专板贷”等科创专属产品，成为“秦知贷”首批合作银行，
助力金融资源向科技产业与项目集聚。打造养老金融品牌，首发“金裕卡”养老
主题借记卡，开展西北首个城商行商业养老金代销业务，打造适老化网点，构建
“金融+非金融”生态，以跨界联盟守护“银发需求”。坚持“做小额、做大数”，
上线“诚商乐”“惠农乐”等普惠金融产品，持续强化小微金融服务支撑。
（4）完善风险管理。本公司坚持“四个对标”，扎实开展“合规管理建设
年”行动，聚焦合规治理、合规行为、合规文化三方面，全面提升内控合规管理
质效。加强流动性风险管理，开展五大压力测试，提升风险预警与应急处置能力。
强化信用风险管控，建立风险预警机制，着力防范房地产、零售、互联网、普惠
贷款等重点领域风险。加大不良资产处置力度，坚持“管住新增、压降存量”原
则，稳步推进清收和风险化解工作。
元，比上年增长 5%，达成增长目标。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货
币政策，扩大财政支出规模，加强重点领域财力保障，下调政策利率和存款准备
金率，持续降低社会综合融资成本。“三驾马车”协同发力，推动经济发展向新
向优，新质生产力稳步发展。在消费方面，加力扩围实施消费品以旧换新，文旅
体等服务消费潜力加快释放，社会消费品零售总额 50.12 万亿元，比上年增长
会固定资产投资 49.11 万亿元，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资比上年
增长 9.1%，信息传输、软件和信息技术服务业比上年增长 8.8%；在出口方面，
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加大稳外贸力度，出口 26.99 万亿元，比上年增长 6.1%，对“一带一路”国家
出口比上年增长 11.2%。
新，地区生产总值 36,551.10 亿元，同比增长 5.1%，规模以上工业增加值、固
定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额增速均高于全国。西安聚力打好
“八场硬仗”，地区生产总值 13,902.67 亿元，同比增长 4.7%，规上工业总产
值突破万亿元大关，高技术制造业投资、科学研究和技术服务业投资、工业技改
投资分别增长 15.4%、20.3%和 21.9%，乘用车与智能网联汽车产业链产值分别增
长 56.1%和 14.9%，光子集成产业中试平台入选首批国家级制造业中试平台，高
性能集成电路、高端新材料、低空经济、高端医疗器械均跻身国家新赛道重点培
育领域。陕西与西安的高质量发展，为本公司深耕区域市场、支持产业升级提供
了有力支撑。
持资产质量基本稳定。截至 2025 年末，商业银行总资产 414.79 万亿元，同比增
长 9.0%，行业发展韧性持续显现；在服务实体经济过程中，银行业加大对重大
战略、重点领域和薄弱环节的信贷投放力度，科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、
养老产业贷款、数字经济产业贷款增速均高于全部贷款平均增速；同时，银行业
持续提升风险管理水平，平均不良贷款率 1.5%，为行业稳健运行和经济金融平
稳发展提供坚实基础。
单位：千元
项目 同比变动
营业收入 9,965,625 8,190,241 21.68% 7,204,769
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营业利润 2,506,355 2,405,614 4.19% 2,386,279
利润总额 2,483,048 2,411,026 2.99% 2,395,674
归属于母公司股东的净利润 2,649,947 2,558,554 3.57% 2,462,237
归属于母公司股东的扣除非经常性
损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 (13,883,039) (11,479,592) 20.94% 12,326,139
项目 较上年末变动
总资产 538,166,448 480,370,120 12.03% 432,201,362
贷款和垫款本金总额 297,876,528 237,254,098 25.55% 202,922,010
其中：公司贷款和垫款 212,920,645 158,111,619 34.66% 124,871,159
个人贷款和垫款 74,151,082 78,831,389 (5.94%) 66,033,012
票据贴现 10,804,801 311,090 3373.21% 12,017,839
总负债 497,997,371 446,898,269 11.43% 401,275,149
存款本金总额 343,034,223 322,030,543 6.52% 293,786,396
其中：公司存款 138,726,919 133,077,680 4.25% 125,281,305
个人存款 195,999,612 181,022,716 8.27% 162,158,511
保证金存款 8,307,692 7,930,147 4.76% 6,346,580
股东权益 40,169,077 33,471,851 20.01% 30,926,213
归属于母公司股东的净资产 40,107,354 33,404,157 20.07% 30,860,645
归属于母公司普通股股东的净资产 35,107,354 33,404,157 5.10% 30,860,645
归属于母公司普通股股东的每股净
资产
贷款损失准备 (10,544,024) (7,512,272) 40.36% (5,383,684)
注：1.非经常性损益根据《中国证券监督管理委员会公告2023年第65号——公开发行证券的公司信息披露
解释性公告第1号——非经常性损益》的规定计算。
利息损失准备。以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的贷款和垫款损失准备在其他综合收益中确认，
有关详情请参阅财务报告附注。除特别说明外，此处及下文相关项目金额均为上述口径。
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股数。
每股计（元/股） 同比变动
基本每股收益 0.60 0.58 3.45% 0.55
稀释每股收益 0.60 0.58 3.45% 0.55
扣除非经常性损益后归属于母公
司普通股股东的基本每股收益
扣除非经常性损益后归属于母公
司普通股股东的稀释每股收益
每股经营活动产生的现金流量净
(3.12) (2.58) 20.93% 2.77
额
盈利能力指标 同比变动
加权平均净资产收益率 7.74% 7.97% 下降 0.23 个百分点 8.22%
扣除非经常性损益后加权平均净
资产收益率
总资产收益率 0.52% 0.56% 下降 0.04 个百分点 0.59%
成本收入比 20.67% 24.44% 下降 3.77 个百分点 27.45%
净利差 1.78% 1.29% 上升 0.49 个百分点 1.31%
净息差 1.85% 1.36% 上升 0.49 个百分点 1.37%
资本充足率指标 较上年末变动
资本充足率 13.43% 12.41% 上升 1.02 个百分点 13.14%
一级资本充足率 10.57% 10.07% 上升 0.50 个百分点 10.73%
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核心一级资本充足率 9.15% 10.07% 下降 0.92 个百分点 10.73%
资产质量指标 较上年末变动
不良贷款率 1.65% 1.72% 下降 0.07 个百分点 1.35%
拨备覆盖率 214.62% 184.06% 上升 30.56 个百分点 197.07%
贷款拨备率 3.54% 3.16% 上升 0.38 个百分点 2.65%
单一最大客户贷款比率 6.54% 6.99% 下降 0.45 个百分点 7.37%
最大十家客户贷款比率 63.08% 68.35% 下降 5.27 个百分点 55.13%
流动性指标 较上年末变动
存贷比 86.40% 73.46% 上升 12.94 个百分点 68.65%
流动性比例 121.14% 157.12% 下降 35.98 个百分点 143.02%
注：1.每股收益、加权平均净资产收益率根据《公开发行证券的公司信息披露编报规则第9号——净资产收
益率和每股收益的计算及披露》规定计算。
单位：千元
项目 一季度 二季度 三季度 四季度
营业收入 2,038,926 3,165,595 2,486,468 2,274,636
归属于母公司股东的净利润 711,993 739,667 581,516 616,771
归属于母公司股东的扣除非经
常性损益净利润
经营活动产生的现金流量净额 3,008,556 (8,626,280) 2,627,557 (10,892,872)
单位：千元
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项目 2025 年 1-12 月 2024 年 1-12 月 2023 年 1-12 月
政府补助和奖励 3,019 2,280 6,128
固定资产处置净收益 (346) (303) (1,855)
罚款支出 (1,130) (4,380) (4,781)
捐赠支出 (455) (449) (378)
其他损益 (21,721) 10,240 14,554
合计 (20,633) 7,388 13,668
以上有关项目对税务的影响 (358) (3,029) (4,670)
影响本行股东净利润的非经常
(20,777) 4,276 8,989
性损益
影响少数股东净利润的非经常
(214) 83 9
性损益
单位：千元
项目 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日
核心一级资本 35,142,524 33,441,922 30,897,842
核心一级资本扣减项 2,840,447 1,532,109 1,176,260
核心一级资本净额 32,302,077 31,909,813 29,721,582
其他一级资本 5,004,376 5,035 4,959
其他一级资本扣减项 - - -
一级资本净额 37,306,453 31,914,848 29,726,541
二级资本 10,088,946 7,440,087 6,661,079
二级资本扣减项 - - -
资本净额 47,395,399 39,354,935 36,387,620
风险加权资产 353,000,068 317,002,170 276,950,647
其中：信用风险加权资产 330,490,027 299,255,357 263,189,562
市场风险加权资产 7,308,271 4,322,492 870,750
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操作风险加权资产 15,201,770 13,424,321 12,890,335
核心一级资本充足率 9.15% 10.07% 10.73%
一级资本充足率 10.57% 10.07% 10.73%
资本充足率 13.43% 12.41% 13.14%
注：1.核心一级资本净额=核心一级资本-核心一级资本扣减项。
用基本指标法计量。
的详细信息请查阅本行网站（www.xacbank.com）“关于西安银行—投资者关系—监管资本”专栏。
单位：千元
项目
一级资本净额 37,306,453 36,983,389 37,529,802 31,812,035
调整后的表内外资产金额 568,721,696 581,670,948 566,108,201 545,162,638
杠杆率 6.56% 6.36% 6.63% 5.84%
注:本行杠杆率的详细信息请查阅本行网站（www.xacbank.com）“关于西安银行-投资者关系—监管资本”
专栏。
单位：千元
项目
合格优质流动性资产 52,176,978 68,338,008 66,813,732 90,625,223
未来 30 天现金净流出量 9,004,424 10,554,570 10,237,395 9,906,932
流动性覆盖率 579.46% 647.47% 652.64% 914.77%
单位：千元
项目
可用的稳定资金 368,791,335 367,239,794 358,660,190 358,272,926
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所需的稳定资金期末数值 265,861,880 270,675,158 259,322,813 237,607,173
净稳定资金比例 138.72% 135.68% 138.31% 150.78%
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截至报告期末普通股股东总数（户） 51,708
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 51,429
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 不适用
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 不适用
持股情况
前十名股东持股情况
持有有限售 质押或冻结情况
报告期内增 期末持股数 股东
股东名称 比例(%) 条件股份数 股份
减数量（股） 量（股） 数量（股） 性质
量（股） 状态
境外法人
加拿大丰业银行 - 804,771,000 18.11% 0 无 -
股
大唐西市文化产业投资 境内非国
- 630,000,000 14.17% 0 质押 630,000,000
集团有限公司 有法人股
境内国有
西安投资控股有限公司 - 618,397,850 13.91% 0 无 -
法人股
中国烟草总公司陕西省 境内国有
- 603,825,999 13.59% 0 无 -
公司 法人股
西安经开金融控股有限 境内国有
- 156,281,000 3.52% 0 无 -
公司 法人股
西安城市基础设施建设 境内国有
- 138,083,256 3.11% 0 无 -
投资集团有限公司 法人股
境内国有
西安金融控股有限公司 - 113,610,169 2.56% 0 质押 56,800,000
法人股
西安曲江文化产业风险 境内国有
- 100,628,200 2.26% 0 无 -
投资有限公司 法人股
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长安国际信托股份有限 境内国有
- 76,732,965 1.73% 0 无 -
公司 法人股
金花投资控股集团有限 质押 61,208,188 境内非国
- 75,208,188 1.69% 0
公司 冻结 75,208,188 有法人股
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称 持有无限售条件流通股的数量（股） 股份种类及数量（股）
加拿大丰业银行 804,771,000 人民币普通股 804,771,000
大唐西市文化产业投资集团有
限公司
西安投资控股有限公司 618,397,850 人民币普通股 618,397,850
中国烟草总公司陕西省公司 603,825,999 人民币普通股 603,825,999
西安经开金融控股有限公司 156,281,000 人民币普通股 156,281,000
西安城市基础设施建设投资集
团有限公司
西安金融控股有限公司 113,610,169 人民币普通股 113,610,169
西安曲江文化产业风险投资有
限公司
长安国际信托股份有限公司 76,732,965 人民币普通股 76,732,965
金花投资控股集团有限公司 75,208,188 人民币普通股 75,208,188
前十名股东中回购专户情况说
不适用
明
上述股东委托表决、受托表决、
不适用
放弃表决权的说明
上述前十名股东及前十名无限售条件股东中，西安投资控股有限公司、西安经开
上述股东关联关系或一致行动 金融控股有限公司、西安城市基础设施建设投资集团有限公司、西安金融控股有
的说明 限公司、西安曲江文化产业风险投资有限公司、长安国际信托股份有限公司基于
行政关系或股权关系与本公司实际控制人西安市人民政府具有关联关系。
表决权恢复的优先股股东及持
不适用
股数量的说明
注：1.2026年1月7日，西安曲江文化产业风险投资有限公司将持有公司50,000,000股股份进行了质押，质
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权人为陕西金融资产管理有限公司。具体情况详见本公司于2026年1月10日披露的《西安银行股份有限公司
关于股东股份质押的公告》。
的股份，以协议转让方式转让至西安投资控股有限公司持有。本次转让完成后,西安投资控股有限公司持有
本公司股份增加至 666,666,659 股，占总股本比例 14.99%。长安国际信托股份有限公司持有本公司股份减
少至 28,464,156 股，占总股本比例 0.65%。具体情况详见本公司于 2026 年 3 月 13 日披露的《西安银行股
份有限公司关于部分国有股份协议转让完成过户登记的公告》。
（1）控股股东情况
截至报告期末，本公司不存在控股股东。
（2）实际控制人情况
截至报告期末，本公司的实际控制人为西安市人民政府。本公司股东西投控
股为西安市财政局的全资子公司；西安经开金控为事业单位西安经济技术开发区
管理委员会二级控股子公司；西安城投（集团）为西安市人民政府国有资产监督
管理委员会的全资子公司；西安金控为事业单位西安浐灞国际港管理委员会实际
控股公司；西安曲江文化为事业单位西安曲江新区管理委员会的三级控股子公
司；长安国际信托第一大股东西安财金投资管理有限公司（持股 37.45%）和第
二大股东西投控股（持股 25.29%）均是西安市财政局全资控股公司；西安投融
资担保为西安市财政局的实际控股公司。基于行政关系或股权关系，上述 7 家股
东与西安市人民政府构成关联关系。截至报告期末，合计持有本公司
序号 股东名称 持股数量（股） 持股比例
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合计 1,218,448,240 27.42%
报告期内，本公司不存在公开发行并在证券交易所上市的公司债券。
报告期内，本公司实现营业收入 99.66 亿元，同比增长 21.68%；归属于母
公司股东的净利润 26.50 亿元，同比增长 3.57%。本公司主要损益项目变化情况
见下表：
单位：千元
项目 2025 年 1-12 月 2024 年 1-12 月 同比变化
营业收入 9,965,625 8,190,241 21.68%
利息净收入 8,820,172 5,523,874 59.67%
非利息净收入 1,145,453 2,666,367 (57.04%)
营业支出 (7,459,270) (5,784,627) 28.95%
税金及附加 (130,459) (107,085) 21.83%
业务及管理费 (2,047,296) (1,990,972) 2.83%
资产减值损失 (51,251) - 不适用
信用减值损失 (5,217,702) (3,675,530) 41.96%
其他业务支出 (12,562) (11,040) 13.79%
营业利润 2,506,355 2,405,614 4.19%
营业外收入 958 12,727 (92.47%)
营业外支出 (24,265) (7,315) 231.72%
利润总额 2,483,048 2,411,026 2.99%
所得税费用 164,136 149,483 9.80%
净利润 2,647,184 2,560,509 3.39%
归属于母公司股东的净利润 2,649,947 2,558,554 3.57%
少数股东损益 (2,763) 1,955 不适用
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截至报告期末，本公司资产总额 5,381.66 亿元，较上年末增长 12.03%；负
债总额 4,979.97 亿元，较上年末增长 11.43%；股东权益 401.69 亿元，较上年
末增长 20.01%。具体情况如下：
单位：千元
项目 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日 同比变动
现金及存放中央银行款项 28,191,150 24,717,555 14.05%
存放同业及其他金融机构款项 2,366,731 2,587,746 (8.54%)
拆出资金 1,421,285 5,261,934 (72.99%)
买入返售金融资产 26,657,230 17,333,536 53.79%
发放贷款和垫款 287,925,198 230,272,917 25.04%
金融投资 182,167,754 191,867,925 (5.06%)
其他资产 9,437,100 8,328,507 13.31%
资产总计 538,166,448 480,370,120 12.03%
向中央银行借款 25,986,575 17,991,802 44.44%
同业及其他金融机构存放款项 7,829,397 1,076,564 627.26%
拆入资金 1,114,735 1,900,061 (41.33%)
交易性金融负债 2,558,067 4,560,569 (43.91%)
卖出回购金融资产款 5,481,357 297,015 1745.48%
吸收存款 351,466,276 330,014,548 6.50%
应付债券 97,621,011 86,646,946 12.67%
其他负债 5,939,953 4,410,764 34.67%
负债总计 497,997,371 446,898,269 11.43%
股东权益合计 40,169,077 33,471,851 20.01%
负债及股东权益合计 538,166,448 480,370,120 12.03%
注：1.其他资产包括：长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、递延所得税资产、使用权资产等。
西安银行股份有限公司 2025 年年度报告摘要
单位：千元
项目 2025 年 1-12 月 2024 年 1-12 月 同比变动
经营活动产生的现金流量净额 (13,883,039) (11,479,592) 20.94%
投资活动产生的现金流量净额 11,525,557 (12,022,894) 不适用
筹资活动产生的现金流量净额 13,626,006 21,093,229 (35.40%)
单位：千元
项目 2025 年 12 月 31 日 2024 年 12 月 31 日
银行承兑汇票 22,880,995 22,526,026
未使用的信用卡额度 3,065,253 4,562,371
开出信用证 410,040 190,000
开出保函 4,464,643 6,795,704
资本性支出承诺 132,847 171,775
合计 30,953,778 34,245,876
单位：千元
项目 同比变动 主要原因
利息净收入 8,820,172 5,523,874 59.67% 贷款规模增加且净息差提升
投资收益 1,260,568 1,828,549 (31.06%) 投资收益减少
公允价值变动损益 (476,435) 476,712 不适用 公允价值变动损益减少
其他收益 3,019 2,280 32.41% 其他收益增加
其他业务收入 577 1,128 (48.85%) 其他业务收入减少
资产减值损失 (51,251) - 不适用 资产减值损失增加
信用减值损失 (5,217,702) (3,675,530) 41.96% 信用减值计提增加
西安银行股份有限公司 2025 年年度报告摘要
营业外收入 958 12,727 (92.47%) 营业外收入减少
营业外支出 (24,265) (7,315) 231.72% 营业外支出增加
项目 主要原因
拆出境内其他金融机构款项
拆出资金 1,421,285 5,261,934 （72.99%）
减少
买入返售金融资产 26,657,230 17,333,536 53.79% 买入返售债券规模增加
其他债权投资 34,833,838 18,043,548 93.05% 债券投资增加
其他权益工具投资 613,070 300,519 104.00% 持有非上市股权估值增加
递延所得税资产 4,660,093 3,477,320 34.01% 可抵扣暂时性差异增加
向中央银行借款 25,986,575 17,991,802 44.44% 向中央银行借款增加
同业及其他金融机 境内同业及其他金融机构存
构存放款项 放款项增加
拆入资金 1,114,735 1,900,061 （41.33%） 境内银行拆入资金减少
交易性金融负债 2,558,067 4,560,569 （43.91%） 交易性金融负债减少
卖出回购金融资产
款
应交税费 1,177,145 483,843 143.29% 应交企业所得税增加
预计负债 59,157 138,228 (57.20%) 信用承诺预期信用损失减少
第三节 重要事项
报告期内，除已披露信息外，公司无其他重大事项。
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