公司代码：600792 公司简称：云煤能源
云南煤业能源股份有限公司
云南煤业能源股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部
控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项
监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内
部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对公司建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组
织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提
高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
□是 √否
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷。
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
√是 □否
√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一).内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
昆钢重型装备制造集团有限公司、云南昆钢耐磨材料科技股份有限公司、云南恒峰工程质量检测有
限公司、云南昆钢燃气工程有限公司、云南煤业能源股份有限公司贸易分公司。
指标 占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 99.11
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 100
组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、内部信息传递、资金活动、采购业务、资
产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、
信息系统。
资金管理风险、销售业务风险、业务外包风险、人力资源风险。
重大遗漏
□是 √否
□是 √否
无
(二).内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及企业内部控制评价指引，组织开展内部控制评价工作。
□是 √否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
利润总额的 3%≤错报＜
利润总额潜在错报 错报≥利润总额的 5% 错报＜利润总额的 3%
利润总额的 5%
资产总额的 0.5%≤错报＜
资产总额潜在错报 错报≥资产总额的 1% 错报＜资产总额的 0.5%
资产总额的 1%
错报≥经营收入总额 经营收入总额的 0.5%≤错 错报＜经营收入总额的
经营收入潜在错报
的 1% 报＜经营收入总额的 1% 0.5%
所有者权益总额的 0.5%≤
错报≥所有者权益总 错报＜所有者权益总额的
所有者权益潜在错报 错报＜所有者权益总额的
额的 1% 0.5%
说明:
无
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
①公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为；②公司更正已公布的财务报告；③
外部审计发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错
重大缺陷
报；④公司审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督
无效。
①未依照公认会计准则选择和运用会计政策；②未建立反舞弊程序和控制措施；③
对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制；④对于期末财务报告
重要缺陷
过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、完整的
目标。
一般缺陷 除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
直接财产损失金 100 万元及以上 50 万元（含）—100 万元 5 万元（含）—50 万元
额
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
①严重偏离控制目标且不采取任何控制措施；②董事、监事和高级管理人员滥用职
权，发生贪污、受贿、挪用公款等舞弊行为；③重要业务缺乏制度控制或制度系统
重大缺陷 性失效；④违规泄露对外投资、资产重组等重大内幕信息，导致公司股价严重波动
或公司形象出现严重负面影响；⑤重大事项决策程序产生重大失误，违反公司决策
程序导致公司重大经济损失。
①未经授权及履行相应的信息披露义务，进行对外担保、投资有价证券、金融衍生
重要缺陷 品交易、资产处置、关联交易；②公司关键岗位业务人员流失严重；③媒体出现负
面新闻，波及局部区域，产生较大负面影响；④公司遭受证券交易所通报批评。
一般缺陷 除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
说明：
无
(三).内部控制缺陷认定及整改情况
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
无
缺陷
□是 √否
缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
对评价中发现的 10 项内部控制一般缺陷，公司均采取了相应措施得到了改进和完善，不影响公司
非财务报告内部控制目标的实现。
大缺陷
□是 √否
要缺陷
□是 √否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
√适用 □不适用
上一年度内部控制缺陷已全部整改完毕。
√适用 □不适用
公司已经根据基本规范、评价指引及其他相关法律法规的要求，对公司截至 2025 年 12 月 31 日的
内部控制设计与运行的有效性进行了自我评价。
（一）内部管理制度的完整性：针对本单位行业特征和重要业务，公司均制定了相关的管理制度，
内控制度健全。
（二）制度的合法性合规性：制定的制度合法、合规，不存在与上级部门制度相冲突的条款。
（三）制度的合理性：制度能形成闭环管理，所拟定的制度适用范围包括了公司层面和所属单位业
务层面。
（四）内控关键点测评：未发现重大缺陷和重要缺陷，发现一般缺陷 10 个，截至报告披露日已全
部整改完毕。
未来期间，公司将继续完善内部控制制度，规范内部控制制度执行，强化内部控制监督检查，促进
公司健康、可持续发展。
□适用 √不适用
董事长（已经董事会授权）：李树雄
云南煤业能源股份有限公司
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