目
关于本报告 05 关于特发信息 09 附录：读者意见表 97
董事长致辞 07 责任管理 18
录
卓越治理 专注创新 低碳前行 以人为本 客户服务
保障行稳致远 智慧引领发展 守护绿色环境 建设温馨家园 共赴可持续未来
党建引领 23 科技创新 41 应对气候变化 53 员工权益 71 客户服务 89
规范治理 28 研发成果 44 绿色生产 61 员工发展 75 责任供应链 93
合规运营 30 信息安全 49 绿色运营 68 员工关爱 79 社会公益 96
员工安全 82
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 关于本报告
关于本报告 称谓说明
为了便于表述和阅读，本报告中称谓指代如下
特发集团、集团 指 深圳市特发集团有限公司
报告简介 特发信息、公司、我们 指 深圳市特发信息股份有限公司
光缆制造中心 指 深圳市特发信息股份有限公司光缆制造中心
本报告是深圳市特发信息股份有限公司发布的 2025 年度可持续发展报告（以下简称“本报告”），以向利益相 光网科技 指 深圳市特发信息光网科技股份有限公司
关方等披露和展示公司在可持续发展领域的绩效。本报告经公司审阅，并对所载信息的真实性及有效性负责。 深圳光纤 指 深圳特发信息光纤有限公司
特发华银 指 常州特发华银电线电缆有限公司
特发光源 指 山东特发光源光通信有限公司
时间范围 特发东智 指 深圳特发东智科技有限公司
光电公司 指 深圳市特发信息光电技术有限公司
本报告涵盖时间范围若无特殊说明，均为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。为保证报告的完整性，部 成都傅立叶 指 成都傅立叶电子科技有限公司
神州飞航 指 北京神州飞航科技有限责任公司
分信息时间范围进行了前后延伸。
数据科技 指 深圳市特发信息数据科技有限公司
西安特发千喜 指 西安特发千喜信息产业发展有限公司
智慧科技 指 深圳市特发信息智慧科技有限公司
报告范围 广东特发 指 广东特发信息光缆有限公司
重庆光缆 指 重庆特发信息光缆有限公司
本报告覆盖深圳市特发信息股份有限公司及各级子公司、分公司，与财务报告合并报表范围一致。
技术服务 指 深圳市特发信息技术服务有限公司
物业经营事业部 指 特发信息物业经营事业部
新基建分公司 指 特发信息新基建分公司
数据来源 在线监测分公司 指 特发信息在线监测分公司
东莞光纤 指 特发信息光纤（东莞）有限公司
本报告全部信息数据来源包括政府部门公开数据、公司的正式文件和公开披露文件。报告所引用的财务数据以
西安神州飞航 指 西安神州飞航科技有限公司
年报为准，其他数据来自公司内部统计。本报告中所涉及货币金额以人民币作为计量币种，特别说明的除外。
报告发布
编制依据
本报告以电子版形式发布，可在深圳证券交易所网站（www.szse.cn）及本公司网站（www.sdgi.com.cn）获取。
本报告重点参考全球报告倡议组织（GRI）《可持续发展报告标准》、深圳证券交易所《深圳证券交易所上市
公司自律监管指引第 17 号——可持续发展报告（试行）》、国务院国有资产监督管理委员会《关于国有企业
更好履行社会责任的指导意见》等国际、国内通行的可持续发展和社会责任相关框架编制，同时注重立足行业
读者回应
背景，突出企业特色。 为持续提高公司 ESG 管理水平、增强 ESG 信息披露质量、推动企业切实践行 ESG 发展理念，针对本报告，特
向读者征求意见（详见附录“读者意见表”），并请读者将意见反馈至公司邮箱（sdgi_dmc@sdgi.com.cn）。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 董事长致辞
董事长致辞
时代潮涌，奋楫者先；初心如磐，笃行者远。2025 年，特发信息锚定“新一代信息技术产品和服务 人本共融，凝聚发展合力。员工是企业最宝贵的财富，我们健全“管理 + 技术”双通道职业发展体系，
综合提供商”的战略定位，深入贯彻 ESG 理念，在党建引领、创新攻坚、绿色转型、人本发展与履 完善薪酬福利与权益保障机制，让每一位奋斗者都能共享企业发展成果。深化全员培训体系建设，
责担当的道路上行稳致远，以实干实绩书写高质量可持续发展的新答卷。 丰富员工文化生活，强化职工权益保护，用心用情打造有温度、有归属感的企业家园。
在此，我谨代表公司董事会，向所有为企业发展凝心聚力的奋斗者、向始终携手同行的合作伙伴、 责任笃行，共筑美好未来。我们以高品质产品与全周期服务满足客户需求，持续夯实客户信任根基。
向长期关心支持公司发展的社会各界，致以诚挚的感谢与崇高的敬意！ 打造廉洁合规、绿色可持续的供应链体系，推动产业链上下游协同发展。坚守安全生产红线，全
年未发生重大安全责任事故，以稳健运营守护发展底线。积极响应国家乡村振兴战略，以消费帮扶、
党建筑基，擎旗奋进扬帆。我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党建引领贯 公益捐赠等实际行动践行企业公民责任，用责任与担当诠释国企使命。
穿企业治理、生产经营、科技创新各领域，打造“红‘芯’强链、创新强企”特色党建品牌，以红色引擎
激发创新活力。以党建引领保障企业高质量发展，连续 19 年获得中国光通信领域权威榜单十强等 展望新征程，我们将以公司“十五五”发展蓝图为指引，以 ESG 理念融入企业发展全域，让创新成
多项行业殊荣，巩固行业领先地位。 为最强引擎，让绿色成为最亮底色，在服务数字中国建设中彰显国企担当。
创新驱动，锻造硬核实力。科技创新与产业创新深度融合是特发信息的立身之本、发展主线。我们 踔厉奋发启新程，勇毅前行向未来。特发信息将始终以“责任、效率、坚韧、开放”的核心价值观为
紧扣数字中国、新质生产力培育等国家战略，聚焦光通信主业，布局创新链全链，在多项关键核心 指引，以“不忘初心、开拓进取、永不言胜”的企业精神砥砺前行，以科技之光智绘数字未来，以责
共性技术领域取得突破，深化与中国科学院深圳先进技术研究院、深圳大学等顶尖科研院所的产学 任之心铸就百年基业，全面助力深圳建设极速先锋城市、全球领先的先进制造业中心。
研合作，以持续创新激活发展势能，驱动产业升级。
绿色转型，点亮低碳未来。我们始终将绿色发展融入企业血脉，以“双碳”目标为指引，系统构建资
源集约、环境友好的生产运营体系。持续推进绿色工厂建设，旗下两家主体新增市级“绿色工厂”资质
认证。分布式光伏项目实现产业园全覆盖，绿电采购规模稳步提升，多款核心产品通过碳足迹认证。 深圳市特发信息股份有限公司
全面推进生产设备节能改造，循环经济体系持续完善，资源利用效率大幅提升，打造全链条绿色制造 党委书记、董事长 李宝东
示范标杆。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 关于特发信息
关于特发信息 组织架构
股东会
公司简介
董事会 董事会秘书
深圳市特发信息股份有限公司是 2000 年在深交所主板上市的国有控股、国家高新技术企业，控股股东是深圳
战略委员会
董事会办公室
市国资委管理企业——深圳市特发集团有限公司。公司总部设在深圳，在深圳、北京、重庆、成都、西安、东
薪酬与考核委员会
董事长
莞、枣庄、常州等地设有生产基地，拥有 30 余年的光纤及光缆生产经验。
审计委员会 审计部
总经理
特发信息拥有国家认定企业技术中心、博士后创新实践基地、特种光纤光缆及光纤传感联合实验室、工业物联
财务总监 副总经理
网大数据人工智能联合研究所、广东省光纤光缆工程技术研究中心、深圳市企业技术中心、中国合格评定国家
认可委员会 CNAS 认证检测中心等一体化企业技术创新平台，属行业内平台配置最为齐全的企业之一。现阶段
办公室 合规与风险
人力资源部 党群工作部 财务管理部 经营管理部 纪检监察室 技术中心
围绕光纤接入、电力接入、智能光纤配线网络、高速智能多媒体终端网关、无线接入、光电硬件、嵌入式应用 （信息技术部） 管理部
软件、网络服务集成等方向进行了深入研究。
深圳市泰科通信科技有限公司
深圳市特发信息光电技术有限公司
深圳市特发信息光网科技股份有限公司
西安特发千喜信息产业发展有限公司
深圳市特发信息智慧科技有限公司
山东特发光源光通信有限公司
深圳特发信息光纤有限公司
北京神州飞航科技有限责任公司
常州特发华银电线电缆有限公司
深圳市特发信息数据科技有限公司
重庆特发信息光缆有限公司
深圳特发东智科技有限公司
成都傅立叶电子科技有限公司
深圳市特发信息技术服务有限公司
广东特发信息光缆有限公司
光缆制造中心
销售中心
新基建分公司
在线监测分公司
北京销售分公司
东莞分公司
威海分公司
光缆分公司
融合事业部
物业经营事业部
公司以光通信产业为基础，结合自有物业优势，发展形成线缆、智慧服务、融合和物业资产经营四大业务板
SDGI INDIA PRIVATE LIMITED
块。公司纤缆产业产能超千万芯公里，智能终端产能超 5,000 万台套。多年来综合实力位列中国光纤光缆行业
十强，其中电力光缆和室内光缆位列行业四强。特发信息以“新一代信息技术产品和服务综合提供商”为目标，
以创新驱动行业高质量发展，全力支持经济社会数字化转型。
企业文化
企业使命 信息赋能 数字未来 企业愿景 智能制造 信息尖兵
核心价值观 责任 效率 坚韧 开放 企业精神 不忘初心 开拓进取 永不言胜
核心文化 开放 学习 职业化 企业宗旨 以奋斗者为本 实现客户价值
组织架构图仅列示主要部门 / 运营主体 10
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 关于特发信息
战略规划 目标维度 发展目标 发展举措与路径
作为国有控股的国家级高新技术企业，特发信息立足“新一代信息技术产品和服务综合提供商”的战略定位，将 主营业务结构持续优化，力争实现从传
ESG 理念深度融入战略决策与经营发展全流程，构建与企业发展相适配、与利益相关方需求相契合的可持续发 统设备制造向“产品 + 服务 + 解决方案” • 强链补链扩规模提效益，抢占高端精准拓
发展质量 综合生态的全面升级。产品附加值、资 新赛道
展战略体系。
产周转率、盈利稳定性等指标显著提升， • 推进平台转型强化协同，构建综合解决方
发展韧性与可持续性不断增强。 案生态
• 推动军民融合成果转化，锚定智能装备生
态引领
新定位 新一代信息技术产品和服务综合提供商
营业收入、利润总额实现跨越式增长， • 攻坚资产盘活提效增收，创新园区服务释
新目标 融合发展典型、先进制造业标杆、综合解决方案探索者 经营规模 资产运营效率明显改善，经营规模和市 放价值
场占有率显著扩大，行业排名持续提升。 • 全面加强公司党建工作，深化国资国企综
合改革
四大板块
新布局
级创新平台，核心技术和产品自主可控 • 加强文化宣贯凝聚共识，赋能发展提升品
率显著提升，高端产品占比超过 20%， 牌影响
研发创新
光连接器、算力配套产品等新业务成为 • 推行“三位一体”考评体系，通过长短激励
业 务 组 织 人 力 资 本 技 术 两 化 党 建 深 化 品 牌 合 规
增长极。产学研用协同高效畅通，科技 保障队伍质量
新能力 发 展 管 控 资 源 运 作 研 发 融 合 文 化 改 革 管 理 管 控
成果产业化率大幅提升。 • 持续深化分配制度改革，加速建设专家人
市场方向 统筹管理 人才激励 产业布局 统筹研发 全面覆盖 党建统领 治理结构 品牌整合 风险防控
产业延伸 组织协调 专家储备 资本支撑 能力建设 决策支撑 文化建设 激励机制 品牌建设 规范运营 才队伍
• 构建全员安全责任体系，严查清单提升防
数字化平台和工具建立健全，实现系统
控实效
信息化全覆盖，智能化生产水平显著提
同时，在“十四五”发展成果的坚实基础上，公司紧密衔接特发集团部署，抢抓深圳“双区”驱动、“双区”叠加重大 转型成效 • 全域融合推进数智转型，平台贯通，赋能
升。海外资源投入和产能布局持续加大，
精细管理
机遇，ESG 理念将贯穿“十五五”全周期，聚焦主责主业以创新驱动高质量发展，力争到“十五五”末，在算力、 海外业务取得跨越性突破。
电力等细分领域成为领军企业，打造国内领先的信息科技产品与综合解决方案提供商。
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业务板块 主要产品
业务概况
“四大板块”产业
主要服务包括：智慧网络工程和数据中心的规划设计、建设施工、运营维护，以
业务布局 经营单位（事业部） 及相关产品的一体化、定制化综合解决方案。同时公司可以生产光网络终端、机
智慧服务
顶盒、WiFi 路由器、安卓云服务器、千兆 / 万兆交换机、智能网关。
广东特发 光网科技 特发华银 东莞光纤 深圳光纤
线缆
新一代信息技术产品和服务综合提供商
光电公司 重庆光缆 特发光源 光缆制造中心
主要产品包括：产业配套电子信号与信息处理、高性能运算、数据存储、嵌入式
计算机、测控仿真平台、卫星通信、装备制造。主要从事研发和生产各类融合领
融合
新基建分公司 数据科技 西安特发千喜 技术服务 域智能终端、软件、大数据平台等业务，为各军兵种提供先进的装备信息化产品。
智慧服务
智慧科技 在线监测分公司 特发东智
主要服务包括：物业经营与管理、设施维护、安全保障及客户服务。
融合 成都傅立叶 神州飞航 西安神州飞航 物业资产经营
物业资产经营
产业主要布局点
物业经营事业部
业务板块
业务板块 主要产品
主要产品包括：线缆产品品类丰富，核心覆盖光纤、光缆、光纤连接器、配线产
品、馈线电缆、数据线缆、架空裸导地线、光缆金具及附件等新一代信息技术产品。
线缆 产品广泛应用于中国移动、中国联通、中国电信等国内主流电信运营商，同时广泛
应用于电网、广播电视、公路、铁路、国防通信等行业专用网络，以及数据中心机
房、人工智能算力中心基础设施等新型数字基建关键领域。
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发展历程 中国工业高质量发展百强榜单公布，获“中国工业智能
厂区开始搬迁，形成新产 区2024年度“绿色通道”企业、中国电信“区域优秀合作伙
为做大室内光缆
能；公司研制产品获得广东 伴”；常州华银科技园3MW屋顶及东莞光纤900kW屋顶
业务，2007年12 为完善电力光缆配 省电子学会“国内领先”和“国 光伏发电项目成功并网发电。
有限公司，承建
月，深圳市特发信 套预绞丝金具产业
通过“国家认定企 际先进水平”评价。
重大科技基础设
深圳市特发信息 息光网科技股份有 链，深圳市特发信
业技术中心”评 施项目。
股份有限公司注 限公司正式成立。 息光电技术有限公
审，通过中国合格
册成立。 司成立。
评定国家认可委员
会（CNAS）专家
现场评审。
公司首次向社会
公开发行境内上
市人民币普通股
公司提炼出 “责任、
“A股”7,000.00万
效率、坚韧、开放”
股，每股发行价人
企业文化核心价值 特发信息港（一
特发信息光通信产业园
民币7.90元，并于
观。 期）完成建设，
成都傅立叶研制 3.6MW屋顶光伏发电项目成
的两器模拟器成 功并网发电；柯拉一期光伏
深圳证券交易所挂 获国内首批、深圳
产业园也同步正 合实验室，与深圳大学共建工业物联网大数据人工智能联
牌交易。 市第一家两化融合
式竣工，“三缆” 合实验室，新建东莞市智慧物联网光缆工程技术研究中
号中继星。 海拔建设“奇迹”；上榜“深圳
管理体系“3A流程
顺利完成搬迁。 心，特发光网科技（东莞）有限公司检测中心通过CNAS
工业界奥斯卡”美誉的深圳工
级”评定，获广东省
业大奖，获第六届“深圳工业
电子信息科学技术
一等奖。
接入设备最具竞争力企业十强”三大奖项。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 关于特发信息
责任管理
最具综合竞争力企业 10 强
授予单位
特发信息始终将绿色低碳高质量发展放在重要位置，着力将 ESG 融入企业战略、治理、改
革发展和日常经营中，将 ESG 作为提高依法治企水平、提高发展质量和提高企业竞争力的
重要内容，不断提升企业全面履责意识和能力，促进可持续发展。
络接入设备最具竞争力企业 10 强
授予单位
公司持续完善环境、社会和公司治理体系，加强董事会在公司 ESG 事务中的监督与参与力
升公司的 ESG 管理水平。同时，公司将 ESG 相关目标纳入管理层绩效考核和薪酬变动体
系，目标涵盖经济、管理、安全等多方面，通过机制传导有效激发组织整体践行可持续发展
的主动性与责任感。
最具竞争力企业 10 强
公司董事会作为管理经济、环境和社会议题的最高决策机构，参与并负责环境、社会及管治
授予单位
事宜对公司业务模式的潜在影响及相关风险识别，审核公司的 ESG 策略、目标和中长期计
划，确保将环境、社会及管治策略纳入业务决策流程。公司董事会办公室作为公司 ESG 责
任部门，通过内部政策向职能部门传达 ESG 要求，制定 ESG 工作计划，督促各经营部门落
实 ESG 政策，组织开展公司年度可持续发展报告披露工作。公司各部门配合收集 ESG 数据
授予单位
发展大会
利益相关方沟通
特发信息根据行业特性与经营业务特点，与政府及监管机构、股东及投资者、员工、客户、
行业与合作伙伴、社区六类利益相关方建立常态化、高效的沟通机制，识别利益相关方期
望，积极回应各方诉求，提升公司 ESG 表现。
授予单位
发展大会
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实质性议题判定过程
利益相关方 利益相关方期望与诉求 特发信息的措施与回应
结合行业和公司经营业务特点，识别对公司价值产生较大影响的议题
政府及监管机构 响应国家战略
促进经济发展 议题识别 梳理公司表现对经济、社会和环境产生重大影响的议题
落实政策指引
依法缴纳税款
主动依法纳税 综合公司商业模式、所处价值链环节等情况，识别对公司影响较大的议题
依法合规经营
接受检查监督
通过发放线上问卷，从财务重要性和影响重要性两个维度了解内外部各利益相关方
议题调查
股东及投资者 创造股东价值 稳健诚信经营 对公司 ESG 议题的评估意见
防控经营风险 加强风险防控
规范信息披露 定期报告与公告
基于实质性议题调研结果，对实质性议题进行综合评估和排序，绘制实质性议题矩
畅通沟通渠道 召开会议 / 电子邮件 / 电话 重要性排序
阵图，并经公司高层审议批准后形成最终的实质性议题清单，确认报告披露重点
员工 稳定员工就业
优化薪酬福利
维护员工权益
保障健康安全 2025 年可持续发展报告实质性议题矩阵图 实质性议题清单
员工健康与安全
助力员工发展
员工培训与发展
客户 客户沟通与服务 客户回访 1 3 应对气候变化
保证服务质量 客户投诉及反馈 5
行业与合作伙伴 诚信履约 合同履约 11 7 7 信息披露
合作共赢 践行责任采购 14 8 客户服务
影响重要性
促进行业发展 交流与合作 13 9 9 利益相关方沟通
社区 共建和谐社区 投身地方经济社会发展、民生保障等各项工作 12 产品和服务安全与质量
支持乡村振兴 开展公益捐助和志愿服务 13 可持续供应链
实质性议题 21
议题表现是否对经济、社会和环境产生重大影响（影响重要性）两个维度开展 ESG 实质性议题分析，确定议 财务重要性
题的优先级排序，指导公司有目标、有重点地推进可持续发展工作。 环境维度 社会维度 治理维度
卓越治理
保障行稳致远
特发信息聚焦治理效能提质增效，坚持党建领航定
向，完善股东会、董事会、经营管理层权责制衡与
规范运作体系，强化全维度合规风控管理，稳步推
进治理现代化建设，为公司稳健经营、规范发展、
高质量进阶夯实根基。
联合国可持续发展目标 (SDGs) 响应
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党建引领
截至 2025 年末，公司共有党支部 18 个，其中直属党支部 13 个、属地化党支部
特发信息始终锚定党建引领发展的核心定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实发挥党组织
领导核心和政治核心作用，将其深度融入企业改革创新、生产经营、技术攻关等关键环节，通过高质量推进党
建工作，为企业践行 ESG 理念、实现可持续发展提供坚实政治保障与组织支撑。
公司严格按照换届选举工作规范，有序推进各党支部换届工作，实现党的组织与工作在业务一线、关键岗位的
全面覆盖。同时，依托“红‘芯’学堂”、季度党建督导、支部互评互检等机制，构建“学习提升—检查督导—考核
强化理论武装 评价”的闭环管理模式，引导各党支部补短板、强弱项、创特色，切实把基层党组织打造成凝聚职工、攻坚克
难、推动发展的坚强战斗堡垒，为公司技术研发与重点项目推进提供有力组织保障。
公司党委严格执行“第一议题”与理论学习中心组学习制度，构建“党委引领示范、党支部推进落实、全员覆盖跟
进”的联动学习机制，推动理论学习与战略落地紧密结合，将理论学习成果融入企业科技创新、市场拓展等中
心工作。
打造特色党建品牌
公司深耕“红‘芯’强链、创新强企”党建品牌，引领各党支部立足自身业务实际，打造特色鲜明、务实管用的子
精神，通过集中学习、专题研讨等方式，将学习成果转化为破解发展难题、提升经营效能的实际举措，切实增
品牌矩阵，推动党建工作与生产经营、科技创新、降本增效等中心工作同频共振，以品牌赋能激活党建工作活
强全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
力，将党建优势切实转化为企业发展优势。
党委会会议开展情况
党支部（部分） 党建品牌及核心实践
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
财务管理部党支部 红色引擎?数智先锋——以业财融合赋能企业高质量发展
党委会会议召开次数 次 39 43
红帆领航?2025 移动线缆中标提质行动——聚焦市场攻坚，提升中标质
党委会决议事项数 项 171 231 销售中心党支部
量与效益
光缆制造中心党支部 红“芯”光融——以党建 + 模式推动新业务拓展，强化制造端竞争力
筑牢组织体系 红色智造——赋能线缆 SCADA 系统创新应用
光网科技党支部
红色领航——攻坚跨境双生产基地建设
公司以提升基层党组织战斗力为目标，扎实推进党组织建设提质增效，全面压实各级党建工作责任，持续推动
党支部标准化、规范化建设走深走实。2025 年，公司修订完善《党委会议事规则》，进一步厘清党委议事决 深圳光纤党支部 聚焦空芯光纤拉丝技术开发，以党建引领技术攻关
策范围、流程与权责边界，不断提升党委前置研究重大事项的质量与效率，确保党组织在企业决策中充分发挥
特发东智党支部 红色引擎?增效赋能——以党建领航降本增效、提质升级
把关定向作用。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 卓越治理，保障行稳致远
案例 公司开展专题培训赋能提升
开展党建活动
公司将党建培训与红色教育作为锤炼党性、提升能力的重要途径，通过丰富多样的活动形式，强化党员理想信 2025 年 12 月 12 日，公司组织开展 2025 年政治能力提升专题培训，围绕政治素养、履职能力等重点内容，
助力党员干部强化政治担当、提升业务水平；12 月 22 日，公司召开第四季度意识形态工作分析研判会，同
念教育，激发全员干事创业热情，充分发挥党员先锋模范作用，为企业发展注入强劲红色动力。
步开展意识形态专题培训，进一步压实各部门工作责任，健全管控机制，筑牢意识形态安全屏障。
党建活动开展情况
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
党建主题活动总次数 次 46 40
党建主题活动参与总人次 人次 404 419
召开党员大会次数 次 203 185
案例 公司开展系列红色观影活动
从严正风肃纪
为深入贯彻落实习近平总书记关于“用好红色资源、赓续红色血脉”的重要指示精神，进一步加强党员理想信
念教育，公司党委组织各党支部开展系列红色观影活动。 公司坚持全面从严治党不动摇，以贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神为切入点，扎实推进作风建设与党
动，组织党员观看影片《南京照相馆》；9月26日，本部党支部以“仰望蓝星映初心，砥砺奋进担使命”为主 格落实党建工作责任制，将党建工作与经营业绩同步考核，推动党建责任层层传导、落地见效，确保党组织各
题，组织党员观看《窗外是蓝星》，学习航天人攻坚克难的奋斗精神，凝聚科技创新共识；10月28日，光 项部署要求落到实处。
网科技党支部开展“光影铸魂强党性，以史为鉴启新程”主题党日，组织党员观看《志愿军—浴血和平》，传
承红色基因，强化责任担当。
公司强化廉政教育与问题整治，依托“三级联动”学习机制构建全方位学习网络，组织党员干部职工
开展专题学习研讨，参与人次达 1,327 人次。聚焦文风会风改进、担当作为提升、基层服务优化
等方面，建立“发现问题—制定举措—整改销号—回头看巩固”的闭环管理模式，同步搭建“对上衔
接、对下传导、过程督导、规范指引”四位一体督导体系，梳理形成 18 项整改举措，目前已全部完
成整改落实，整改率达 100%。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 卓越治理，保障行稳致远
规范治理
公司通过构建多维度、常态化的教育体系筑牢思想防线，深化以案促改、以案示警工
作，结合典型案例组织复盘剖析，召开以案促改专题民主生活会，举办警示教育大会
特发信息作为国有控股上市公司，严格遵循《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》及《上市公
司治理准则》等法律法规，不断完善现代公司治理体系，构建权责分明的治理架构，推进合规管理体系和能力
戒惧、守底线。
建设，强化企业合规管理理念，提高企业核心竞争力，扩大公司行业影响力。
报告期内，公司修订 / 制定了包
反贪腐培训绩效 股东会
括《公司章程》在内的各项治理
指标 单位 2025 年数值
制度近 30 项，进一步明确各治 董事会
理主体权责边界，完善决策机制
反贪腐培训次数 次 2
与运作流程，确保公司治理合法 战略委员会 审计委员会 薪酬与考核委员会
反贪腐培训时长 小时 2 合规、高效透明。
公司股东会、董事会治理架构
反贪腐培训参与人次 人次 48
加强规范运作
同时，公司制定《纪检监察信访举报工作办法》《反舞弊举报投诉制度》，扎实做好意识形态、信访维稳工
作，狠抓巡察整改落实，切实做好“后半篇文章”，将廉洁举报渠道在公司内部和外部平台进行公示，对举报人
的权益保护进行明确规定，严格保护实名举报人信息，持续提升企业经营管理与合规运营水平。 股东会
股东会作为最高权力机构，始终积极参与重大决策的制定，特发信息严格按照《公司章程》《上市公
司股东会规则》等法律和规范性文件要求，规范地召集、召开股东会，保障公司全体股东特别是中小
公司廉洁举报渠道 股东能够享有平等的权利，充分行使自己的表决权。
股东会治理绩效
举报电话：0755-66833577
举报邮箱：jiweijubao@sdgi.com.cn 指标 单位 2025 年数值
股东会召开次数 次 3
来信地址：广东省深圳市南山区科技园科丰路 2 号特发信息港 B 栋 18 楼纪检监察室
股东会出席董事人次 人次 26
股东会审议议案数量（不含子议案） 项 9
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董事会 合规运营
董事会是公司的决策机构，对股东会负责。公司严格按照《公司章程》和《董事会议事规则》的规定
特发信息构建完善的风险防控体系，筑牢合规运营坚固防线，引入合规管理理念，重视合规文化建设，强化员
召集、召开董事会会议，依法行使职权，充分发挥董事特别是独立董事在公司规范运作中的积极作用。
工合规意识，营造诚信、透明的企业文化氛围，为企业的稳健运营提供坚实保障。
公司坚信董事会成员多元化对提升公司治理水平、实现可持续发展战略目标至关重要。同时，公司高
度重视董事会运行的有效性，在选举董事会成员时均会对董事会构成的合理性、董事的履职情况进行
全面内部评估，确保董事会高效履职。目前，公司董事会由 9 名具有不同行业与学术背景的董事组 治理
成，其中职工董事 1 名、独立董事 3 名（含女性独立董事 1 名），现有董事会成员拥有企业管理、工
商管理、工程、法学、会计学等多个领域的工作经验，为公司决策提供坚实保障。 公司以体系化、标准化为目标，持续完善合规管理体系，制定《合规手册》《合规管理办法》，完成《全面
风险管理办法》《合同管理办法》《法律事务管理办法》等制度修订，并建立《合规管理体系建设实施方案
董事会治理绩效
（2025—2027 年）》，覆盖业务运营、财务管理、知识产权、数据安全、反腐败等 15 大关键领域，明确
董事会会议举行 董事会会议应出席 董事会会议实际出席 董事会审议议案
到位”“三道防线”）的基础上进一步推动合规管理向标准化、精细化方向发展，实现“全员合规、全程合规、全
设立合规委员会、首席合 第一道防线：业务及职能部门承担合规管理的
专门委员会 规官、合规与风险管理部 主体责任；
及合规管理员。 第二道防线：合规与风险管理部门牵头负责合
公司董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会三个专门委员会，各委员会成员依据相
关委员会工作细则的规定履行职责，为董事会议事决策的专业和高效提供充分保障。 规管理工作；
第三道防线：纪检监察室和审计部门承担监督
专门委员会治理绩效
合规落实情况责任。
指标 单位 2025 年数值
专门委员会会议举行次数 次 19
其中：审计委员会会议次数 次 13
“四个到位” “三道防线”
薪酬与考核委员会会议次数 次 4
战略委员会会议次数 次 2
专门委员会审议议案 项 32
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示，证券简称由“ST 特信”恢复为“特发信息”。在合规体系建设方面，公司成功获得 ISO 37301 及 GB/T 35770
风险识别结果 风险描述 应对措施
合规管理体系国际国内双认证，标志着合规管理水平达到国际标准。
①严格回款计划管控，按客户、项目定回款节点并跟踪督办，
确保资金按期回笼；
现金流 经营现金流入不能满
②持续推进 CRM 系统及信息化建设的完善；
风险 足经营支出的风险
③重点监控到期应收未回款项，按月总结汇报，推动到期应收
款按期支付。
①做好运营商产品市场需求和集采的变化分析，完成集采入围
工作；加大公司新产品新业务推广力度，全力获取利润订单，
提高特殊订单业绩；
受市场与经济环境萎
②完善销售激励政策，激发销售人员市场开拓的积极性，在维
市场竞争 缩、客户及订单需求
护现有客户的同时加大市场开拓力度，并根据公司规划，及时
风险 放缓的影响，销售目
调整市场策略；
标达不成的风险
③积极与客户沟通，降低客诉等因素影响获取销售订单；
④加快自研产品的成果转化，凭借海外布局优势，通过差异化
合规管理体系认证证书 产品以及客户积累抢先占据市场优势，获取规模化订单。
①加强把控工艺设计和质量自检，按质量标准严控材料的使用；
批量生产质量事故及 ②严格执行订单评审制度，对特殊订单、大额订单等加大出厂
战略 质量
第三方检测不通过的 前的产品测试频度和数量；
风险
风险 ③严格把控抽送检流程，加强与客户、检测中心的沟通与交流，
公司强化合规风险精准管控，编制《合规风险识别清单》《部门履职合规手册》，通过全面梳理业务流程、排 并将检测反馈信息及时传达给相关部门。
查监管要求与行业风险，精准识别超 500 个合规风险点，实现风险排查无死角。采用“通用 + 专章”双维架构，
针对各职能部门、业务板块的核心职责，制定 34 张《部门履职清单》，将合规要求与岗位职责深度绑定，把 ①继续推进人才培养及战略性高端紧缺人才储备工作，有针对
风险防范措施拆解到具体工作环节，达成“风险化整为零、责任落实到人”的管控目标。 战略发展与企业内部 性、分类分层制定人才培训培养计划；
人力资源
环境不匹配，人才储 ②拓宽人才引进渠道，推进校企与目标院校的校企合作；
风险
备不足的风险 ③积极研究国资最新激励政策，借鉴同行先进经验和做法，强
化科技创新导向，完善配套薪酬激励机制。
工作，通过各单位风险管控情况检查、跟踪评估及总结汇报，系统识别运营、市场、法律、财务等多维度关键
风险，形成重大风险清单，逐一开展全面评估分析并制定针对性管控措施，确保风险可防可控。
①严格执行安全生产企业责任制，加强三级安全教育；
安全 重大安全事故发生的
②做好重大安全事故的应急预案及专项演练；
风险 风险
③安全检查常态化，及时发现和整改隐患。
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影响风险和机遇管理 指标与目标
风险识别流程 公司坚持“预防为主、防治结合”原则，将案件处置与合规培训同步推进，强化全员合规意识，提升合规管理
实效。案件处置方面，公司建立“受理－调查－处置－复盘”全流程机制，2025 年全年结案 17 件，结案率达
以公司战略目标为导向，覆盖业务运营、财务管理、市场拓展、安全生
明确识别范围与标准 产、合规管理等全价值链环节，明确重大、较大、一般风险事件的认定标
完善制度、优化流程，实现“以案促改、以案示警”。合规培训方面，公司组织多场针对性培训活动，针对业务
准，确保识别边界清晰、分类统一。
场景中的合规风险点等核心领域，邀请行业专家开展专题培训，强化员工合规思维和底线意识，提升关键岗位
通过跨板块合规调研、各单位风险自评、客户反馈、供应商排查、行业政 合规风险处置能力。
多维度信息收集 策解读、内部审计等多元渠道，全面收集风险相关信息，系统梳理合规体
系建设、重点业务推进中的潜在隐患。
案例 公司开展合规管理体系实务合规师培训
各职能部门及所属企业先自行排查本领域风险，形成初步风险清单；合规
分层级风险梳理 与风险管理部牵头汇总，结合历史风险事件、典型案例复盘结果，对风险
进行分类、筛选与整合。 2025 年 7 月，公司组织 ISO 37301:2021 合规管理体系实
务合规师培训，特邀行业资深专家授课，围绕合规管理体
公司全面风险领导小组对风险调查清单进行评估打分，从风险发生的可能 系标准、合规风险识别与评估、合规制度落地执行等核心
风险评估与优先级排序 性、影响程度、波及范围等维度，对识别出的风险进行量化与定性评估， 内容，开展系统性、专业化教学，覆盖各部门合规负责人、
按优先级排序形成年度重大风险清单。 核心骨干及关键岗位人员，为公司合规管理体系的落地深
化提供坚实的人才支撑。
年度风险清单经公司党委前置研究、经营班子会审议通过后正式实施，同
风险清单审批与发布
步明确各项风险的责任主体与管控要求，为后续风险应对奠定基础。
风险管控机制 案例 公司开展智慧服务板块合规管理专项培训
责任落实机制 报告机制 督办机制 呈报机制
合规与风险管理部组织 建立突发重大风险报 针对历史遗留问题和重 按风险等级明确呈报时 2025 年 10 月 24 日，公司面向智慧服务板块开展合规管
各相关职能部门及所属 告、半年度风险控制自 大风险事件，设立风险 限与要求，重大风险事 理专项培训，聚焦业务场景中的合规风险点开展实操教学，
企业负责人签订《全面 评报告、年度全面风险 工作专班并指定牵头领 件 24 小时内书面报告， 通过真实案例剖析、场景化模拟演练等方式，讲解合规风
风险管理责任书》，明 管理总结报告三类报告 导， 经 党 委 会 前 置 研 较大风险事件 3 个工作 险点及防控技巧，覆盖板块全体员工及管理人员，有效提
确各级风险主体责任 体系，确保风险动态及 究、经营班子会审议通 日内书面报告，一般风 升智慧服务团队在实际业务中的合规实操能力，降低业务
人，层层压实风险防控 时传递。 过后，由合规与风险管 险事件按季度备案，确 合规风险。
措施。 理部跟踪督办进度，定 保风险处置及时高效。
期通报处置情况。
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风控合规绩效
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
内部控制
风控合规培训次数 次 7 4
公司遵循“全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益”原则，制定了《内部控制制度》《内部控制
风控合规培训时长 小时 28 28
评价管理办法》，构建了涵盖董事会、审计委员会、合规与风险管理部、各分子公司、其他相关职能
风控合规培训人次 人次 288 194 部门的内部控制管理架构。该架构明确各主体权责分工，形成上下联动、各司其职的内控管理体系。
公司将内控要求嵌入业务全流程，实行“总部全面评价”与“各单位自查评价”相结合的两级评价体制。
内审内控 总部由合规与风险管理部主导，定期开展年度内部控制检查。首先，各职能部门及单位自行组织内控
自查，执行穿行测试，全面梳理本领域的内控缺陷；其次，合规与风险管理部基于前期风险分析，结
合业务特性、组织架构及内部控制现状，明确检查重点，并通过观察、询问、凭证检查和分析性复核
内部审计
等程序，系统开展内部控制检查。2025 年，公司出具了《年度内控检查报告》《内控体系工作报告》
特发信息建立高效独立的内部审计机制，以《内部审计管理制度》及配套实施细则为依据，明确审计
和《内部控制评价报告》，客观反映内控体系运行成效与改进方向，持续推动内控体系迭代优化。
职责、流程与标准，开展年度审计、经营业务管理审计及专项审计，精准评价各部门、各业务板块年
度经营目标的完成进度与落实质量，并对审计中发现的问题提出针对性整改建议，跟踪整改进度与成
效，形成“审计－反馈－整改－复盘”的工作闭环。2025 年，公司组织审计人员参加国有企业审计工
作网络培训班，提升审计人员履职水平。
财务与税务管理
内部审计绩效
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值 财务管理
年度审计项目数量 项 8 10
公司完善财务管理制度建设，修订《费用开支管理办法》《对外借款、对外担保管理办法》《财产保
其中：常规审计项目数量 项 3 1 险管理办法》《研发费用核算管理办法》《物业经营事业部财务管理制度》等多项制度，筑牢财务合
专项审计项目数量 项 3 2 规基础。
其他审计项目 项 2 7
报告期内，公司全面推动 LTC 流程体系数字化建设及财务共享二期管理变革，通过财务共享模式建
审计相关培训次数 次 7 3 设，财务业务从传统分散、重复的运作方式，转型为高度集成、平台化的共享服务模式，有效避免财
审计相关培训时长 小时 40 30 务组织重复建设，显著提升报账、业务审批及财务审核等环节效率，降低低价值重复性工作占比，全
面提升财务处理效率与质量。
审计相关培训参与人次 人次 21 3
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投资者关系管理
公司高度重视投资者关系维护，严格执行公司《信息披露管理办法》，保障投资者知情权，确保信息真实、准
税务管理
确、完整、及时披露，并通过投资者热线、投资者网上集体接待日、互动易平台等交流途径与投资者进行互动
公司严格恪守依法纳税原则，遵循《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办 交流，以负责任的态度维护全体股东的合法权益，推动企业与资本市场的良性互动。
法》等税收程序法，专设税务管理岗位，负责税务政策研究、纳税申报、税务筹划与合规管理等工
作，建立常态化税务自查机制，定期开展税务风险评估，确保纳税行为完全符合税法要求；同时定期 报告期内，公司全年累计披露公告 53 份（带编号），接听投资者电话 70 余次，举办投资者交流活动 2 次。
组织财务及业务人员开展税务合规培训，全面强化全员税务风险意识。
占比 86.80%，践行合规纳税责任。 的问题，有效地增强投资者对公司发
展的信心，保持公司与投资者良好的
信任关系。
商业道德 案例 公司举办“走进特发信息，聚焦光电制造”专题投教活动
在反贪污和反商业贿赂方面，公司将廉洁要求与合规准则全面延伸至合作全链条、监督全渠道，发布《廉洁合
作提醒函》，对重要商业伙伴开展合规尽职调查，通过合规承诺、合规协议签订、合规条款增设等举措，确保 2025 年 2 月，公司开展“走进特发信息，聚焦光电制造”专
按章操作，促进商业伙伴行为合规，推动形成企业、利益相关方共建共享的廉洁生态，维护公平竞争的营商环 题投教活动，带领投资者参观企业展厅，引领投资者深入
境，构建多方共赢的合规生态。 了解企业从 1988 年国内首批光纤光缆研制单位，到如今
构建“线缆 + 智慧服务 + 融合 + 物业资产经营”四大业务协
在反垄断与反不正当竞争方面，公司严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，建立健全 同发展的产业升级之路。活动尾声，公司获得了深圳市证
自律诚信体系，严格履行决策批准程序，规范交易行为，保障市场公平竞争秩序。 券业协会向公司授予的“投教先锋”纪念杯。
此外，公司建立健全合规举报机制，制定《合规举报调查运行指引》，明确各部门在举报处理工作中的职责分
工、调查流程与处置标准，确保举报事项得到及时、公正、规范处理。其中，合规与风险管理部作为举报处理 案例 公司参加 2025 年度深圳辖区上市公司投资者网上集体接待日活动
牵头部门，负责制定完善举报调查制度、统一接收各类举报线索、组织开展调查核实、跟踪整改进度，同时
统筹督办下属企业举报工作，确保全集团举报机制有效联动；各业务部门积极配合调查工作，如实提供相关资
料、核实具体情况，并根据调查处理意见及时落实整改措施，形成工作闭环。
服务中心指导、深圳上市公司协会与深圳市全景网络有限
公司联合举办的“2025 年度深圳辖区上市公司投资者网上
集体接待日活动”，在线上集中回应投资者提问，增进投资
者与公司的沟通与联系。
专注创新
智慧引领发展
特发信息锚定数字中国、新质生产力培育等国家战
略，以“高端化、自主化、场景化”为核心发展方向，
聚焦光通信主业与新兴赛道深度融合，构建“科技赋
能 + 人才驱动 + 制度保障”三维创新体系，推动多元
化高端制造加速发展，创新成果落地与转化成效超
预期，为企业可持续发展注入强劲动力。
联合国可持续发展目标 (SDGs) 响应
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科技创新
公司以制度建设为根基、组织协同为支撑、人才培育为核心，构建系统化科研管理体系，为科技创新提供全流
程保障，推动科技融合与组织研发双驱并进。
治理
公司制定《科技成果转化收益分配管理办法（试行）》《创新投入视同利润及创新考核加分实施细则》《科 国家技术中心 光网科技 CNAS 证书
技项目管理办法》等一系列制度，从成果分配、考核激励、项目管控等维度构建闭环机制，为创新工作筑牢
制度基础。
公司构建多元化人才培养体系，通过建立技能型职业发展双通道、完善后备人才梯队建设，全方位促进人才
公司研发组织架构
成长。具体包括开展工程技术人员再教育、组织外派学习与内部技能大赛，并深化校企合作，联合进行技术
攻关与定向人才培养，实现专业能力提升与个人职业发展的深度融合。此外，公司制定《科技创新成果及项
目奖励办法》《科技成果转化收益分配管理办法》《薪酬晋升管理办法》《岗位晋升管理办法》，将创新贡
献与薪酬激励、职业发展直接挂钩，充分调动科研人员积极性，营造“尊重创新、鼓励突破”的良好氛围。
国家认定企业
技术委员会
技术中心
研究院 联合实验室
级工程师、博士、研究生等不同层次人才，构建起层次清晰、结构合理的核心技术人
研发三部 研发五部 研发六部 研发七部
研发一部 研发二部 研发四部 才梯队，为科研创新工作注入强劲核心动能。
智能光纤 工业计算机 嵌入式及高速 光纤传感及 信息化
通信光缆 电力接入 光纤制造
配线网络 及平台 数字信号处理 智能传感器
战略
公司制定《2025 年科技发展战略规划》，以“自主创新、国产化替代、多场景适配”为核心目标，聚焦光通
程技术研究中心，拓展地方级科研布局；特发光网科技（东莞）有限公司检测中心获 CNAS 认定，检测能力
信主业与新兴赛道深度融合，精准布局关键技术攻关与产品升级，推动创新成果与国家重大战略需求深度契
达到国际标准，为技术研发与产品质量管控提供有力保障。
合，助力高端制造国产化进程。
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深耕高密度场景，强化特种防护
研发成果
以空间效率与全场景适配为核心，量产超高密度超大芯数集束光缆，突破国际技术壁垒，抢抓
AI 算力网络建设机遇，支撑海量高速数据传输需求；
创新成果转化效率持续提升，经济效益与社会效益同步彰显。
升级特种防护技术，研发防啮齿动物、白蚁外破的高阻燃光缆，适配电力市场，核心竞争力稳
固加强，斩获架空裸导地线重大订单，为整体业绩提供了有力支撑；
积极布局海外市场，越南基地战略价值持续凸显，产能规模与产品线矩阵同步拓展，高端连接 影响风险和机遇管理
器产品已实现规模化量产，收入与利润实现同比大幅跃升。
智慧服务与智能制造
跨域协同创新，赋能多元场景 在智慧服务领域，公司在报告期内成功构建新基建统一营销平台，完成业务流程重构，在新老业务领
域均实现协同发展、全面突破。
聚焦“光 +”融合生态，构建多领域解决方案：
电力领域融合 MEMS 交换矩阵与传感技术，开发光路保护、接地电流监测系统，助力智能电网升级；
系统集成业务：中标某地级市多式联运系统、低空飞行器数据整合服务、某地级市客户智能化、
航空航天领域推进国产化 ECU、光纤总线交换技术，适配战机火控与发动机控制需求； 综合布线工程等多个标志性项目；
低空经济领域布局通信基建与无人机光模块，构建空天地一体化组网技术，强化军工与民用场景协同。
互联网综合布线及运维业务：中标互联网头部企业 2025—2027 年综合布线框架项目，优化互联
网头部企业运维业务管理；
产品研发迭代聚焦，电力领域全链条布局
在线监测业务：在国家电网、南方电网中标规模同比增长 100%；
产品研发紧扣市场需求与技术升级，聚焦创新迭代和成果转化，覆盖多种智能综合电力系统监
测装置，推进现有产品技术深度优化，完成在线监测产品鸿蒙改造； 数据中心运营业务：西安特发千喜某金融机构客户项目上架率超预期。
拓展光纤传感技术应用，开发温度、振动、应力多维监测系统，适配电力、安防、地质灾害预
警等场景，实现从传输介质到智能传感的延伸。承担国家重大科研任务，基于 MEMS 光纤传感
技术优势，解决重大工程难题；
在智能制造领域，公司推动产品制造的转型升级，推进新一代信息技术与传统制造业的融合，引入线缆
非电领域多元破局，重点切入水利、风电、智能化集成领域，构建供应链，提升集成项目研发
SCADA 系统（数据采集与监视控制系统），实现设备全流程智能化管控，并采用全自动穿网管设备等智能制
与市场开拓能力，从标杆项目单点突破到领域纵深发展。
造设备，实现设备管理、能源管理和生产计划的信息化、智能化升级。
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报告期内，公司在山东建成投用先进级智能工厂，完成 14 条生产线的智能化升级，使工厂生产效率提升
重大专项技术突破
公司全年开展 30 个重点研发及技改项目，多项重大专项进展顺利，核心技术实现突破。
国家重点研发计划项目：宽温区 MEMS 光纤传感器研发及产业化
项目突破核心技术，开发多类型集成传感器，具备 -200℃ ~1500℃宽温
区适应能力与高精度测量优势，精准适配船舶、高铁、电力等场景需求。
通过直连工程项目销售，成功预警船舶阀组泄漏、高铁受电弓故障等隐患，
公司智能制造能力成熟度三级等级证书
保障输变电系统安全运行，充分验证了技术的稳定性。
项目推动高端传感器国产化进程，有效降低进口依赖，为关键基础设施安
全提供核心支撑，已顺利完成科技部中期考核。
深圳市重点技术攻关项目：高精度膜片式声压光学麦克风的研制及产业化
项目聚焦高精度声压监测需求，2025 年完成工程化样机搭建与性能优化，
制定全套技术及施工安装方案，攻克光学声敏元件设计、纳米级干涉测
量等核心技术难题，优化定位算法与低频信号处理技术，开发局部放电
超声监测仪，实现放电信号精准捕捉。
线缆 SCADA 系统
项目为电力局部放电监测提供了可靠解决方案，有效推动物联网、工业
检测领域传感升级，目前已完成产业化落地的准备。
特种光纤联合实验室项目：分布式光纤传感研发
项目聚焦技术落地与成果转化，圆满完成各项核心目标。核心进展方面，
完成多模 5km/10km 分布式光纤测温系统样机优化定型，通过南方电网
标准全项测试，核心指标均达标，并成功在广州增城区隧道完成真实场
景温度监测验证，可适配恶劣现场运行需求。技术层面，攻克模间色散
难题，优化直流偏置算法提升信号信噪比，硬件实现模块化集成与工业
级机箱成型，软件界面完成光纤链路全景图、历史数据查询等功能迭代。
智能制造设备
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指标与目标
特发信息科技管理绩效
产学研交流合作
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
公司深化产学研合作，构建“企业主导、高校支撑、市场导向”的协同创新机制，促进技术研发与人
才培养双向赋能。报告期内，公司重点深化与中国科学院深圳先进技术研究院及深圳大学的两大产 研发费用投入 万元 33,367.35 27,261.24
学研合作平台建设。 研发人员数量 人 569 585
公司与中国科学院深圳先进技术研究院共建特种光纤光缆及光纤传感联合实验室，完成分布式光纤 国家级企业技术中心 个 1 1
测温系统软硬件开发，核心性能达到南网测试标准，具备工程化转化条件；与深圳大学共建工业物
国家高新技术企业 家 16 17
联网大数据人工智能联合实验室，攻克 PLC 工业控制器 AI 自适应控制算法，开发 AI 运维平台并在
国家专精特新“小巨人”企业 家 3 3
东莞基地试点应用，覆盖 80 台设备，使停机故障率降低 22%；联合培养技术骨干 15 名，完成
个 1 2
证实验室和检测机构
省市级企业技术中心 个 6 7
省市级专精特新中小企业 家 5 5
省市级工程技术中心 个 4 4
知识产权保护
特发信息科研成果绩效
公司建立健全知识产权管理体系，设立知识产权领导小组及办公室，统筹管理专利、技术秘密、商
标、软著等各类知识产权，明确知识产权成果归公司所有，员工享有署名权，项目完成后按规定对 指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
知识产权进行梳理、登记与保护。公司对知识产权的变更、维护、许可使用等事项建立严格审批程 累计授权专利总件数 件 595 613
序，同时制定相应奖惩措施，激励员工积极参与知识产权创造与保护，严厉打击侵权行为，保障公
其中：授权发明专利 件 175 193
司知识产权权益，为科技创新提供法律保障。
授权实用新型专利 件 382 375
授权外观专利 件 38 45
年度新增授权专利 件 68 65
其中：授权发明专利 件 43 18
授权实用新型专利 件 21 43
授权外观专利 件 4 4
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特发信息科研成果绩效（续） 信息安全保障
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值 公司制定《网络安全突发事件应急预案》《网络信息安全管理办法》，明确信息安全管理职责、风险处置流程
与防护标准，将创新项目数据安全纳入管理闭环，为研发成果与核心数据提供制度保障。
累计制定标准数量 项 99 115
其中：参与制定的国家标准数量 项 12 15 公司建立常态化内外部审查体系，每年聘请第三方机构对信息化建设及信息安全管理开展专项审计，重点核查
参与制定的行业标准数量 项 71 84 研发数据安全管控成效，结合内部自查与漏洞扫描；定期开展研发关键数据恢复演练，针对 ERP、OA 及研发
管理系统建立每日全量备份机制，确保创新成果数据可追溯、可恢复，最大限度降低数据丢失风险。
参与制定的团体标准数量 项 16 16
年度新增制定标准数量 项 7 16 2025 年，公司全面推进互联网资产清查，对研发相关业务系统反复开展安全漏洞扫描，累计修复十余处安全
其中：参与制定的国家标准数量 项 1 3 隐患；并积极参与国资委及集团组织的高强度护网行动与攻防演练，成功抵御多轮复杂网络攻击，验证了研发
系统安全体系的稳定性，为创新工作营造安全的网络环境。报告期内未发生信息泄露、网络安全漏洞等事件。
参与制定的行业标准数量 项 6 13
案例 公司开展全员信息安全培训
信息安全 2025 年 11 月，公司通过视频会议开展全员信息安全培训，覆盖
研发、技术等所有岗位，内容涵盖研发数据保密、网络风险识别、
应急处置流程等，强化全员创新数据安全意识，构建“全员参与、
公司将信息化建设与信息安全管理作为创新发展的重要支撑，以制度为保障、以技术为依托、以合规为目标，
共筑防线”的安全氛围。
持续完善信息化体系，筑牢信息安全防线，为创新成果落地、数据资产保护及数字化研发保驾护航。
信息化建设
信息安全管理绩效
完成多个 OA 流程开发与模块功能拓展，打破跨部门协同壁垒，提升研发项目管理效率，并开展采购管理系统
指标 单位 2025 年数值
（SRM）可行性调研、AI 技术应用可行性研究等，探索人工智能与研发设计、生产制造场景的深度融合路径，
信息安全培训参与总人次 人次 55
夯实供应链数字化基础，为创新物料采购与协同研发提供保障。
信息安全培训总时长 小时 85
信息安全培训总次数 次 5
低碳前行
守护绿色环境
特发信息持续深化环境责任践行，系统构建资源集
约、环境友好的生产运营体系，积极探索可持续发
展创新模式，为助力绿色未来贡献长期价值。
联合国可持续发展目标 (SDGs) 响应
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应对气候变化
特发信息将应对气候变化置于战略核心，持续加大低碳技术研发与创新投入，丰富绿色产品与服务矩阵，积极
参与绿色交易，以扎实举措稳步推进“双碳”目标落地。
治理
为纵深推进气候变化管理体系，公司制定《节能降耗管理规定》，明确环境管理战略目标及指标，规范能源消
耗、统计、计量管理，为气候变化风险和机遇管控、生产运营碳管理提供制度支撑。公司以产品碳足迹管理助
推产业链降碳，大力开展碳足迹核查与认证。报告期内，光网科技的光功率分路器新获碳足迹认证证书，公司
累计通过碳足迹认证的产品数量为 4 个。
产品碳足迹认证证书
产品碳足迹认证证书 产品碳足迹认证证书 产品碳足迹认证证书 产品碳足迹认证证书
——光功率分路器 ——室外光缆 ——电力光缆 ——架空绞线
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战略
公司定期识别、评估气候变化带来的风险与机遇，其影响时间范围（短期 0—1 年、中期 1—5 年、长期 5 年以
上）、价值链环节及潜在财务影响，积极制定气候风险应对策略，有效把握绿色转型机遇，持续提升信息基础
设施及服务的可持续发展能力。
风险识别与应对 机遇识别与应对
时间 影响的 时间 影响的
风险类型 风险描述 财务影响 应对措施 机遇类型 机遇描述 财务影响 应对措施
范围 价值链环节 范围 价值链环节
台风、暴雨等极端天气引发生产中断、 短期－中期 优化生产基地灾备设施，
管理费用增加，营
急性风险
供应链受阻、资产受损；深圳、东莞 生产制造、 提前制定避险预案； 依托光纤光缆制造技术优势，研
业外支出增加，资
等核心生产基地、供应链沿线、数据 数据中心 针对数据中心部署高效 发超低损耗光纤（空芯光纤传输）
产减值准备及存货
中心所在地为气候灾害敏感区，风险 运维
短期－中期
绿色制造光缆、绿色数据
产品升级
精密空调及后备冗余供 及节能型光通信器件；
跌价准备增加 研发设计、 销售毛利润增
实体风险
频发概率较高。 电系统。 中心及数字化节能运维服
生产制造、 加， 营 业 收 入 结合 AI 与物联网技术，开发定制
务需求增长，契合绿色制
升级工厂冷却循环系统， 智慧服务 增长 化智慧服务解决方案，助力客户
造、绿色运维发展趋势。
中期－长期
管理费用增加，营 采用节能变频工业空调；
慢性风险
全球平均气温持续升高导致生产及运 生产制造、 实现智慧网络工程和数据中心的
业外支出增加，资
维环境恶化，高温影响光缆制造拉丝 数据中心 优化车间隔热设计； 节能降耗。
产减值准备及存货
工艺的冷却效率及设备稳定性等。 运维
跌价准备增加 加强对长期高温环境下
设备疲劳度的监测。
在自持产业园按规划部署分布式
国家为推动“双碳”目标的实现，将提
上线智慧能源管控平台， 光伏及智慧照明设施；
升数据中心等信息化基础设施能效水 节能技改与数字化管理可
中期－长期
实现主要生产线能耗数
运营提效
平作为一项关键任务，加快绿色算力 大幅降低园区能耗成本， 生产制造、 期间费用比例 将光缆护套生产线电机改成永磁
政策与法律
中期－长期
研发设计、 据实时监测与统计；
设施建设，对数据中心电能利用效率 提升运营管理效率，契合 数据中心、 下 降， 营 业 成 电机以降低设备能耗；
管理费用增加，营
生产制造、 提前布局核心生产线节 生产基地、数据中心与物 物业运营 本减少
（PUE）值要求不断提升； 业成本增加 依托数字化工具优化生产端、数
智慧服务 能化改造，确保产品与 业租赁精细化管理需求。
“双碳”政策深刻影响研发生产制造环 据中心、物业运营的调度与能效
服务达到或领先于行业
节的节能减排，同时促使供应链下游 控制。
转型风险
绿色准入要求。
的减排压力持续向上传导。
产品原材料绿色溢价推高制造成本， 推动低损耗光纤（如空
下游客户的绿色采购标准提高，造成 芯光纤）研发生产； 国家数字基础设施绿色化
短期－中期
市场拓展
市场与技术
短期－长期
市场准入压力； 建设带来广阔市场，气候 市场营销、 利息支出减少， 强化绿色低碳技术在绿色工厂、
研发设计、 积极选用符合国家工业
研 发 支 出 增 加， 韧性增强可进一步助力获 智慧服务、 获得具有优势 智慧园区、数据中心规划设计中
现有的产品或工艺可能被更绿色低碳 市场营销、 和信息化领域节能降碳
利润减少 取政府及大型国企的大宗 融资活动 的利率条件 的应用。
的技术替代，绿色材料、节能工艺或 品牌建设 技术要求的设施设备，
项目订单与低息融资。
碳足迹管理平台的研发需要持续高投 如能源智慧管控、算能
入，形成成本压力。 协同等。
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影响、风险与机遇管理 案例 东莞光纤 900 千瓦光伏项目并网成功
绿色工厂
空间，合作方投资建设与运维的“自发自用，余电上网”EMC 合作模式。该项目的建成，不仅能够降低公司
“绿色工厂”是公司践行绿色制造的核心载体。自光网科技 的能耗和用电成本，有效提高能源利用效率，同时也实现了特发信息光通产业园区的厂房屋顶光伏全覆盖，
于 2024 年获评“深圳市级绿色工厂”以来，公司持续以该 为整个产业园的高质量发展增添了绿色新动力。
标准体系为导向，优化生产流程与管理实践。2025 年，
特发信息于 9 月获评“深圳市级绿色工厂”，于 10 月完成
国家级绿色工厂申报标准的全面对照调整并提交申报，持
续深化绿色发展布局，为公司践行可持续发展理念、抢占
光网科技绿色工厂证书
绿色制造赛道奠定坚实基础。
报告期内，公司旗下 2 家工厂新增市级“绿色工厂”资质认证。
东莞光纤分布式光伏
案例 特发西港数据中心分布式光伏项目
绿色数据中心
面对数据中心能耗挑战，特发信息致力于通过技术与管理创新，打造高效、低碳的绿色数据中心。公 分利用西安特发千喜所在园区物业约 2.5 万平方米的屋顶资源，铺设高效光伏组件，通过特发西港数据中心
司引入先进设备，并通过精细化运营策略实现能效的持续优化。 内的高压母线接入并网，实现光伏电力与市电的智能互补。同时，采用先进的能源管理平台实时监测光伏
负载变化，确保数据中心电力供应的稳定性与高效性。项目装机容量 3.6 兆瓦，采用“自发自用、余电上网”
模式。
绿色数据中心运维核心举措 项目并网后，预计每年可节约 1,198 吨标准煤的消耗，减少 2.653 吨二氧化碳的排放。同时，每年可节约数
据中心电力运营成本约 10%，可进一步提升西安特发千喜的核心竞争力，为数据中心业务的持续开展奠定
• 冷机供回水温度精准调控； 了坚实的基础。
• 动力设备间的温度及精密空调运行数量调整；
• 调低冷冻、冷却水泵频率；
• 变压器调整和安装盲板提高冷风利用率。
特发西港数据中心分布式光伏
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公司每年聘请第三方机构，依据 ISO 14064-1:2018《温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的
量化和报告的规范及指南》及国家公布的 24 个核算指南，对公司的范围一（直接排放）、范围二（外购能源
绿电交易 的间接排放）温室气体排放量进行年度核查。报告期内核心排放数据如下：
绿色电力是削减生产运维碳排、助力碳中和目标的关键途径。特发
公司共购买绿色电力共
温室气体排放数据
信息积极布局绿色电力采购，稳步推进自身生产运营的低碳化。
温室气体排放总量（范围 1 和范围 2） 吨二氧化碳当量 36,756.47 29,245.91
其中：直接温室气体排放量（范围 1） 吨二氧化碳当量 588.96 211.40
间接温室气体排放量（范围 2） 吨二氧化碳当量 36,167.51 29,034.51
温室气体核查声明（部分）
绿色电力证书（部分）
指标与目标
公司积极践行绿色发展战略，将碳绩效管理深度融入运营，设定明确减排目标，并持续跟踪进展，以驱动全价
值链的低碳转型。报告期内，公司设立的碳排放管理目标如下：
温室气体排放管理目标
其他气候变化应对相关绩效
单位产品能耗降低 单位产值能耗降低
年度目标
绿色电力购买量 万千瓦时 763.4 781.2
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绿色生产
能源消耗数据
特发信息将绿色理念融入生产制造过程，通过引入先进技术与管理方法，持续提升资源能源利用效率，减少污
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
染物排放，优化资源配置，推动循环经济体系发展，致力于形成工业生产与生态环境和谐共生的绿色发展范式。
能源消耗量 2 吨标准煤 7,977.45 7,560.85
节能量 吨标准煤 527.21 559
环境合规
特发信息恪守《中华人民共和国环境保护法》《中 公司持续投资绿色技术与节能改造，通过引进高效生产设备、实施工艺优化，系统推进生产过程的绿色化、低
华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，以 碳化发展。同时，公司将发展清洁能源、优化能源结构作为长期战略，着力打造具有行业示范意义的清洁能源
《QEH 管理体系手册》为纲领，持续完善环境管理 应用项目。
制度体系；高度关注环境风险预防与管控，制定落
实《应急准备与响应控制程序》，力求最大限度降
案例 填充绳挤出电机节能升级改造
低生产运营对环境的影响。截至 2025 年末，公司
已通过环境管理体系认证。
控制 + 交流电机节能模式，节能 10%。
特发信息环境管理体系认证证书
资源利用
能源管理
公司遵循《中华人民共和国能源法》，构建以
《能源资源管理程序》《节能降耗管理规定》
为核心的能源管理制度体系，明确管理指标和
目标，规范能源消耗、统计、计量管理，并开
展定期评估。截至 2025 年末，公司已通过能
源管理体系认证。
填充绳挤出电机节能升级改造前后对比
特发信息能源管理体系认证证书
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案例 循环水泵节能升级改造
水资源管理
公司深入贯彻落实节水理念，全面加强水资源管理，严格监测各环节用水情况。公司积极推进水资源
管理措施落地，在生产经营中广泛采用节水设备，持续优化生产线用水工序，积极推进循环水系统的
建设和应用，建立健全日常巡查与维修机制，多措并举提升水资源利用效率。
水资源消耗数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
水资源消耗总量 3 吨 512,031 483,858
循环水泵节能升级改造前后对比
循环水使用占比 % 53.14 56.23
特发信息通过构建高度集成的数字化能源管理系统，覆盖重点用能单位和关键设备，实现生产与运营全过程的
能源精细化管控，通过实时监测与动态感知、精准能效核算与预测预警，助力全业务链绿色转型。
排放物管理
案例 数字化平台赋能智慧能源管理
废气管理
特发信息通过数字化平台赋能智慧能源管理，新增线缆 SCADA 系统，实现了车间能源消耗的总体展示与设
备运行状态的实时监控。该系统集成故障及异常报警功能，并能以 5 秒为周期高频刷新电表三相参数、流 公司严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》，坚持源头控制与综合治理，持续减少大气污染
量计流速等瞬时值与累计值，确保监测数据的高度实时性。在用能分析方面，系统支持区域及产线间的横 物排放。特发光网科技（东莞）有限公司聘请有资质的第三方进行废气检测，确保废气达标排放。
向对比，并按年月日维度呈现电、水、气等能源的使用趋势。通过对能耗排名、环比同比及用能峰平谷情
况的精细化分析，公司得以科学制定节能策略，有效优化资源配置并降低碳排放。
废气排放数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
废气排放总量 万立方米 18,589.44 49,037.04
其中：总 VOCs 吨 2.7 2.45
特发信息能源管理系统
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案例 特发光网科技（东莞）有限公司工业废气检测，筑牢环境合规根基
废弃物管理
特发光网科技（东莞）有限公司通过完善的治理设
施与严谨的第三方监测机制，确保废气高标准排 公司遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定《一般工业固废管理规程》
放。2025 年 6 月检测结果显示，其在生产与运营 《危险废弃物管理规程》，严格规范一般固体废物、危险废物的管理，有效防范其在收集、存储、
环节均实现了高水平达标：挤出成型、印刷、喷码、 转移及处置过程中的环境污染风险。坚持“减量化、资源化、无害化”的目标，着力减少固体废弃物的
耐热测试等工序废气设置在密闭车间内，废气经 产生量，降低危险废物的危害性。
配套设施收集处理后高空排放，总 VOCs、非甲烷
总烃产生的有组织排放最高浓度为 4.78mg/m?、
废弃物管理措施
物排放标准》（DB44/815-2010）及《合成树脂
工业污染物排放标准》
（GB 31572-2015）排放限值； 类别 管理措施
厂区监控点非甲烷总烃、颗粒物、总 VOCs 的无
组织排放浓度均严格符合广东省地方标准限值。 特发光网科技（东莞）有限公司 规范化分类与防灾贮存：对一般工业固废与生活垃圾实施严格分类，对贮存场所
工业废气检测报告 进行智能化巡检，确保防渗漏、防雨淋、防扬尘设施始终处于最佳状态。
固体废物 第三方合规处置：委托外单位运输、处置一般工业固体废物和生活垃圾时，选择
具有相关资质及技术能力的单位。
定制化管理计划：各生产单位基于《危险废弃物管理规程》制定危险废物管理计
废水管理 划，依据危险废物特性进行分类收集与规范存储；
公司产生的废水主要为生活污水，经化粪池预处理后接入市政排水管网，最终由城市水质净化厂处 危险废物 第三方合规处置：委托具有相关资质的单位运输、处置危险废物，按照国家、地
理达标后排放。公司污水预处理执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）B 级标 方政府和公司有关规定办理相关转移手续。
准，本年度监测显示，实际排放数据不仅稳定优于 B 级标准，更全面优于 C 级限值。
废弃物产生与处置数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
废水排放数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值 一般工业固废产生量 吨 491.57 397.89
废水排放总量 吨 12,470 46,648 一般工业固废合规处置比例 % 100 100
其中：COD 排放量 吨 2.43 5.43 危险废物产生总量 吨 100.73 281.79
氨氮 吨 0.35 0.28 危险废物合规处置比例 % 100 100
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循环经济 绿色运营
特发信息将绿色发展理念深植于日常办公与运营，培养员工环保习惯，构建环境友好的工作模式，携手员工共
原材料管理
筑绿色生活。
光缆制造中心持续完善原材料与包装材料管理制度体系及目标规划建设，积极推动线缆产品原材料
的绿色替代与循环利用，并减少有毒有害物质使用。重点引入再生 PE（聚乙烯）及再生 PP（聚丙
烯）材料，将回收的农膜、塑料袋等废弃物重新造粒调配，或在废旧 PP 塑料中加入碳酸钙粉末加工 环保活动
形成混合颗粒，以实现废旧原材料的资源化再生，有效提高原材料利用率。
为传播绿色发展理念，激发员工及社会环保责任感，公司积极组织开展生态保护宣传，通过环保公益、低碳
日、节能宣传周等活动，带动更多力量关注并投入生态建设。
原材料循环利用数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
绿色办公
回收塑料利用总量 吨 4,600 5,427 公司积极推行绿色办公和低碳生活，通过倡导节能水电、优化资源使用、推广环保行为，从点滴细节入手，全
方位提升员工的环保认知、实操技能与自觉意识，将生态保护内化于心、外化于行。
回收塑料利用率 % 40.28 41.08
特发信息绿色办公举措
举措 具体工作
包装及运输材料管理 节约水电 全面推广 LED 照明、节能空调等高效设备，采用节水器具并张贴警示标语。
公司持续探索包装及运输材料的减量化与循环化。在确保运输安全的前提下，通过优化产品结构减
少包材使用；优先采用可降解及易回收的环保型包装及运输材料，并针对光纤包装盘罩、周转箱等
节约办公 推行纸张双面打印及二次利用；实施办公用品定量领用制度，充分调活闲置物资，
实施循环取用。公司还积极引导客户践行绿色包材回收，共同营造循环经济氛围。 耗材 实现资源优化配置。
垃圾分类 严格执行分类制度，设置多处回收点以保障废弃物的规范处置与回收。
包装回收利用数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
绿色出行 通过开通接驳巴士解决员工通勤“最后一公里”难题，提升绿色出行便捷性。
包装箱回收利用量 吨 60.56 37.82
以人为本
建设温馨家园
特发信息始终秉承“为实干者提供平台，为创造者构
建舞台”的人才理念，推动优秀人才队伍多元化建
设，落实员工权益保障，深化人文关怀，为员工提
供广阔的成长空间和个人价值实现的平台，关爱员
工身心健康，为公司高质量发展积聚人才动能。
联合国可持续发展目标 (SDGs) 响应
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员工权益 特发信息员工数据
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
合法雇佣 员工总人数 人 3,113 3,611
男员工 人 2,136 2,432
按性别划分
特发信息严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》
的员工人数
女员工 人 977 1,179
等相关法律法规，实施全员劳动合同制管理，坚持平等雇佣、公平就业，反对针对性别、地域、年龄、种族、
宗教等任何形式的歧视、骚扰或威胁行为，确保员工享有同工同酬、平等发展的机会。 30 周岁以下 人 908 1,225
按年龄划分
特发信息合法雇佣举措 的员工人数
禁止雇用童工 本科以下 人 1,931 2,319
按学历划分
本科 人 1,083 1,171
的员工人数
保护未成年人，维护市场公平，防止企业不当获利。
硕士及以上 人 99 121
禁止歧视与平等就业 高级管理人员 人 62 65
按职级划分
中层管理人员 人 193 197
杜绝因宗教、家庭、残疾等因素歧视，坚持男女平等，保障就业机会均等，汇聚多 的雇员人数
元人才，推动企业创新，促进社会公平。 基层员工人员 人 2,858 3,349
总部 人 982 836
按地区划分的雇员
禁止强制劳工 其他省市 人 1,846 1,895
人数
尊重劳动者意愿与自由，保障合理工作、休息时间，构建和谐劳动关系。 海外地区 人 285 880
海外雇员 人 260 880
公司遵循市场导向和效率原则，规范招聘流程，实行依法合规、公开择优的人才选用机制，强化用工合法性 特殊员工数量 少数民族雇员 人 184 151
与岗位适配度，明确禁止与不符合条件的人员建立劳动关系。报告期内，公司结合人才队伍建设需求，制定 退伍军人雇员 人 30 32
《2026 届秋季校招计划》及《专项校招引才方案》，通过各种途径共签约 84 人，广泛吸纳具有不同背景、
劳动合同签订率 % 100 100
专业知识、文化素养的员工，储备梯队式人才库。
社会保险覆盖率 % 100 100
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员工福祉 公司严格遵循国家及地方政策要求，制定《员工考勤及休假管理规定》，保障员工休息休假权益，按时足额缴纳
五险一金，并为员工提供体检和补贴福利，打造完善的员工关爱管理体系，全方位提升员工的幸福感和归属感。
特发信息持续建立健全人力资源激励和约束双重机制，优化完善《本部中基层员工绩效管理办法》《薪酬管理
办法》等薪酬福利制度，秉持按劳分配、效率优先、公平兼顾及可持续发展的理念，搭建起覆盖薪酬核定、福 薪酬 薪酬构成：岗位工资、绩效工资、工龄工资、学历工资、职称工资、出勤补贴、
利保障的全链条的人力资源管理框架。公司将员工工龄、绩效考核结果、专利成果等核心要素纳入积分调薪模 特岗津贴和特殊奖励
型，实现岗位积分与薪酬档位晋升的深度联动，规范化开展员工岗位等级调整及薪酬晋升全流程管理，构建科
学合理、正向激励的薪酬管理体系。 法定福利
社会保险，住房公积金
特发信息薪酬管理五原则
补充福利 补充医疗保险，节日补贴
员工体检，员工食堂
市场对标 结合企业的战略目标与发展阶段，对标市场，合理公平确定员工的薪酬水平，确保薪
原则 假期体系 法定节假日，带薪年假、婚假、丧假、病假、工伤假、事假、产假、哺乳假、护
酬水平与企业业绩相匹配，与外部市场有效接轨，以吸引、激励、保留关键人才；
理假、育儿假、探亲
关键绩效 2025 年，公司员工人均带薪休假 6 天。
宽带薪酬 采用宽带薪酬范围，建立业务与管理双通道职业发展路径，为员工提供薪酬发展空
原则 间，实现薪酬的动态管理；
员工沟通
特发信息始终坚持以职工为中心的发展理念，引导职工深度参与企业治理，全力营造开放、透明的内部沟通氛
绩效挂钩 员工收入与绩效结果挂钩，拉开不同岗位薪酬水平差距，充分体现绩效工资发放与个 围。公司持续健全企业民主沟通机制、拓宽多元沟通渠道，严格落实《企业民主管理规定》相关要求，通过职
原则 人绩效考核结果、整体效益挂钩； 工代表大会、董事长及总经理信箱、专题座谈会、意见征集表、内部官网及公告栏等多种形式，积极鼓励员工
充分表达意见与诉求，切实保障员工的知情权、参与权、表达权、监督权。2025 年公司召开职工代表大会审
议并表决通过《科技成果转化收益分配管理办法（试行）》《创新投入视同利润及创新考核加分实施细则（试
行）》《员工考勤及休假管理规定》等四项内部管理制度，同时依法民主选举职工董事，切实保障职工依法有
可持续发展 坚持效益决定收入分配，建立起与企业战略发展和人才市场竞争要求相适应、与规范
原则 序参与公司治理，充分激发职工参与企业经营管理的积极性与主动性。
法人治理结构和科学内部管理相结合的薪酬分配体系，促进企业可持续科学发展；
特发信息工会组织建设情况
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
动态性 整体薪酬结构以及薪酬水平根据企业经营效益、薪资市场行情、宏观经济因素变化等
原则 工会人数 人 1,898 1,894
因素适时调整，不断适应公司发展和企业人力资源开发的需要。
工会组织个数（包括子公司） 个 14 15
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员工发展
员工培训
特发信息构建全员覆盖、贯穿员工职业发展全周期的系统化培训体系，持续优化《员工培训管理办法》《后备 公司结合“线上 + 线下”融合培训形式，为员工提供丰富的学习资源，同时持续开展“雏雁振翅”“强雁丰翼”等主
人才管理办法》《导师制实施方案（试行）》等制度文件，为人才培养与能力提升夯实制度支撑。公司以业务 题内训活动，在全方位提升员工综合能力、适配企业发展需求的同时，进一步增强员工的企业文化认同感与企
发展实际需求为核心导向，针对中高管、基层、新入职等不同职级员工，以及职能板块、技术研发等不同业务 业归属感。
板块员工，分层分类开展知识储备、专业技能、综合素养等多元化培训。
特发信息及部分子公司的员工培训情况
特发信息员工培训对象
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
新入职员工
中高管员工
( 含应届毕业生 ) 培训总次数 次 153 420
培训总人次 人次 3,079 10,728
员工平均培训时数 学时 43.6 42
其中：高级管理层平均培训时数 学时 18.6 32
中层管理人员平均培训时数 学时 34.2 36
基层员工平均培训时数 学时 46.7 44
应届生培训总次数 次 17 18
基层员工 技术研发人员
应届生培训总人次 人次 782 1,512
应届生培训支出费用 万元 20.82 22.73
各职能专业模块人员
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特发信息部分员工培训案例 案例 特发信息开展 2025 年新入职应届生“雏雁振翅”培训
举办两期《人工智能基础知识》培训，并结合线上网络学习平台开展，进一步提升
加了此次培训。本次培训开展了“群雁集结”“雁行揽胜”“雁行探秘”等迎新活动，帮助新员工了解公司发展历
程与基本业务，增强对公司文化的认同感，助力新人完成从校园人到职场人的首次蜕变。
举办《2025 年度体系管理》《公文写作》培训，赋能中基员工办公技能提升；
举办“头雁领航”《战略规划与落地》培训，拓宽管理人员战略视野，为公司战略解
联合办公室举办《舆情管理》《商务礼仪》培训，提高员工基本工作素养；
举办技术研发人员《公司业务板块技术知识》培训，提升公司专业技术管理水平；
特发信息构建健全完善的员工职业发展体系，
修订完善《中层干部管理办法》《本部岗位晋
举办后备人才《跨组织协作沟通》培训，提高公司内部工作效率及员工合作水平。
升管理办法》等制度文件，同时指导各经营单
位加快落地“管理 + 技术”双通道晋升机制，持
续畅通技术研发序列专属晋升通道。公司大力
鼓励员工及团队在经营管理提质、业绩攻坚突
破、创新发展赋能、转型升级推进、历史遗留
问题化解等方面主动作为、争创佳绩，并以标
准化、规范化的晋升管理流程，确保全流程晋
升工作的公平性与科学性，充分激发全体员工
干事创业的积极性与主动性。
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员工关爱 特发信息女职工关爱活动案例
关爱帮扶
特发信息持续深化人文关怀工作，重点聚焦一线员工与困难职工的工作生活实际需求，在职工结婚生子、生病
住院等时间节点，及时开展专项慰问与暖心关怀，让员工切实感受到公司大家庭的温情与归属感。
女性关怀 插花活动 “幸运女神抽奖 Party”活动
特发信息高度重视女性员工特殊权益保障工作，专门设立女职工委员会，统筹推进女职工劳动权益保护及相关
专项工作。公司全面依法落实产假、产检假、育儿假、哺乳假等女性专属休假权益，下属单位配套设立母婴
室，为孕期、哺乳期女职工打造贴心、便利的工作保障环境。同时，公司坚守性别平等原则，为全体女性员工
提供均等的职业发展机会，建立专属导师制度，有针对性地开展职业规划指导与专业能力培训，充分赋能女性
人才在岗位上施展才干、释放价值。
案例 特发信息工会举办“悦心悦己，悦享时光”妇女节活动
“春风如她，焙有馨香”女神节蛋糕 DIY 活动 “花香满溢，魅力女神”插花下午茶活动
活动现场，女职工围坐参与体验，专业老师带领大家开展呼吸训练，在舒缓的氛围中帮助大家放松身心、
舒缓神经；在卡牌分享环节中，职工自主挑选代表当下与未来的卡牌，真诚交流见解与内心感悟，搭建起
员工活动
高效的心灵沟通桥梁，在互动中拉近彼此距离。此次活动不仅有效帮助女性职工释放心理压力，更增进团
特发信息坚定倡导“劳逸结合，和谐共生”的工作理念，高度重视员工身心健康建设，多维度开展各类文体交流
队成员间的情感联结与凝聚力。
活动，丰富员工业余文化生活，在舒缓身心、增进身心健康的同时深化团队互动与协作，助力员工实现工作与
生活的有机平衡，持续提升员工的幸福感、获得感与归属感。
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案例 特发信息开展“健行一千里，奔向双千亿”徒步活动
员工安全
千亿”第十六期徒步活动。徒步路线全程约15公里，60余名员工以行走诠释奋斗精神，以脚步丈量发展征 安全生产
程，历经四个小时的坚持，全体人员顺利抵达终点。本次活动既为员工提供了亲近自然、舒缓工作压力的
机会，也通过徒步挑战锤炼了大家的坚韧意志，在并肩前行中增进了各工会会员间的沟通协作，增强了团 特发信息坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实《安全生产管理制度》《生产安全
队凝聚力。 事故应急预案》《安全绩效考核办法》等规章制度，构建系统化的安全生产管理体系。公司设立安全生产委
员会，统筹领导全司安全生产工作，研究审议安全生产重大事项；下设安委会办公室作为日常执行机构，层层
压实各单位、各岗位安全生产责任，实现安全职责层级清晰、责任到人。通过推动安全责任闭环传导、落地见
效，从源头上防范化解各类重大安全风险，筑牢公司安全生产坚实防线。
特发信息安全生产管理架构
安全生产委员会
• 贯彻执行国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法律法规及上级有关安全生产的要求；
• 建立健全并落实全员安全生产责任制；
• 组织制修订公司各项安全生产规章制度；
• 审定各单位安全绩效考核评价结果；
特发信息员工活动案例 • 组织安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作；
• 及时如实报告生产安全事故，并负责对生产安全重大事故调查、处理；
• 审批涉及安全生产重大问题的文件，保障安全生产投入。
安委会办公室
• 负责安委会日常的安全生产管理工作；
• 落实安全生产责任制；
“特发信息 智造未来杯”羽毛球赛 “粽香传情 · 福满家园”主题活动 “端阳夏色浓，馨香寄安康”主题活动
• 拟订公司安全生产规章制度；
• 负责对各单位的安全生产管理进行考核和初评；
• 开展安全生产督查工作；
• 组织公司安全生产教育培训、宣传及应急救援演练；
• 督导各单位开展危险源辨识，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施；
• 参与发生一般及以上生产安全事故的调查；
“青春燃热血 赛场竞风流”篮球赛 “月满中秋，雅韵流芳”中秋节活动 “特发信息 · 融合杯”羽毛球赛 • 负责统计、分析生产安全事故报表。
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公司积极落实“人人都是安全员”的安全培训要求，紧扣通信设备制造、光缆生产等主营业务的行业特点与安全
特发信息安全管理案例
管理需求，搭建“线上 + 线下”一体化、全覆盖的安全培训体系，实现安全培训全员覆盖。2025 年，公司未发
生重大安全责任事故。 面向安全管理人员、技术骨干及一线班组长，累计开展 2 场风险危险源分级管控标
特发信息安全生产绩效
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
年度生产事故发生次数 次 0 0
因工死亡人数 人 0 0
搭建智慧安全管理平台，实现隐患排查、风险预警、应急调度等功能一体化，累计
工伤损失工作日数 天 0 0
安全培训次数 次 261 340
引入巡检机器人、自动化安全监测装置等先进装备，替代人工完成高风险区域巡检，
安全培训时长 小时 522 680 04 全年减少人工高危作业频次 5 次。
安全培训参与人次 人次 28,270 22,786
安全应急演练次数 次 52 58 05 建立安全数据中台，对风险隐患数据进行分析研判，实现安全风险。
安全隐患排查次数 次 406 655
规范危化品仓库管理，落实双人双锁、分类存放等管控措施，完成 12 批次危化品安
安全应急演练参与人次 人次 6,825 8,199
累计开展 6 次专项督查，3 次现场指导，查整改隐患 238 项，其中重大隐患 7 项
组织 58 场应急疏散演练，覆盖员工 2,199 人次，演练整体响应时间较上年缩短
应急救援队联合专业机构开展绳索救援、危化品泄漏处置、伤员急救等专项培训，
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案例 特发信息开展春节后复工复产安全生产专题会议 职业健康
特发信息高度重视员工身心健康与职业健康安全，
生产专题会议，旨在全面强化员工的安全意识， 严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》等相关
确保生产活动平稳有序恢复。会议重点部署了节 法律法规，为员工职业安全与健康筑牢坚实保障防
后复工复产的安全生产工作，要求各部室、各单 线。公司按规定为员工足额配备劳保鞋、工作鞋、
位严格落实节后复工复产“六个一”要求，做好复工 安全帽、耳塞、口罩、手套、防毒面具等职业病防
复产前安全隐患排查和安全教育培训工作，做到 护用品，并在关键区域规范设置安全标识及防护标
安全管理不到位不复工、隐患问题不动态清零不
志，实现作业防护全场景覆盖，同时定期组织员工
复工，严把复工复产安全关，确保各单位筑牢安
开展体检，从硬件防护保障与健康动态监测双维度
全防线，为公司高质量发展保驾护航。
发力，切实守护员工职业健康安全，夯实员工安心
履职的健康根基。
特发信息 ISO 45001 职业健康和安全管理体系证书
案例 特发信息港开展消防应急疏散演练
园区各单位员工约 300 人参加了本次实战演练。本次演练坚持理论宣教与实操体验深度融合，先模拟办公 2025 年，公司及下属 10 家子公司通过 ISO 45001 职业健康和安全管理体系认证，
楼宇突发火情场景，组织全体人员严格按照应急处置程序，沿指定路线快速、有序撤离至预定集合点，实
全年未发生职业健康安全事故，员工职业健康体检覆盖率 100%。
战检验了园区消防应急响应机制的科学性与实效性。演练现场还设置消防器材规范使用、心肺复苏急救技
能等实操教学环节，深化员工对消防安全知识的理解记忆，实现安全防范意识与突发情况处置能力的双重
提升。
特发信息职业健康绩效
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
职业健康体检覆盖率 % 100 100
职业健康培训次数 次 52 59
职业健康培训时长 小时 104 118
职业健康培训参与人次 人次 6,825 8,248
工伤保险费用 万元 19.72 23.22
责任为重
共赴可持续未来
特发信息秉持“以人为本、客户至上、回馈社会”的理
念，以客户为中心，提供优质产品，打造可持续供
应链，推动产业可持续建设，积极履行社会责任，
投身公益，推动产业可持续发展。
联合国可持续发展目标 (SDGs) 响应
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客户服务 质量管理监测系统
检验数据均上传到 MES 系统，通过原材料的到货单号或原材料的条码号即可查询原材料的检
产品质量 测信息。
特发信息将质量管理视作企业发展的生命线，严格依据 ISO 9001 质量管理体系标准，制定《生产质量管理办
法》《生产过程控制程序》等内部质量管理制度文件，清晰界定各部门质量管控职责，构建权责明晰、执行到
通过信息化系统检验数据可导出报表，便于对来料检验数据进行分析。
位的质量管理体系。通过全流程制度约束与责任落实，实现产品生产全流程规范化、精细化管控，确保生产过
程始终处于有效受控状态，保障产品质量持续满足既定标准要求，力争超越行业标杆水平。
特发信息质量管理措施及流程
通过维护信息系统标准，系统可识别异常数据，防止人为疏忽导致不合格原材料流入。
建立企业 订单评审
产品标准 操作规范
使用 MES 系统对产品异常进行管控，根据系统的异常处理流程，完成产品异常的原因分析、
防范措施等工作，从而形成产品异常问题的闭环处理，有效防止异常产品流出。
执行《产品出厂检验 01 02
规范》及《产品出货 质量控制计划
检验规范》
物料 / 线别控制 建立原材料 运输等关键环节信息。
特发信息产品 / 服务质量管理绩效
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
生产过程 来料控制程序
控制程序
产品 / 服务投诉率 % 0.73 0.82
公司搭建一体化质量管理监测系统，以数字化手段全面赋能质量管理升级。该系统覆盖计划排产、模具管理、 产品 / 服务投诉回应率 % 100 100
品质检验与管控等核心模块，可实时采集、分析并反馈生产全流程关键质量数据，助力公司快速识别潜在质量
产品 / 服务投诉解决率 % 100 100
风险，及时采取预防性管控措施，推动实现质量管理的数字化、精细化与前置化。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 责任为重，共赴可持续未来
公司积极推广质量文化建设，组织各单位开展质量 特发信息售前售中支持－技术交流流程
改进、质量创新、质量提升等群众性质量活动，通
过开展质量月活动，分享质量提升案例、反思质量 技术交流申请与审批
问题案例，强化员工质量意识，筑牢企业的质量生 01 销售员依据市场需求提出技术交流申请，并填写《技术交流申请表》，提交给销售部经
理进行签批。销售部经理在收到申请后需在一日内完成审批，若同意则进入下一步骤。
命线。截至 2025 年末，公司及下属单位的产品和
服务均通过 ISO 9001 质量管理体系认证。
制定与审批技术交流计划
部经理以及分管销售副总的逐级审批。
安排技术交流人员
特发信息 ISO 9001 质量管理体系证书 员，并要求他们准备相应的交流内容。
质量管理培训 准备交流材料
前完成准备工作。准备好的材料还需经过产品服务部经理和销售分管副总的审批。
执行技术交流
记录技术交流内容
保记录的及时性和准确性。
客户服务 跟进客户评价意见反馈
特发信息始终秉持“客户至上”的核心经营理念，将客户需求作为企业发展的根本导向，制定《售前售中技术支 递给售前技术支持。
持－技术交流流程》《客户服务控制程序》《客户投诉管理流程》等标准化客户服务管理制度，构建全周期、
系统化的客户服务管理体系。公司为客户提供覆盖销售前、中、后期的全流程技术交流与专业支持服务，精准 存档
匹配客户多元化的技术与服务需求。同时建立高效的客户投诉闭环处理机制，实现投诉事项快速响应、专业处 08 最后，售前技术支持接收来自销售员的反馈意见，并对整个技术交流活动的相关资料进
行登记存档，确保所有文档的完整性与可追溯性。
置，持续优化升级客户服务体验，以高品质的全链条服务为客户创造长期价值，深化与客户的协同发展。
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特发信息制定并落地《顾客满意度管理流程》，标准化开展客户满意度管理工作，采用线下调研的形式，围绕 特发信息聚力打造廉洁供应链体系，强化供应链廉洁合规管理，与合作方正式签订《廉洁承诺书》《诚信廉洁
产品质量、安全和环保（光网产品）、交付和服务、产品适用性、沟通与投诉及公司信誉等细分指标，精准追 合作协议》，同步发放《合作方廉政警示函》《合作方红线管理清单》，清晰划定合作行为合规边界。公司严
踪服务全流程质量，持续优化服务体系、提升服务品质，不断增强客户满意度与认可度。2025 年，公司共计 令禁止合作过程中发生商业贿赂、利益输送、偷税漏税、商业欺诈、侵犯知识产权等违规违法行为。
公司全面畅通供应链合规举报渠道，面向产业链上下游全面开放，明确举报受理、核查、反馈的全流程管理机
特发信息年度客户满意度调查流程 制，严格保护举报人信息安全。
特发信息供应链合规举报渠道
举报电话：0769-38939174
制定调查 调查计划 执行调查计划并 分析数据并 满意度调查 反馈改进
举报邮箱：sjb_tsjb@sdgl.com.cn
计划 确认与审批 反馈调查结果 输出报告 报告评审 与跟踪
特发信息客户满意度绩效表
供应商管理
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
客户满意度 % 94.83 97.20 特发信息秉持“公平、公正、公开”原则，持续优化《供应商评价及评级标准》《供应商管理规程》等内部管理
制度，规范供应商准入退出、考核评价、风险管理、安全管理及档案管理全流程工作，不断提升供应商精细化
客户满意度平均分 分 94.10 94.38
管理水平。
在供应商评估与甄选环节，公司从技术能力、产品品质、商务条件及现场审核四大维度开展综合评分，建立季
责任供应链 度定期考核机制，并把取得第三方质量管理体系认证纳入供应商准入标准，搭建常态化、可持续的采购绩效
监控体系。公司依据《供应商年度评审记录表》对供应商交付表现进行综合评级，划分为 A（优秀）、B（合
格）、C（需改进）、D（不合格）四个等级，通过优绩优配实现优质供应商优先合作，切实提升供应链整体
责任采购 质量与运行稳定性。
特发信息积极践行阳光采购理念，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等采购相关法律法规。公司及各子 特发信息供应商管理数据
公司修订完善《采购管理办法》等制度文件，持续优化采购全流程管理体系，聚焦付款周期精细化管控注重付
指标 单位 2024 年数值 2025 年数值
款周期管理，切实保障中小供应商资金及时回笼，助力中小企业稳健发展。同时，公司坚定秉持绿色环保发展
理念，将绿色发展要求深度融入采购管理全链条，指导下属企业系统化开展绿色采购工作，推动采购环节绿色 供应商总数 家 265 1,158 4
化、低碳化升级，以实际行动践行绿色发展使命，为生态环保事业发展贡献企业力量。 其中：国内供应商总数 家 265 1,150
海外供应商总数 家 0 8
供应商数量数据差异主要系本年度统计口径与管理范围优化调整所致，2025 年度供应商总数统计口径为各经营单位供应商数量完全合并统计。 94
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 责任为重，共赴可持续未来
公司积极推进供应链管理平台数 特发信息高度重视供应商交流与培训工作，持续赋能供应商提升产品质量管控、交期精准管理及成本优化控制
字化建设，将数字化手段深度融 的核心能力，同时不断完善供应商绩效考核与激励机制，以双向协同提升供应链整体运营效能。
入供应商引入、日常运维、考核
评价等全流程管理，以及采购执
行、结算管理等核心业务环节，
实现供应链管理全链路数字化管
控，大幅提升供应商管理效率与
运营效能。
特发信息供应商数字化管理系统
供应商培训 供应商表彰大会
可持续供应链
社会公益
特发信息深耕可持续供应链建设，将社会责任要求深度融入供应商管理全流程，常态化开展供应商社会责任履
行情况调研摸排，围绕环境管理、职业健康安全等核心维度，与供应商开展常态化沟通与协同共建。公司专门
设立环境主任、职业健康安全主任专项岗位，分别牵头审核供应商《环境因素调查表》《职业健康安全情况调
查表》，实现供应商环安管理专项审核、闭环管控。同时，公司明确划定合作方劳工权益管理红线，严禁其发
乡村振兴
生使用童工、强制劳动、拖欠员工工资、超时加班等损害劳工合法权益的行为，以高标准的供应链管理要求，
推动产业链上下游协同践行合规经营与社会责任。 特发信息秉持“牢记初心使命，担当社会责任”的核心理念，积极响应国家乡村振兴战略部署，以消费帮扶为抓
手助力乡村发展，切实推动农村经济繁荣与社会全面进步。2025 年，公司面向山东、黑龙江、湖南等 6 个帮
特发信息供应商管理专职职位
扶地区，采购米、油、杂粮等 6 类消费帮扶产品，以实际行动践行企业社会责任，赋能乡村振兴建设。
环境主任 职业健康安全主任
公益慈善
环境主任负责审核供应商提交的《环境 职业健康安全主任负责审查《职业健康
因素调查表》，评估供应商的环境管理 安全情况调查表》，确保供应商为其员
特发信息牢记企业社会责任与回馈社会使命，积极开展各类公益实践活动，以无偿献血等公益行动为载体，
体系，确保其符合国家法律法规及公司 工提供安全健康的工作环境，降低职业
广泛号召员工践行公益精神、传递爱心力量，切实履行企业公民的社会责任。
的环保标准。 风险。
深圳市特发信息股份有限公司 | 2025 年度可持续发展报告 附录：读者意见表
附录：读者意见表
尊敬的读者：
感谢您阅读本报告。我们非常重视并期望聆听您对本报告的反馈意见。您的意见和建议，是我们持续提高企业
ESG 信息披露水平、推进企业 ESG 管理和实践的重要依据。我们欢迎并由衷感谢您提出宝贵意见！
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