中节能铁汉生态环境股份有限公司
未来三年股东回报规划（2026 年-2028 年）
为了完善和健全中节能铁汉生态环境股份有限公司（以下简称
“公司”）持续稳定的分红政策，给予投资者合理的投资回报，根据
《中华人民共和国公司法》、
《上市公司监管指引第 3 号——上市公司
现金分红》等相关法律、法规、规范性文件，以及《公司章程》的规
定，结合公司实际经营发展情况，制定了《中节能铁汉生态环境股份
有限公司未来三年股东回报规划（2026 年—2028 年）》
（以下简称“本
规划”）
，具体内容如下：
一、公司制定本规划的考虑因素
公司着眼于长远和可持续的发展，在综合分析公司实际经营发展
情况的基础上，充分考虑公司目前及未来盈利规模、现金流量状况、
发展所处阶段、项目投资资金需求、银行信贷及债权融资环境等因素，
建立对投资者持续、稳定、科学的回报规划与机制，从而对利润分配
作出制度性安排，以保证利润分配政策的连续性和稳定性。
二、本规划的制定原则
公司应保持利润分配政策的连续性和稳定性，公司利润分配应重
视对投资者的合理投资回报，并兼顾公司的可持续发展。未来三年内，
公司将积极采取现金或者现金与股票相结合方式分配股利，在符合相
关法律法规及《公司章程》规定，同时在保持利润分配政策连续性和
稳定性的情况下，制定本规划。
三、公司未来三年（2026 年—2028 年）的具体股东回报规划
润，优先采用现金分红的利润分配方式。
（1）公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公
积金后所余的税后利润）为正值且现金流充裕，实施现金分红不会影
响公司后续持续经营；
（2）审计机构对公司的该年度财务报告出具标准无保留意见的
审计报告；
（3）公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资
金项目除外）。重大投资计划或重大现金支出是指：公司未来十二个
月内拟对外投资、收购资产或者购买设备的累计支出达到或者超过公
司最近一期经审计净资产的 40%、且绝对金额超过 5,000 万元；
（4）公司盈利水平和现金流量能够满足公司的持续经营和长远
发展；
（5）公司期末资产负债率未超过 70%。
在满足现金股利分配的条件下，若公司营业收入和净利润增长快
速，且董事会认为公司股本规模及股权结构合理的前提下，可以在确
保足额现金股利分配的前提下，提出并实施股票股利分配预案。公司
采用股票股利进行利润分配的，应当充分考虑发放股票股利后的总股
本是否与公司目前的经营规模、盈利增长速度、每股净资产的摊薄等
相适用，以确保利润分配方案符合全体股东的整体利益和长远利益。
在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下，
公司原则上每年年度股东会召开后进行一次现金分红，公司董事会可
以根据公司的盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。
公司应保持利润分配政策的连续性和稳定性，在满足现金分红条件时，
每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的 10%，
且任意三个连续会计年度内，公司以现金方式累计分配的利润不少于
该三年实现的年均可分配利润的 30%。
公司董事会应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、经营模
式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，
实施差异化的现金分红：
（1）公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利
润分配时，现金分红在当次利润分配中所占比例最低应达到 80%；
（2）公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利
润分配时，现金分红在当次利润分配中所占比例最低应达到 40%；
（3）公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利
润分配时，现金分红在当次利润分配中所占比例最低应达到 20%。
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项
规定处理。
东回报规划的情况及决策程序进行监督，并应对年度内盈利但未提出
利润分配的预案，就相关政策、规划执行情况发表专项说明和意见。
（1）以现金方式支付优先股股息，每年付息一次。股息期间的
计算方法按优先股发行方案规定执行。
（2）票面股息率为附单次跳息安排的固定股息率。股息率计算
方法按优先股发行方案规定执行。优先股的股息率不得高于发行前公
司最近两个会计年度的年均加权平均净资产收益率。
（3）公司在依法弥补亏损、提取公积金后有可供分配利润的情
况下，可以向优先股股东派发按照相应股息率计算的固定股息。优先
股股息的派发由公司股东会审议决定，股东会授权董事会，在涉及优
先股事项经股东会审议通过的框架和原则下，依照发行文件的约定，
具体实施宣派和支付全部优先股股息。若取消支付部分或全部优先股
当年股息，仍需提交公司股东会审议批准，且公司应在股息支付日前
至少 10 个工作日按照相关部门的规定通知优先股股东。
（4）不同次发行的优先股在股息分配上具有相同的优先顺序。
优先股股东分配股息的顺序在普通股股东之前，在确保完全派发优先
股约定的股息前，公司不得向普通股股东分配利润。
（5）除非发生强制付息事件，公司股东会有权决定取消支付部
分或全部优先股当年股息，且不构成公司违约。
强制付息事件指在股息支付日前 12 个月内发生以下情形之一：
?公司向普通股股东支付股利（包括现金、股票、现金与股票相
结合及其他符合法律法规规定的方式）
；
?减少注册资本（因股权激励计划导致需要赎回并注销股份的，
资产重组交易对方未实现业绩承诺导致需要赎回并注销股份的，或通
过发行优先股赎回并注销普通股股份的除外）
。
（6）公司优先股采取累积股息支付方式，即在之前年度未向优
先股股东足额派发股息的差额部分可累积到下一年度，且不构成违约。
（7）公司优先股股东按照约定的股息率分配股息后，不再同普
通股股东一起参与剩余利润的分配。
（8）优先股股东所获得股息收入的应付税项由优先股股东根据
相关法律法规承担。
四、股东回报规划制定周期
公司至少每三年重新审阅一次股东回报规划，对公司未来三年的
利润分配政策作出适当且必要的修改，确定该时段的股东回报规划。
公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展的需要，需调整利
润分配政策的，应以股东权益保护为出发点，调整后的利润分配政策
不得违反相关法律法规、规范性文件及本章程的规定；有关调整利润
分配政策的议案，由独立董事、审计委员会发表意见，经公司董事会
审议后提交公司股东会批准，并经出席股东会的股东所持表决权的三
分之二以上通过。公司同时应当提供网络投票方式以方便中小股东参
与股东会表决。
五、利润分配的决策程序和机制
公司每年利润分配预案由公司董事会结合本章程的规定、盈利情
况、资金供给和需求情况提出拟订方案。董事会审议现金分红具体方
案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、
调整的条件及其决策程序要求等事宜。独立董事应对利润分配预案发
表明确的意见。分红预案经董事会审议通过，审计委员会进行审议并
出具书面意见，独立董事发表明确意见后，方可提交股东会审议。股
东会对现金分红具体方案进行审议前，应当通过多种渠道主动与股东
特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、
邀请中小股东参会等），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答
复中小股东关心的问题。分红预案应由出席股东会的股东或股东代理
人以所持二分之一以上的表决权通过；如公司分红预案与公司分红政
策不一致时，应由出席股东会的股东或股东代理人以所持三分之二以
上的表决权通过。
独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交
董事会审议。
六、本规划未尽事宜，依照相关法律法规、规范性文件及《公司
章程》的规定执行。本规划由公司董事会负责解释，自公司股东会审
议通过之日起实施。
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