国浩律师（上海）事务所 股东会法律意见书
国浩律师（上海）事务所
关于保定市东利机械制造股份有限公司
致：保定市东利机械制造股份有限公司
保定市东利机械制造股份有限公司（以下简称“公司”）2025 年年度股东
会定于 2026 年 4 月 21 日召开，国浩律师（上海）事务所（以下简称“本所”）
接受公司的委托，指派本所律师出席会议，并依据《中华人民共和国公司法》
（以
下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、
中国证券监督管理委员会发布的《上市公司股东会规则》（以下简称“《股东会
规则》”）、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市
公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》及其他现行有效的法
律、法规及规范性文件规定及《保定市东利机械制造股份有限公司章程》（以下
简称“《公司章程》”）出具本法律意见书。
本所律师按照中华人民共和国（以下简称“中国”，仅为本法律意见书之目
的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区）现行法律、法规
的规定对本次股东会的召集与召开程序、出席会议人员资格、召集人资格、会议
表决程序和表决结果的合法有效性等有关法律问题发表法律意见。
本法律意见书中不存在虚假、严重误导性陈述及重大遗漏，否则本所律师愿
意承担相应的法律责任。
本所律师仅依据本法律意见书出具日以前发生的事实及本所律师对该事实
的了解，并仅就本次股东会召开程序所涉及的中国相关法律问题发表法律意见。
本法律意见书依据中国有关法律、法规的规定而出具。
本所律师同意将本法律意见书作为公司本次股东会的必备文件公告，并依法
对本所出具的法律意见承担责任。
本所律师已经对与出具法律意见书有关的所有文件材料进行审查判断，并据
此出具法律意见如下：
国浩律师（上海）事务所 股东会法律意见书
一、本次股东会的召集、召开程序
公司召开 2025 年年度股东会事宜系经公司第四届董事会第十九次会议于
（http://www.cninfo.com.cn）以公告方式通知各股东，公告中载明了会议召集人、
会议时间、会议地点、会议审议的事项、出席对象、股权登记日、出席会议股东
的登记方式、登记时间、参加网络投票的具体操作流程、会议联系人姓名和联系
电话等。
根据上述公告，公司董事会已在公告中列明本次股东会讨论事项，并按有关
规定在深圳证券交易所网站上对议案的内容进行了充分披露。
经本所律师核查后确认，公司 2025 年年度股东会的召集、召开程序符合《公
司法》《股东会规则》及《公司章程》的有关规定。
二、 出席会议人员和召集人资格的合法有效性
（一）出席会议的股东及委托代理人
根据公司出席现场会议的股东签名及网络投票结果统计，出席本次股东会现
场会议和网络投票表决的股东及委托代理人 78 人，代表公司股份 77,111,769 股，
占公司有表决权股份总数的 53.0478%。
理人数 31 人，代表股份 60,016,385 股，占公司有表决权股份总数的 41.2873%。
表决权股份总数的 11.7605%。
（二）出席会议的其他人员
经验证，出席和列席会议人员除股东及委托代理人外，为公司全体董事、高
级管理人员以及公司聘请的见证律师。
经验证，出席公司 2025 年年度股东会人员资格均符合中国法律法规和《公
司章程》的规定、合法有效。
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（三）召集人的资格
经验证，公司 2025 年年度股东会系经董事会作出决议后由董事会召集，符
合有关法律法规及《公司章程》的规定，召集人资格合法有效。
三、 本次股东会的表决程序和表决结果
（一）本次股东会的表决程序
经验证，本次股东会按照法律法规及《公司章程》规定的表决程序，采取现
场投票和网络投票相结合的方式，对公司已公告的会议通知中所列明的全部议案
进行了逐项审议，未出现修改原议案或增加新议案的情形；本次股东会审议的所
有议案均由按相关规定指定的股东代表和本所律师共同进行监票和计票，并当场
宣布表决结果，出席会议的股东及委托代理人对表决结果没有提出异议。
（二）本次会议的表决结果
经本所律师见证，本次股东会按照法律法规和《公司章程》的规定，审议并
通过了如下议案：
议案 1：《关于公司<2025 年年度报告>及其摘要的议案》
表决结果：同意 76,988,469 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8401%；反对 123,300 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1599%；弃权 0 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的 0.0000%。
议案 2：《关于<2025 年度董事会工作报告>的议案》
表决结果：同意 76,987,969 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8395%；反对 123,300 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1599%；弃权 500 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
议案 3：《关于公司 2025 年度利润分配方案的议案》
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表决结果：同意 76,986,469 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8375%；反对 123,300 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1599%；弃权 2,000 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
其中，中小股东表决情况为：同意 17,229,955 股，占出席会议中小股东所持
有效表决权股份总数的 99.2780%；反对 123,300 股，占出席会议中小股东所持有
效表决权股份总数的 0.7104%；弃权 2,000 股，占出席会议中小股东所持有效表
决权股份总数的 0.0115%。
议案 4：《关于续聘会计师事务所的议案》
表决结果：同意 76,985,969 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8369%；反对 123,300 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1599%；弃权 2,500 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
其中，中小股东表决情况为：同意 17,229,455 股，占出席会议中小股东所持
有效表决权股份总数的 99.2751%；反对 123,300 股，占出席会议中小股东所持有
效表决权股份总数的 0.7104%；弃权 2,500 股，占出席会议中小股东所持有效表
决权股份总数的 0.0144%。
议案 5：《关于公司及全资子公司拟向银行申请融资暨对外担保的议案》
表决结果：同意 76,985,469 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8362%；反对 123,300 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1599%；弃权 3,000 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
其中，中小股东表决情况为：同意 17,228,955 股，占出席会议中小股东所持
有效表决权股份总数的 99.2723%；反对 123,300 股，占出席会议中小股东所持有
效表决权股份总数的 0.7104%；弃权 3,000 股，占出席会议中小股东所持有效表
决权股份总数的 0.0173%。
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本议案为特别决议事项，鉴于同意票占出席会议所有股东所持有效表决权股
份总数的 99.8362%，已达到三分之二以上，该议案已获得通过。
议案 6：《关于 2025 年度董事、监事、高级管理人员薪酬确认及拟定 2026
年度薪酬方案的议案》
关联股东已对本议案回避表决，经本所律师核查，符合相关规定。该议案包
含子议案，由股东逐项表决通过，具体表决结果如下:
议案 6.01：《关于 2025 年度独立董事薪酬确认的议案》
表决结果：同意 76,984,269 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.8347%；反对 125,000 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.1621%；弃权 2,500 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
其中，中小股东表决情况为：同意 17,227,755 股，占出席会议中小股东所持
有效表决权股份总数的 99.2654%；反对 125,000 股，占出席会议中小股东所持有
效表决权股份总数的 0.7202%；弃权 2,500 股，占出席会议中小股东所持有效表
决权股份总数的 0.0144%。
议案 6.02：《关于 2025 年度非独立董事、监事薪酬确认的议案》
表决结果：同意 26,987,529 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总
数的 99.5298%；反对 124,500 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数
的 0.4591%；弃权 3,000 股，占出席会议所有股东所持有效表决权股份总数的
其中，中小股东表决情况为：同意 17,142,755 股，占出席会议中小股东所持
有效表决权股份总数的 99.2617%；反对 124,500 股，占出席会议中小股东所持有
效表决权股份总数的 0.7209%；弃权 3,000 股，占出席会议中小股东所持有效表
决权股份总数的 0.0174%。
议案 6.03：《关于 2026 年度独立董事薪酬方案的议案》
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表决结果：同意 76,984,269 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的
弃权 2,500 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的 0.0032%。
其中，中小股东表决情况为：同意 17,227,755 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 99.2654%；反对 125,000 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 0.7202%；弃权 2,500 股，占出席本次股东会中小股东
有效表决权股份总数的 0.0144%。
议案 6.04：《关于 2026 年度非独立董事薪酬方案的议案》
表决结果：同意 27,072,529 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的
弃权 2,500 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的 0.0092%。
其中，中小股东表决情况为：同意 17,227,755 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 99.2654%；反对 125,000 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 0.7202%；弃权 2,500 股，占出席本次股东会中小股东
有效表决权股份总数的 0.0144%。
议案 7：《关于购买董责险的议案》
关联股东已对本议案回避表决，经本所律师核查，符合相关规定。
表决结果：同意 25,604,579 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的
弃权 2,000 股，占出席本次股东会有效表决权股份总数的 0.0078%。
其中，中小股东表决情况为：同意 17,223,740 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 99.2749%；反对 123,800 股，占出席本次股东会中小股
东有效表决权股份总数的 0.7136%；弃权 2,000 股，占出席本次股东会中小股东
有效表决权股份总数的 0.0115%。
本法律意见书相关数据合计数与各分项数值之和不等于 100%系由四舍五入
造成。
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本所律师认为，本次股东会的表决过程、表决权的行使及计票、监票的程序
均符合有关法律法规及《公司章程》的规定。公司本次股东会的表决程序和表决
结果合法有效。
四、 结论意见
综上所述，本所律师认为：公司 2025 年年度股东会的召集和召开程序符合
法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定；出席会议人员以及会议召集人
的资格均合法有效；本次股东会的表决程序符合有关法律、法规、规范性文件及
《公司章程》的规定，表决结果合法有效。
——本法律意见书正文结束——
国浩律师（上海）事务所 股东会法律意见书
签署页
（本页无正文，为《国浩律师（上海）事务所关于保定市东利机械制造股份
有限公司 2025 年年度股东会的法律意见书》之签署页）
本法律意见书于 2026 年 4 月 21 日出具，正本壹式贰份，无副本。
国浩律师（上海）事务所
负责人： 徐 晨 经办律师： 张小龙
林令佳
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