江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完
整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责
任。
公司负责人徐文进、主管会计工作负责人李正欣及会计机构负责人（会
计主管人员）李静宜声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
详见本定期报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展
的展望”关于公司面临的风险和应对措施相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 3,778,079,704 股为基
数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.3 元（含税），送红股 0 股（含税），
不以公积金转增股本。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司在办公地点备置有完整、齐备的下列文件：
一、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖
章的财务报表。
二、载有中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）盖章、注册会计师签名
并盖章的审计报告原件。
三、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正
本及公告的原稿。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
释义
释义项 指 释义内容
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
江苏省人民政府国有资产监督管理委
江苏省国资委 指
员会
国信集团 指 江苏省国信集团有限公司
公司、本公司、江苏国信 指 江苏国信股份有限公司
江苏信托 指 江苏省国际信托有限责任公司
国信能销 指 江苏国信能源销售有限公司
国信扬电 指 江苏国信扬州发电有限责任公司
国信扬二、扬州二电 指 扬州第二发电有限责任公司
国信新电、新海发电 指 江苏新海发电有限公司
国信淮电、淮阴发电 指 江苏淮阴发电有限责任公司
国信射电、射阳港发电 指 江苏射阳港发电有限责任公司
国信靖电 指 江苏国信靖江发电有限公司
国信滨电 指 江苏国信滨海港发电有限公司
国信沙洲 指 江苏国信沙洲发电有限公司
国信马洲 指 江苏国信马洲发电有限公司
苏晋能源 指 苏晋能源控股有限公司
苏晋塔山 指 苏晋塔山发电有限公司
苏晋朔州 指 苏晋朔州煤矸石发电有限公司
苏晋保德 指 苏晋保德煤电有限公司
国信协联燃电 指 江苏国信协联燃气热电有限公司
国信启东热电 指 国信启东热电有限公司
秦港港务 指 江苏国信秦港港务有限公司
江苏新能 指 江苏省新能源开发股份有限公司
盐城发电 指 盐城发电有限公司
连云港发电 指 江苏国信连云港发电有限公司
国信研究院 指 江苏省国信研究院有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 江苏国信 股票代码 002608
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 江苏国信股份有限公司
公司的中文简称 江苏国信
公司的外文名称（如有） Jiangsu Guoxin Corp., Ltd.
公司的法定代表人 徐文进
注册地址 南京市玄武区长江路 88 号
注册地址的邮政编码 210005
公司注册地址历史变更情况 公司重组更名以来注册地址未发生变更
办公地址 南京市玄武区长江路 88 号
办公地址的邮政编码 210005
公司网址 http://www.jsgxgf.com/
电子信箱 info2@jsgxgf.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 顾中林 孙宝莉
联系地址 南京市玄武区长江路 88 号 南京市玄武区长江路 88 号
电话 025-84679116，025-84679126 025-84679116，025-84679126
传真 025-84679188 025-84679188
电子信箱 info2@jsgxgf.com info2@jsgxgf.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所 http://www.szse.cn
《上海证券报》 《证券时报》《证券日报》和巨潮资讯网
公司披露年度报告的媒体名称及网址
http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 南京市玄武区长江路 88 号
四、注册变更情况
统一社会信用代码 91320000751254554N
公司上市以来主营业务的变化情况（如有）
销售业务转变为能源和信托双主业。
公司自上市至 2017 年 1 月 5 日，控股股东为江苏舜天国际
集团有限公司。2017 年 1 月 6 日，公司新增股份发行后，
历次控股股东的变更情况（如有）
公司控股股东由江苏舜天国际集团有限公司变更为江苏省
国信集团有限公司。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市丰台区丽泽路 20 号院 1 号楼南楼 20 层
签字会计师姓名 靳军，杨宇，赵紫娟
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□适用 ?不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 ?不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 ?否
营业总收入（元） 35,531,209,751.47 36,932,542,993.49 -3.79% 34,572,186,032.93
归属于上市公司股东
的净利润（元）
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 3,430,890,362.00 3,113,465,177.66 10.20% 1,795,617,610.78
的净利润（元）
经营活动产生的现金
流量净额（元）
基本每股收益（元/
股）
稀释每股收益（元/
股）
加权平均净资产收益
率
总资产（元） 101,284,064,970.58 95,921,275,317.16 5.59% 88,872,351,574.68
归属于上市公司股东
的净资产（元）
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 ?否
公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值
□是 ?否
七、境内外会计准则下会计数据差异
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业总收入 7,760,353,643.03 7,927,819,434.94 10,459,546,200.96 9,383,490,472.54
归属于上市公司股东
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 799,256,761.55 1,146,295,317.43 1,207,159,398.08 278,178,884.94
的净利润
经营活动产生的现金
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 ?否
九、非经常性损益项目及金额
?适用 □不适用
单位：元
项目 2025 年金额 2024 年金额 2023 年金额 说明
非流动性资产处置损
益（包括已计提资产
-3,192,627.80 -24,893,779.66 1,515,374.64
减值准备的冲销部
分）
计入当期损益的政府
补助（与公司正常经
营业务密切相关，符
合国家政策规定、按
照确定的标准享有、
对公司损益产生持续
影响的政府补助除
外）
除同公司正常经营业
务相关的有效套期保
值业务外，非金融企
业持有金融资产和金
融负债产生的公允价
值变动损益以及处置
金融资产和金融负债
产生的损益
单独进行减值测试的
应收款项减值准备转
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
回
企业取得子公司、联
营企业及合营企业的
投资成本小于取得投
资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允
价值产生的收益
同一控制下企业合并
产生的子公司期初至 6,262,706.86
合并日的当期净损益
除上述各项之外的其
-44,069,406.62 -17,844,459.96 -18,710,694.04
他营业外收入和支出
减：所得税影响额 22,932,918.28 56,244,144.73 9,984,649.04
少数股东权益影
响额（税后）
合计 34,207,355.56 124,552,372.92 74,750,937.44 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
（一）公司主要业务
公司能源板块主要从事电力、热力生产、相关电力服务、煤炭销售业务及售电业务，并以参股方式投资开发及建设运营
新能源项目。所生产的电力主要输入江苏电网，部分输入山西电网，热力主要供给当地企事业单位及居民。公司致力于
能源高效利用、清洁能源、现代电力服务业以及循环经济等领域的发展。截至 2025 年末，公司现有控股装机总容量
公司能源业务主要经营模式：公司销售电力，定期进行电费结算，主营业务收入主要来源于江苏省和山西省内。公司销
售电价分为根据电力市场交易规则等文件实施市场交易产生的交易电价以及以政府价格主管部门核定的上网电价。公司
电力生产的原材料主要为燃煤和天然气，燃煤和天然气均向国内外供应商采购。
公司金融板块以江苏信托为主，业务分为固有业务和信托业务。固有业务指信托公司运用自有资本开展的业务，主要包
括但不限于租赁、投资、存放同业、拆放同业等。江苏信托的固有业务主要为金融股权投资、金融产品投资等。金融股
权投资是江苏信托的重要收益来源。信托业务是指公司作为受托人，按照委托人意愿以公司名义对受托的货币资金或其
他财产进行管理或处分，并从中收取手续费的业务。公司的信托业务主要包括资产管理信托、资产服务信托、公益慈善
信托等，是江苏信托的主营业务和重要收入来源。公司信托产品主要包括债权投资、股权投资、证券投资类及资产证券
化、家族信托等产品，为个人及机构投资者提供资产管理、财富管理、资产配置等单一或综合化信托服务。
公司净资本实力位居行业前列，自有资金股权投资是公司经营特色。江苏信托现为江苏省内最大的法人银行江苏银行的
单一第一大股东、全国性人身保险公司利安人寿的第一大股东，稳定的金融股权投资收益为公司奠定了坚实的展业基础。
（二）所处行业地位
公司总装机容量和年发电量均居各发电集团江苏区域前列。公司燃煤发电机组多为超临界/超超临界、蒸汽联合循环的热
电联产机组，机组容量大、能耗低、效率高。其中，公司在运机组中 60 万千瓦及以上高效低能耗装机容量占公司燃煤机
组比例超过 96%，超临界/超超临界机组占控股煤机装机总容量比例为 89%。公司旗下多家控股发电企业荣获“中国电力
优质工程奖”“全国安全文化建设示范企业”“江苏省电力安全生产先进单位”“江苏省节能减排成效显著单位”“江
苏省制造业智改数转网联企业”等荣誉。
江苏信托在行业内具有较高的知名度和影响力，多年来保持了稳健高质量发展，现已经发展成为我国信托业中资产质量
优良、管理规范、经营合规、信息透明、风控能力较强的信托公司，资本实力、品牌知名度稳居江苏地区第一名。2024-
业第三。荣获中国证券报“信托公司金牛奖”、上海证券报“诚信托?卓越公司奖”。
（三）经营情况概况
公司全面执行董事会各项决策部署，坚守主责主业，持续深化改革与创新，全力推动经营管理提质增效，经营业绩再创
新高，在服务发展大局中彰显新担当、实现新作为。扎实推进国企改革深化提升行动与对标世界一流企业价值创造行动，
圆满完成各项改革任务。加快培育新质生产力，立足产业应用优势，整合集聚内外部创新资源，推动科技创新和产业创
新深度融合。强化与国信研究院和高校的合作，建立研发投入稳定增长机制，将科技创新专项资金列入年度预算，加快
打造一体贯通的产业科技创新体系。公司持续完善安全生产“六大体系”，统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
任感抓安全、保安全。层层落实监管职责，扎实推动全员履职尽责，进一步拧紧安全责任链条。扎实开展安全生产和消
防标准化达标建设工作，全面推进电力安全治理体系建设专项行动，持续开展“安全生产月”“消防宣传月”等活动。
能源板块方面，公司抓住政策机会，重大能源项目持续落地，国信滨电、国信沙洲、国信马洲百万千瓦煤电项目年内并
网发电，国信扬电三期开工建设。公司全年发电量迈上新台阶，迎峰度夏期间单日、单月电量均创历史新高。持续深化
精细化管理，多措并举压降煤炭成本，全年入厂煤价在同区域发电集团中处于较好水平，江苏省内煤机经济煤种掺烧率
同比增长 1 个百分点。供电煤耗和燃煤机组碳排放强度均有下降，融资成本持续压降。在新能源领域，报告期内公司深
化与江苏新能的合作，加大项目储备力度，持续推进参股项目建设。金融板块方面，公司立足自身功能定位，加大转型
发展和拓市增收力度。顺应信托“三分类”监管导向，围绕服务实体经济、助力“双碳”目标、乡村振兴等战略任务进
行前瞻性布局，加快发展主动管理类标品信托、家族信托等业务，不断增强服务国计民生能力，受托管理信托资产规模
突破万亿大关。
截至本报告期末，公司资产总额 1,012.84 亿元，较期初增长 5.59%；归属于上市公司股东的净资产为 355.03 亿元，较期
初增长 9.35%。本报告期内，公司共实现营业总收入 355.31 亿元，同比下降 3.79%；利润总额 55.00 亿元，同比增长
公司所属发电企业分布在江苏、山西两省，总装机容量 2250.9 万千瓦，已投产机组容量 2042.9 万千瓦，其中：江苏省燃
煤机组 1387.7 万千瓦，燃气机组 259.2 万千瓦，山西省燃煤机组 396 万千瓦。本报告期内，公司新增投产国信滨电一台、
国信沙洲两台、国信马洲一台 100 万千瓦机组，另有一台参股 100 万千瓦机组投产。
本报告期内，公司完成自发电量 792.43 亿千瓦时，其中：江苏省燃煤机组自发电量为 550.26 亿千瓦时，同比增长
亿千瓦时，燃气机组上网电量为 53.17 亿千瓦时。本报告期内，公司平均上网电价 437.6 元/兆瓦时，其中，江苏省燃煤
机组平均上网电价 418.6 元/兆瓦时，同比下降 49.7 元/兆瓦时；山西省燃煤机组平均上网电价 417.7 元/兆瓦时，同比上涨
本报告期内，能源板块实现营业收入 346.10 亿元，同比下降 3.71%，实现利润总额 27.30 亿元，同比增长 29.43%，主要
原因是新机组投产，电量增加，煤炭市场价格持续回落，同时能源板块严控成本费用，持续提质增效。
村振兴、服务长江经济带、支持科技企业和小微企业发展等系列决策部署，通过信托贷款、认购地方债券、资产证券化
等业务模式，加大金融活动润泽实体力度，促进区域经济发展。江苏信托持续增强资产管理能力和财富管理能力，遵循
回归本源的监管导向要求，不断健全优化业务体系，标品投资、家族信托等业务得到迅速发展，“固收+”等业务扩量
提质，深入推进业务创新转型。成功发行科技创新定向资产支持票据——25 天富能源 ABN，该项目是在银行间市场发
行的全国首单可持续挂钩+科创资产支持票据（类 REITs）；落地江苏首单普惠型养老服务信托产品-“嘉信天年”系列、
江苏省首单物业服务信托-苏信阳光物业 1 号、江苏省首个建筑企业转贷服务信托项目-兴筑 1 号服务信托，实收家族信
托（含保险金信托）规模首次突破百亿，信托服务场景不断拓宽；积极参与资本市场，发行首单“固收+场内股票质押”
策略产品、首单“固收+ETF”策略产品；“苏信弘善”系列成功斩获江苏省慈善领域政府最高奖项——第七届江苏慈善
奖“最具影响力慈善项目”，公益慈善影响力持续扩大。
本报告期内，江苏信托实现营业收入（金融业报表列报口径）31.45 亿元，同比增长 0.26%；利润总额 28.28 亿元，同比
下降 8.21%，主要原因是上年增持江苏银行形成的非经常性收益较高。金融板块经营发展稳定，持续保持良好态势。
截至本报告期末，江苏信托管理总资产规模为 11,356.14 亿元，其中：自营总资产为 341.95 亿元；受托管理信托资产规
模为 11,014.19 亿元。
（四）业绩驱动因素
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
报告期内，公司聚焦能源和金融主业，聚焦高质量发展目标，坚持以创造最大经济社会价值为企业宗旨，以资本为纽带
推动产融协同发展，公司资产规模、资产质量、社会效益以及风险管控能力均有显著提升。其中，能源业务坚持以技术
创新为支撑，发展重大能源项目，加快存量资产清洁高效利用，致力于贯通发电、售电、供热、检修、煤炭、港口物流
等一体化产业链，加快向建立自身能源产业优势、打造综合能源供应商、提升核心竞争力的方向转变，“能源板块做强做
优做大”得到持续夯实；信托业务围绕服务实体经济、做好金融“五篇大文章”等任务目标进行战略布局，坚持财富管理
与资产管理双轮驱动发展战略，打造“金融持股平台、资产管理平台、财富管理平台、信托服务平台”四大业务平台，
全面提升服务品质，大力推进金融创新。
公司的主要业绩驱动因素包括但不限于售电量、电价、燃料价格、碳交易价格、地方融资需求、标品投资、股权投资等
方面。同时，电力现货市场建设、国家碳排放政策、电力体系改革和资管新规、信托业务创新等将在更长的时间影响公
司业绩和发展潜力。
主要生产经营信息
项目 本报告期 上年同期
总装机容量（万千瓦） 2,250.9 2,048.4
新投产机组的装机容量（万千瓦） 400 100
核准项目的计划装机容量（万千瓦） 0 0
在建项目的计划装机容量（万千瓦） 208 405.5
发电量（亿千瓦时） 792.43 722.01
上网电量或售电量（亿千瓦时） 750.67 683.27
平均上网电价或售电价（元/千瓦时，
含税）
发电平均厂用电率（%） 4.49 4.50
自发利用小时数（小时） 4,359 4,653
入炉标煤量（万吨） 2,191.86 2,019.17
其中
江苏省燃煤机组
发电量（亿千瓦时） 550.26 442.42
上网电量（亿千瓦时） 520.81 417.69
平均上网电价（元/千瓦时） 0.4186 0.4683
发电平均厂用电率（%） 4.62 4.73
自发利用小时数（小时） 4,733 4,937
入炉标煤量（万吨） 1,602.71 1,309.77
山西省燃煤机组
发电量（亿千瓦时） 187.99 226.21
上网电量（亿千瓦时） 176.69 213.19
平均上网电价（元/千瓦时） 0.4177 0.4002
发电平均厂用电率（%） 4.99 4.80
自发利用小时数（小时） 4,747 5,712
入炉标煤量（万吨） 589.15 709.40
江苏省燃气机组
发电量（亿千瓦时） 54.18 53.38
上网电量（亿千瓦时） 53.17 52.38
平均上网电价（元/千瓦时） 0.7176 0.7528
发电平均厂用电率（%） 1.38 1.37
自发利用小时数（小时） 2,090 2,060
注：新投产机组按照投产时间折算自发利用小时数。
公司售电业务情况
?适用 □不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司控股子公司江苏国信能源销售有限公司建立了覆盖江苏省 13 个地级市的电力营销网络，开展售电业务，同时为用户
提供响应迅速的售后服务；依靠发电企业深耕地方多年的区位优势，与属地用户建立多元化深度合作关系，市场合作关
系保持良好；国信能销 2025 年代理用户购电量 298 亿千瓦时，其中 80.6%由公司控股发电企业提供。
公司代理用户购电量同比增长 7.19%，主要因为公司加强了售电业务的统筹管理，大力拓展电力客户。此外，公司主动
融入绿色电力交易格局，国信能销共为 21 家电力用户提供绿色电力服务，累计完成绿电交易电量 50183.2 万千瓦时，助
力企业二氧化碳减排。公司按照江苏电力市场改革发展要求，自 2025 年 9 月江苏电力市场转入现货长周期试运行后，积
极参与市场交易，复盘交易结果，积累市场经验，为江苏电力现货市场转入正式运营积累奠定坚实基础。
相关数据发生重大变化的原因
□适用 ?不适用
涉及到新能源发电业务
公司积极参与新能源业务，截至 2025 年末，公司参股的新能源发电项目情况如下：
江苏新能昊仪新能源发展有限公司：并网约 4.9MW
江苏新能金云新能源开发有限公司：一期全容量并网 55.36MW
江苏新能信悦光伏发电有限公司：并网约 18.77MW
江苏新能昊扬新能源发展有限公司：2025 年 5 月发布公告部分容量拆除移建，拆建后现有容量 14.65MW
苏晋朔州新能源开发有限公司：全容量并网 65.925MW
二、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
（一）火电行业概况
火电行业是我国能源安全的重要基石，更是电力供应的核心压舱石，始终发挥着不可替代的战略支撑作用。在能源保供
常态化的发展背景下，国家持续出台相关政策支持先进火电产业发展，在政策精准扶持与重大项目牵引带动下，我国火
电装机容量将保持稳健增长态势。近年来，我国高效、清洁、低碳火电技术实现持续创新升级，通过推进机组灵活性改
造，显著提升调峰调频能力，在保障电力系统安全稳定运行、支撑新能源大规模消纳等关键领域，持续发挥着不可替代
的核心作用，因此，火电在当前及今后一段时期内，仍具备诸多独特且重要的发展优势。
煤电 4346 小时，同比降低 269 小时。全国全口径发电装机容量 38.9 亿千瓦，其中，火电 15.4 亿千瓦，同比增长 6.3%，
占总装机比重 39.55%。2025 年，江苏省全社会用电量 8895.41 亿千瓦时，同比增长 4.81%。2025 年，江苏省年度双边协
商交易成交电量 3163.05 亿千瓦时，成交均价 412.64 元/兆瓦时；年度挂牌交易成交电量 119.15 亿千瓦时，成交均价
司）
（二）信托行业概况
中国信托业作为我国现代金融体系的重要组成部分，随着金融供给侧结构性改革的持续推进，回归本源成为信托业发展
的重点。2025 年，信托业在回归本源的道路上向深向实，标品信托转型成为行业发展重要引擎，不动产与股权信托登记
试点持续扩围，信托服务领域不断拓展，公益慈善信托迈入百亿发展新阶段，信托业高质量发展根基进一步夯实。未来
信托公司应立足受托人定位，回归资产管理和受托服务本源，以更加规范的方式发挥信托制度优势和行业传统竞争优势，
更高效地服务实体经济发展和人民美好生活需要，推动信托业高质量转型。
标准”“新盈利模式”和“新市场环境”等行业变革，巩固转型成果突破发展瓶颈，由转型探索期走向转型发展期的重
要一年。整体经营情况呈现以下特点：一是信托资产规模继续稳步增长。截至 2025 年上半年，全行业信托资产规模余额
突破 32 万亿元大关，达 32.43 万亿元，与上年同期相比，增加了 5.43 万亿元，同比增长 20.11%。二是行业资本实力平
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
稳提升。2025 年上半年，全行业固有资产与所有者权益继续保持小幅增加态势，其中：固有资产规模为 9264.33 亿元，
与上年同期相比，规模增加 277.01 亿元，同比增长 3.08%；所有者权益规模为 7721.80 亿元，与上年同期相比，规模增
加 167.58 亿元，同比增长 2.22%。三是行业业绩小幅改善。2025 年上半年，全行业实现经营收入 343.62 亿元，较 2024
年同期增加了 11.09 亿元，同比增长 3.34%；实现利润总额 196.76 亿元，较 2024 年同期增加了 0.88 亿元，同比增长
三、核心竞争力分析
江苏国信核心竞争力聚焦“能源+金融”双主业协同发展，突出“核心区位、技术领先、政策响应、优质品牌”四大优
势，全面支撑公司长期稳健增长，切实保障抗风险能力。
位，可通过低成本水运保障煤电项目运营，同时受益于区域旺盛用电需求，确保机组较高利用小时数；此外，公司在山
西晋北地区布局坑口电厂，紧邻煤炭资源产地，有效降低燃料采购及运输成本，所发电力可通过“雁淮直流”配套电源
点送往江苏电力市场，形成长三角沿江沿河布局与晋北坑口布局互补的区位格局。金融板块方面，公司旗下江苏信托地
处江苏省会南京市，依托地方雄厚的财政实力、良好的金融生态及富裕的民间资本，为信托业务发展奠定坚实基础；作
为江苏银行、利安人寿单一第一大股东，江苏信托全面布局股权投资管理、证券投资、财富管理等业务，积极服务地方
经济与实体经济转型，市场竞争力强劲。
能耗低、效率高的优势；机组均完成超低排放改造，深度调峰改造负荷率最低至 15%，处于全国领先水平，环保性能优
良；公司所属清洁能源机组比例较高，燃气机组装机占比处于全省领先水平。公司加大研发投入、组建专业研发团队，
持续推进技术创新，2025 年，各电厂荣获多项技术创新荣誉，其中，国信靖电《熔盐储热耦合燃煤机组灵活性提升关键
技术及应用》获中国电机工程学会电力科学技术进步一等奖。同时，公司储备了一支专业过硬、经验丰富的技术人才队
伍，具有高级职称近 400 人，技师、高级技师 600 余人，技术专利、创新成果及科技项目 300 余项。金融板块方面，江
苏信托主动对标一流，全力推进信息化建设与数字化转型，将信息化系统建设由过去的产品化采购单一模式向“自主研
发+合作开发+产品化采购”多元模式转变，自主可控能力和自主创新能力显著增强，近年来已建设标品投资、反洗钱、
融选估值、风险信息监测等多项核心系统，完成人工智能大模型本地化部署并实现 AI 智能助手应用，为业务发展提供
科技赋能。同时，江苏信托建立市场化薪酬考核机制，打造了一支年轻化、专业化、高素质的人才队伍，截至 2025 年末，
员工本科及以上学历占比 98.5%，平均年龄 35 岁，拥有高级职称及各类专业资格人员 56 人次，为业务开展和风险管控
筑牢人才根基。
台控股百万煤电机组，其中国信滨电项目是江苏省“十四五”重点能源项目、江苏省 2024 年能源电力保供“头号工程”，
国信沙洲项目是江苏省属企业在苏南地区布局建设的首个支撑性电源项目，国信马洲项目是江苏国信首个央地煤电联营
合作项目；在建国信扬电三期 2 台控股百万煤电机组为省第三批“先立后改”清洁高效支撑性电源项目。江苏国信响应
国家“双碳”政策，全面启动数字化碳管理平台开发；积极开展各项碳减排工作，积极推进机组节能降耗改造，旗下多
家电厂在碳排放监测、脱硫超超低排放等领域取得突出成果，其中国信新电成为国内火电行业首个拥有碳排放监测系统
的电厂，国信靖电作为全省首批碳达峰碳中和试点企业持续优化环保改造。聚焦服务实体经济，依托信托业跨市场、跨
领域优势，江苏信托紧扣科技金融、绿色金融等五大重点方向，立足信托本源，2025 年成功发行全国首单可持续挂钩+
科创资产支持票据（类 REITs），并落地江苏省首个转贷服务信托、首单普惠型养老服务信托等多项标杆项目，切实提
升金融服务实体经济质效。
等十多家底蕴深厚、技术成熟、经营稳健、现金流稳定的发电公司，为建设百万机组新成立的国信滨电、国信沙洲和国
信马洲公司，以及国信能销和苏晋能源两个平台公司。能源业务坚持以技术创新为支撑，贯通煤炭采购、港口物流、供
热检修、发电售电等产业链，推进存量资产清洁高效利用，参股省内外新能源项目，加快向建立自身能源产业优势、打
造综合能源服务商的方向转变。金融业务主要为江苏信托，其拥有较高的净资本，可开展业务空间大。经过四十多年的
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
发展，拥有良好的市场信誉，稳居行业第一梯队，综合实力、盈利能力均位居行业前列。公司及旗下主体斩获多项重磅
荣誉，其中公司连续 8 年深交所信披考核“A 级”，荣获全国文明单位、ESG 金牛奖等多项荣誉；旗下电厂及江苏信托
也分别在各自领域荣获多项行业及地方荣誉。依托深厚企业底蕴、丰富荣誉支撑及强大双主业运营团队，公司在资本市
场持续塑造竞争新优势，打造出具有国有控股上市公司特色的优质品牌形象。
四、主营业务分析
截至本报告期末，公司总资产 1,012.84 亿元，较期初增长 5.59%；归属于上市公司股东的净资产为 355.03 亿元，较期初
增长 9.35%。本报告期内，公司实现营业总收入 355.31 亿元，同比下降 3.79%；营业成本 298.94 亿元，同比下降 6.12%，
管理费用 11.12 亿元，同比增长 10.03%；财务费用 7.76 亿元，同比下降 9.31%；销售费用 0.40 亿元，同比增长 2.91%，
主要是电力市场业务增长，开拓营销费用增长所致；研发费用 0.72 亿元，同比增长 1041.82%。公司实现利润总额 55.00
亿元，同比增长 8.40%；归属于上市公司股东的净利润 34.65 亿元，同比增长 7.01%；归属于上市公司股东的扣除非经常
性损益的净利润 34.31 亿元，同比增长 10.20%。
（1）能源板块
本报告期内，能源板块实现营业收入 346.10 亿元，同比下降 3.71%，实现利润总额 27.30 亿元，同比增长 29.43%，主要
原因是新机组投产，电量增加，煤炭市场价格持续回落，同时能源板块严控成本费用，持续提质增效。
（2）金融板块
本报告期内，金融板块实现营业收入（金融业报表列报口径）31.45 亿元，同比增长 0.26%；利润总额 28.28 亿元，同比
下降 8.21%，主要原因是上年增持江苏银行形成的非经常性收益较高。金融板块经营发展稳定，持续保持良好态势。
具体内容详见第三节“一、报告期内公司从事的主要业务”。
（1） 营业总收入构成
单位：元
占营业总收 占营业总收入 同比增减
金额 金额
入比重 比重
营业总收入合计 35,531,209,751.47 100.00% 36,932,542,993.49 100.00% -3.79%
分行业
电力 34,611,072,063.59 97.41% 35,945,428,041.88 97.33% -3.71%
金融 920,137,687.88 2.59% 987,114,951.61 2.67% -6.79%
分产品
电力 29,887,951,965.73 84.12% 29,232,986,429.28 79.15% 2.24%
热力 1,335,733,514.86 3.76% 1,365,657,869.91 3.70% -2.19%
煤炭 2,870,845,252.11 8.08% 4,890,376,761.87 13.24% -41.30%
金融 920,137,687.88 2.59% 987,114,951.61 2.67% -6.79%
其他业务 516,541,330.89 1.45% 456,406,980.82 1.24% 13.18%
分地区
江苏省 29,013,873,687.95 81.66% 29,271,172,279.27 79.26% -0.88%
山西省 6,517,336,063.52 18.34% 7,661,370,714.22 20.74% -14.93%
分销售模式
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
?适用 □不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
单位：元
营业总收入 营业成本比
毛利率比上
营业总收入 营业成本 毛利率 比上年同期 上年同期增
年同期增减
增减 减
分产品
电力 29,887,951,965.73 25,584,126,355.94 14.40% 2.24% 0.57% 1.42%
热力 1,335,733,514.86 1,186,256,685.50 11.19% -2.19% -7.57% 5.17%
煤炭 2,870,845,252.11 2,838,234,349.67 1.14% -41.30% -41.12% -0.29%
金融 920,137,687.88 176,779.50 67.16% -6.79% 0.74%
其他业务 516,541,330.89 284,949,414.50 44.84% 13.18% -5.72% 11.06%
分地区
江苏省 29,013,873,687.95 24,684,982,565.33 14.92% -0.88% -2.91% 1.78%
山西省 6,517,336,063.52 5,208,761,019.78 20.08% -14.93% -18.87% 3.88%
分销售模式
注：由于江苏信托为金融业，没有直接成本，营业支出主要为业务及管理费用。故毛利率计算公式调整为：毛利率=
（营业收入-业务及管理费用-税金及附加-信用减值损失-资产减值损失-其他业务成本）/营业收入。
相关财务指标发生较大变化的原因
?适用 □不适用
煤炭业务营业收入、营业成本较上年同期均有较大降幅，主要是煤炭价格下降以及煤炭销售量下降共同影响。
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
?是 □否
行业分类 项目 单位 2025 年 2024 年 同比增减
销售量 亿千瓦时 750.67 683.27 9.86%
生产量 亿千瓦时 792.43 722.01 9.75%
电力
库存量
销售量 万吨 826.22 861.22 -4.06%
生产量 万吨 841.82 813.77 3.45%
热力
库存量
相关数据同比发生变动 30%以上的原因说明
□适用 ?不适用
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 ?不适用
（5） 营业成本构成
行业和产品分类
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
行业分类 项目 占营业成 占营业成 同比增减
金额 金额
本比重 本比重
电力 原材料 19,805,788,548.54 66.25% 21,872,960,035.11 68.69% -9.45%
电力 人工工资 1,173,805,623.14 3.93% 1,121,098,473.58 3.52% 4.70%
电力 折旧 2,969,155,750.49 9.93% 2,789,739,387.14 8.76% 6.43%
电力 其他 5,944,816,883.44 19.89% 6,060,217,712.75 19.03% -1.90%
金融 其他 176,779.50 0.00% 0.00 0.00%
单位：元
产品分类 项目 占营业成本 占营业成 同比增减
金额 金额
比重 本比重
电力 25,584,126,355.94 85.58% 25,437,874,844.07 79.88% 0.57%
热力 1,186,256,685.50 3.97% 1,283,400,645.02 4.03% -7.57%
煤炭 2,838,234,349.67 9.49% 4,820,511,156.52 15.14% -41.12%
金融 176,779.50 0.00% 0.00 0.00%
其他业务 284,949,414.50 0.95% 302,228,962.97 0.95% -5.72%
说明
煤炭业务营业成本较上年同期有较大降幅，主要是煤炭价格下降以及煤炭销售量下降共同影响。
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 ?否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 ?不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 32,800,225,287.48
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 94.77%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 1.61%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
合计 -- 32,800,225,287.48 94.77%
主要客户其他情况说明
?适用 □不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
本报告期前五名客户中，江苏省国信集团有限公司系公司控股股东。
国家电网有限公司销售额 29,917,427,112.50 元，其中国网江苏省电力有限公司 23,595,935,880.90 元、国网山西省电力有
限公司 6,321,491,231.60 元。
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 15,110,052,833.25
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 51.04%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
合计 -- 15,110,052,833.25 51.04%
主要供应商其他情况说明
?适用 □不适用
前五名供应商与公司不存在关联关系。
报告期内公司贸易业务收入占营业收入比例超过 10%
□适用 ?不适用
单位：元
销售费用 39,666,198.11 38,544,442.55 2.91%
管理费用 1,112,297,951.59 1,010,871,865.27 10.03%
财务费用 776,355,741.70 856,057,647.88 -9.31%
研发费用 72,018,150.33 6,307,300.71 1,041.82% 主要为子公司新增研发项目建设
?适用 □不适用
预计对公司未来发展
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
的影响
网深度调峰要求，保
障机组在宽负荷区间
稳定运行，提升电网
苏晋朔州 660MW 超 保证深度调峰期间机
已完成并结转固定资 确保深调工况下调频 调峰服务能力与市场
临界循环流化床锅炉 组 AGC 及一次调频
产 性能达标 份额。2. 设备稳定运
宽负荷燃烧优化项目 性能合格
行：优化燃烧工况，
减少设备磨损与故
障，降低运维成本，
保障长期稳定供电。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
决流化不良问题，杜
通过对布风均匀性进 绝超温、结焦等安全
行研究，优化布风板 隐患，保障锅炉长期
阻力同时优化风帽结 稳定运行，减少非计
构，可以有效提升床 优化布风均匀性，提 划停机。2. 运维减
苏晋朔州#1 炉炉膛风 料流化质量，避免出 已完成并结转固定资 升流化质量，避免局 负：增强风帽防磨性
帽升级改造项目 现局部流化不良从而 产 部流化不良及磨损问 能，延长易损件更换
导致超温、结焦及排 题。 周期，降低检修维护
渣困难等问题，另外 成本与工作量。3. 效
可以有效提升风帽的 率提升：优化布风后
防磨损能力。 可改善燃烧效率，降
低煤耗与污染物排
放，实现节能降碳。
工况下氮氧化物排放
稳定达标，规避环保
处罚风险，满足日益
在线监测各分离器出 严格的环保政策要
口烟气成分，优化脱 求。2. 成本节约：精
苏晋朔州锅炉脱硝系 硝及控制系统，以分 已完成并结转固定资 分区精准喷氨，全工 准投用还原剂，减少
统优化技术创新项目 区控制实现机组全工 产 况达标降耗。 氨耗与副产物生成，
况达标排放及还原剂 降低运行成本与设备
精准智能投用。 腐蚀风险。3. 技术储
备：积累高效脱硝技
术经验，为公司其他
机组及新项目提供可
复制的技术方案。
排放数据全流程自动
化采集与核算，满足
国家碳披露、碳交易
等监管要求，规避合
规风险。
实现碳排放数据管
理、清洁能源碳项目
管理碳资产与碳交
国信股份数字化碳管 管理、碳资产管理、
已初步完成，正在调 六位一体，碳管全 易，优化碳履约策
理平台及碳管理体系 碳交易管理、系统管
试 链，智慧提效 略，挖掘碳减排项目
建设 理、信息总览共 6 个
收益，培育新的利润
功能模块，提高碳管
增长点。
理信息系统建设
整碳管理体系，支撑
公司碳中和目标，提
升绿色品牌形象，助
力获取绿色金融与政
策支持。
公司研发人员情况
研发人员数量（人） 131 78 67.95%
研发人员数量占比 2.22% 1.40% 0.82%
研发人员学历结构
本科 89 69 28.99%
硕士 10 9 11.11%
其他 32 0 100.00%
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
研发人员年龄构成
公司研发投入情况
研发投入金额（元） 87,337,609.47 9,556,473.06 813.91%
研发投入占营业收入比例 0.25% 0.03% 0.22%
研发投入资本化的金额
（元）
资本化研发投入占研发投入
的比例
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
?适用 □不适用
为攻克发电生产能效提升、智能优化等技术难题，推动核心设备与生产流程数智化升级，子公司成立研发项目专项工作
组。
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 ?不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用?不适用
单位：元
项目 2025 年 2024 年 同比增减
经营活动现金流入小计 39,595,647,778.16 41,998,098,648.96 -5.72%
经营活动现金流出小计 33,172,402,094.21 36,608,307,733.62 -9.39%
经营活动产生的现金流量净
额
投资活动现金流入小计 11,777,518,289.92 17,288,060,231.82 -31.87%
投资活动现金流出小计 17,757,904,880.64 22,732,025,664.16 -21.88%
投资活动产生的现金流量净
-5,980,386,590.72 -5,443,965,432.34 不适用
额
筹资活动现金流入小计 18,137,600,806.94 16,934,097,716.07 7.11%
筹资活动现金流出小计 20,420,536,637.73 17,986,500,657.56 13.53%
筹资活动产生的现金流量净
-2,282,935,830.79 -1,052,402,941.49 不适用
额
现金及现金等价物净增加额 -1,840,126,398.35 -1,106,544,588.23 不适用
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
?适用 □不适用
投资活动现金流入、流出小计同比下降，主要是由于子公司江苏信托本期新增投资及收回投资金额均有所下降。
筹资活动产生的现金流量净额同比下降，主要是本期偿还借款支付的现金增加。
现金及现金等价物净增加额同比下降，主要是受上述因素综合影响所致。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
□适用 ?不适用
五、非主营业务分析
?适用 □不适用
单位：元
是否具有可持续
金额 占利润总额比例 形成原因说明
性
主要系对联营企业江苏银
投资收益 2,307,981,998.81 41.97% 行和利安人寿权益法核算 是
的长期股权投资收益形成
系公司投资的交易性金融
公允价值变动损益 434,218.71 0.01% 是
资产公允价值变动形成
主要系公司计提的长期资
资产减值 -97,531,490.59 -1.77% 否
产的减值损失
主要系政府补助和收取的
营业外收入 36,369,844.51 0.66% 否
违约赔偿金
主要系公司本期发生的碳
营业外支出 149,467,387.11 2.72% 否
排放交易配额支出
主要系公司将与日常活动
其他收益 90,824,579.64 1.65% 相关的政府补助计入其他 是
收益
主要系公司应收款项减值
信用减值损失 26,949,383.39 0.49% 是
损失冲回
六、资产及负债状况分析
单位：元
比重增减 重大变动说明
金额 占总资产比例 金额 占总资产比例
货币资金 6.90% 9.26% -2.36%
应收账款 3.41% 3.77% -0.36%
存货 2.17% 2.32% -0.15%
投资性房地产 10,640,266.56 0.01% 0.01%
长期股权投资 22.18% 21.82% 0.36%
.03 .84
固定资产 46.08% 35.88% 10.20%
.61 .53
在建工程 2.12% 8.57% -6.45%
使用权资产 56,358,326.28 0.06% 486,520,592.66 0.51% -0.45%
短期借款 5.68% 5.21% 0.47%
合同负债 160,528,955.36 0.16% 79,759,313.57 0.08% 0.08%
长期借款 22.88% 28.09% -5.21%
.36 .85
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
租赁负债 34,686,312.93 0.03% 51,038,634.91 0.05% -0.02%
境外资产占比较高
□适用 ?不适用
?适用 □不适用
单位：元
计入权益
本期公允
的累计公 本期计提 本期购买 本期出售
项目 期初数 价值变动 其他变动 期末数
允价值变 的减值 金额 金额
损益
动
金融资产
融资产
（不含衍
生金融资
产）
工具投资 4.56 07 2.63
动金融资 14,095,800.
产 00
融资 8 6
金融资产 11,306,512, 10,911,000, 10,933,148, 11,152,317,
小计 418.49 214.56 121.26 761.54
上述合计 434,218.71
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 ?否
项 目 期末账面余额（元） 受限原因
货币资金 87,737,878.39 住房维修基金、银行承兑汇票保证金等
应收账款 929,177,559.53 为银行借款提供质押担保
合计 1,016,915,437.92
①公司子公司江苏国信扬州发电有限公司之子公司江苏国信高邮热电有限责任公司从扬州第二发电有限责任公司获取合
同金额为 1.1 亿元的委托贷款，期限为 2025 年 11 月 25 日至 2028 年 11 月 24 日，并以其享有的电费收益权及其项下全部
应收账款提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 1.1 亿元。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
②公司子公司江苏国信扬州发电有限公司之子公司江苏国信高邮热电有限责任公司从扬州第二发电有限责任公司获取合
同金额为 2 亿元的委托贷款，期限为 2023 年 11 月 9 日至 2026 年 11 月 9 日，并以其享有的电费收益权及其项下全部应
收账款提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 1.5 亿元。
③公司子公司江苏国信扬州发电有限公司之子公司江苏国信仪征热电有限责任公司从扬州第二发电有限责任公司获取合
同金额为 4.6 亿元的委托贷款，期限为 2024 年 6 月 6 日至 2027 年 6 月 4 日，并以其享有的电费收益权及其项下全部应收
账款提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 3.55 亿元。
④公司子公司苏晋能源控股有限公司之子公司苏晋塔山发电有限公司与中国工商银行大同矿务局支行签订 23.70 亿元借
款合同，以其享有的电费收益权及其项下全部应收账款提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 4.11 亿
元。
⑤公司子公司苏晋能源控股有限公司之子公司苏晋朔州煤矸石发电有限公司与中国邮政储蓄银行股份有限公司山西省朔
州市分行签订 4 亿元借款合同，期限为 2017 年 2 月 21 日至 2031 年 12 月 28 日，并以苏晋朔州煤矸石发电有限公司的电
费及热费收费权向中国邮政储蓄银行股份有限公司山西省朔州市分行提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额
为 2.26 亿元。
⑥公司子公司苏晋能源控股有限公司之子公司苏晋朔州煤矸石发电有限公司与中国工商银行股份有限公司朔州振华支行
签订 15 亿元借款合同，期限为 2020 年 8 月 31 日至 2032 年 8 月 20 日，并以苏晋朔州煤矸石发电有限公司的电费收费权
向 中 国 工 商 银 行 股 份 有 限 公 司 朔 州 振 华 支 行 提 供 质 押 担 保 。 截 至 2025 年 12 月 31 日 ， 借 款 余 额 为 8.64 亿
元。
⑦公司子公司苏晋能源控股有限公司之子公司苏晋保德煤电有限公司与新时代信托股份有限公司签订 20 亿元借款合同，
期限为 2016 年 11 月 30 日至 2028 年 11 月 20 日，并以苏晋保德煤电有限公司的电费收费权向新时代信托股份有限公司
提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 4.6 亿元。
⑧公司子公司苏晋能源控股有限公司之子公司苏晋保德煤电有限公司与中国邮政储蓄银行股份有限公司山西省分行签订
储蓄银行股份有限公司山西省分行提供质押担保。截至 2025 年 12 月 31 日，借款余额为 2.83 亿元。
七、投资状况分析
?适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
?适用 □不适用
单位：元
截至
资产
被投 披露 披露
负债 本期
资公 主要 投资 投资 持股 资金 合作 投资 产品 预计 是否 日期 索引
表日 投资
司名 业务 方式 金额 比例 来源 方 期限 类型 收益 涉诉 （如 （如
的进 盈亏
称 有） 有）
展情
况
江苏 电力 807,5 扬州 已按 2025 详见
国信 生 增资 00,00 市扬 长期 投资 约定 否 年 12 公司
% 资金
扬州 产， 0.00 子江 完成 月 19 在指
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
发电 供 文旅 出资 日 定信
有限 热， 投资 67.94 披媒
责任 工业 发展 % 体上
公司 供 集团 披露
水， 有限 的
电力 责任 《关
技术 公 于对
服 司、 子公
务， 泰州 司国
粉煤 市泰 信扬
灰的 能投 电增
生产 资管 资的
与加 理有 公
工， 限责 告》
粉煤 任公 （公
灰、 司、 告编
石膏 扬州 号：
及电 市能 2025-
力相 源投 054
关产 资发 ）
品的 展集
销 团有
售， 限公
煤炭 司、
销 扬州
售。 绿色
产业
投资
发展
控股
（集
团）
有限
责任
公司
发电 详见
业 公司
务、 在指
输电 定信
业 披媒
务、 体上
供 披露
（配 的
江苏 ）电 《关
盐城 已按
国信 业 于调
市国 约定 2025
滨海 务； 630,4 整收
港发 输 新设 80,00 长期 投资 否 购国
% 资金 资有 出资 月 24
电有 电、 0.77 电投
限公 77.27 日
限公 供 滨海
司 %
司 电、 持有
受电 的国
电力 信滨
设施 电部
的安 分股
装、 权方
维修 案暨
和试 对外
验； 投资
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
建设 进展
工程 的公
施 告》
工； （公
特种 告编
设备 号：
安装 2025-
改造 031
修理 ）
发电
江苏
业
华晨
务、
电力
输电 详见
集团
业 公司
有限
务、 在指
公
供 定信
司，
（配 披媒
张家
）电 体上
港市
业 披露
金城
务； 的
投资
输 《关
发展
电、 于对
集团
江苏 供 已按 外投
有限
国信 电、 约定 2022 资设
沙洲 受电 51.00 自有 完成 年 10 立控
新设 00,00 司， 长期 投资 否
发电 电力 % 资金 出资 月 01 股子
有限 设施 51.00 日 公司
燃气
公司 的安 % （国
集团
装、 信沙
有限
维修 洲）
责任
和试 的公
公
验； 告》
司，
建设 （公
张家
工程 告编
港市
施 号：
锦信
工； 2022-
资本
特种 046
投资
设备 ）
管理
安装
有限
改造
公司
修理
中煤 详见
电力 公司
发电 有限 在指
业 公 定信
务、 司、 披媒
输电 泰州 体上
江苏 已按
业 市泰 披露
国信 约定 2023
务、 153,0 能投 的
马洲 51.00 自有 完成 年 07
供 新设 00,00 资管 长期 投资 否 《关
发电 % 资金 出资 月 18
（配 0.00 理有 于对
有限 51.00 日
）电 限责 外投
公司 %
业 任公 资设
务； 司、 立控
供电 江苏 股子
业务 华靖 公司
资产 （国
经营 信马
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限 洲）
公司 的公
告》
（公
告编
号：
）
详见
公司
在指
定信
中煤
披媒
电力
体上
有限
披露
公
发电 的
司、
业 《关
泰州
务、 于对
市泰
输电 已按 外投
中煤 能投
业 约定 2023 资设
靖江 102,0 资管
务、 34.00 自有 完成 年 07 立参
发电 新设 00,00 理有 长期 投资 否
供 % 资金 出资 月 18 股子
有限 0.00 限责
(配) 34.00 日 公司
公司 任公
电业 % （中
司、
务； 煤靖
江苏
供电 电）
华靖
业务 的公
资产
告》
经营
（公
有限
告编
公司
号：
）
输
电、
供
电、
受电
电力
设施
的安
江苏 已按
装、
新海 约定
维修 21,00
电力 100.0 自有 完成
和试 增资 0,000 无 长期 投资 否 -
工程 0% 资金 出资
验； .00
有限 100.0
建设
公司 0%
工程
施
工；
特种
设备
安装
改造
修理
江苏 发电 7,840 10.00 自有 江苏 已按 2024 详见
新设 长期 投资 否
新能 业 ,000. % 资金 新能 约定 年 09 公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
青口 务、 00 投资 完成 月 19 在指
新能 输电 管理 出资 日 定信
源开 业 有限 3.19 披媒
发有 务、 公 % 体上
限公 供 司、 披露
司 （配 连云 的
）电 港市 《关
业务 能源 于对
集团 外投
有限 资成
公 立合
司、 资公
连云 司
港金 （青
海环 口新
保产 能）
业发 暨关
展集 联交
团有 易的
限公 公
司 告》
（公
告编
号：
）
,820,
合计 -- -- -- -- -- -- -- -- 0.00 0.00 -- -- --
□适用 ?不适用
（1） 证券投资情况
?适用 □不适用
单位：元
计入
本期 权益
最初 会计 期初 公允 的累 本期 本期 报告 期末 会计
证券 证券 证券 资金
投资 计量 账面 价值 计公 购买 出售 期损 账面 核算
品种 代码 简称 来源
成本 模式 价值 变动 允价 金额 金额 益 价值 科目
损益 值变
动
交易
信托 1,717, 公允 4,977, 37,19 100,0 3,305, 18,02 1,734,
信托 性金
**** 计划 976,3 价值 324,7 0,493. 00,00 127,6 2,864. 344,5 自有
产品 融资
产
信托 **** 信托 1,000, 公允 500,2 20,31 1,500, 1,000, 22,14 1,000, 交易 自有
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
产品 计划 000,0 价值 30,13 7,808. 000,0 000,0 1,095. 000,0 性金
产
- - 交易
信托 1,028, 公允 1,027, 871,8
信托 156,0 156,0 性金
**** 计划 603,5 价值 890,4 0.00 0.00 53,22 自有
产品 37,25 37,25 融资
交易
信托 780,0 公允 9,333, 780,0 9,333, 789,3
信托 性金
**** 计划 00,00 价值 0.00 895.8 00,00 0.00 895.8 33,89 自有
产品 融资
产
交易
信托 670,0 公允 6,000, 670,0 6,000, 676,0
信托 性金
**** 计划 00,00 价值 0.00 010.9 00,00 0.00 010.9 00,01 自有
产品 融资
产
交易
信托 600,0 公允 300,1 8,639, 600,0 300,0 7,607, 600,5
信托 性金
**** 计划 00,02 价值 38,08 691.7 00,00 00,00 855.6 65,66 自有
产品 融资
产
交易
信托 500,0 公允 500,0 500,0
信托 性金
**** 计划 00,00 价值 0.00 0.00 00,00 0.00 0.00 00,00 自有
产品 融资
产
交易
信托 470,0 公允 770,0 300,0 2,476, 470,0
信托 性金
**** 计划 00,00 价值 00,00 00,00 164.3 00,00 自有
产品 融资
产
交易
信托 401,0 公允 901,0 500,0 401,0
信托 4,944. 21,03 性金
**** 计划 00,00 价值 0.00 00,00 00,00 02,40 自有
产品 67 4.52 融资
产
交易
信托 380,0 公允 17,62 1,500, 1,120, 17,62 397,6
信托 性金
**** 计划 00,00 价值 0.00 2,410. 000,0 000,0 2,410. 22,41 自有
产品 融资
产
期末持有的其他证券投
资
合计 -- 0,018. 0.00 3,022. -- --
证券投资审批董事会公
告披露日期
证券投资审批股东会公
告披露日期（如有）
（2） 衍生品投资情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
八、重大资产和股权出售
□适用 ?不适用
公司报告期未出售重大资产。
□适用 ?不适用
九、主要控股参股公司分析
?适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
江苏省国
际信托有 8,760,336,6 34,194,766, 31,298,870, 3,145,331,8 2,843,154,7 2,636,732,6
子公司 信托业务
限责任公 11.82 803.61 864.51 84.27 57.21 18.79
司
苏晋能源
电力生产 6,000,000,0 15,320,569, 5,971,904,0 6,517,336,0 876,952,98 621,306,37
控股有限 子公司
销售 00.00 328.31 53.00 63.52 2.54 8.82
公司
江苏银行
股份有限 参股公司 金融业务
公司
注：上表中江苏信托数据为金融业报表口径。
报告期内取得和处置子公司的情况
□适用 ?不适用
主要控股参股公司情况说明
子公司江苏省国际信托有限责任公司本期投资收益 2,300,732,237.19 元，主要是对联营企业江苏银行股份有限公司、利安
人寿保险股份有限公司按照权益法核算的长期股权投资收益，以及交易性金融资产等在持有期间的投资收益。
对公司净利润影响达 10%以上的参股公司为江苏银行股份有限公司，江苏银行为在上海证券交易所上市的股份制银行。
上表中列示的江苏银行 2025 年财务信息摘录自江苏银行公告的《江苏银行股份有限公司 2025 年第三季度报告》。公司
核算对江苏银行投资的账面价值时，基于江苏银行 2025 年三季度报告及公司对江苏银行四季度经营情况的估计，预计截
至 2025 年 12 月 31 日，江苏银行归属于上市公司股东的净利润 343.91 亿元。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十一、公司未来发展的展望
（一）公司发展战略
公司将紧跟新时代国家经济发展趋势，深入贯彻落实新发展理念，坚持“能源+金融”双轮驱动，切实履行好能源保供
“主力军”、金融服务实体经济“排头兵”的核心职能。能源业务积极构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，持续
提升存量煤电高效调节能力，高标准谋划新一代煤电示范项目建设，深化“人工智能+”应用场景落地，积极探索氢能、
核能、抽水蓄能、零碳园区、虚拟电厂等新兴业态，统筹推进公司电力、热力等业务“横向协同”，提升公司综合能源
供应服务能力；金融业务围绕“五篇大文章”进行创新开拓，加快推进服务实体经济和金融创新的转型发展，稳步做大
家族信托、养老信托、标品资产管理信托等重点业务规模，巩固信托公司行业领先地位。
（二）2026 年度经营计划
查，创新“安全生产月”活动形式，提升全员应急处置能力，确保全年安全生产形势稳定。在合规管控上，完善公司内
控制度，强化内控管理，动态跟踪监管政策，提升合规经营水平。
按期投产；完善数字化碳管理平台功能，优化碳交易策略，加强碳排放精细化管理；推进存量机组节能降碳改造，提升
绿色发展水平。金融板块聚焦信托服务平台建设，创新布局养老信托，完善养老服务信托服务生态，积极推进普惠信托，
稳健探索预付类资金服务信托，大力发展公益慈善信托，培育发展新动能。
度融合，形成可复制、可推广的成熟经验并在全公司范围内整合运用。大力推进智转数改建设，聚焦生产经营关键问题，
深化与重点高校、科研院所及行业领先企业的战略合作，在智慧安防、智慧生产、智慧经营等领域提质增效。紧扣国家
“双碳”战略部署，持续健全碳资产管理体系，加大碳捕获、低碳减排等前沿技术研究与应用投入，持续提升传统火电
清洁低碳、安全高效发展水平。
目与日常经营资金需求，防范流动性风险；完善重大信息日报系统，提升信披质量。对外深化与股东方的试点合作，推
动资源互补，形成发展合力，加强与行业协会、监管机构沟通，及时掌握政策动态，争取有利发展环境。
（三）公司面临的风险和应对措施
能源行业 “双碳” 政策推进、煤电角色转型及碳配额收紧，推高低碳运维成本；信托行业 “严监管” 常态化，配套政
策落地倒逼业务调整，产生合规与转型成本。
应对措施：能源领域推进机组节能降碳改造，参股新能源，优化能源结构，强化碳排放全周期管理；信托领域密切跟踪
监管动向，深耕本源业务，健全合规体系，主动适配监管要求。
能源端煤炭、天然气价格受地缘冲突、极端天气等影响波动，燃料成本管控压力大；电力市场电价、电量波动及偏差考
核风险上升，用电需求或不及预期；金融端利率、汇率、资本市场价格高频波动，影响标品信托业务收益；信托同业竞
争加剧，产品分流明显，挤压市场空间。
应对措施：能源端深化煤企战略合作、提升长协覆盖率，优化采购策略压降燃料成本，紧盯电力市场完善报价与风险对
冲机制；信托端健全市场研判机制，优化资产配置分散风险，聚焦标品、养老、家族信托等赛道打造差异化优势。
信托行业传统通道、类信贷业务压缩，标品等新业务未形成规模效应与核心竞争力，面临投研、人才、客户认知适配不
足等问题；能源行业煤电向清洁高效、多元结构转型，调峰启停等增加运营负担。
应对措施：信托端强化标品投研团队建设与专业化人才引进，深化投资者教育，以数字化赋能转型，培育差异化竞争优
势；能源端加快先进机组投建与存量改造，拓展新型能源实现结构升级。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
涵盖操作、流动性、信用、法律合规、经营、道德、声誉等多维度风险。操作端业务复杂、数字化转型衔接不畅引发流
程与技术风险；流动性端同业竞争、净值化转型加剧赎回与变现压力；信用端经济环境复杂，敞口风险高；同时存在法
律合规、经营管理、道德失范及舆情声誉等隐性风险。
应对措施：操作端完善内控与流程管控，强化人员培训与系统安全；流动性端优化期限匹配，做好流动性储备与应急变
现；信用端细化全流程风控，优选交易对手，搭建数字化预警与处置机制；法律合规端健全制度、加强监管沟通；经营
端完善法人治理；道德端深化信托文化建设；声誉端健全舆情管理，及时处置不实信息，维护公司品牌。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
?适用 □不适用
谈论的主要
调研的基本情况
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 内容及提供
索引
的资料
详见公司披露于
巨潮资讯网
（www.cninfo.co
“江苏国信投资 2024 年度及 m.cn）的《江苏
者关系”微信小 2025 年一季 国信 2024 年度
程序 度业绩说明 暨 2025 年第一
季度业绩说明会
投资者关系活动
记录表》
详见公司披露于
国投证券：汪 巨潮资讯网
公司新机组
磊、卢璇、朱 （www.cninfo.co
公司会议室 实地调研 机构 昕怡 m.cn）的《2025
银华基金：张 年 7 月 3 日投资
管理思考等
腾、杨丹 者关系活动记录
表》
十三、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
□是 ?否
公司是否披露了估值提升计划。
?是 □否
公司自 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，公司股票每日收盘价均低于 2024 年度经审计每股属于上市公司股东的净
资产 8.59 元，属于《上市公司监管指引第 10 号——市值管理》规定的情形，公司根据要求并结合实际，制定了《估值
提升计划》。2026 年 2 月 27 日，公司召开第七届董事会第二次会议，审议通过了《关于〈江苏国信股份有限公司估值
提升计划〉的议案》。公司《估值提升计划》主要包括：（一）深耕主责主业，提升经营质效；（二）加大分红力度，
提升股东回报；（三）谋划资本运作，赋能战略发展；（四）优化公司治理，加强合规内控；（五）严控信披质量，筑
牢市场信誉；（六）加强投关管理，传递企业价值。具体内容详见公司于 2026 年 2 月 28 日披露的《估值提升计划》
（公告编号：2026-004）。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十四、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。
?是 □否
公司于 2024 年 9 月 6 日披露了《关于“质量回报双提升”行动方案的公告》，主要举措包括：（一）聚焦能源和金融主业，
提升市场竞争优势和地位；（二）聚焦发展新质生产力，激发推进高质量发展动能；（三）聚焦提升信披质量，准确及
时高效传递公司价值；（四）聚焦落实投资者回报，切实履行上市公司社会责任。报告期内相关举措落实进展情况详见
公司于 2026 年 4 月 21 日披露在《上海证券报》《证券时报》《证券日报》和巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）上的
《关于“质量回报双提升”行动方案的进展公告》。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第四节 公司治理、环境和社会
一、公司治理的基本状况
本报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法
律法规的要求，不断完善公司法人治理结构，健全内部控制体系，规范运作，诚信经营，符合中国证监会及深圳证券交
易所有关上市公司治理的规范性文件的要求。截至本报告期末，未收到监管部门采取行政监管措施的有关文件。
公司严格按照《公司法》《上市公司股东会规则》《公司章程》《股东会议事规则》等规定召集、召开股东会，并聘请
律师出席见证；对股东会审议事项采取现场投票和网络投票相结合的方式，确保所有股东，特别是中小股东享有平等地
位、平等权利，维护股东的合法权益。
报告期内，公司控股股东为江苏省国信集团有限公司。江苏省国信集团有限公司依法行使出资人权利，行为规范，未超
越股东会直接或间接干预公司的决策和经营活动，无损害公司和其他股东的合法权益的行为。控股股东与上市公司人员、
资产、财务、机构、业务独立，各自独立核算，独立承担责任和风险。
公司严格按照《公司章程》规定的程序选聘董事，保证了董事选聘的公开、公平、公正、独立。公司董事会共有七名董
事，其中包括三名独立董事。董事会严格按照《公司法》《公司章程》和《董事会议事规则》等规定开展工作。公司董
事会下设五个专门委员会，包括战略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会和合规委员会。专门委员会
成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、合规委员会中独立董事占多数并担任召集人，
审计委员会中有两名独立董事是会计专业人士。
公司全体监事严格按照《公司法》《公司章程》和《监事会议事规则》的规定行使自己的权利，对公司运作、公司财务
和公司董事、经理及其他高级管理人员履职情况进行了监督，积极认真维护公司及广大股东的利益。2025 年 8 月 6 日公
司召开第六届董事会第二十九次会议，审议通过了《关于修订〈公司章程〉的议案》，公司不再设置监事会，监事会相
关职权由董事会审计委员会行使。
公司已建立了绩效评价激励体系，高管人员的薪酬与公司经营业绩挂钩。公司现有的考核与激励办法符合公司的发展现
状，符合法律法规的规定。公司董事和高级管理人员的聘任公开、透明，符合法律法规的规定。
公司董事会秘书及证券法务部负责信息披露工作。公司严格按照证券法律法规，以及公司《信息披露管理制度》《重大
信息内部保密制度》《重大信息内部报告制度》《内幕信息知情人管理制度》《投资者关系管理制度》《投资者来访接
待管理制度》等各项制度，及时、准确、完整地披露有关信息，通过网上业绩说明会、互动易平台、投资者热线等渠道
接待投资者咨询，向投资者提供公司公开披露的资料，确保所有投资者有平等的机会获得公司信息。
公司建立了内部审计制度，设置内部审计部门，配置了专职内部审计人员。在审计委员会的指导下，按照内部控制制度，
内部审计部门对公司内控制度执行、关联交易、重大资金支出、资产情况进行审计和监督，提升公司规范运作水平，切
实保障股东的合法权益。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 ?否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司控股股东为江苏省国信集团有限公司。公司与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面完全分开，具有独
立完整的业务及自主经营能力。
公司具有独立完整的业务及自主经营能力，与股东单位不存在竞争关系或业务上依赖其他股东或关联方的情况。
公司在劳动、人事及工资管理方面已形成自己独立、完整的体系，制定了《劳动人事管理制度》《薪酬管理制度》。公
司与所有正式员工签订了《全日制劳动合同书》。公司独立为员工发放工资、缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险和失
业保险等。公司高级管理人员没有在股东单位和关联公司担任行政职务的情况。董事及高级管理人员严格按照《公司法》
《公司章程》等有关规定产生，不存在法律法规禁止的兼职情况。
公司目前拥有的资产产权清晰，均由公司独立拥有、使用，不存在股东违规占用本公司资金、资产的行为。
公司拥有独立的经营场所，不存在与股东单位混合经营、合署办公的情形，不存在股东单位和其他关联单位或个人干预
公司机构设置的情况。公司下设职能部门与股东及其他关联企业的相关部门不存在上下级关系。
本公司设立了独立的财务部门，建立独立的财务核算体系；具有规范、独立的财务会计制度和对各控股子公司的财务管
理制度；在银行有独立的账户，未与控股股东共用一个银行账户，独立依法纳税，不存在控股股东干预公司资金使用的
情况。
三、同业竞争情况
?适用 □不适用
与上市公司的 工作进度及后
问题类型 公司名称 公司性质 问题成因 解决措施
关联关系类型 续计划
由于电力建设 此前公司已解
项目合规问题 决了重组遗留
等原因，国信 的江苏国信协
集团下属江苏 对于无法满足 联能源有限公
国信连云港发 条件的资产进 司和盐城发电
江苏省国信集
同业竞争 控股股东 地方国资委 电有限公司的 行注销，对满 有限公司同业
团有限公司
火力发电业务 足条件的将注 竞争问题，后
资产未能通过 入上市公司。 续仍将积极推
重大资产重组 进解决连云港
注入上市公 发电相关问
司。 题。
四、董事和高级管理人员情况
期初 本期 本期 其他 期末 股份
任期 任期
任职 持股 增持 减持 增减 持股 增减
姓名 性别 年龄 职务 起始 终止
状态 数 股份 股份 变动 数 变动
日期 日期
（股 数量 数量 （股 （股 的原
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
） （股 （股 ） ） 因
） ）
徐文 董事 年 11
男 48 现任 0 0 0 0 0
进 长 月 22
日
年 05
翟军 男 52 董事 现任 0 0 0 0 0
月 18
日
丁旭 年 09
男 59 董事 现任 0 0 0 0 0
春 月 15
日
宋才 年 04
男 45 董事 现任 0 0 0 0 0
俊 月 24
日
梁兴 年 05 年 03
男 57 董事 离任 0 0 0 0 0
超 月 19 月 24
日 日
温素 独立 年 05
男 54 现任 0 0 0 0 0
彬 董事 月 19
日
张洪 独立 年 05
男 61 现任 0 0 0 0 0
发 董事 月 19
日
张利 独立 年 05
男 49 现任 0 0 0 0 0
军 董事 月 19
日
李正 总经 年 12
男 53 现任 0 0 0 0 0
欣 理 月 01
日
王爱 副总 年 02
男 53 现任 0 0 0 0 0
军 经理 月 01
日
副总
经
理、 2019
顾中 董事 年 08
男 54 现任 0 0 0 0 0
林 会秘 月 30
书、 日
财务
总监
合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 0 0 0 --
报告期是否存在任期内董事和高级管理人员离任的情况
?是 □否
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
因公司第二大股东发生变更，股东代表董事梁兴超先生于 2025 年 3 月 24 日辞去公司董事职务，不再在公司担任任何职
务。
公司董事、高级管理人员变动情况
?适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
梁兴超 董事 离任 2025 年 03 月 24 日 工作调动
宋才俊 董事 被选举 2025 年 04 月 24 日 工作调动
公司现任董事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
（1）董事
徐文进，男，中国国籍，1977 年生，中共党员，研究生学历，博士学位，正高级经济师。历任江苏省国信集团有限公司
团委书记，苏州宿迁工业园区开发有限公司副总经理，江苏省国信集团有限公司人力资源部高级经理、副总经理，江苏
省国信集团有限公司总经理办公室主任、企业管理办公室主任、董事会秘书（2017.01—2018.12 挂任南京市雨花台区委
常委、副区长），江苏国信扬州发电有限公司党委书记、董事长，江苏省国信集团有限公司副总经理、党委委员
（2020.04—2021.06 挂任泰州市政府副市长、党组成员），泰州市政府副市长、党组成员，现任江苏省国信集团有限公
司总经理、党委副书记、董事，兼任本公司董事长。
翟军，男，中国国籍，1973 年生，中共党员，省委党校研究生学历，学士学位。历任江苏省国际信托投资公司证券部交
易清算部副经理、南京玄武门营业部经理，信泰证券有限责任公司证券投资部副经理、经纪业务部副经理，华泰证券股
份有限公司零售客户服务总部副总经理、经纪业务总部副总经理、浙江分公司总经理、上海分公司总经理、办公室主任，
江苏省信用再担保集团有限公司副总裁、党委委员。现任江苏省国信集团有限公司副总经理、党委委员，兼任本公司董
事。
丁旭春，男，中国国籍，1967 年生，中共党员，大学学历，硕士学位，研究员级高级工程师。历任扬州第二发电有限责
任公司设备管理处处长兼党支部书记，江苏国信扬州发电有限责任公司副总经理、党委委员，江苏国信靖江发电有限公
司副总经理、总经理、党委副书记、党委书记、董事长，江苏国信扬州发电有限责任公司党委书记、董事长。现任江苏
省国信集团有限公司副总经理、党委委员，兼任江苏省国信研究院有限公司董事长、华能国际电力股份有限公司董事、
本公司董事。
宋才俊，男，中国国籍，1980 年生，中共党员，研究生学历，硕士学位。历任苏州新区高新技术产业股份有限公司董事
会秘书处主任、证券事务代表。现任苏州新区高新技术产业股份有限公司党委委员、副总经理、董事会秘书，兼任苏州
苏新聚力科技发展有限公司董事长、苏州高新投资管理有限公司执行董事、苏州高新私募基金管理有限公司执行董事、
东方国际创业股份有限公司董事、本公司董事。
温素彬，男，中国国籍，1971 年出生，中共党员，研究生学历，博士学位，教授，博士生导师。已取得中国证监会认可
的独立董事资格证书。曾任江苏海洋大学商学院教师、副教授，南京理工大学经济管理学院副教授、教授、博士生导师、
副院长。现任南京审计大学会计学院教授、博士生导师、院长，兼任江苏凤凰出版传媒股份有限公司独立董事、宁波三
生生物科技股份有限公司董事、本公司独立董事。
张洪发，男，中国国籍，1964 年出生，九三学社社员，大学学历，学士学位，正高级会计师，中国注册会计师。已取得
中国证监会认可的独立董事资格证书。曾任江苏省广播电视大学教师，江苏省会计师事务所部门经理，江苏省注册会计
师协会监管部主任、副秘书长、常务理事，江苏省资产评估协会副秘书长、秘书长、副会长、常务理事。现任弘业期货
股份有限公司、苏州锴威特半导体股份有限公司和本公司独立董事。
张利军，男，中国国籍，1976 年出生，研究生学历，硕士学位，一级律师、建造师。已取得中国证监会认可的独立董事
资格证书。现任江苏法德东恒律师事务所执委会主席，兼任江苏省律师协会副会长，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁
员，协鑫集成科技股份有限公司独立董事，南通江山农药化工股份有限公司独立董事和本公司独立董事。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2）高管
李正欣先生，男，中国国籍，1972 年生，中共党员，研究生学历，博士学位，正高级工程师、注册会计师。历任省国际
信托投资公司计划部科员，江苏省国信集团计划部项目副经理，江苏省国信集团发展规划部高级经理、副总经理、总经
理，江苏省国信集团战略与投资部总经理。现任本公司总经理、党委委员，兼任江苏国信靖江发电有限公司董事长、党
委书记，江苏国信马洲发电有限公司董事长。
王爱军先生，男，中国国籍，1972 年生，中共党员，大学学历，硕士学位，高级工程师。历任盐城发电有限公司副总工
程师、扩建工程管理部主任，盐城发电有限公司党委委员、副总经理，盐城发电有限公司总经理、党委副书记。现任本
公司副总经理，兼任苏晋能源控股有限公司董事长、党委书记。
顾中林先生，男，中国国籍，1971 年生，中共党员，大学学历，经济师、会计师。历任新海电厂结算中心主任，江苏新
海发电有限公司财务部副主任、主任、副总会计师。现任本公司副总经理、董事会秘书、财务总监。
控股股东、实际控制人同时担任上市公司董事长和总经理的情况
□适用 ?不适用
在股东单位任职情况
?适用 □不适用
在股东单位担任 在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
江苏省国信集团 总经理、党委副
徐文进 是
有限公司 书记、董事
江苏省国信集团 副总经理、党委
翟军 是
有限公司 委员
江苏省国信集团 副总经理、党委
丁旭春 是
有限公司 委员
苏州苏新聚力科
宋才俊 董事长 否
技发展有限公司
在其他单位任职情况
?适用 □不适用
在其他单位担任 在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
江苏省信用再担
翟军 董事 否
保集团有限公司
华能国际电力股
丁旭春 董事 否
份有限公司
江苏省国信研究
丁旭春 董事长 否
院有限公司
江苏国信天然气
丁旭春 党委书记 否
有限公司
苏州新区高新技 党委委员、副总
宋才俊 术产业股份有限 经理、董事会秘 是
公司 书
苏州高新投资管
宋才俊 执行董事 否
理有限公司
苏州高新私募基
宋才俊 执行董事 否
金管理有限公司
东方国际创业股
宋才俊 董事 否
份有限公司
温素彬 南京审计大学 会计学院院长 是
江苏凤凰出版传
温素彬 独立董事 是
媒股份有限公司
宁波三生生物科
温素彬 董事 是
技股份有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
弘业期货股份有
张洪发 独立董事 是
限公司
苏州锴威特半导
张洪发 独立董事 是
体股份有限公司
江苏法德东恒律
张利军 执委会主席 是
师事务所
协鑫集成科技股
张利军 独立董事 是
份有限公司
南通江山农药化
张利军 独立董事 是
工股份有限公司
公司现任及报告期内离任董事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 ?不适用
董事、高级管理人员薪酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
公司薪酬与考核委员会研究和审查董事、高级管理人员的薪酬政策与方案。不在公司担任其他职务的董事不在公司领取
报酬；独立董事的报酬由公司 2019 年度股东大会确定；高级管理人员的报酬根据公司薪酬、绩效相关制度决策决定。
报告期内，高级管理人员薪酬支付了 247.44 万元，独立董事津贴支付了 36 万元。
公司报告期内董事和高级管理人员薪酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 性别 年龄 职务 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
徐文进 男 48 董事长 现任 0 是
翟军 男 52 董事 现任 0 是
丁旭春 男 59 董事 现任 0 是
梁兴超 男 57 董事 离任 0 是
宋才俊 男 45 董事 现任 0 是
温素彬 男 54 独立董事 现任 12 否
张洪发 男 61 独立董事 现任 12 否
张利军 男 49 独立董事 现任 12 否
李正欣 男 53 总经理 现任 89.6 否
王爱军 男 53 副总经理 现任 87.6 否
副总经理、董
顾中林 男 54 事会秘书、财 现任 70.24 否
务总监
合计 -- -- -- -- 283.44 --
公司独立董事津贴由股东会批准后实施，公司高级管理人
报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核依
员薪酬考核依据《经理层成员年度经营业绩考核办法》实
据
施。
报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的考核完 已根据公司《经理层成员年度经营业绩考核办法》完成高
成情况 级管理人员年度考核兑现工作。
报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的递延支
高级管理人员不适用
付安排
报告期末全体董事和高级管理人员实际获得薪酬的止付追
高级管理人员不适用
索情况
其他情况说明
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
五、报告期内董事履行职责的情况
董事出席董事会及股东会的情况
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东会
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 次数
次数 次数
议
徐文进 10 6 4 0 0 否 4
翟军 10 6 4 0 0 否 4
丁旭春 10 3 7 0 0 否 4
梁兴超 1 0 1 0 0 否 0
宋才俊 8 3 5 0 0 否 4
温素彬 10 5 5 0 0 否 4
张洪发 10 6 4 0 0 否 4
张利军 10 6 4 0 0 否 4
连续两次未亲自出席董事会的说明
不适用
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 ?否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
董事对公司有关建议是否被采纳
?是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司全体董事严格按照《公司法》《证券法》
《上市公司治理准则》《公司章程》
《董事会议事规则》等有关规
定和要求履行职责，积极出席董事会、股东会，勤勉尽责，对公司治理和经营决策提出相关意见和建议，公司董事能够
主动关注公司经营管理信息、财务状况、关联交易等，对提交董事会审议的各项议案，认真研究审议，形成统一意见，
并监督和推动董事会决议的执行，确保决策科学、及时、高效，维护公司和全体股东的合法权益。
六、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项具
召开会议次 提出的重要 其他履行职
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 体情况（如
数 意见和建议 责的情况
有）
与年报审计
注册会计师
进行 2024 年
年报审计意
温素彬、张 2025 年 03 同意初步审
审计委员会 7 见初步沟
洪发、翟军 月 28 日 计意见。
通；
审阅《2024
年度内审报
告》。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
听取年报审
计注册会计
师汇报公司
报审计工作
情况及审计
意见；审议
《关于
<2024 年度
财务决算报
告>的议案》
《关于
<2025 年度
财务预算方
案>的议案》
《关于
<2024 年度
利润分配预
案>的议案》
《关于
<2024 年年
度报告>及
摘要的议
案》《关于
<2025 年第
一季度报
告>的议案》
《关于 同意相关议
温素彬、张 2025 年 04 <2024 年度 案提交公司
审计委员会 7
洪发、翟军 月 22 日 内部控制评 董事会审
价报告>的 议。
议案》《关
于<董事会
审计委员会
对会计师事
务所履行监
督职责情况
的报告>的
议案》《关
于<2024 年
度会计师事
务所履职情
况评估报
告>的议案》
《关于续聘
计机构的议
案》《关于
会计政策变
更的议案》
《关于
<2024 年度
内部审计工
作报告>的
议案》；审
阅《2025 年
一季度内审
报告》。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
审议《关于 同意相关议
温素彬、张 2025 年 08 修订<内部 案提交公司
审计委员会 7
洪发、翟军 月 05 日 审计制度> 董事会审
的议案》 议。
审议《关于
<2025 年半
年度报告> 同意相关议
温素彬、张 2025 年 08 及摘要的议 案提交公司
审计委员会 7
洪发、翟军 月 22 日 案》；审阅 董事会审
《2025 年半 议。
年度内审报
告》。
审议《关于
<2025 年第
三季度报 同意相关议
温素彬、张 2025 年 10 告>的议 案提交公司
审计委员会 7
洪发、翟军 月 23 日 案》；审阅 董事会审
《2025 年三 议。
季度内审报
告》。
审议《关于
常关联交易
预计的议
案》《关于
同意相关议
与江苏省国
温素彬、张 2025 年 11 案提交公司
审计委员会 7 信集团财务
洪发、翟军 月 28 日 董事会审
有限公司开
议。
展金融合作
（2026 年-
关联交易的
议案》。
审议《关于
聘任公司高
级管理人员
同意相关议
的议案》；
案提交公司
听取年报审
温素彬、张 2025 年 12 董事会审
审计委员会 7 计注册会计
洪发、翟军 月 18 日 议；同意年
师汇报 2025
报审计计
年度财务报
划。
告及内部控
制审计计
划。
同意将 2024
徐文进、张 研究审阅公 年度 ESG 报
战略委员会 洪发、张利 1 司 2024 年度 告提交公司
月 24 日
军 ESG 报告。 董事会审
议。
同意将
研究审阅公
《2024 年度
温素彬、徐 司《2024 年
合规委员会 文进、张利 1 度法治合规
月 24 日 作报告》提
军 工作报
交公司董事
告》。
会审议。
张洪发、温 2025 年 11 审核公司董 同意董事会
提名委员会 2
素彬、丁旭 月 28 日 事会换届选 换届提名
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
春 举的非独立
董事和独立
董事候选人
任职资格和
履职能力。
审核公司第
张洪发、温 七届董事会
提名委员会 素彬、丁旭 2 拟聘任高管
月 18 日 名
春 的履历及任
职资格。
研究公司经
张利军、温 理层成员 同意将该结
薪酬与考核 2025 年 12
素彬、宋才 1 2024 年度经 果提交董事
委员会 月 18 日
俊 营业绩考核 会审议。
结果。
七、审计委员会工作情况
审计委员会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 ?否
审计委员会对报告期内的监督事项无异议。
八、公司员工情况
报告期末母公司在职员工的数量（人） 33
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 5,858
报告期末在职员工的数量合计（人） 5,891
当期领取薪酬员工总人数（人） 6,168
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 2,281
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 3,431
销售人员 335
技术人员 867
财务人员 125
行政人员 1,133
合计 5,891
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士及以上 523
大学本科 3,149
大专 1,188
中专 211
高中及以下 820
合计 5,891
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司与在职员工签订了劳动合同，并执行国家有关法律、法规和政策规定的社会保障、职工劳保福利等制度，已为员工
建立了社会保障体系，按照属地原则按规定比例缴纳了养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险和住房公积金。
公司重视人才的培养与培训工作，根据员工的职业发展需要，结合员工技能短板和个人特点，形成有针对性的培训计划
并积极实施各类培训课程，确保培训工作及时有效。
?适用 □不适用
劳务外包的工时总数（小时） 235,007
劳务外包支付的报酬总额（元） 12,014,887.80
九、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
?适用 □不适用
报告期内，公司按照《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》《公司章程》等相关要求，认真制定、审议利
润分配方案，充分保护了中小投资者的合法权益。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步
不适用
为增强投资者回报水平拟采取的举措：
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
不适用
透明：
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 ?不适用
本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
?适用 □不适用
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 1.3
分配预案的股本基数（股） 3,778,079,704
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
现金分红金额（元）（含税） 491,150,361.52
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 491,150,361.52
可分配利润（元） 518,250,252.89
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100%
本次现金分红情况
公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
公司拟以 2025 年 12 月 31 日公司的总股本 3,778,079,704 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.3 元（含税）
，拟
派发现金红利 491,150,361.52 元（含税）
，占母公司报表 2025 年末累计可供分配利润的 94.77%。2025 年度公司不送红
股、不以公积金转增股本，剩余未分配利润结转至以后年度。
十、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 ?不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十一、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
公司严格落实内控规范要求，健全涵盖组织架构、生产管理、财务报告、信息披露等领域的制度体系，重点强化安全生
产、重大投资、关联交易等环节管控。内控实施覆盖本部及主要子公司，评价范围无重大遗漏。报告期内，通过内控自
我评价及内部审计监督，未发现重大及重要缺陷，一般缺陷已完成整改。公司财务报告内部控制有效，能够合理保证经
营合规、资产安全及相关信息真实完整。
□是 ?否
十二、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
对子公司的管理控制存在异常
□是 ?否
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十三、内部控制评价报告或内部控制审计报告
内部控制评价报告全文披露日期 2026 年 04 月 21 日
内部控制评价报告全文披露索引 刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn)的《2025 年度内部控制评价报告》
纳入评价范围单位资产总额占公司合
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
非财务报告缺陷认定主要依据涉及业
属于财务报告重大缺陷的情形：一个或
务性质的严重程度、直接或潜在的负
多个控制缺陷的组合，可能导致企业严
面影响的性质、影响的范围等因素来
重偏离控制目标，包括但不限于如下事
确定。
项：（1）公司董事、高级管理人员的舞
非财务报告重大缺陷的存在迹象包括：
弊行为；（2）公司更正已发布的财务报
（1）严重违反国家法律法规，并造成
告；（3）注册会计师发现当期财务报告
重大损失；（2）公司决策违反程序并
存在重大错报，但内部控制在运行过程
导致重大失误；（3）重要业务制度缺
中并未发现该项错报；（4）审计委员会
失或系统性失效；（4）中高级管理人
和内部审计机构对公司的财务报告内部
员和高级技术人员流失严重；（5）其
控制监督无效。
他对公司产生重大负面影响的情形。
属于财务报告重要缺陷的情形：一个或
定性标准 非财务报告重要缺陷的存在迹象包括：
多个控制缺陷的组合，其严重程度和经
（1）决策程序存在缺陷，可能导致一
济后果低于重大缺陷，但仍有可能导致
般失误；（2）违反企业内部规章，形
企业偏离控制目标，包括但不限于如下
成损失；（3）关键岗位业务人员流失
事项：（1）未按照公认会计准则选择和
严重；（4）内部控制重要或一般缺陷
应用会计政策；（2）公司内控系统未建
未得到整改；（5）其他对公司产生较
立反舞弊程序和控制措施；（3）重要的
大负面影响的情形。
业务流程或系统存在缺陷；（4）当期财
非财务报告一般缺陷的存在迹象包括：
务报告出现重要错报。
（1）违反企业内部规章，未形成损
属于财务报告一般缺陷的情形：未构成
失；（2）一般业务制度或流程存在缺
重大缺陷或重要缺陷标准的其他财务报
陷；（3）其他未构成重大缺陷或重要
告内部控制缺陷。
缺陷的非财务报告内部控制缺陷。
重大缺陷定量标准：（1）错报的资产总
额占公司最近一期经审计总资产的 2%
及以上，涉及的资产总额同时存在账面
值和评估值的，以较高者作为计算数
据；（2）错报的净利润占公司最近一个 重大缺陷定量标准：造成损失额
会计年度经审计净利润的 10%及以上。 ≥5,000 万元。
重要缺陷定量标准：（1）资产总额的 重要缺陷定量标准：1,000 万元≤造成
定量标准
利润的 2%≤错报金额＜净利润的 一般缺陷定量标准：造成损失额＜小
一般缺陷定量标准：（1）错报的资产总
额低于公司最近一期经审计总资产的
会计年度经审计净利润的 2%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
?适用 □不适用
内部控制审计报告中的审议意见段
我们认为，江苏国信于 2025 年 12 月 31 日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财
务报告内部控制。
内控审计报告披露情况 披露
内部控制审计报告全文披露日期 2026 年 04 月 21 日
刊登于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn)《2025 年度内部
内部控制审计报告全文披露索引
控制审计报告》
内控审计报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告
□是 ?否
会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
?是 □否
报告期或上年度是否被出具内部控制非标准审计意见
□是 ?否
十四、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
公司不存在应整改而未整改的问题。
十五、环境信息披露情况
上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单
?是 □否
纳入环境信息依法披露企业名单中的企业数量（家） 17
序号 企业名称 环境信息依法披露报告的查询索引
http://ywxt.sthjt.jiangsu.gov.cn:18181/spsarchive-
webapp/web/sps/views/yfpl/views/yfplHomeNew/index.js
http://ywxt.sthjt.jiangsu.gov.cn:18181/spsarchive-
webapp/web/sps/views/yfpl/views/yfplHomeNew/index.js
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
如上表中江苏省生态环境厅企业环境信息依法披露系统网址无法直接打开，请使用以下完整链接：
http://ywxt.sthjt.jiangsu.gov.cn:18181/spsarchive-webapp/web/viewRunner.html?viewId=http://ywxt.sthjt.jiangsu.gov.cn:18181/spsarchive-webapp/web/sps/views/yfpl/views/yfplHomeNew/index.js
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求
公司全面落实国家污染防治攻坚战工作部署。2025 年，各控股发电子企业共投入约 40983.69 万元，用以购买环保运行耗
材，推进环保设施日常运行维护、环保设施升级改造、噪声治理、厂区及周边道路扬尘治理等项目，公司旗下电厂所有
机组均已完成超低排放改造，实现在线联网监控。脱硫、脱硝、除尘系统投运率均达到 99.9%以上，二氧化硫、氮氧化
物、烟尘等污染物排放均符合国家超低排放标准。2025 年公司江苏省内火电机组供电标准煤耗（含燃机）为 287.19 克/
千瓦时；山西省内煤机（空冷机组）供电标准煤耗为 314.37 克/千瓦时。
更多节能减排相关信息可查阅本公司《2025 年度环境、社会及治理报告》。
上市公司发生环境事故的相关情况
无
十六、社会责任情况
详见公司披露的《2025 年度环境、社会及治理报告》。
十七、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
公司深入贯彻习近平总书记关于持续加强消费帮促的重要指示精神，积极推动脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。公
司及控股子公司通过采购脱贫地区特色农副产品，鼓励干部职工增加对脱贫地区农副产品的消费，充分发挥东西部协作、
对口支援、定点帮促等机制作用，助力欠发达地区产业发展和群众增收。2025 年，本公司在消费帮促领域累计投入 200
余万元。
公司坚持以党建为引领，积极履行国有企业社会责任，通过村企联建、结对帮促等方式，改善乡村基础设施和公共服务，
推动地方产业发展，支持当地教育事业发展，助力城乡区域协调发展，缩小城乡在经济、民生等方面的差距，为实现城
乡融合、乡村振兴和共同富裕注入活力。2025 年，本公司在推进村企联建领域累计投入超 240 万元。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第五节 重要事项
一、承诺事项履行情况
末尚未履行完毕的承诺事项
?适用 □不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
国信集团承诺
上市公司与本
次重组标的在
本次重组前一
直在人员、资
产、财务、机
构及业务等方
面与承诺方及
其控制的其他
企业完全分
开，双方的人
员、资产、财
务、机构及业
务独立，不存
在混同情况。
国信集团承诺
本次重组完成
后，其及其控
制的其他企业
不会利用上市
关于同业竞 公司股东的身
资产重组时所 争、关联交 份影响上市公 2017 年 01 月
国信集团 长期 正常履行中
作承诺 易、资金占用 司独立性，并 06 日
方面的承诺 尽可能保证上
市公司在业
务、资产、机
构、人员、财
务的独立性，
具体如下：
（1）保证上
市公司的总经
理、副总经
理、财务总
监、董事会秘
书等高级管理
人员均专职在
上市公司任职
并领取薪酬，
不在承诺方及
其控制的其他
企业担任除董
事以外的职
务。（2）保证
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
上市公司的劳
动、人事及工
资管理与承诺
方及其控制的
其他企业之间
完全独立。
（3）承诺方
及其控制的企
业向上市公司
推荐董事、监
事、总经理等
高级管理人员
人选均通过合
法程序进行，
不干预上市公
司董事会和股
东大会行使职
权作出人事任
免决定。2、
资产独立
（1）保证上
市公司具有与
经营有关的业
务体系和相关
的独立完整的
资产。（2）保
证承诺方及其
控制的其他企
业不以任何方
式占用上市公
司的资金、资
产；不以上市
公司的资产为
承诺方及其控
制的其他企业
的债务提供担
保。3、财务
独立（1）保
证上市公司建
立独立的财务
部门和独立的
财务核算体
系，具有规
范、独立的财
务会计制度。
（2）保证上
市公司独立在
银行开户，不
与承诺方及其
控制的其他企
业共用银行账
户。（3）保证
上市公司的财
务人员不在承
诺方及其控制
的其他企业兼
职。（4）保证
上市公司依法
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
独立纳税。
（5）保证上
市公司能够独
立作出财务决
策，承诺方不
违法干预上市
公司的资金使
用。4、机构
独立（1）保
证上市公司建
立健全股份公
司法人治理结
构，拥有独
立、完整的组
织机构。（2）
保证上市公司
的股东大会、
董事会、独立
董事、监事
会、总经理等
依照法律、法
规和公司章程
独立行使职
权。（3）保证
承诺方及其控
制的其他企业
与上市公司之
间不产生机构
混同的情形。
（1）保证上
市公司的业务
独立于承诺方
及其控制的其
他企业。（2）
保证上市公司
拥有独立开展
经营活动的资
产、人员、资
质和能力，具
有面向市场独
立自主持续经
营的能力。
（3）保证承
诺方除通过行
使股东权利之
外，不对上市
公司的业务活
动进行干预。
（4）承诺方
保证履行《关
于避免同业竞
争的承诺函》
中关于避免同
业竞争的承
诺；（5）保证
尽量减少承诺
方及其控制的
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其他企业与上
市公司的关联
交易；在进行
确有必要且无
法避免的关联
交易时，保证
按市场化原则
和公允价格进
行公平操作，
并按相关法律
法规以及规范
性文件的规定
履行交易程序
及信息披露义
务。
发电、新电物
业、秦港港务
存在的未办证
房产，国信集
团承诺，本次
交易完成后，
若未能依法取
得房产证、因
产权证书问题
无法使用上述
房屋或因上述
房屋受到行政
处罚等而给公
司造成任何损
失，国信集团
将对公司遭受
的损失在实际
损失确定后的
额赔偿。2、
国信集团 其他承诺 扬州二电目前 长期 正常履行中
正在使用土地
证号为镇国用
（2008）第
用（2008）第
国有划拨用
地，扬州二电
拟于 2016 年
申请将前述 2
宗划拨土地转
为出让用地，
预计缴纳出让
金等相关税费
约 24,320.92
万元，本次对
标的资产评估
时已按该预计
数考虑了对评
估结论的影
响。国信集团
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
承诺，将督促
并协助扬州二
电尽快办理上
述划拨地转为
出让地的相关
手续。3、对
于扬州二电、
国信靖电相关
码头正在办理
建设审批手续
的事宜，国信
集团承诺，本
次交易完成
后，若扬州二
电、国信靖电
因不能依法办
理码头建设相
关审批手续、
不能依法取得
相关港口经营
许可证或因码
头建设、运营
手续瑕疵受到
主管机关行政
处罚等相关事
宜导致公司遭
受任何损失
的，国信集团
将对公司遭受
的损失在实际
损失确定后的
额赔偿。4、
关于标的资产
划拨土地：本
次交易涉及的
标的资产中 7
宗划拨土地
（具体包括射
阳港发电拥有
的 3 宗划拨土
地、淮阴发电
拥有的 2 宗划
拨土地、扬州
二电拥有的位
于扬州开发区
八里镇的 2 宗
划拨土地）将
以保留划拨用
地的形式注入
上市公司，目
前该等划拨土
地已经取得宗
地所在地人民
政府或其土地
管理部门出具
的保留划拨用
地批复。国信
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
集团承诺，本
次交易完成
后，若因未来
政策调整导致
上述划拨用地
被收回或需要
转为出让地，
国信集团将积
极配合公司及
相关公司办理
划拨转出让手
续或采取其他
切实可行的解
决措施，若因
此导致上市公
司或上述相关
公司遭受任何
损失或需要承
担任何费用
的，国信集团
将对上市公司
或上述相关公
司遭受的损失
和承担的费用
在实际损失和
费用确定后的
额补偿。
国信集团及其
控制的其他企
业不存在占用
标的公司资金
的情形；本次
交易完成后，
国信集团及其
控制的除上市
公司以外的其
他企业将不会
以代垫费用或
其他支出、代
偿债务等任何
关于同业竞 方式占用上市
争、关联交 公司或标的公 2017 年 01 月
国信集团 长期 正常履行中
易、资金占用 司的资金，并 05 日
方面的承诺 尽最大努力避
免与上市公司
或标的公司发
生与正常经营
业务无关的资
金往来行为；
若标的公司因
在本次交易前
发生的资金拆
借行为而被政
府主管部门处
罚，国信集团
将对标的公司
因受处罚所产
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
生的经济损失
予以全额补
偿，保证标的
公司不因此遭
受任何损失；
同时，国信集
团将在合法权
限内积极督促
标的公司建立
完善的内部控
制制度和资金
管理制度，并
确保相关制度
有效实施。
前，国信集团
及其控制的企
业与本次重组
标的公司之间
的交易定价公
允、合理，决
策程序合法、
有效，不存在
显失公平的关
联交易；2、
在本次重组完
成后，国信集
团及其控制的
其他企业将尽
可能避免和减
少与上市公司
的关联交易，
对于无法避免
或有合理理由
关于同业竞 存在的关联交
争、关联交 易，国信集团 2017 年 01 月
国信集团 长期 正常履行中
易、资金占用 及其控制的其 05 日
方面的承诺 他企业将与上
市公司依法签
订协议，履行
合法程序，并
将按照有关法
律、法规、其
他规范性文件
以及上市公司
章程等的规
定，依法履行
相关内部决策
批准程序并及
时履行信息披
露义务，保证
关联交易定价
公允、合理，
交易条件公
平，保证不利
用关联交易非
法转移上市公
司的资金、利
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
润，亦不利用
该类交易从事
任何损害上市
公司及其他股
东合法权益的
行为；3、国
信集团违反上
述承诺给上市
公司造成损失
的，将赔偿上
市公司由此遭
受的损失。
电有限公司
（以下简称“盐
城发电”）
、江
苏国信连云港
发电有限公司
（以下简称“连
云港发电”）
外，本公司及
本公司控制的
其他企业不存
在从事与江苏
国信股份有限
公司（以下简
履行中。盐城
称“上市公
发电本部 2 台
司”）构成同业
机组已关停拆
竞争的业务的
除，人员和业
情形；2、由
务均已处置完
于发电业务资
毕，国信集团
质、电力建设
拟对其进行清
项目合规问题
算注销，盐城
关于同业竞 等原因盐城发
发电剩余火电
争、关联交 电和连云港发 2017 年 01 月
国信集团 长期 资产仅为其子
易、资金占用 电等火力发电 05 日
公司国信启东
方面的承诺 业务资产目前
热电，公司已
不具备注入上
于 2023 年 11
市公司的条
月向国信集团
件，除盐城发
收购国信启东
电和连云港发
热电 100%的
电外，本公司
股权。盐城发
及本公司控制
电同业竞争问
的其他企业不
题已解决。
会从事任何与
上市公司及其
下属公司主要
经营业务构成
同业竞争的业
务或活动；
及本公司控制
的包括江苏国
信大丰港发电
有限公司在内
的其他企业获
得的商业机会
与上市公司及
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其下属公司主
营业务发生同
业竞争或可能
发生同业竞争
的，本公司将
立即通知上市
公司，并在法
律法规及相关
部门允许的情
况下尽力将该
商业机会按照
公平合理条款
和条件给予上
市公司，以避
免与上市公司
及下属公司形
成同业竞争或
潜在同业竞
争，以确保上
市公司及上市
公司其他股东
利益不受损
害；4、如因
上市公司及其
下属公司业务
发展或延伸导
致其主营业务
与本公司及本
公司控制的其
他企业发生同
业竞争或可能
发生同业竞
争，本公司及
本公司控制的
其他企业将视
具体情况采取
如下可行措施
以避免与上市
公司相竞争：
（1）停止与
上市公司构成
竞争或可能构
成竞争的业
务；（2）将相
竞争的业务及
资产以公允价
格转让给上市
公司；（3）将
相竞争的业务
转让给无关联
的第三方；
（4）其他有
利于维护上市
公司权益的方
式；5、对于
因发电业务资
质、电力建设
项目合规问题
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
等原因导致无
法注入上市公
司而需由本公
司暂时保留的
盐城发电和连
云港发电拥有
的资产和业
务，本公司承
诺将积极推动
解决前述公司
在电力业务资
质、电力建设
项目立项及环
保竣工验收手
续、主要土地
房产权属证书
等方面存在的
瑕疵，以促使
盐城发电和连
云港发电能够
尽快满足注入
上市公司条
件，具体措施
如下：（1）本
公司将积极与
电力主管部门
沟通，协调上
述公司（包含
其下属从事发
电业务的子公
司，下同）已
投入运营的发
电机组办理取
得《电力业务
许可证》；
（2）本公司
将积极与主管
发改委、环保
部门沟通，协
调上述公司已
投入运营的发
电项目办理取
得项目立项批
复以及项目环
保竣工验收批
复；（3）本公
司将积极与国
土、住建等主
管部门沟通，
协调上述公司
已投入运营的
发电项目用地
办理取得土地
使用权证书,主
要生产经营用
房办理取得房
屋所有权证
书。在上述三
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
个方面的瑕疵
规范手续办理
完毕后的半年
内，本公司承
诺将本公司所
持上述公司股
权以公平合理
的条款和条件
注入上市公
司；如因瑕疵
规范手续办理
进度不一致导
致盐城发电和
连云港发电中
部分公司尚未
满足上述注入
条件的，不影
响本公司将已
满足上述注入
条件的公司注
入上市公司，
本公司承诺按
照上述期限将
已满足注入条
件的公司注入
上市公司；
反上述承诺给
上市公司造成
损失的，本公
司将赔偿上市
公司由此遭受
的损失。7、
上述承诺在本
公司作为上市
公司控股股东
期间持续有
效。
处置前，本公
司及本公司控
制的企业与上
市公司之间不
存在显失公平
的关联交易；
关于同业竞 产处置完成
争、关联交 后，本公司及 2016 年 10 月
国信集团 长期 正常履行中
易、资金占用 本公司控制的 19 日
方面的承诺 企业将尽可能
避免和减少与
上市公司的关
联交易，对于
无法避免或有
合理理由存在
的关联交易，
本公司及本公
司控制的企业
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
将与上市公司
依法签订协
议，履行合法
程序，并将按
照有关法律、
法规、其他规
范性文件以及
上市公司章程
等的规定，依
法履行相关内
部决策批准程
序并及时履行
信息披露义
务，保证关联
交易定价公
允、合理，交
易条件公平，
保证不利用关
联交易非法转
移上市公司的
资金、利润，
亦不利用该类
交易从事任何
损害上市公司
及其他股东合
法权益的行
为；3、本公
司违反上述承
诺给上市公司
造成损失的，
本公司将赔偿
上市公司由此
遭受的损失。
国信集团及其
参股或者控股
的公司或者企
业（附属公司
或者附属企
业）
，在今后
的任何时间不
会以任何方式
（包括但不限
于自营、合资
或联营）参与
关于同业竞
首次公开发行 或进行与上市
争、关联交 2011 年 07 月
或再融资时所 国信集团 公司主营业务 长期 正常履行中
易、资金占用 26 日
作承诺 存在竞争的业
方面的承诺
务活动。若有
可能会与公司
生产经营构成
竞争的业务，
则将商业机会
让予上市公
司。国信集团
将严格按照相
关法律法规以
及公司的公司
章程规定，保
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
障独立经营、
自主决策、公
平交易。
国信集团以及
其所有参股、
控股公司或者
企业（除与公
司合资或者合
作且由上市公
司控股的以
外）今后原则
关于同业竞 上不与上市公
争、关联交 司发生关联交 2011 年 07 月
国信集团 长期 正常履行中
易、资金占用 易，若有无法 26 日
方面的承诺 避免的关联交
易，则按正常
的商业条件和
国家有关法律
法规、《公司
章程》的规定
履行有关程序
进行，保证公
平交易。
《江苏省国信
资产管理集团
有限公司关于
江苏国信股份
有限公司资金
安全的承诺
函》江苏国信
股份有限公司
（以下简称“江
苏国信”）为优
化其财务管
理、提高资金
使用效率、降
低融资成本和
融资风险，为
其长远发展提
供资金支持和
其他承诺 国信集团 畅通的融资渠 长期 正常履行中
道，故与本公
司控股子公司
江苏省国信集
团财务有限公
司（以下简称
“财务公司”）
开展了金融合
作，财务公司
在其经营范围
内为江苏国信
（含控股子公
司，下同）提
供存贷款、结
算等金融服
务。为有效防
范、及时控制
和化解江苏国
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
信的资金风
险，保障其资
金安全，本公
司作为财务公
司的控股股
东，承诺如
下：本公司及
本公司控股、
实际控制的其
他企业保证不
会通过财务公
司或其他任何
方式变相占用
江苏国信资
金，保障江苏
国信在财务公
司的资金安
全，财务公司
将合法合规地
向上市公司提
供存贷款、结
算等金融服
务，确保江苏
国信在财务公
司的存贷款均
符合法律法规
的相关规定。
若江苏国信因
财务公司违法
违规行为或本
公司、本公司
控股、控制的
其他企业违规
占用江苏国信
资金而遭受损
失，本公司及
本公司控股、
实际控制的其
他企业将以现
金予以足额补
偿。本公司将
对本公司控
股、实际控制
的其他企业进
行监督，并行
使必要的权
力，促使其遵
守本承诺。本
公司保证严格
遵守中国证券
监督管理委员
会、深圳证券
交易所有关规
章及江苏国信
章程等公司管
理制度的规
定，与其他股
东一样平等地
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
行使股东权
利、履行股东
义务，不利用
控股股东的地
位谋取不当利
益，不损害江
苏国信和其他
股东的合法权
益。
承诺是否按时
是
履行
及其原因做出说明
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 ?不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 ?不适用
五、董事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明
□适用 ?不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明
□适用 ?不适用
公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
□适用 ?不适用
公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 235
境内会计师事务所审计服务的连续年限 2
境内会计师事务所注册会计师姓名 靳军、杨宇、赵紫娟
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 2
当期是否改聘会计师事务所
□是 ?否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
?适用 □不适用
中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）支付 2024 年度内部控制审计费用 49 万元；2025 年度内部控制审计费用同为 49
万元，目前尚未支付。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 ?不适用
十、破产重整相关事项
□适用 ?不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
?适用 □不适用
诉讼（仲 诉讼（仲 诉讼（仲
涉案金额 是否形成预 诉讼（仲
裁）基本情 裁）审理结 裁）判决执 披露日期 披露索引
（万元） 计负债 裁）进展
况 果及影响 行情况
公司子公司 南京市中级 该诉讼涉及 详见公司于
江苏信托受 人民法院已 的贷款事 2025 年 12
特定机构投 于 2025 年 2 项，为江苏 月 27 日披露
资者委托设 月 7 日出具 信托受特定 在《上海证
立信托计 《民事判决 机构投资者 券报》 《证
划，并代表 书》。2025 委托设立的 券时报》
信托计划与 年 4 月，公 信托计划项 《证券日
广州市佳穗 司收到苏省 下信托贷 报》和巨潮
置业有限公 358,047.79 否 高级人民法 款，该信托 暂未执行 资讯网
月 27 日
司（简称“佳 院《应诉案 贷款的风险 （http://www
穗置业”）签 件通知 由委托人交 .cninfo.com
订了《信托 书》，佳穗 付资金形成 ）上的《关
计划贷款合 置业和惠东 的信托财产 于子公司诉
同》，约定 佳兆业提起 承担。诉讼 讼事项的进
将信托计划 上诉，要求 结果预计不 展公告》
项下的资金 改判其无需 会对公司本 （公告编
贷款给佳穗 承担评估费 期及期后利 号：2025-
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
置业，贷款 28000 元。 润产生影 055）
金额人民币 2025 年 12 响。
款期限不超 托收到江苏
过 60 个月， 省高
按季付息， 级人民法院
到期一次性 （2025）苏
还本。该贷 民终 373 号
款由佳穗置 《民事判决
业提供房地 书》，判决
产抵押担 驳回上诉，
保，由惠东 维持原判。
县佳兆业投
资有限公司
（简称“惠东
佳兆业”）提
供股权质押
担保。江苏
信托依约发
放了 25 亿元
信托贷款，
佳穗置业未
按约履行还
本付息义
务，故江苏
信托于 2024
年 8 月提起
诉讼。
十二、处罚及整改情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
?适用 □不适用
报告期内，公司控股股东国信集团、实际控制人江苏省国资委不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未
清偿等情况。
十四、重大关联交易
□适用 ?不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。
□适用 ?不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
□适用 ?不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
?适用 □不适用
是否存在非经营性关联债权债务往来
?是 □否
应收关联方债权
是否存在 本期新增 本期收回
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 非经营性 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
资金占用 元） 元）
应付关联方债务
本期新增 本期归还
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
元） 元）
江苏省国
信集团有 控股股东 资金拆借 40,000 40,000 1.71% 672.84
限公司
江苏省国
信集团有 控股股东 资金拆借 3,000 3,000 2.75% 7.37
限公司
江苏省国
信集团有 控股股东 资金拆借 12,000 12,000 2.95% 31.63
限公司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 4,960 2.01% 47.42 4,960
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 15,000 402,154 80,810 2.11% 4,982.49 336,344
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 26,000 4,900 2.24% 178.46 21,100
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 24,600 24,600 2.27% 286.61
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 60,000 2.31% 1,387.29 60,000
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 239,250 282,500 45,600 2.34% 8,232.57 476,150
务有限公
司
司
江苏省国 同一控制
资金拆借 130,704 4,696 130,704 2.44% 2,580.56 4,696
信集团财 下的子公
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
务有限公 司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 13,400 3,400 2.55% 289.27 10,000
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 30,000 2.56% 769.69 30,000
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 9,500 500 2.65% 247.66 9,000
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 90,000 2.75% 510.84 90,000
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 448,800 448,800 2.76% 4,710.87
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 4,600 2.85% 80.56 4,600
务有限公
司
司
江苏省国
同一控制
信集团财
下的子公 资金拆借 25,100 20,100 2.90% 417.52 5,000
务有限公
司
司
?适用 □不适用
存款业务
本期发生额
每日最高存
存款利率范 期初余额 本期合计存 本期合计取 期末余额
关联方 关联关系 款限额（万
围 （万元） 入金额（万 出金额（万 （万元）
元）
元） 元）
江苏省国信
同一控制下 0.15%- 10,181,985.2 10,456,495.2
集团财务有 2,000,000 811,676.46 537,166.46
的子公司 3.25% 8 8
限公司
贷款业务
本期发生额
贷款额度 贷款利率范 期初余额 本期合计贷 本期合计还 期末余额
关联方 关联关系
（万元） 围 （万元） 款金额（万 款金额（万 （万元）
元） 元）
江苏省国信
同一控制下 2.01%-
集团财务有 2,550,000 996,354 814,910 759,414 1,051,850
的子公司 2.90%
限公司
授信或其他金融业务
关联方 关联关系 业务类型 总额（万元） 实际发生额（万元）
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
同一控制下的子公司 授信 2,700,000 1,051,850
有限公司
公司与江苏省国信集团财务有限公司约定的最高授信额度可用于贷款、票据承兑与贴现、非融资性保函等业务。因此上
表中所提到的授信额度中包含了贷款额度。具体可见公司于 2022 年 12 月 2 日披露的《关于与江苏省国信集团财务有限
公司开展金融合作的关联交易公告》。
□适用 ?不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
□适用 ?不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
（1） 托管情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2） 承包情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在租赁情况。
□适用 ?不适用
公司报告期不存在重大担保情况。
（1） 委托理财情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在委托理财。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 委托贷款情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在委托贷款。
□适用 ?不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、募集资金使用情况
□适用 ?不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
十七、其他重大事项的说明
?适用 □不适用
信滨电 26.27%股权，承接对应的出资义务。具体内容详见公司于 2025 年 6 月 24 日披露的《关于调整收购国电投滨海持
有的国信滨电部分股权方案暨对外投资进展的公告》（公告编号：2025-031）。至报告期末，公司已完成摘牌、股权变
更及后续出资等手续。
日披露的《关于对子公司国信扬电增资的公告》（公告编号：2025-054）。
（以下简称“华侨城资本”）将其持有的公司 278,066,700 股无限售流通股（约占公司总股本的 7.36%）过户至苏州苏新
聚力科技发展有限公司(以下简称“苏新聚力”)。公司第二大股东变更为苏新聚力。具体内容详见公司于 2025 年 3 月 26
日披露的《关于持股 5%以上股东转让公司部分股份完成过户登记的公告》(公告编号:2025-006)。
十八、公司子公司重大事项
?适用 □不适用
期 2×100 万千瓦扩建项目获得核准的公告》（公告编号：2025-029），该项目已于 2025 年底开工。
日披露的《关于子公司国信滨电第二台 1000MW 机组投产的自愿性信息披露公告》（公告编号：2025-011）。
公司于 2025 年 7 月 9 日披露的《关于子公司国信沙洲一台 100 万千瓦机组投产的自愿性信息披露公告》（公告编号：
日披露的《关于子公司国信马洲 100 万千瓦机组投产的自愿性信息披露公告》（公告编号：2025-050）。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第六节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
公积金转
数量 比例 发行新股 送股 其他 小计 数量 比例
股
一、有限
售条件股 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
份
家持股
有法人持 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
股
他内资持 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
股
其
中：境内 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
法人持股
境内
自然人持 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
股
资持股
其
中：境外 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
法人持股
境外
自然人持 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
股
二、无限
售条件股 100.00% 0 0 0 0 0 100.00%
,704 ,704
份
民币普通 100.00% 0 0 0 0 0 100.00%
,704 ,704
股
内上市的 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
外资股
外上市的 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
外资股
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
他
三、股份 3,778,079 3,778,079
总数 ,704 ,704
股份变动的原因
□适用 ?不适用
股份变动的批准情况
□适用 ?不适用
股份变动的过户情况
□适用 ?不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
□适用 ?不适用
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
二、证券发行与上市情况
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
三、股东和实际控制人情况
单位：股
年度报告 报告期末表
年度报告披露日前上一月
报告期末 披露日前 决权恢复的
末表决权恢复的优先股股
普通股股 32,684 上一月末 33,113 优先股股东 0 0
东总数（如有）（参见注
东总数 普通股股 总数（如有）
东总数 （参见注 8）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限 质押、标记或冻结情
持股比 报告期末持 报告期内增 持有无限售条 况
股东名称 股东性质 售条件的
例 股数量 减变动情况 件的股份数量
股份数量 股份状态 数量
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国
信集团有 国有法人 73.82% 2,789,094,871 0 0 2,789,094,871 不适用 0
限公司
苏州苏新
聚力科技
国有法人 7.36% 278,066,700 +278,066,700 0 278,066,700 不适用 0
发展有限
公司
南京银行
股份有限 国有法人 1.77% 66,907,009 -38,228,700 0 66,907,009 不适用 0
公司
江苏舜天
船舶股份
有限公司 境内非国
破产企业 有法人
财产处置
专用账户
江苏银行
境内非国
股份有限 0.74% 27,900,026 0 0 27,900,026 不适用 0
有法人
公司
中国进出
境内非国
口银行江 0.57% 21,496,129 0 0 21,496,129 不适用 0
有法人
苏省分行
中国江苏
国际经济
技术合作 国有法人 0.34% 12,923,359 0 0 12,923,359 不适用 0
集团有限
公司
中国农业
银行股份
有限公司
－中证 500
其他 0.30% 11,162,735 +137,000 0 11,162,735 不适用 0
交易型开
放式指数
证券投资
基金
中国银行
股份有限
国有法人 0.25% 9,315,953 -4,660,000 0 9,315,953 不适用 0
公司江苏
省分行
香港中央
结算有限 境外法人 0.20% 7,744,793 -1,861,569 0 7,744,793 不适用 0
公司
战略投资者或一般法人
因配售新股成为前 10
不适用
名股东的情况（如有）
（参见注 3）
上述股东关联关系或一
本公司未知前十名股东之间是否存在关联关系，也未知其是否属于一致行动人。
致行动的说明
上述股东涉及委托/受托
表决权、放弃表决权情 不适用
况的说明
前 10 名股东中存在回
购专户的特别说明（如 不适用
有）（参见注 10）
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
前 10 名无限售条件股东持股情况（不含通过转融通出借股份、高管锁定股）
报告期末持有无限售条件 股份种类
股东名称
股份数量 股份种类 数量
江苏省国信集团有限公司 2,789,094,871 人民币普通股 2,789,094,871
苏州苏新聚力科技发展有限公司 278,066,700 人民币普通股 278,066,700
南京银行股份有限公司 66,907,009 人民币普通股 66,907,009
江苏舜天船舶股份有限公司破产企业财产处置
专用账户
江苏银行股份有限公司 27,900,026 人民币普通股 27,900,026
中国进出口银行江苏省分行 21,496,129 人民币普通股 21,496,129
中国江苏国际经济技术合作集团有限公司 12,923,359 人民币普通股 12,923,359
中国农业银行股份有限公司－中证 500 交易型
开放式指数证券投资基金
中国银行股份有限公司江苏省分行 9,315,953 人民币普通股 9,315,953
香港中央结算有限公司 7,744,793 人民币普通股 7,744,793
前 10 名无限售流通股股东之间，以及前 10 名
本公司未知前十名无限售流通股股东之间是否存在关联关系，也未知其
无限售流通股股东和前 10 名股东之间关联关
是否属于一致行动人。
系或一致行动的说明
前 10 名普通股股东参与融资融券业务情况说
不适用
明（如有）（参见注 4）
持股 5%以上股东、前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 ?不适用
前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化
□适用 ?不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 ?否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
控股股东性质：地方国有控股
控股股东类型：法人
法定代表人/单位负责
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
国有资本投资、管
理、经营、转让，企
业托管、资产重组、
管理咨询、房屋租赁
江苏省国信集团有限
吴本辉 2002 年 02 月 22 日 91320000735724800G 以及经批准的其它业
公司
务。（依法须经批准的
项目，经相关部门批
准后方可开展经营活
动）
截至 2025 年 12 月 31 日，江苏省国信集团有限公司直接持有江苏新能（股票代码：603693）
控股股东报告期内控
股和参股的其他境内
外上市公司的股权情
码：600011）1.65%股权，持有中国电信（股票代码：601728）1.05%股权，持有三元股份（股
况
票代码：600429）0.33%股权，间接持有江苏银行（股票代码：600919）9.99%股权。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
控股股东报告期内变更
□适用 ?不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
实际控制人性质：地方国资管理机构
实际控制人类型：法人
法定代表人/单位负责
实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
人
江苏省人民政府国有
董梁 11320000757330343T 管理江苏省国有资产
资产监督管理委员会
实际控制人报告期内
江苏省人民政府国有资产监督管理委员会控制江苏省多家省属国资上市公司股权，包括华泰证
控制的其他境内外上
券、宁沪高速、江苏新能、金陵饭店、苏豪弘业、苏盐井神等上市公司。
市公司的股权情况
实际控制人报告期内变更
□适用 ?不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 ?不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 ?不适用
五、优先股相关情况
□适用 ?不适用
报告期公司不存在优先股。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第七节 债券相关情况
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
第八节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2026 年 04 月 17 日
审计机构名称 中兴华会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 中兴华审字(2026)第 020098 号
注册会计师姓名 靳军、杨宇、赵紫娟
审计报告正文
一、审计意见
我们审计了江苏国信股份有限公司（以下简称“江苏国信”）财务报表，包括 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司资
产负债表，2025 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报
表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了江苏国信 2025 年 12 月 31 日
合并及母公司的财务状况以及 2025 年度合并及母公司的经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分
进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师独立性准则和中国注册会计师职业道德守则，我们独立于
江苏国信，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供
了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体
进行审计并形成意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计
事项。
（一）收入的确认
江苏国信 2025 年度营业总收入金额为 35,531,209,751.47 元，较上年减少 3.79%。由于收入是江苏国信的关键绩效
指标之一，我们将收入的确认作为关键审计事项。
关于营业总收入确认的会计政策参见财务报表附注“三、重要会计政策和会计估计”27；相关信息披露详见“五、
合并财务报表项目注释”45、46、47。
我们执行的主要审计程序有：
（1）评价与销售和收款相关的关键内部控制设计和运行的有效性。
（2）检查江苏国信主要的销售合同等资料，以评价江苏国信有关收入确认的政策是否符合企业会计准则的要求：能
源板块业务通过选取样本，检查其销售合同、入账记录、结算单等，以评价收入确认是否与江苏国信的收入确认政策相
符。金融板块业务通过检查客户信托服务协议，评价手续费及佣金净收入的确认是否符合相关协议约定条款，以及评价
收入确认是否与江苏国信的收入确认政策相符。
（3）对收入和成本执行分析程序：能源板块业务按照产品类别对各月度的收入、成本、毛利率波动分析，并与以前
期间进行比较。金融板块业务核对手续费及佣金收入台账，并在抽样的基础上将客户的佣金费率与相关客户信托服务协
议进行核对；根据与客户协议约定的佣金费率，对本年度确认的手续费及佣金收入执行重新计算。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（4）就资产负债表日前后确认的收入，实施截止测试：选取能源板块业务样本，检查其销售合同、入账记录、结算
单等，以评价相关收入是否记录在正确的会计期间。对金融板块业务的手续费及佣金收入结合期后事项审计检查，确认
手续费及佣金收入是否记录在正确的会计期间。
（5）检查在财务报表中有关收入确认的披露是否符合企业会计准则的要求。
（二）投资收益的确认
江苏国信 2025 年度以权益法核算的长期股权投资收益为 2,264,197,429.31 元，占江苏国信 2025 年度净利润的
此我们将权益法核算的投资收益确定为关键审计事项。
关于投资收益的会计政策参见财务报表附注“三、重要会计政策和会计估计”14；相关信息披露详见“五、合并财
务报表项目注释”54。
我们执行的主要审计程序有：
（1）获取合营联营企业的投资协议、公司章程、组织架构及人员构成等文件，确认股权投资的投资金额、股权比例
和持有时间，检查股权投资核算方法。
（2）获取被投资单位已经注册会计师审计的年度财务报表，如果未经注册会计师审计，则考虑对被投资单位的财务
报表实施适当的审计或审阅程序。
（3）根据被投资单位资产负债表日实现的净利润或经调整后的净利润重新计算应确认的投资收益，将重新计算的结
果与财务记录核对，差异金额核实原因并进行调整。
（4）检查除净损益以外合营联营企业所有者权益的其他变动，是否调整计入所有者权益。
四、其他信息
江苏国信管理层（以下简称“管理层”）对其他信息负责。其他信息包括江苏国信 2025 年度报告中涵盖的信息，但
不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审
计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项
需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以
使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估江苏国信的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持
续经营假设，除非管理层计划清算江苏国信、终止运营或别无其他现实的选择。
江苏国信治理层（以下简称“治理层”）负责监督江苏国信的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审
计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能
由舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常
认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计的过程中，我们运用了职业判断，保持了职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、
适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之
上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对江苏国信持续经营
能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则
要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我
们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致江苏国信不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就江苏国信中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、
监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得
关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性
的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审
计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
编制单位：江苏国信股份有限公司
单位：元
项目 期末余额 期初余额
流动资产：
货币资金 6,990,175,515.94 8,885,016,048.53
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 10,212,082,407.68 10,381,919,006.93
衍生金融资产
应收票据 60,956,664.40 24,922,457.30
应收账款 3,452,294,603.84 3,620,221,971.39
应收款项融资 6,778,074.36 7,709,124.98
预付款项 1,187,575,030.45 1,147,305,302.36
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 116,290,305.77 66,822,438.18
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 2,196,094,673.25 2,221,278,369.62
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其中：数据资源
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 2,354,665,603.99 1,877,014,620.95
流动资产合计 26,576,912,879.68 28,232,209,340.24
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 22,459,858,781.03 20,926,007,941.84
其他权益工具投资 369,584,712.63 329,949,794.56
其他非流动金融资产 563,872,566.87 586,934,492.02
投资性房地产 10,640,266.56
固定资产 46,670,705,655.61 34,419,510,969.53
在建工程 2,152,224,397.71 8,222,341,670.04
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 56,358,326.28 486,520,592.66
无形资产 1,811,472,384.66 1,844,176,516.82
其中：数据资源
开发支出 1,046,310.68
其中：数据资源
商誉 12,566,464.43 12,566,464.43
长期待摊费用 13,451,377.81 15,396,155.33
递延所得税资产 310,571,246.06 609,660,256.25
其他非流动资产 274,799,600.57 236,001,123.44
非流动资产合计 74,707,152,090.90 67,689,065,976.92
资产总计 101,284,064,970.58 95,921,275,317.16
流动负债：
短期借款 5,753,728,991.51 5,001,938,112.56
向中央银行借款
拆入资金 2,000,859,638.89 2,900,594,027.78
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 2,068,937,507.43 1,305,399,679.17
应付账款 7,824,086,411.38 5,214,248,199.42
预收款项 769,350.41
合同负债 160,528,955.36 79,759,313.57
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 391,754,092.97 363,607,776.80
应交税费 439,036,142.96 329,143,406.01
其他应付款 1,539,544,676.53 1,553,290,251.60
其中：应付利息
应付股利 103,428,994.10 139,995,009.25
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 7,820,369,676.16 6,881,536,160.79
其他流动负债 33,798,939.15 37,363,473.96
流动负债合计 28,032,645,032.34 23,667,649,752.07
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 23,176,718,081.36 26,943,889,548.85
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 34,686,312.93 51,038,634.91
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 162,118,824.95 122,477,380.78
递延所得税负债 335,445,055.13 363,950,490.40
其他非流动负债
非流动负债合计 23,708,968,274.37 27,481,356,054.94
负债合计 51,741,613,306.71 51,149,005,807.01
所有者权益：
股本 3,778,079,704.00 3,778,079,704.00
其他权益工具 445,500,000.45 423,225,000.00
其中：优先股
永续债 445,500,000.45 423,225,000.00
资本公积 15,987,525,311.15 15,940,069,436.85
减：库存股
其他综合收益 257,674,053.48 391,483,645.31
专项储备 89,283,322.14 64,571,796.24
盈余公积 3,466,490,363.97 3,436,118,715.62
一般风险准备 1,835,842,151.80 1,712,612,359.34
未分配利润 9,643,040,516.28 6,720,437,920.57
归属于母公司所有者权益合计 35,503,435,423.27 32,466,598,577.93
少数股东权益 14,039,016,240.60 12,305,670,932.22
所有者权益合计 49,542,451,663.87 44,772,269,510.15
负债和所有者权益总计 101,284,064,970.58 95,921,275,317.16
法定代表人：徐文进 主管会计工作负责人：李正欣 会计机构负责人：李静宜
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 期末余额 期初余额
流动资产：
货币资金 165,382,058.43 396,955,111.29
交易性金融资产 229,329,680.28 190,463,520.30
衍生金融资产
应收票据
应收账款
应收款项融资
预付款项
其他应收款
其中：应收利息
应收股利
存货
其中：数据资源
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 15,362,768.93 14,865,479.20
流动资产合计 410,074,507.64 602,284,110.79
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 31,981,320,087.43 30,130,357,366.27
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 84,985.64 156,820.26
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 6,232,240.75 1,212,133.51
无形资产
其中：数据资源
开发支出 1,046,310.68
其中：数据资源
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产 6,971,874.51 15,459,787.44
其他非流动资产
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
非流动资产合计 31,995,655,499.01 30,147,186,107.48
资产总计 32,405,730,006.65 30,749,470,218.27
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款
预收款项
合同负债
应付职工薪酬 4,015,349.72 3,571,555.08
应交税费 462,550.12 615,108.51
其他应付款 1,202,527,717.27 198,262,134.77
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 907,237,814.36 240,269,648.75
其他流动负债
流动负债合计 2,114,243,431.47 442,718,447.11
非流动负债：
长期借款 2,051,079,905.50 1,998,989,161.76
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 5,070,043.94
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 1,558,060.19 303,033.38
其他非流动负债
非流动负债合计 2,057,708,009.63 1,999,292,195.14
负债合计 4,171,951,441.10 2,442,010,642.25
所有者权益：
股本 3,778,079,704.00 3,778,079,704.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 23,621,062,118.58 23,620,651,642.10
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 316,386,490.08 286,014,841.73
未分配利润 518,250,252.89 622,713,388.19
所有者权益合计 28,233,778,565.55 28,307,459,576.02
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
负债和所有者权益总计 32,405,730,006.65 30,749,470,218.27
单位：元
项目 2025 年度 2024 年度
一、营业总收入 35,531,209,751.47 36,932,542,993.49
其中：营业收入 34,611,330,638.62 35,945,428,041.88
利息收入 4,904,032.75 7,219,824.63
已赚保费
手续费及佣金收入 914,975,080.10 979,895,126.98
二、营业总成本 32,246,522,536.53 34,080,582,665.43
其中：营业成本 29,893,743,585.11 31,844,015,608.58
利息支出 37,387,570.27 60,473,751.63
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 315,053,339.42 264,312,048.81
销售费用 39,666,198.11 38,544,442.55
管理费用 1,112,297,951.59 1,010,871,865.27
研发费用 72,018,150.33 6,307,300.71
财务费用 776,355,741.70 856,057,647.88
其中：利息费用 839,125,638.62 961,507,655.40
利息收入 69,764,083.24 112,625,123.51
加：其他收益 90,824,579.64 23,665,059.32
投资收益（损失以“－”号填
列）
其中：对联营企业和合营
企业的投资收益
以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列） -49,660.79 32,870.26
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-97,531,490.59 -126,955,827.51
列）
资产处置收益（损失以“-”号填 -657,206.34 3,423,736.98
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 5,612,639,037.77 4,941,700,495.84
加：营业外收入 36,369,844.51 301,235,676.55
减：营业外支出 149,467,387.11 169,684,693.94
四、利润总额（亏损总额以“－”号填
列）
减：所得税费用 755,940,034.69 695,902,392.79
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 4,743,601,460.48 4,377,349,085.66
（一）按经营持续性分类
号填列）
号填列）
（二）按所有权归属分类
六、其他综合收益的税后净额 -164,203,695.95 619,923,908.18
归属母公司所有者的其他综合收益
-133,809,591.83 505,175,992.78
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
额
综合收益
变动
变动
（二）将重分类进损益的其他综
-133,809,591.83 505,175,992.78
合收益
-133,809,591.83 505,175,992.78
合收益
合收益的金额
归属于少数股东的其他综合收益的
-30,394,104.12 114,747,915.40
税后净额
七、综合收益总额 4,579,397,764.53 4,997,272,993.84
归属于母公司所有者的综合收益总
额
归属于少数股东的综合收益总额 1,248,109,638.80 1,254,079,450.48
八、每股收益
（一）基本每股收益 0.9172 0.8571
（二）稀释每股收益 0.9172 0.8571
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0.00 元，上期被合并方实现的净利润为：0.00 元。
法定代表人：徐文进 主管会计工作负责人：李正欣 会计机构负责人：李静宜
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 2025 年度 2024 年度
一、营业收入 721,981.14 804,571.72
减：营业成本 0.00 0.00
税金及附加 6,129.34 65,110.87
销售费用
管理费用 31,594,044.14 34,399,692.63
研发费用 1,830,188.68
财务费用 69,980,215.77 60,975,848.41
其中：利息费用 72,951,032.23 68,154,953.27
利息收入 2,750,564.57 7,329,053.14
加：其他收益 146,952.79 115,238.89
投资收益（损失以“－”号填
列）
其中：对联营企业和合营企
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 313,485,822.08 381,005,512.15
加：营业外收入 1.11 2.00
减：营业外支出 26,400.00 23,200.00
三、利润总额（亏损总额以“－”号填
列）
减：所得税费用 9,742,939.74 -6,562,914.08
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 303,716,483.45 387,545,228.23
（一）持续经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
综合收益
变动
变动
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
合收益
合收益的金额
六、综合收益总额 303,716,483.45 387,545,228.23
七、每股收益
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
单位：元
项目 2025 年度 2024 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 38,804,089,291.08 40,107,040,769.45
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额 -1,600,000,000.00
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金 1,080,025,704.26 878,476,627.96
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 139,533,672.04 44,417,885.05
收到其他与经营活动有关的现金 1,171,999,110.78 968,163,366.50
经营活动现金流入小计 39,595,647,778.16 41,998,098,648.96
购买商品、接受劳务支付的现金 27,853,074,281.03 31,684,738,128.39
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金 1,363,285.91 2,694,284.46
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 2,127,557,190.51 1,845,638,942.78
支付的各项税费 2,058,994,593.91 1,890,740,454.96
支付其他与经营活动有关的现金 1,131,412,742.85 1,184,495,923.03
经营活动现金流出小计 33,172,402,094.21 36,608,307,733.62
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
经营活动产生的现金流量净额 6,423,245,683.95 5,389,790,915.34
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 10,933,148,121.26 16,506,218,667.81
取得投资收益收到的现金 843,892,603.73 745,854,540.87
处置固定资产、无形资产和其他长
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 11,777,518,289.92 17,288,060,231.82
购建固定资产、无形资产和其他长
期资产支付的现金
投资支付的现金 11,013,000,214.56 16,110,344,591.48
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 17,757,904,880.64 22,732,025,664.16
投资活动产生的现金流量净额 -5,980,386,590.72 -5,443,965,432.34
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 792,287,368.89 1,038,700,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资收
到的现金
取得借款收到的现金 15,345,313,438.05 14,565,397,716.07
收到其他与筹资活动有关的现金 2,000,000,000.00 1,330,000,000.00
筹资活动现金流入小计 18,137,600,806.94 16,934,097,716.07
偿还债务支付的现金 17,417,553,305.56 13,996,094,773.10
分配股利、利润或偿付利息支付的
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 1,403,276,184.20 2,266,786,743.53
筹资活动现金流出小计 20,420,536,637.73 17,986,500,657.56
筹资活动产生的现金流量净额 -2,282,935,830.79 -1,052,402,941.49
四、汇率变动对现金及现金等价物的
-49,660.79 32,870.26
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -1,840,126,398.35 -1,106,544,588.23
加：期初现金及现金等价物余额 8,737,912,924.79 9,844,457,513.02
六、期末现金及现金等价物余额 6,897,786,526.44 8,737,912,924.79
单位：元
项目 2025 年度 2024 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金
收到的税费返还 65,126.18 63,219.34
收到其他与经营活动有关的现金 11,510,098.45 15,347,745.47
经营活动现金流入小计 11,575,224.63 15,410,964.81
购买商品、接受劳务支付的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 21,083,326.11 22,828,948.06
支付的各项税费 1,133,503.66 17,280,523.56
支付其他与经营活动有关的现金 16,713,767.81 13,600,246.64
经营活动现金流出小计 38,930,597.58 53,709,718.26
经营活动产生的现金流量净额 -27,355,372.95 -38,298,753.45
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 375,589,062.19 501,079,640.33
处置固定资产、无形资产和其他长
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 375,589,062.19 501,079,640.33
购建固定资产、无形资产和其他长
期资产支付的现金
投资支付的现金 1,848,980,000.00 466,200,000.00
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 1,848,996,999.00 466,266,307.00
投资活动产生的现金流量净额 -1,473,407,936.81 34,813,333.33
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 1,997,500,000.00 694,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 1,997,500,000.00 694,000,000.00
偿还债务支付的现金 278,750,000.00 731,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
现金
支付其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流出小计 728,309,743.10 1,176,962,923.67
筹资活动产生的现金流量净额 1,269,190,256.90 -482,962,923.67
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -231,573,052.86 -486,448,343.79
加：期初现金及现金等价物余额 396,955,111.29 883,403,455.08
六、期末现金及现金等价物余额 165,382,058.43 396,955,111.29
本期金额
单位：元
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
公积 储备 公积 权益
其他 股 收益 准备 润 计
股 债
一、 3,77 423, 391, 64,5 3,43 1,71 6,72
上年 8,07 225, 483, 71,7 6,11 2,61 0,43
期末 9,70 000. 645. 96.2 8,71 2,35 7,92
余额 4.00 00 31 4 5.62 9.34 0.57
加
：会
计政
策变
更
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
前
期差
错更
正
其
他
二、 3,77 423, 391, 64,5 3,43 1,71 6,72
本年 8,07 225, 483, 71,7 6,11 2,61 0,43
期初 9,70 000. 645. 96.2 8,71 2,35 7,92
余额 4.00 00 31 4 5.62 9.34 0.57
三、
本期
增减
变动 22,2 47,4 24,7 30,3 123, 2,92 3,03 1,73 4,77
金额 75,0 55,8 11,5 71,6 229, 2,60 6,83 3,34 0,18
（减 00.4 74.3 25.9 48.3 792. 2,59 6,84 5,30 2,15
少以 5 0 0 5 46 5.71 5.34 8.38 3.72
“－”
号填
列）
（一 -
）综 133,
合收 809,
益总 591.
额 83
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
所有 768, 768,
者投 840, 840,
入的 000. 000.
普通 00 00
股
其他
权益 22,2 22,2 23,4
工具 75,0 75,0 47,3
持有 00.4 00.4 68.8
者投 5 5 9
入资
本
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其他 74.3 74.3
- - - -
（三 30,3 123,
）利 71,6 229,
润分 48.3 792.
配 5 46
提取 71,6
盈余 48.3
公积 5
提取 123,
一般 229,
风险 792.
准备 46
对所
- - - -
有者
（或
股
东）
的分
配
- - -
其他 458.
（四
）所
有者
权益
内部
结转
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
盈余
公积
弥补
亏损
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
其他
综合
收益
结转
留存
收益
其他
（五 24,7 24,7 33,3
）专 11,5 11,5 80,7
项储 25.9 25.9 22.0
备 0 0 9
本期
提取
本期
使用
（六
）其
他
四、 3,77 445, 257, 89,2 3,46 1,83 9,64
本期 8,07 500, 674, 83,3 6,49 5,84 3,04
期末 9,70 000. 053. 22.1 0,36 2,15 0,51
余额 4.00 45 48 4 3.97 1.80 6.28
上期金额
单位：元
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 储备 公积 权益
股 债 股 收益 准备 润 计
一、 3,77 15,8 - 70,6 3,39 1,57 4,04 28,6 10,8 39,4
上年 8,07 82,2 113, 94,8 7,36 1,02 0,57 26,2 16,1 42,3
期末 9,70 13,9 692, 01.5 4,19 1,47 3,74 55,4 32,4 87,9
余额 4.00 17.4 347. 4 2.80 3.95 8.60 90.8 39.1 29.9
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、 3,77 70,6 3,39 1,57 4,04
本年 8,07 94,8 7,36 1,02 0,57
期初 9,70 01.5 4,19 1,47 3,74
余额 4.00 4 2.80 3.95 8.60
三、
本期
增减
变动 423, 57,8 505, - 38,7 141, 2,67 3,84 1,48 5,32
金额 225, 55,5 175, 6,12 54,5 590, 9,86 0,34 9,53 9,88
（减 000. 19.4 992. 3,00 22.8 885. 4,17 3,08 8,49 1,58
少以 00 0 78 5.30 2 39 1.97 7.06 3.12 0.18
“－”
号填
列）
（一
）综
合收
益总
额
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
所有 593, 593,
者投 200, 200,
入的 000. 000.
普通 00 00
股
其他
权益 423, 423, 423,
工具 225, 225, 225,
持有 000. 000. 000.
者投 00 00 00
入资
本
股份
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
支付
计入
所有
者权
益的
金额
其他 19.4 19.4 52.5 71.9
- - - -
（三 38,7 141,
）利 54,5 590,
润分 22.8 885.
配 2 39
提取 54,5
盈余 22.8
公积 2
提取 141,
一般 590,
风险 885.
准备 39
对所
- - - -
有者
（或
股
东）
的分
配
其他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
转增
资本
（或
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
股
本）
盈余
公积
弥补
亏损
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
其他
综合
收益
结转
留存
收益
其他
- -
（五 - -
）专 6,12 6,12
项储 3,00 3,00
备 5.30 5.30
本期
提取
本期
使用
（六
）其
他
四、 3,77 423, 391, 64,5 3,43 1,71 6,72
本期 8,07 225, 483, 71,7 6,11 2,61 0,43
期末 9,70 000. 645. 96.2 8,71 2,35 7,92
余额 4.00 00 31 4 5.62 9.34 0.57
本期金额
单位：元
项目
股本 其他权益工具 资本 减： 其他 专项 盈余 未分 其他 所有
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公积 库存 综合 储备 公积 配利 者权
优先 永续
其他 股 收益 润 益合
股 债
计
一、
上年
期末
余额
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、
本年
期初
余额
三、
本期
增减
变动 - -
金额 410,47 104,46 73,681
,648.3
（减 6.48 3,135. ,010.4
少以 30 7
“－”号
填
列）
（一
）综 303,71 303,71
合收 6,483. 6,483.
益总 45 45
额
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
有者
投入
的普
通股
他权
益工
具持
有者
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
投入
资本
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
他 6.48 6.48
（三 - -
）利 408,17 377,80
,648.3
润分 9,618. 7,970.
配 75 40
取盈 30,371
,648.3
余公 ,648.3
积 5
所有
者 - -
（或 377,80 377,80
股 7,970. 7,970.
东） 40 40
的分
配
他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
本公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
积弥
补亏
损
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
他综
合收
益结
转留
存收
益
他
（五
）专
项储
备
期提
取
期使
用
（六
）其
他
四、
本期
期末
余额
上期金额
单位：元
其他权益工具 所有
项目 减： 其他 未分
资本 专项 盈余 者权
股本 优先 永续 库存 综合 配利 其他
其他 公积 储备 公积 益合
股 债 股 收益 润
计
一、
上年
期末
余额
加
：会
计政
策变
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
更
前
期差
错更
正
其
他
二、
本年
期初
余额
三、
本期
增减
变动 -
- 38,754
金额 29,017 9,727,
（减 ,264.9 161.55
.28 2
少以 9
“－”号
填
列）
（一
）综 387,54 387,54
合收 5,228. 5,228.
益总 23 23
额
（二
）所
有者 - -
投入 10,096 10,096
和减 .28 .28
少资
本
有者
投入
的普
通股
他权
益工
具持
有者
投入
资本
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
他 10,096 10,096
.28 .28
（三 - -
）利 416,56 377,80
,522.8
润分 2,493. 7,970.
配 22 40
取盈 38,754
,522.8
余公 ,522.8
积 2
所有
者 - -
（或 377,80 377,80
股 7,970. 7,970.
东） 40 40
的分
配
他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
本公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积弥
补亏
损
定受
益计
划变
动额
结转
留存
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
收益
他综
合收
益结
转留
存收
益
他
（五
）专
项储
备
期提
取
期使
用
（六
）其
他
四、
本期
期末
余额
三、公司基本情况
江苏国信股份有限公司主要经营范围：实业投资、股权投资（包括金融、电力能源股权等）、投资管理与咨询，电力项
目开发建设和运营管理，电力技术咨询、节能产品销售，进出口贸易。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）
公司注册地及总部地址：南京市玄武区长江路 88 号
法定代表人：徐文进
本财务报告经本公司第七届董事会第三次会议于 2026 年 4 月 17 日决议批准报出。
四、财务报表的编制基础
本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部发布的《企业会计准则——基本准则》
和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以
及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规定》（2023 年修订）
的规定编制。
根据企业会计准则的相关规定，本公司会计核算以权责发生制为基础。除某些金融工具外，本财务报表均以历史成本为
计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
本财务报表以持续经营为基础列报，本公司自报告期末起至少 12 个月具有持续经营能力。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本公司及各子公司从事能源和金融业务经营。本公司及各子公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，
对各项交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计，详见如下各项描述。
本公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司 2025 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状
况及 2025 年度的合并及母公司经营成果和合并及母公司现金流量等有关信息。
本公司的会计期间分为年度和中期，会计中期指短于一个完整的会计年度的报告期间。本公司会计年度采用公历年度，
即每年自 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
本公司以 12 个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
人民币为本公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司以人民币为记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的
货币为人民币。
?适用 □不适用
项目 重要性标准
账龄超过 1 年的重要预付款项 单项账龄超过 1 年的预付款项金额≥1,000 万元人民币
重要的在建工程 投资预算≥10,000 万人民币的工程项目
账龄超过 1 年的重要应付账款 单项账龄超过 1 年的应付账款金额≥1,000 万元人民币
账龄超过 1 年的重要其他应付款 单项账龄超过 1 年的其他应付款金额≥5,000 万元人民币
重要的非全资子公司 非全资子公司资产总额超过合并报表资产总额的 5%
账面价值占合并报表资产总额 5%以上或来源于联营企业
重要的联营企业 的投资收益（损失以绝对金额计算）占合并报表净利润的
重要的资本化研发项目 项目研发支出占总研发支出 20%以上
企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。企业合并分为同一控制下企业合并
和非同一控制下企业合并。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1）同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的企业合并。同
一控制下的企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。合
并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。
公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被合并方资产、负债（包括最终控制方收购被合并方形成的商誉）在
最终控制方合并财务报表中的账面价值计量；取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）
的差额，调整资本公积中的股本溢价，资本公积中股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
合并方为进行企业合并发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。
（2）非同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企业合
并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指为购买
方实际取得对被购买方控制权的日期。
对于非同一控制下的企业合并，合并成本包含购买日购买方为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负
债以及发行的权益性证券的公允价值，为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他管理费用于发
生时计入当期损益。购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的
初始确认金额。所涉及的或有对价按其在购买日的公允价值计入合并成本，购买日后 12 个月内出现对购买日已存在情况
的新的或进一步证据而需要调整或有对价的，相应调整合并商誉。购买方发生的合并成本及在合并中取得的可辨认净资
产按购买日的公允价值计量。合并成本大于合并中取得的被购买方于购买日可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为
商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负
债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公
允价值份额的，其差额计入当期损益。
购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异，在购买日因不符合递延所得税资产确认条件而未予确认的，在购买日后 12 个
月内，如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已经存在，预期被购买方在购买日可抵扣暂时性差异带来的经
济利益能够实现的，则确认相关的递延所得税资产，同时减少商誉，商誉不足冲减的，差额部分确认为当期损益；除上
述情况以外，确认与企业合并相关的递延所得税资产的，计入当期损益。
通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，属于“一揽子交易”的，参考本部分前面各段描述及本附注“长期股
权投资”进行会计处理；不属于“一揽子交易”的，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：
在个别财务报表中，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初
始投资成本；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，在处置该项投资时将与其相关的其他综合收益采
用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重新计量设定
受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转入当期投资收益）。
在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值
与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合
收益应当采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了按照权益法核算的在被购买方重
新计量设定受益计划净负债或净资产导致的变动中的相应份额以外，其余转为购买日所属当期投资收益）。
（1）控制的判断标准
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指本公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活
动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响该回报金额。通常包括母公司拥有其半数以上的表决权的被
投资单位和公司虽拥有其半数以下的表决权但通过与被投资单位其他投资者之间的协议，拥有被投资单位半数以上表决
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
权；根据公司章程或协议，有权决定被投资单位的财务和经营决策；有权任免被投资单位的董事会的多数成员；在被投
资单位董事会占多数表决权。
（2）合并财务报表编制的方法
从取得子公司的净资产和生产经营决策的实际控制权之日起，本公司开始将其纳入合并范围；从丧失实际控制权之日起
停止纳入合并范围。对于处置的子公司，处置日前的经营成果和现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量
表中；当期处置的子公司，不调整合并资产负债表的期初数。非同一控制下企业合并增加的子公司，其购买日后的经营
成果及现金流量已经适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中，且不调整合并财务报表的期初数和对比数。同一控
制下企业合并增加的子公司及吸收合并下的被合并方，其自合并当期期初至合并日的经营成果和现金流量已经适当地包
括在合并利润表和合并现金流量表中，并且同时调整合并财务报表的对比数。
在编制合并财务报表时，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期间对子
公司财务报表进行必要的调整。对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其
财务报表进行调整。
公司内所有重大往来余额、交易及未实现利润在合并财务报表编制时予以抵销。
子公司的股东权益及当期净损益中不属于本公司所拥有的部分分别作为少数股东权益及少数股东损益在合并财务报表中
股东权益及净利润项下单独列示。子公司当期净损益中属于少数股东权益的份额，在合并利润表中净利润项目下以“少
数股东损益”项目列示。少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初股东权益中所享有的份额，仍冲
减少数股东权益。
当因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值
进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始
持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，
在丧失控制权时采用与被购买方直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理（即，除了在该原有子公司重新计量
设定受益计划净负债或净资产导致的变动以外，其余一并转为当期投资收益）。其后，对该部分剩余股权按照《企业会
计准则第 2 号——长期股权投资》或《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》等相关规定进行后续计量，详见
本附注“长期股权投资”或本附注“金融工具”。
本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需区分处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各
项交易是否属于一揽子交易。处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，
通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：①这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
②这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；③一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；④一项交易单独看
是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。不属于一揽子交易的，对其中的每一项交易视情况分别按照“不丧
失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资”和“因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司的控制
权”适用的原则进行会计处理。处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为
一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该
子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。本公司根据在合营安排中享有的权利和承担的义务，
将合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。
合营企业，是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
本公司对合营企业的投资采用权益法核算，按照本附注“权益法核算的长期股权投资”中所述的会计政策处理。
本公司作为合营方对共同经营，确认本公司单独持有的资产、单独所承担的负债，以及按本公司份额确认共同持有的资
产和共同承担的负债；确认出售本公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本公司份额确认共同经营因出售产出
所产生的收入；确认本公司单独所发生的费用，以及按本公司份额确认共同经营发生的费用。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
当本公司作为合营方向共同经营投出或出售资产（该资产不构成业务，下同）、或者自共同经营购买资产时，在该等资
产出售给第三方之前，本公司仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。该等资产发生符合《企
业会计准则第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，对于由本公司向共同经营投出或出售资产的情况，本公司
全额确认该损失；对于本公司自共同经营购买资产的情况，本公司按承担的份额确认该损失。
本公司现金及现金等价物包括库存现金、可以随时用于支付的存款以及本公司持有的期限短（一般为从购买日起三个月
内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
（1）外币交易的折算方法
本公司发生的外币交易在初始确认时，按交易日的即期汇率（通常指中国人民银行公布的当日外汇牌价的中间价，下同）
折算为记账本位币金额，但公司发生的外币兑换业务或涉及外币兑换的交易事项，按照实际采用的汇率折算为记账本位
币金额。
（2）对于外币货币性项目和外币非货币性项目的折算方法
资产负债表日，对于外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除：①属于与购建符合资
本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则处理；②用于境外经营净投资有效套期
的套期工具的汇兑差额（该差额计入其他综合收益，直至净投资被处置才被确认为当期损益）；以及③可供出售的外币
货币性项目除摊余成本之外的其他账面余额变动产生的汇兑差额计入其他综合收益之外，均计入当期损益。
编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差
额，计入其他综合收益；处置境外经营时，转入处置当期损益。
以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算的记账本位币金额计量。以公允价值计量的外
币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公
允价值变动（含汇率变动）处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。
（3）外币财务报表的折算方法
编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差
额，作为“外币报表折算差额”确认为其他综合收益；处置境外经营时，计入处置当期损益。
境外经营的外币财务报表按以下方法折算为人民币报表：资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇
率折算；股东权益类项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，
采用交易发生日的即期汇率折算。上年年末未分配利润为上一年折算后的年末未分配利润；期末未分配利润按折算后的
利润分配各项目计算列示；折算后资产类项目与负债类项目和股东权益类项目合计数的差额，作为外币报表折算差额，
确认为其他综合收益。处置境外经营并丧失控制权时，将资产负债表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的外
币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。
外币现金流量以及境外子公司的现金流量，采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项
目，在现金流量表中单独列报。
上年年末数和上年实际数按照上年财务报表折算后的数额列示。
在处置本公司在境外经营的全部所有者权益或因处置部分股权投资或其他原因丧失了对境外经营控制权时，将资产负债
表中股东权益项目下列示的、与该境外经营相关的归属于母公司所有者权益的外币报表折算差额，全部转入处置当期损
益。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
在处置部分股权投资或其他原因导致持有境外经营权益比例降低但不丧失对境外经营控制权时，与该境外经营处置部分
相关的外币报表折算差额将归属于少数股东权益，不转入当期损益。在处置境外经营为联营企业或合营企业的部分股权
时，与该境外经营相关的外币报表折算差额，按处置该境外经营的比例转入处置当期损益。
在本公司成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
（1）金融资产的分类、确认和计量
本公司根据管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为：以摊余成本计量的金融资产；
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计
入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或
不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为初始确认金额。
①以摊余成本计量的金融资产
本公司管理以摊余成本计量的金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产的合同现金流量特征
与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。本公司
对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
本公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，且此类金融资产的合同现金流量
特征与基本借贷安排相一致。本公司对此类金融资产按照公允价值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、
汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入计入当期损益。
此外，本公司将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。本公司将该
类金融资产的相关股利收入计入当期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他
综合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
本公司将上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，分
类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此外，在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，
将部分金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，本公司采用公允价值进
行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
（2）金融负债的分类、确认和计量
金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他金融负债。对于以公允价值计量
且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金
额。
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时
指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，公允价值变动计
入当期损益。
被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，该负债由本公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计
入其他综合收益，且终止确认该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计变动额转入留存
收益。其余公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风险变动的影响进行处理会造成或扩
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当期损
益。
②其他金融负债
除金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债、财务担保合同外的其他金融负债分
类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。
（3）金融资产转移的确认依据和计量方法
满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：① 收取该金融资产现金流量的合同权利终止；② 该金融资产已转移，且
将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方；③该金融资产已转移，虽然企业既没有转移也没有保留金融
资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但是放弃了对该金融资产的控制。
若企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，且未放弃对该金融资产的控制的，则按照继续
涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。继续涉入所转移金融资产的程度，是指该金融资
产价值变动使企业面临的风险水平。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值及因转移而收到的对价与原计入其他综合收益的
公允价值变动累计额之和的差额计入当期损益。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产的账面价值在终止确认及未终止确认部分之间按其相对的公
允价值进行分摊，并将因转移而收到的对价与应分摊至终止确认部分的原计入其他综合收益的公允价值变动累计额之和
与分摊的前述账面金额之差额计入当期损益。
本公司对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，需确定该金融资产所有权上几乎所有的风
险和报酬是否已经转移。已将该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留
了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产；既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎
所有的风险和报酬的，则继续判断企业是否对该资产保留了控制，并根据前面各段所述的原则进行会计处理。
（4）金融负债的终止确认
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。本公司（借入方）
与借出方签订协议，以承担新金融负债的方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，
终止确认原金融负债，同时确认一项新金融负债。本公司对原金融负债（或其一部分）的合同条款作出实质性修改的，
终止确认原金融负债，同时按照修改后的条款确认一项新金融负债。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间
的差额，计入当期损益。
（5）金融资产和金融负债的抵销
当本公司具有抵销已确认金额的金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的，同时本公司计划以
净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示。
除此以外，金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。
（6）金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。金
融工具存在活跃市场的，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、经
纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活
跃市场的，本公司采用估值技术确定其公允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中
使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。在估值时，公司采
用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中
所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可观察输入值无法取得或取得
不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
详见本节“应收账款”。
本公司应收款项主要包括应收票据、应收账款、其他应收款和长期应收款。
因销售产品或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对
价金额作为初始确认金额。
本公司需确认减值损失的金融资产系以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工
具投资，主要包括应收票据、应收账款、应收款项融资、合同资产、其他应收款、债权投资、其他债权投资、长期应收
款等。此外，对部分财务担保合同，也按照本部分所述会计政策计提减值准备和确认信用减值损失。
（1）减值准备的确认方法
本公司以预期信用损失为基础，对上述各项目按照其适用的预期信用损失计量方法（一般方法或简化方法）计提减值准
备并确认信用减值损失。
信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差
额，即全部现金短缺的现值。其中，对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，本公司按照该金融资产经信用调整
的实际利率折现。
预期信用损失计量的一般方法是指，本公司在每个资产负债表日评估金融资产的信用风险自初始确认后是否已经显著增
加，如果信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果
信用风险自初始确认后未显著增加，本公司按照相当于未来 12 个月内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估
预期信用损失时，考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始确认后并未显著增加，选择按照未来
个存续期内预期信用损失金额为基础计量损失准备。
（2）信用风险自初始确认后是否显著增加的判断标准
如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始确认时确定的预计存续期内的违约概
率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除特殊情况外，本公司采用未来 12 个月内发生的违约风险的变化作为整
个存续期内发生违约风险变化的合理估计，来确定自初始确认后信用风险是否显著增加。
（3）以组合为基础评估预期信用风险的组合方法
本公司对信用风险显著不同的金融资产单项评价信用风险，如：应收关联方款项；与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的
应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能无法履行还款义务的应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在组合的基础上评估信
用风险。不同组合的确定依据：
项目 组合名称 确定组合的依据
组合一 账龄组合 本组合以应收款项、合并范围外关联方和商业承兑汇票的账龄作为信用风险特征。
组合二 关联方组合 合并范围内关联方具有相同的信用风险特征。
银行承兑汇票组
组合三 承兑人为信用风险较小的银行的银行承兑汇票。
合
组合四 手续费及佣金 本组合为子公司江苏信托应收取的其管理信托产品的手续费及佣金
组合五 其他组合 本组合为日常经常活动中应收取的各类代垫及暂付款项等应收款项。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
对于划分为组合一的应收款项，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收款
项账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。应收账款账龄计算方法：公司应收账款自销售收入确
认时点开始计算应收账款账龄，每满 12 个月为 1 年，按先进先出的原则统计应收账款账龄，不足 1 年仍按 1 年计算。
应收款项账龄与整个存续期预期信用损失率对照表：
应收账款计提比例 合同资产计提比 其他应收款计提比例
账龄 应收票据计提比例（%）
（%） 例（%） （%）
对于划分为组合二的应收款项，均为合并范围内的关联方单位，具有较低信用风险，不计提坏账准备。
对于划分为组合三的银行承兑汇票，由于承兑人均为风险极低的商业银行，具有较低信用风险，不计提坏账准备。
对于划分为组合四的应收手续费及佣金，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编
制不同信用风险等级的信托计划与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。
对于划分为组合五的各类代垫及暂付款项，主要为子公司江苏信托代垫的信托业保障基金和其他暂付款项，本公司在资
产负债表日评估其信用风险，认为具有较低的信用风险，不计提坏账准备。
（4）金融资产减值的会计处理方法
期末，本公司计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于其当前减值准备的账面金额，将其差额确认
为减值损失；如果小于当前减值准备的账面金额，则将差额确认为减值利得。
对于合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，且公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又
以出售为目标的应收票据及应收账款，本公司将其分类为应收款项融资，以公允价值计量且其变动计入其他综合收益。
应收款项融资采用实际利率法确认的利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益，其余公允价值变动计入其他综合
收益。终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入当期损益。
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本节“应收账款”。
合同资产，指公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。公司的合同资
产主要包括已完工未结算资产和质保金。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同
负债不予抵消。
（1）存货的分类
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
存货主要包括原材料、在产品及自制半成品、周转材料、库存商品等。根据各子公司运营模式及存货所处业务流程阶段
对其进行分类。
（2）发出的计价方法
领用和发出时按加权平均法计价。
（3）存货的盘存制度为永续盘存制。
（4）低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品于领用时按一次摊销法摊销；包装物于领用时按一次摊销法摊销。
（5）存货跌价准备的确认标准和计提方法
存货可变现净值是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费
后的金额。在确定存货的可变现净值时，以取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项
的影响。
在资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，提取存货跌价准备。存货跌价准
备通常按单个存货项目的成本高于其可变现净值的差额提取。
计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现净值高于其账面价值的，在原已
计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入当期损益。
（1）持有待售的非流动资产和处置组
本公司若主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换，下同）而非持续使用一项非流动资产或处置组收回其
账面价值的，则将其划分为持有待售类别。具体标准为同时满足以下条件：某项非流动资产或处置组根据类似交易中出
售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；本公司已经就出售计划作出决议且获得确定的购买承诺；预
计出售将在一年内完成。其中，处置组是指在一项交易中作为整体通过出售或其他方式一并处置的一组资产，以及在该
交易中转让的与这些资产直接相关的负债。处置组所属的资产组或资产组组合按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》
分摊了企业合并中取得的商誉的，该处置组应当包含分摊至处置组的商誉。
本公司初始计量或在资产负债表日重新计量划分为持有待售的非流动资产和处置组时，其账面价值高于公允价值减去出
售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损
益，同时计提持有待售资产减值准备。对于处置组，所确认的资产减值损失先抵减处置组中商誉的账面价值，再按比例
抵减该处置组内适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》（以下简称“持有待售准
则”）的计量规定的各项非流动资产的账面价值。后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净额
增加的，以前减记的金额应当予以恢复，并在划分为持有待售类别后适用持有待售准则计量规定的非流动资产确认的资
产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益，并根据处置组中除商誉外适用持有待售准则计量规定的各项非流动资
产账面价值所占比重按比例增加其账面价值；已抵减的商誉账面价值，以及适用持有待售准则计量规定的非流动资产在
划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。
持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处置组中负债的利息和其他费用继续予
以确认。
非流动资产或处置组不再满足持有待售类别的划分条件时，本公司不再将其继续划分为持有待售类别或将非流动资产从
持有待售的处置组中移除，并按照以下两者孰低计量：①划分为持有待售类别前的账面价值，按照假定不划分为持有待
售类别情况下本应确认的折旧、摊销或减值等进行调整后的金额；②可收回金额。
（2）终止经营的认定标准和列报方法
终止经营是指满足下列条件之一、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已经处置或划分为持有待售类别：①该组成
部分代表一项独立的主要业务或一个独立的主要经营地区；②该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要
经营地区进行处置的一项相关计划的一部分；③该组成部分是专为转售而取得的子公司。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司在利润表中列报相关终止经营损益并在附注披露终止经营的影响。
详见本节“应收账款”。
本部分所指的长期股权投资是指本公司对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资。本公司对被投资
单位不具有控制、共同控制或重大影响的长期股权投资，作为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产核算，
其中如果属于非交易性的，本公司在初始确认时可选择将其指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产核算，其会计政策详见附注“金融工具”。
共同控制，是指本公司按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一
致同意后才能决策。重大影响，是指本公司对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与
其他方一起共同控制这些政策的制定。
（1）投资成本的确定
对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账面
价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承
担债务账面价值之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。以发行权益性证券作为合并对价的，
在合并日按照被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，按
照发行股份的面值总额作为股本，长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额，调整资本公积；资本
公积不足冲减的，调整留存收益。通过多次交易分步取得同一控制下被合并方的股权，最终形成同一控制下企业合并的，
应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处
理。不属于“一揽子交易”的，在合并日按照应享有被合并方股东权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额
作为长期股权投资的初始投资成本，长期股权投资初始投资成本与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一
步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。合并日之前持有
的股权投资因采用权益法核算或作为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产而确认的其他综合收益，暂
不进行会计处理。
对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股权投资的初始投资成本，合并成
本包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值之和。通过多次交易分步取得被购买方的
股权，最终形成非同一控制下的企业合并的，应分别是否属于“一揽子交易”进行处理：属于“一揽子交易”的，将各
项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，按照原持有被购买方的股权投资账面价值
加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的长期股权投资的初始投资成本。原持有的股权采用权益法核算的，相关
其他综合收益暂不进行会计处理。
合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用，于发生时计入当期损
益。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
除企业合并形成的长期股权投资外的其他股权投资，按成本进行初始计量，该成本视长期股权投资取得方式的不同，分
别按照本公司实际支付的现金购买价款、本公司发行的权益性证券的公允价值、投资合同或协议约定的价值、非货币性
资产交换交易中换出资产的公允价值或原账面价值、该项长期股权投资自身的公允价值等方式确定。与取得长期股权投
资直接相关的费用、税金及其他必要支出也计入投资成本。对于因追加投资能够对被投资单位实施重大影响或实施共同
控制但不构成控制的，长期股权投资成本为按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权投
资的公允价值加上新增投资成本之和。
（2）后续计量及损益确认方法
对被投资单位具有共同控制（构成共同经营者除外）或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。此外，公司财务报
表采用成本法核算能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。
① 成本法核算的长期股权投资
采用成本法核算时，长期股权投资按初始投资成本计价，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。除取得投资时实际
支付的价款或者对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或者利润外，当期投资收益按照享有被投资单位宣告发放的
现金股利或利润确认。
② 权益法核算的长期股权投资
采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整
长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入
当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他
综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减
少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长
期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨
认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司
不一致的，按照本公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益和其他综合收益。
对于本公司与联营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资产不构成业务的，未实现内部交易损益按照享有的
比例计算归属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。但本公司与被投资单位发生的未实现内部交易损失，
属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。本公司向合营企业或联营企业投出的资产构成业务的，投资方因此取得长期
股权投资但未取得控制权的，以投出业务的公允价值作为新增长期股权投资的初始投资成本，初始投资成本与投出业务
的账面价值之差，全额计入当期损益。本公司向合营企业或联营企业出售的资产构成业务的，取得的对价与业务的账面
价值之差，全额计入当期损益。本公司自联营企业及合营企业购入的资产构成业务的，按《企业会计准则第 20 号——企
业合并》的规定进行会计处理，全额确认与交易相关的利得或损失。
在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权
益减记至零为限。此外，如本公司对被投资单位负有承担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计入当
期投资损失。被投资单位以后期间实现净利润的，本公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享
额。
对于本公司首次执行新会计准则之前已经持有的对联营企业和合营企业的长期股权投资，如存在与该投资相关的股权投
资借方差额，按原剩余期限直线摊销的金额计入当期损益。
③ 收购少数股权
在编制合并财务报表时，因购买少数股权新增的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并
日）开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
④ 处置长期股权投资
在合并财务报表中，母公司在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，处置价款与处置长期股权投资
相对应享有子公司净资产的差额计入股东权益；母公司部分处置对子公司的长期股权投资导致丧失对子公司控制权的，
按本附注“合并财务报表编制的方法”中所述的相关会计政策处理。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其他情形下的长期股权投资处置，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。
采用权益法核算的长期股权投资，处置后的剩余股权仍采用权益法核算的，在处置时将原计入股东权益的其他综合收益
部分按相应的比例采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除净损益、其他综
合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按比例结转入当期损益。
采用成本法核算的长期股权投资，处置后剩余股权仍采用成本法核算的，其在取得对被投资单位的控制之前因采用权益
法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础
进行会计处理，并按比例结转当期损益；因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利
润分配以外的其他所有者权益变动按比例结转当期损益。
本公司因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能够对被投资单
位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进行调整；处置
后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金融工具确认和计量准则的有关规定进行会计处
理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。对于本公司取得对被投资单位的控制之前，因
采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，在丧失对被投资单位控制时采用与被投资单位
直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因采用权益法核算而确认的被投资单位净资产中除净损益、其他综
合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动在丧失对被投资单位控制时结转入当期损益。其中，处置后的剩余股权采
用权益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益按比例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会
计处理的，其他综合收益和其他所有者权益全部结转。
本公司因处置部分股权投资丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量
准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益
法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会
计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，在终止采用
权益法时全部转入当期投资收益。
本公司通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权，如果上述交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一
项处置子公司股权投资并丧失控制权的交易进行会计处理，在丧失控制权之前每一次处置价款与所处置的股权对应的长
期股权投资账面价值之间的差额，先确认为其他综合收益，到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益。
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后
转让的土地使用权、已出租的建筑物等。此外，对于本公司持有以备经营出租的空置建筑物，若董事会（或类似机构）
作出书面决议，明确表示将其用于经营出租且持有意图短期内不再发生变化的，也作为投资性房地产列报。
投资性房地产按成本进行初始计量。与投资性房地产有关的后续支出，如果与该资产有关的经济利益很可能流入且其成
本能可靠地计量，则计入投资性房地产成本。其他后续支出，在发生时计入当期损益。
采用成本模式对投资性房地产进行后续计量的，按照与房屋建筑物或土地使用权一致的政策进行折旧或摊销。
投资性房地产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注“长期资产减值”。
自用房地产或存货转换为投资性房地产或投资性房地产转换为自用房地产时，按转换前的账面价值作为转换后的入账价
值。
投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，将该投资性房地产转换为固定资产或无形资产。自用房地产的用途
改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转换时，转换为采用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
成本模式计量的投资性房地产的，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值；转换为以公允价值模式计量的投资性房
地产的，以转换日的公允价值作为转换后的入账价值。
当投资性房地产被处置、或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。投资
性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后计入当期损益。
（1） 确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资产仅
在与其有关的经济利益很可能流入本公司，且其成本能够可靠地计量时才予以确认。固定资产按成本并考虑预计弃置费
用因素的影响进行初始计量。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-30 年 5.00% 3.17%-4.75%
机器设备 年限平均法 10-20 年 5.00% 4.75%-9.50%
运输设备 年限平均法 5年 5.00% 19.00%
其他设备 年限平均法 3-20 年 0-5.00% 4.75%-33.33%
预计净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，本公司目前从该项资产处置中获得
的扣除预计处置费用后的金额。
（3）固定资产的减值测试方法及减值准备计提方法
固定资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注“长期资产减值”。
（4）其他说明
与固定资产有关的后续支出，如果与该固定资产有关的经济利益很可能流入且其成本能可靠地计量，则计入固定资产成
本，并终止确认被替换部分的账面价值。除此以外的其他后续支出，在发生时计入当期损益。
当固定资产处于处置状态或预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。固定资产出售、转让、报
废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的差额计入当期损益。
本公司至少于年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如发生改变则作为会计估计变更处理。
本公司在建工程分为自营方式建造和出包方式建造两种。在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资产。
预定可使用状态的判断标准，应符合下列情况之一：固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或实质上已经
全部完成；已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结果表
明其能够正常运转或营业；该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；所购建的固定资产已经达到设计
或合同要求，或与设计或合同要求基本相符。
在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的，先按
估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
在建工程的减值测试方法和减值准备计提方法详见附注“长期资产减值”。
借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。可直接归属于符合资本化
条件的资产的购建或者生产的借款费用，在资产支出已经发生、借款费用已经发生、为使资产达到预定可使用或可销售
状态所必要的购建或生产活动已经开始时，开始资本化；购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或
者可销售状态时，停止资本化。其余借款费用在发生当期确认为费用。
专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收
益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资
本化率，确定资本化金额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。
资本化期间内，外币专门借款的汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。
符合资本化条件的资产指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或可销售状态的固定资产、投资
性房地产和存货等资产。
如果符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生非正常中断、并且中断时间连续超过 3 个月的，暂停借款费用的资
本化，直至资产的购建或生产活动重新开始。
符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、
投资性房地产和存货等资产。
（1） 使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
无形资产是指本公司拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。
无形资产按成本进行初始计量。与无形资产有关的支出，如果相关的经济利益很可能流入本公司且其成本能可靠地计量，
则计入无形资产成本。除此以外的其他项目的支出，在发生时计入当期损益。
取得的土地使用权通常作为无形资产核算。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权支出和建筑物建造成本则分
别作为无形资产和固定资产核算。如为外购的房屋及建筑物，则将有关价款在土地使用权和建筑物之间进行分配，难以
合理分配的，全部作为固定资产处理。
使用寿命有限的无形资产自可供使用时起，对其原值减去预计净残值和已计提的减值准备累计金额在其预计使用寿命内
采用直线法分期平均摊销。使用寿命不确定的无形资产不予摊销。
有限使用寿命的无形资产项目的使用寿命、确定依据及摊销方法如下：
项 目 使用寿命 预计净残值率(%) 年摊销率(%) 摊销方法
土地使用权 50 0 2 直线法
特许经营权 50 0 2 直线法
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
项 目 使用寿命 预计净残值率(%) 年摊销率(%) 摊销方法
软件 5 0 20 直线法
排污权指标 20 0 5 直线法
小机组容量指标 10 0 10 直线法
期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如发生变更则作为会计估计变更处理。此外，还对
使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明该无形资产为企业带来经济利益的期限是可预见的，
则估计其使用寿命并按照使用寿命有限的无形资产的摊销政策进行摊销。
无形资产使用寿命的估计
①来源于合同性权利或其他法定权利的无形资产，其使用寿命按照不超过合同性权利或其他法定权利的期限确定；合同
性权利或其他法定权利在到期时因续约等延续且有证据表明公司续约不需要付出大额成本的，续约期计入使用寿命。
②合同或法律没有规定使用寿命的，公司综合各方面的情况，通过聘请相关专家进行论证或者与同行业的情况进行比较
以及参考公司的历史经验等方法来确定无形资产能为公司带来经济利益的期限。
③按照上述方法仍无法合理确定无形资产为公司带来经济利益期限的，该项无形资产作为使用寿命不确定的无形资产。
（2） 研发支出的归集范围及相关会计处理方法
本公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出与开发阶段支出。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
本公司研发支出归集范围包括研发领用的材料、人工及劳务成本、设计费用、装备调试费、研发设备摊销、在开发过程
中使用的其他无形资产及固定资产的摊销、委托外部研究开发费用、水电等其他费用。
本公司划分内部研究开发项目研究阶段支出和开发阶段支出的具体标准：
研究阶段为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段；开发阶段为在进行商业
性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品
等活动的阶段。
开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段的支出计入当期损益：
① 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
② 具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
③ 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资
产将在内部使用的，能够证明其有用性；
④ 有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
⑤ 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。
对于固定资产、在建工程、使用寿命有限的无形资产、使用权资产、以成本模式计量的投资性房地产及对子公司、合营
企业、联营企业的长期股权投资等非流动非金融资产，本公司于资产负债表日判断是否存在减值迹象。如存在减值迹象
的，则估计其可收回金额，进行减值测试。商誉、使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论
是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的
公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产的公允价值根据公平交易中销
售协议价格确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场的，公允价值按照该资产的买方出价确定；不存在销售协议和资
产活跃市场的，则以可获取的最佳信息为基础估计资产的公允价值。处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税
费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程
中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。资产减值准备按单项
资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金
额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
在财务报表中单独列示的商誉，在进行减值测试时，将商誉的账面价值分摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产
组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减
值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以
外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
长期待摊费用为已经发生但应由报告期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的各项费用。本公司的长期待摊费用主要
包括以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出、基建工程生产准备费等。长期待摊费用在预计受益期间按直线法
摊销。
合同负债，是指本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。如果在本公司向客户转让商品之前，客户已经
支付了合同对价或本公司已经取得了无条件收款权，本公司在客户实际支付款项和到期应支付款项孰早时点，将该已收
或应收款项列示为合同负债。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债不予抵
销。
（1） 短期薪酬的会计处理方法
本公司职工薪酬主要包括短期职工薪酬、离职后福利、辞退福利以及其他长期职工福利。其中：短期薪酬主要包括工资、
奖金、津贴和补贴、职工福利费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、非
货币性福利等。本公司在职工为本公司提供服务的会计期间将实际发生的短期职工薪酬确认为负债，并计入当期损益或
相关资产成本。其中非货币性福利按公允价值计量。
（2） 离职后福利的会计处理方法
离职后福利主要包括基本养老保险、失业保险以及年金等。离职后福利计划包括设定提存计划。公司参与的设定提存计
划是按照有关规定为职工缴纳的基本养老保险费、失业保险费、企业年金缴费等。公司根据在资产负债表日为换取职工
在会计期间提供的服务而应缴存的金额，确认为职工薪酬负债，并计入当期损益或相关资产成本。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 辞退福利的会计处理方法
在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，在本公司不能单
方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，和本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本两
者孰早日，确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益。但辞退福利预期在年度报告期结束后十二个月不能完
全支付的，按照其他长期职工薪酬处理。
职工内部退休计划采用与上述辞退福利相同的原则处理。本公司将自职工停止提供服务日至正常退休日的期间拟支付的
内退人员工资和缴纳的社会保险费等，在符合预计负债确认条件时，计入当期损益（辞退福利）。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划的，按照设定提存计划进行会计处理，除此之外按照设定受
益计划进行会计处理。
因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为本公司承担的现时义务，履行该义务
很可能导致经济利益流出本公司，且该义务的金额能够可靠地计量时，本公司将该项义务确认为预计负债。
本公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并在资产负债表日对预计负债的账面价
值进行复核。
如果清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确认，且
确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
（1）股份支付的会计处理方法
股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易。股份支付分
为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
① 以权益结算的股份支付
用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。该公允价值的金额在
完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，
按直线法计算计入相关成本或费用，相应增加资本公积。
在等待期内每个资产负债表日，本公司根据最新取得的可行权职工人数变动等后续信息做出最佳估计，修正预计可行权
的权益工具数量。上述估计的影响计入当期相关成本或费用，并相应调整资本公积。
用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其他方服务在取得日的公
允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，按照权益工具在服务
取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权益。
② 以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值计量。如授予后立即可
行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权，在
等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的
服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。
（2）修改、终止股份支付计划的相关会计处理
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
本公司对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公允价值的增加相应确认
取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的公允价值之间的差额。若修改减少了股
份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除
非本公司取消了部分或全部已授予的权益工具。
在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，将剩余等待期内应确
认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的，本
公司将其作为授予权益工具的取消处理。
（3）涉及本公司与本公司股东或实际控制人的股份支付交易的会计处理
涉及本公司与本公司股东或实际控制人的股份支付交易，结算企业与接受服务企业中其一在本公司合并范围内，另一在
本公司合并范围外的，在本公司合并财务报表中按照以下规定进行会计处理：
① 结算企业以其本身权益工具结算的，将该股份支付交易作为权益结算的股份支付处理；除此之外，作为现金结算的股
份支付处理。
结算企业是接受服务企业的投资者的，按照授予日权益工具的公允价值或应承担负债的公允价值确认为对接受服务企业
的长期股权投资，同时确认资本公积（其他资本公积）或负债。
② 接受服务企业没有结算义务或授予本企业职工的是其本身权益工具的，将该股份支付交易作为权益结算的股份支付处
理；接受服务企业具有结算义务且授予本企业职工的并非其本身权益工具的，将该股份支付交易作为现金结算的股份支
付处理。
本公司合并范围内各企业之间发生的股份支付交易，接受服务企业和结算企业不是同一企业的，在接受服务企业和结算
企业各自的个别财务报表中对该股份支付交易的确认和计量，比照上述原则处理。
（1）永续债和优先股等的区分
本公司发行的永续债和优先股等金融工具，同时符合以下条件的，作为权益工具：
①该金融工具不包括交付现金或其他金融资产给其他方，或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的合同
义务；
②如将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具的，如该金融工具为非衍生工具，则不包括交付可变数量的自身
权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，则本公司只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其
他金融资产结算该金融工具。
除按上述条件可归类为权益工具的金融工具以外，本公司发行的其他金融工具应归类为金融负债。
本公司发行的金融工具为复合金融工具的，按照负债成分的公允价值确认为一项负债，按实际收到的金额扣除负债成分
的公允价值后的金额，确认为“其他权益工具”。发行复合金融工具发生的交易费用，在负债成分和权益成分之间按照
各自占总发行价款的比例进行分摊。
（2）永续债和优先股等的会计处理方法
归类为金融负债的永续债和优先股等金融工具，其相关利息、股利（或股息）、利得或损失，以及赎回或再融资产生的
利得或损失等，除符合资本化条件的借款费用（参见本附注“借款费用”）以外，均计入当期损益。
归类为权益工具的永续债和优先股等金融工具，其发行（含再融资）、回购、出售或注销时，本公司作为权益的变动处
理，相关交易费用亦从权益中扣减。本公司对权益工具持有方的分配作为利润分配处理。
本公司不确认权益工具的公允价值变动。
按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1）收入确认的基本原则
本公司与客户之间的合同同时满足下列条件时，在客户取得相关商品控制权时确认收入：合同各方已批准该合同并承诺
将履行各自义务；合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；合同有明确的与所转让商品相关的
支付条款；合同具有商业实质，即履行该合同将改变本公司未来现金流量的风险、时间分布或金额；本公司因向客户转
让商品而有权取得的对价很可能收回。
在合同开始日，本公司识别合同中存在的各单项履约义务，并将交易价格按照各单项履约义务所承诺商品的单独售价的
相对比例分摊至各单项履约义务。在确定交易价格时考虑了可变对价、合同中存在的重大融资成分、非现金对价、应付
客户对价等因素的影响。
对于合同中的每个单项履约义务，如果满足下列条件之一的，本公司在相关履约时段内按照履约进度将分摊至该单项履
约义务的交易价格确认为收入：客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；客户能够控制本
公司履约过程中在建的商品；本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累
计至今已完成的履约部分收取款项。履约进度根据所转让商品的性质采用投入法确定，当履约进度不能合理确定时，本
公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
如果不满足上述条件之一，则本公司在客户取得相关商品控制权的时点将分摊至该单项履约义务的交易价格确认收入。
在判断客户是否已取得商品控制权时，本公司考虑下列迹象：企业就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现
时付款义务；企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；企业已将该商品实物转移
给客户，即客户已实物占有该商品；企业已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有
权上的主要风险和报酬；客户已接受该商品；其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
（2）具体的收入确认原则
①销售商品收入
本公司及其子公司销售电力、热力、煤炭等商品给予客户时确认收入。
②提供劳务收入
劳务合同履约业务属于在某一时段内履行的，按照履约进度确认收入。
当履约进度能够合理确定时，在资产负债表日，按照合同总收入乘以履约进度扣除以前会计期间累计已确认收入后的金
额，确认为当期合同收入；同时，按照合同预计总成本乘以履约进度扣除以前会计期间累计已确认费用后的金额，确认
为当期合同费用。
当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度
能够合理确定为止。
③利息收入
利息收入按他人使用公司货币资金的时间和实际利率计算确定。
实际利率是指按金融工具的预计存续期间或更短期间将其预计未来现金流入折现至其金融资产账面净值的利率。利息收
入的计算需要考虑金融工具的合同条款并且包括所有归属于实际利率组成部分的费用和所有交易成本，但不包括未来贷
款损失。当单项金融资产或一组类似的金融资产发生减值，利息收入将按原实际利率和减值后的账面价值计算。
④佣金及手续费收入
手续费及佣金收入按劳务已经提供，收入的金额能够可靠计量，已收取款项或已取得收取款项的权利时确定。
同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况。
合同成本分为合同履约成本与合同取得成本。
本公司为履行合同发生的成本同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户
承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
（2）该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源；
（3）该成本预期能够收回。
本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产；但是，该资产摊销不超过一年
的可以在发生时计入当期损益。
与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销。
与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项的差额的，本公司将对于超出部分计提减值准备，并确认为资产减值
损失：
（1）因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
（2）为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
上述资产减值准备后续发生转回的，转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价
值。
政府补助是指本公司从政府无偿取得货币性资产和非货币性资产，不包括政府以投资者身份并享有相应所有者权益而投
入的资本。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。本公司将所取得的用于购建或以其他方式形
成长期资产的政府补助界定为与资产相关的政府补助；其余政府补助界定为与收益相关的政府补助。若政府文件未明确
规定补助对象，则采用以下方式将补助款划分为与收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助：（1）政府文件明确了
补助所针对的特定项目的，根据该特定项目的预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金额的相对比例进行划分，
对该划分比例需在每个资产负债表日进行复核，必要时进行变更；（2）政府文件中对用途仅作一般性表述，没有指明特
定项目的，作为与收益相关的政府补助。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性
资产的，按照公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额计量。按照名义金额计量的政府补助，直接计
入当期损益。
本公司对于政府补助通常在实际收到时，按照实收金额予以确认和计量。但对于期末有确凿证据表明能够符合财政扶持
政策规定的相关条件预计能够收到财政扶持资金，按照应收的金额计量。按照应收金额计量的政府补助应同时符合以下
条件：（1）应收补助款的金额已经过有权政府部门发文确认，或者可根据正式发布的财政资金管理办法的有关规定自行
合理测算，且预计其金额不存在重大不确定性；（2）所依据的是当地财政部门正式发布并按照《政府信息公开条例》的
规定予以主动公开的财政扶持项目及其财政资金管理办法，且该管理办法应当是普惠性的（任何符合规定条件的企业均
可申请），而不是专门针对特定企业制定的；（3）相关的补助款批文中已明确承诺了拨付期限，且该款项的拨付是有相
应财政预算作为保障的，因而可以合理保证其可在规定期限内收到；（4）根据本公司和该补助事项的具体情况，应满足
的其他相关条件（如有）。
与资产相关的政府补助，确认为递延收益，并在相关资产的使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益或冲减
相关资产的账面价值。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确
认相关成本费用或损失的期间计入当期损益或冲减相关成本费用；用于补偿已经发生的相关成本费用或损失的，直接计
入当期损益或冲减相关成本费用。
同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，将其整体归类
为与收益相关的政府补助。
与本公司日常活动相关的政府补助，按照经济业务的实质，计入其他收益或冲减相关成本费用；与日常活动无关的政府
补助，计入营业外收支。
已确认的政府补助需要退回时，存在相关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益或（对
初始确认时冲减相关资产账面价值的与资产相关的政府补助）调整资产账面价值；属于其他情况的，直接计入当期损益。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税基础
的，该计税基础与其账面价值之间的差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资
产或递延所得税负债。
确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿证据表明未
来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递
延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
本公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产生的所得税：企业合并；直
接在所有者权益中确认的交易或者事项。
当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，本公司当期所得税资产及当期所
得税负债以抵销后的净额列报。
（1） 作为承租方租赁的会计处理方法
本公司租赁资产的类别主要为房屋及建筑物、机器设备、运输设备、场地。
在租赁期开始日，本公司对除短期租赁和低价值资产租赁以外的租赁确认使用权资产和租赁负债，并在租赁期内分别确
认折旧费用和利息费用。
本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将短期租赁和低价值资产租赁的租赁付款额计入当期费用。
①使用权资产
使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。该
成本包括：a 租赁负债的初始计量金额；b 在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租
赁激励相关金额；c 承租人发生的初始直接费用；d 承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产
恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁资
产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩
余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。
②租赁负债
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：a 固定付款额（包括实质固
定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；b 取决于指数或比率的可变租赁付款额；c 根据承租人提供的担
保余值预计应支付的款项；d 购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；e 行使终止租赁选择权需
支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；
本公司采用租赁内含利率作为折现率；如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现率。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公司所
采用的折现率或修订后的折现率。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订后的
折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应付金
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量租赁
负债，并相应调整使用权资产的账面价值。
③短期租赁和低价值资产租赁
对于短期租赁（在租赁开始日租赁期不超过 12 个月的租赁）和低价值资产租赁，本公司采取简化处理方法，不确认使用
权资产和租赁负债，而在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法将租赁付款额计入相关资产成本或当期损
益。
（2） 作为出租方租赁的会计处理方法
①经营租赁
本公司采用直线法将经营租赁的租赁收款额确认为租赁期内各期间的租金收入。与经营租赁有关的未计入租赁收款额的
可变租赁付款额，于实际发生时计入当期损益。
②融资租赁
于租赁期开始日，本公司确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。应收融资租赁款以租赁投资净额（未担保余
值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和）进行初始计量，并按照固定的周期性利率
计算确认租赁期内的利息收入。本公司取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
（1）信托业务核算方法
根据《中华人民共和国信托法》、《信托公司管理办法》等规定，“信托财产与属于受托人所有的财产（以下简称“固
有财产”）相区别，不得归入受托人的固有财产或者成为固有财产的一部分。”公司将固有财产与信托财产分开管理、
分别核算。公司管理的信托项目是指受托人根据信托文件的约定，单独或者集合管理、运用、处分信托财产的基本单位，
以每个信托项目作为独立的会计核算主体，独立核算信托财产的管理、运用和处分情况。各信托项目单独记账，单独核
算，并编制财务报表。其资产、负债及损益不列入本财务报表。
（2）一般风险准备、信托赔偿准备和信托业保障基金
①计提一般风险准备的方法：公司于每年年度终了，根据承担风险和损失的资产余额的 1.5%提取一般风险准备。
②计提信托赔偿准备的方法：公司于每年年度终了，按净利润的 5%提取信托赔偿准备。
③信托业保障基金：根据中国银行业监督管理委员会、财政部于 2014 年 12 月 10 日颁布的“银监发[2014]50 号”《信托
业保障基金管理办法》的相关规定，信托业保障基金认购执行下列统一标准：
a 信托公司按净资产余额的 1%认购，每年 4 月底前以上年度末的净资产余额为基数动态调整；
b 资金信托按新发行金额的 1%认购，其中：属于购买标准化产品的投资性资金信托的，由信托公司认购；属于融资性资
金信托的，由融资者认购。在每个资金信托产品发行结束时，缴入信托公司基金专户，由信托公司按季向保障基金公司
集中划缴；
c 新设立的财产信托按信托公司收取报酬的 5%计算，由信托公司认购。
（1） 重要会计政策变更
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 重要会计估计变更
□适用 ?不适用
（3） 2025 年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
□适用 ?不适用
六、税项
税种 计税依据 税率
销售货物、服务、无形资产、不动产
增值税 3%、5%、6%、9%、13%
的不含税销售额
城市维护建设税 应缴增值税税额 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 20%、25%
教育费附加 应缴增值税税额 3%
地方教育费附加 应缴增值税税额 2%
从价计征的，按房产原值一次减除
房产税 30%后余值计缴；从租计征的，按租 1.2%或 12%
金收入计缴
按照排放应税污染物的污染当量数或
环境保护税 按照不同污染物的具体使用税额计缴
排放量乘以具体适用税额计缴
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
江苏新海电力工程有限公司 20%
连云港新电光明物业有限公司 20%
江苏国信苏淮热力有限公司 20%
除上述以外的其他纳税主体 25%
增值税：
根据《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年第 40 号）的规定，增值税一般纳税人
销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策。子公司江苏射阳港发电有限责任
公司、江苏国信扬州发电有限责任公司、扬州第二发电有限责任公司生产销售石膏符合优惠条件，本期享受此项税收优
惠政策。
根据《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》（财政部 税务总局公告 2022 年第 21 号）的规定，符合
条件的批发零售业等行业企业，可以自 2022 年 7 月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。子公司江苏国
信能源销售有限公司本期享受此项税收优惠政策。
企业所得税：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和《关于公布〈环境保护、节能节
税务总局 发展改革委 生态环境部公告 2021 年第 36 号）的规定，企业综合利用资源生产符合国家产业政策规定的产品所
取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减按 90%计入收入总额。子公司江苏国信扬州发电有限责任公司、扬州第二发
电有限责任公司本期生产销售的粉煤灰享受取得的收入减按 90%计入收入总额的优惠政策。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百条、《关于印发节能节水和环境保护专用设备企业所得税优惠目
的，该专用设备的投资额的 10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后 5 个纳税年度结转抵
免。子公司江苏射阳港发电有限责任公司、江苏国信高邮热电有限责任公司、江苏国信滨海港发电有限公司、江苏国信
沙洲发电有限公司本期享受此项税收优惠政策。
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十六条规定：企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工工资据
实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资的 100%加计扣除。子公司江苏新海发电有限公司、江苏射阳港发电有限责
任公司、江苏国信滨海港发电有限公司本期享受此项税收优惠政策。
根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 12 号）规定，
对小型微利企业减按 25%计算应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至 2027 年 12 月 31 日。本
公告所称小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过 300 万元、从业人数不
超过 300 人、资产总额不超过 5000 万元等三个条件的企业。子公司江苏国信苏淮热力有限公司、江苏新海电力工程有限
公司、连云港新电光明物业有限公司本期享受此项优惠政策。
根据《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 7 号）规定，企业开展研
发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自 2023 年 1 月 1 日起，
再按照实际发生额的 100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自 2023 年 1 月 1 日起，按照无形资产成本的 200%在税
前摊销。子公司苏晋朔州煤矸石发电有限公司本期享受此项税收优惠政策。
根据《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27 号）的第七条规定，企
业外购的软件，凡符合固定资产或无形资产确认条件的，可以按照固定资产或无形资产进行核算，其折旧或摊销年限可
以适当缩短，最短可为 2 年（含）。公司及子公司江苏国信滨海港发电有限公司、江苏国信能源销售有限公司本期享受
此项税收优惠政策。
根据《关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 37 号）规定，企业在 2024
年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过 500 万元的，允许一次性计入当期成本费用
在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。公司及子公司江苏国信能源销售有限公司、江苏国信扬州发电有限
责任公司、扬州第二发电有限责任公司、江苏国信仪征热电有限责任公司本期享受此项税收优惠政策。
根据财政部 税务总局 退役军人事务部公告 2023 年第 14 号和《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策
的公告》（苏财税〔2023〕22 号）规定，自 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，企业招用自主就业退役士兵，与其
签订 1 年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在 3 年内按实际招用人
数，以每人每年 9000 元的定额标准依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。子公
司江苏国信滨海港发电有限公司本期享受此项税收优惠政策。
环境保护税：
根据《中华人民共和国环境保护税法》第十三条规定，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地
方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物
的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。子公司江苏国信扬州
发电有限责任公司、扬州第二发电有限责任公司、江苏国信仪征热电有限责任公司、江苏国信高邮热电有限责任公司、
江苏新海发电有限公司、江苏淮阴发电有限责任公司、江苏国信淮安燃气发电有限责任公司、江苏国信淮安第二燃气发
电有限责任公司、江苏国信靖江发电有限公司、江苏射阳港发电有限责任公司、苏晋塔山发电有限公司、苏晋朔州煤矸
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
石发电有限公司、江苏国信滨海港发电有限公司、江苏国信沙洲发电有限公司和江苏国信协联燃气热电有限公司本期享
受此项税收优惠政策。
根据《中华人民共和国环境保护税法》第十二条规定：“下列情形，暂予免征环境保护税：……（四）纳税人综合利用
的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的；……”子公司苏晋保德煤电有限公司、苏晋朔州煤矸石发电有限公司、
苏晋塔山发电有限公司、江苏射阳港发电有限责任公司、江苏国信扬州发电有限责任公司、扬州第二发电有限责任公司、
江苏国信滨海港发电有限公司、江苏新海发电有限公司、江苏淮阴发电有限责任公司、江苏国信靖江发电有限公司、江
苏国信沙洲发电有限公司本期享受此项税收优惠政策。
印花税：
根据《关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 12 号）第二
条规定，自 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收城市
维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
子公司江苏国信苏淮热力有限公司、江苏新海电力工程有限公司、连云港新电光明物业有限公司本期享受此项优惠政策。
土地使用税：
根据《关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年
第 5 号）规定，自 2023 年 1 月 1 日起至 2027 年 12 月 31 日止，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品
仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的 50%计征城镇土地使用税。子公司江苏国信秦港港务有限公司本期享
受此项税收优惠政策。
七、合并财务报表项目注释
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行存款 1,487,359,337.07 619,479,858.47
其他货币资金 126,500,463.93 72,282,665.55
存放财务公司款项 5,376,315,714.94 8,193,253,524.51
合计 6,990,175,515.94 8,885,016,048.53
其他说明：
存放财务公司款项中包含计提未到期的存放财务公司款项利息。
其他货币资金中使用受限金额 87,737,878.39 元，其中住房维修基金 17,137,342.90 元，银行承兑汇票保证金 70,600,535.49
元。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产
其中：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
股票 390,280,843.98 367,568,448.00
信托计划 9,633,151,874.00 9,899,260,704.43
基金 188,649,689.70 115,089,854.50
其中：
合计 10,212,082,407.68 10,381,919,006.93
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 10,956,664.40 24,922,457.30
商业承兑票据 50,000,000.00
合计 60,956,664.40 24,922,457.30
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
账准备 100.00% 100.00%
的应收
票据
其
中：
银行承
兑汇票 17.97% 100.00%
组合
商业承
兑汇票 82.03%
组合
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
合计 100.00% 100.00%
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
银行承兑汇票组合 10,956,664.40
商业承兑汇票组合 50,000,000.00
合计 60,956,664.40
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 ?不适用
（4） 期末公司已质押的应收票据
单位：元
项目 期末已质押金额
（5） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑票据 42,047,755.62 1,479,228.27
合计 42,047,755.62 1,479,228.27
（6） 本期实际核销的应收票据情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收票据核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收票据核销说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 个月以内 3,306,321,988.07 3,235,824,905.24
合计 3,530,924,815.14 3,717,037,279.52
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
按单项
计提坏
账准备 0.41% 100.00% 0.39% 100.00%
的应收
账款
其
中：
按组合
计提坏
账准备 99.59% 1.83% 99.61% 2.23%
的应收
账款
其
中：
账龄组 3,516,58 64,290,9 3,452,29 3,702,67 82,457,7 3,620,22
合 5,549.62 45.78 4,603.84 9,674.07 02.68 1,971.39
合计 100.00% 100.00%
按单项计提坏账准备：
单位：元
期初余额 期末余额
名称
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
江苏顺大电子 10,895,714.37 10,895,714.37 10,895,714.37 10,895,714.37 100.00% 法院已裁定，
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
材料科技有限 该公司无财产
公司 清偿本公司债
务。
法院已判决，
江苏中海华邦 但该公司未完
化工销售有限 3,461,891.08 3,461,891.08 3,443,551.15 3,443,551.15 100.00% 全履行判决偿
公司 还本公司债
务。
合计 14,357,605.45 14,357,605.45 14,339,265.52 14,339,265.52
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
账龄组合 3,516,585,549.62 64,290,945.78 1.83%
合计 3,516,585,549.62 64,290,945.78
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按单项计提坏
账准备
按组合计提坏 -
账准备 18,057,574.80
合计 96,815,308.13 18,339.93 109,182.10 78,630,211.30
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
（4） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
实际核销的应收账款 109,182.10
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
国网江苏省电力
有限公司
国网山西省电力
有限公司
朔州市平鲁区供
热服务中心
江苏国信连云港
发电有限公司
山煤集团靖江煤
炭储配有限公司
合计 3,362,564,993.21 3,362,564,993.21 95.24% 59,305,596.36
（1） 合同资产情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
合计 0.00 0.00
（2） 报告期内账面价值发生的重大变动金额和原因
单位：元
项目 变动金额 变动原因
（3） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
其
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
中：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 ?不适用
（4） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期收回或转回 本期转销/核销 原因
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
（5） 本期实际核销的合同资产情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的合同资产核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
合同资产核销说明：
其他说明：
（1） 应收款项融资分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 6,778,074.36 7,709,124.98
合计 6,778,074.36 7,709,124.98
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其
中：
按组合
计提坏 100.00% 100.00%
账准备
其
中：
银行承 6,778,07 6,778,07 7,709,12 7,709,12
兑汇票 4.36 4.36 4.98 4.98
合计 100.00% 100.00%
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
银行承兑汇票 6,778,074.36
合计 6,778,074.36
确定该组合依据的说明：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收款项融资账面余额显著变动的情况说明：
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（4） 期末公司已质押的应收款项融资
单位：元
项目 期末已质押金额
（5） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑汇票 385,000,000.00
合计 385,000,000.00
（6） 本期实际核销的应收款项融资情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收款项融资核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
核销说明：
（7） 应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
系银行承兑汇票，其剩余期限较短，账面余额与公允价值相近。
（8） 其他说明
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 116,290,305.77 66,822,438.18
合计 116,290,305.77 66,822,438.18
（1） 应收利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
□适用 ?不适用
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收利息核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
核销说明：
其他说明：
（2） 应收股利
单位：元
项目（或被投资单位） 期末余额 期初余额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目（或被投资单 是否发生减值及其判
期末余额 账龄 未收回的原因
位） 断依据
□适用 ?不适用
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收股利核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
核销说明：
其他说明：
（3） 其他应收款
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
往来款 25,284,560.15 25,771,470.94
信托业保障基金 22,117,067.80 30,239,025.69
保证金 74,147,702.83 14,657,906.46
其他 2,979,936.47 2,895,859.98
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
合计 124,529,267.25 73,564,263.07
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
其中：1 个月以内 6,575,213.39 13,361,144.91
合计 124,529,267.25 73,564,263.07
?适用 □不适用
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
其
中：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
——转入第三阶段 -13,200.00 13,200.00
本期计提 1,299,540.35 89,921.90 234,930.04 1,624,392.29
本期核销 127,255.70 127,255.70
额
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 ?不适用
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
其他应收款 6,741,824.89 1,624,392.29 127,255.70 8,238,961.48
合计 6,741,824.89 1,624,392.29 127,255.70 8,238,961.48
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
单位：元
项目 核销金额
实际核销的其他应收款 127,255.70
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
单位：元
占其他应收款
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 期末余额合计
额
数的比例
国电投(滨海)发电
保证金 50,000,000.00 1 月至 1 年 40.15%
有限公司
中国信托业保障基
信托业保障基金 20,435,173.11 1 月至 1 年 16.41%
金有限责任公司
国家税务总局张家 年至 2 年；
往来款 12,331,540.00 9.90%
港市税务局 9,630,900.00 账龄 2
年至 3 年
靖江市自然资源和 保证金 7,902,720.00 3,047,450.00 账龄 1 6.35%
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
规划局 年至 2 年；
年以上
中国人民健康保险
股份有限公司大同 保证金 3,480,000.00 1 月以内 2.79%
中心支公司
合计 94,149,433.11 75.60%
单位：元
其他说明：
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
合计 1,187,575,030.45 1,147,305,302.36
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因主要是未到账期。
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
本公司按预付对象归集的期末余额前五名预付账款汇总金额为 1,008,131,856.77 元，占预付账款期末余额合计数的比例为
其他说明：
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 存货跌价准备 账面价值 账面余额 存货跌价准备 账面价值
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
或合同履约成 或合同履约成
本减值准备 本减值准备
原材料
库存商品 23,400,444.56 23,400,444.56 18,283,282.72 18,283,282.72
在途物资 75,813,995.88 75,813,995.88
合计
（2） 确认为存货的数据资源
单位：元
自行加工的数据资源 其他方式取得的数据
项目 外购的数据资源存货 合计
存货 资源存货
（3） 存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
按组合计提存货跌价准备
单位：元
期末 期初
组合名称 跌价准备计提 跌价准备计提
期末余额 跌价准备 期初余额 跌价准备
比例 比例
按组合计提存货跌价准备的计提标准
（4） 存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
（5） 合同履约成本本期摊销金额的说明
单位：元
项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1） 一年内到期的债权投资
□适用 ?不适用
（2） 一年内到期的其他债权投资
□适用 ?不适用
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税额 1,826,743,413.88 1,460,031,730.21
待认证进项税额 46,655,439.61 54,628,883.89
预交的税费 263,918,609.66 50,228,167.39
应收手续费及佣金 209,275,439.15 303,756,187.72
碳排放权资产 5,397,888.75 3,716,603.77
其他 2,674,812.94 4,653,047.97
合计 2,354,665,603.99 1,877,014,620.95
其他说明：
（1） 债权投资的情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
债权投资减值准备本期变动情况
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
（2） 期末重要的债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项
目 票面利 实际利 逾期本 票面利 实际利 逾期本
面值 到期日 面值 到期日
率 率 金 率 率 金
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
（4） 本期实际核销的债权投资情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的债权投资核销情况
债权投资核销说明：
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 ?不适用
其他说明：
（1） 其他债权投资的情况
单位：元
累计在其
他综合收
本期公允 累计公允
项目 期初余额 应计利息 利息调整 期末余额 成本 益中确认 备注
价值变动 价值变动
的减值准
备
其他债权投资减值准备本期变动情况
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
（2） 期末重要的其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
其他债
权项目 票面利 实际利 逾期本 票面利 实际利 逾期本
面值 到期日 面值 到期日
率 率 金 率 率 金
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
（4） 本期实际核销的其他债权投资情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他债权投资核销情况
其他债权投资核销说明：
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 ?不适用
其他说明：
单位：元
指定为以
公允价值
本期计入 本期计入 本期末累 本期末累
本期确认 计量且其
其他综合 其他综合 计计入其 计计入其
项目名称 期末余额 期初余额 的股利收 变动计入
收益的利 收益的损 他综合收 他综合收
入 其他综合
得 失 益的利得 益的损失
收益的原
因
中国信托
登记有限
责任公司
中国信托
业保障基
金
江苏新能
金云新能 10,000,000. 10,000,000.
源开发有 00 00
限公司
江苏新能
青口新能 7,840,000.0
源开发有 0
限公司
合计
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
本期存在终止确认
单位：元
项目名称 转入留存收益的累计利得 转入留存收益的累计损失 终止确认的原因
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
其他说明：
（1） 长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
其
中：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备的情况
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
（4） 本期实际核销的长期应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的长期应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
长期应收款核销说明：
单位：元
本期增减变动
期初 权益 宣告 期末
减值 减值
被投 余额 法下 其他 发放 余额
准备 其他 计提 准备
资单 （账 追加 减少 确认 综合 现金 （账
期初 权益 减值 其他 期末
位 面价 投资 投资 的投 收益 股利 面价
余额 变动 准备 余额
值） 资损 调整 或利 值）
益 润
一、合营企业
二、联营企业
江苏
银行 16,286 2,216, 666,68 17,597
股份 ,445,0 761,29 8,115. ,004,3
有限 21.00 9.48 89 16.52
公司
利安
人寿
保险
股份
有限
公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
宜兴
信志
燃气 9,351, 1,363, 1,110, 9,604,
管道 597.47 165.65 000.00 763.12
有限
公司
江苏
新能
昊扬
新能 9,027, 287,97 9,315,
源发 715.30 0.86 686.16
展有
限公
司
苏晋
朔州
新能 23,647 23,915
源开 ,664.2 ,110.0
发有 6 5
限公
司
江苏
新能
信悦
光伏
发电
有限
公司
中煤
靖江 170,00 102,00 272,56
发电 0,000. 0,000. 6,842.
有限 00 00 09
公司
江苏
新能
昊仪
新能 93,408
,473.2 ,881.3
源发 .07
展有
限公
司
启东
新城
热力
有限
公司
江苏
省国
信研 1,650,
,376.7 ,146.0
究院 769.29
有限
公司
小计 ,007,9 0,000. 197,42 8,115. ,858,7
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
合计 ,007,9 0,000. 197,42 8,115. ,858,7
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
江苏南通农村商业银行股份有限公司 29,837,378.00 31,333,478.00
江苏扬州农村商业银行股份有限公司 26,164,925.27 26,506,225.27
江苏丹阳苏银村镇银行有限责任公司 8,966,125.15
阜宁民生村镇银行股份有限公司 13,198,451.65 14,389,951.65
江苏海门农村商业银行股份有限公司 238,045,221.92 231,226,921.92
江苏民丰农村商业银行股份有限公司 191,730,755.00 184,402,455.00
高投名力成长创业投资有限公司 20,314,844.37 27,644,744.37
江苏国投衡盈创业投资中心（有限合伙） 44,580,990.66 62,464,590.66
合计 563,872,566.87 586,934,492.02
其他说明：
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
?适用 □不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
（1）外购
（2）存货\
固定资产\在建工程转 13,398,027.13 13,398,027.13
入
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3）企业合
并增加
（1）处置
（2）其他转
出
二、累计折旧和累计
摊销
（1）计提或
摊销
（2）固定资产转入 2,580,981.07 2,580,981.07
（1）处置
（2）其他转
出
三、减值准备
（1）计提
（1）处置
（2）其他转
出
四、账面价值
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 采用公允价值计量模式的投资性房地产
□适用 ?不适用
（3） 转换为投资性房地产并采用公允价值计量
单位：元
转换前核算科 对其他综合收
项目 金额 转换理由 审批程序 对损益的影响
目 益的影响
（4） 未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 46,666,531,115.53 34,419,487,053.05
固定资产清理 4,174,540.08 23,916.48
合计 46,670,705,655.61 34,419,510,969.53
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输设备 其他设备 合计
一、账面原值：
金额
（1）购置 3,005,846.66 50,918,012.51 8,847,680.87 10,695,188.55 73,466,728.59
（2）在建工程转
入
（3）企业合并增
加
（4）研发支出转
入
（5）其他转入 117,113.94 873,733,484.28 873,850,598.22
（1）处置或报废 70,280,186.97 225,841,712.24 5,208,080.42 780,771.90 302,110,751.53
（2）其他减少 52,841,396.73 231,644,013.24 284,485,409.97
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
二、累计折旧
金额
（1）计提 647,660,721.60 2,143,743,764.27 6,680,463.71 28,063,758.46 2,826,148,708.04
（2）其他转入 477,276,915.78 477,276,915.78
金额
（1）处置或报废 37,935,148.88 177,189,196.99 4,188,718.62 749,442.49 220,062,506.98
（2）其他减少 3,601,415.70 3,601,415.70
三、减值准备
金额
（1）计提 25,593,090.64 71,372,406.32 60,693.63 97,026,190.59
金额
（1）处置或报废 28,340,366.33 43,757,539.96 72,097,906.29
四、账面价值
价值
价值
（2） 暂时闲置的固定资产情况
单位：元
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注
（3） 通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
房屋及建筑物 19,862,816.18
机器设备 33,766,958.74
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（4） 未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
国信靖江输煤系统用房 36,031,771.15 正在办理中
国信协联燃气房屋 3,306,356.26 正在办理中
国信滨电房屋及建筑物 1,539,797,752.00 新投产项目，尚未办理竣工决算
国信马洲房屋及建筑物 825,649,656.66 新投产项目，尚未办理竣工决算
国信沙洲房屋及建筑物 832,874,336.09 新投产项目，尚未办理竣工决算
苏晋朔州房屋及构筑物 651,442,344.91 新投产项目，正在办理竣工决算
苏晋塔山房屋建筑物 506,991,403.15 正在办理中
苏晋保德房屋建筑物 1,008,238,971.84 新投产项目，正在办理中
其他说明：
（5） 固定资产的减值测试情况
?适用 □不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
?适用 □不适用
单位：元
公允价值和处
关键参数的确
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 置费用的确定 关键参数
定依据
方式
重置价值（含
税）=建安综
公允价值采用 合造价+前期
成本法进行评 费用及其他费
苏晋保德煤电
估，可回收金 重置价值（含 用+资金成
有限公司灰坝 9,271,490.59 9,271,490.59
额=重置价值 税）、成新率 本；本次构筑
等资产组
（含税）×成 物成新率采用
新率-处置费用 十一级库容与
总库容之比计
算
公允价值采用
企业预估设备
材质重量乘以
公允价值采用 基准日相关材
国信仪征热电 市场法评估， 料回收价后扣
公允价值、处
有限责任公司 8,858,548.34 12,183,514.43 处置费用为与 除拆除费用后
置费用
长期资产组 资产处置有关 所得，处置费
的费用 用考虑了增值
税附加、印花
税和资产处置
费用等。
合计 18,130,038.93 12,183,514.43 9,271,490.59
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
?适用 □不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
稳定期的关
预测期的年 预测期的关 稳定期的关
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 键参数的确
限 键参数 键参数
定依据
收入增长
率：2026 年 资产评估专
为-2.71%， 业人员取得
稳定期营业
年为 预计未来现
收入增长率
江苏淮阴发 0%；
电有限责任 985,288,445. 920,366,245. 64,922,200.0 2026 - 2030 稳定期利润
公司长期资 00 00 0 年 率为
产组 1.71%；
折现率
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 3.03%； 定，增长率
折现率 为零。
收入增长
率：2026 年 资产评估专
为-20.59%， 业人员取得
稳定期营业
年为 预计未来现
收入增长率
江苏国信淮 0.57%， 金流量预测
安燃气发电 2029 年为 期通常涵盖
有限责任公 0.58%， 5 年，我们
司长期资产 2030 年为 预测期企业
组 0.04%； 的经营在
折现率
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 6.25%； 定，增长率
折现率 为零。
收入增长
资产评估专
率：2026 年
业人员取得
为-5.32%，
的经企业管
理层批准的
预计未来现
江苏国信淮 金流量预测
安第二燃气 期通常涵盖
发电有限责 5 年，我们
任公司长期 预测期企业
资产组 的经营在
预测期利润 折现率
率：2026- 7.93%
年的经营情
况趋于稳
为 7.34%；
定，增长率
折现率
为零。
合计
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
其他说明：
（6） 固定资产清理
单位：元
项目 期末余额 期初余额
房屋及建筑物 2,616,348.48
运输设备 1,558,191.60 23,916.48
合计 4,174,540.08 23,916.48
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 2,150,858,004.87 7,884,165,841.53
工程物资 1,366,392.84 338,175,828.51
合计 2,152,224,397.71 8,222,341,670.04
（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
江苏射阳港发
电有限责任公 37,200,000.00 37,200,000.00 106,744,588.50 106,744,588.50
司技改工程
江苏国信秦港
港务有限公司
秦港煤炭物流
基地
江苏新海发电
有限公司技改 7,879,584.97 7,879,584.97 25,457,514.51 25,457,514.51
项目
苏晋朔州煤矸
石发电有限公
司低热值煤发
电新建项目
苏晋塔山发电
有限公司生活 45,563,799.55 45,563,799.55 24,073,186.74 24,073,186.74
设施建设工程
江苏国信滨海 1,888,690,684. 1,888,690,684.
港发电有限公 13 13
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
司 2×1000MW
高效清洁燃煤
发电项目
江苏国信沙洲
发电有限公司
效清洁燃煤发
电建设项目
国信靖江
机组扩建项目
国信启东热电
有限公司二期 111,357,534.76 111,357,534.76 14,668,240.05 14,668,240.05
扩建工程
江苏国信淮安
燃煤背压机组 592,225,746.98 592,225,746.98 169,291,706.08 169,291,706.08
热电联产项目
江苏国信扬州
发电有限责任
公司压缩空气 145,828,217.21 145,828,217.21 129,060,516.91 129,060,516.91
集中外供项目
厂内工程
国信扬电三期
效清洁燃煤发
电扩建项目
其他零星工程 291,799,622.39 42,800.00 291,756,822.39 281,361,808.20 36,200.00 281,325,608.20
合计 42,800.00 36,200.00
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
工程
本期 利息
本期 累计 本期
预 本期 转入 资本
项目 期初 其他 期末 投入 工程 其中：本期利息资 利息 资金来
算 增加 固定 化累
名称 余额 减少 余额 占预 进度 本化金额 资本 源
数 金额 资产 计金
金额 算比 化率
金额 额
例
江苏
国信
秦港
港务 1,18
有限 2,58 77.38 100.0
,745. ,745. 5,796 其他
公司 0,00 % 0%
秦港 0.00
煤炭
物流
基地
苏晋
朔州
煤矸 188,1 188,1 553,9
石发 64,06 64,06 25,53 其他
电有 2.41 2.41 4.15
限公
司低
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
热值
煤发
电新
建项
目
苏晋
塔山
发电
有限 24,07 21,49 45,56
公司 3,186 0,612 3,799 其他
生活 .74 .81 .55
设施
建设
工程
江苏
国信
滨海
港发
电有
限公 8,37 1,888 1,921 3,810
司 9,00 ,690, ,555, ,245, 95.57 100.0
高效
清洁
燃煤
发电
项目
江苏
国信
沙洲
发电
有限
公司 8,24 3,331 3,655 6,978
,138. 27,77 40,860,623.37 3.51% 其他
高效 0.00 2 2 2
清洁
燃煤
发电
建设
项目
国信
靖江
万千 3,81 ,973, ,930, ,355, 74.29 74.29
瓦机 5,00 189.5 741.8 014.5 % %
.91 .00
组扩 0.00 6 6 1
建项
目
国信
启东
热电 661,
有限 250, 16.84 25.88 994,0
公司 000. % % 48.14
.05 1.96 .25 4.76
二期 00
扩建
工程
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏
国信
淮安
燃煤 169,2 432,3 9,417 592,2
背压 91,70 51,99 ,956. 25,74 792,521.78 0.02% 其他
机组 6.08 6.91 01 6.98
热电
联产
项目
江苏
国信
扬州
发电
有限
责任 165,
公司 000, 88.38 89.08
压缩 000. % %
空气 00
集中
外供
项目
厂内
工程
国信
扬电
三期
高效 97,38 97,38 其他
清洁 2.10 2.10
燃煤
发电
扩建
项目
,638, ,507, 4,800 ,021,
合计 35,0 ,138. 15,06 101,724,578.14
（3） 本期计提在建工程减值准备情况
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 计提原因
淮阴发电煤改汽
项目前期费用
合计 36,200.00 6,600.00 42,800.00 --
其他说明：
（4） 在建工程的减值测试情况
?适用 □不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
?适用 □不适用
单位：元
稳定期的关
预测期的年 预测期的关 稳定期的关
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 键参数的确
限 键参数 键参数
定依据
收入增长
率：2026 年 资产评估专
为-2.71%， 业人员取得
稳定期营业
年为 预计未来现
收入增长率
江苏淮阴发 0%；
电有限责任 2026 - 2030 稳定期利润
公司长期资 年 率为
产组 1.71%；
折现率
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 3.03%； 定，增长率
折现率 为零。
收入增长
资产评估专
率：2026 年
业人员取得
为-5.32%，
的经企业管
理层批准的
预计未来现
江苏国信淮 金流量预测
安第二燃气 期通常涵盖
发电有限责 1,627,964.60 1,627,964.60 5 年，我们
年 2030 年为 率为
任公司长期 预测期企业
资产组 的经营在
预测期利润 折现率
率：2026- 7.93%
年的经营情
况趋于稳
为 7.34%；
定，增长率
折现率
为零。
合计 1,727,613.65 1,721,013.65 6,600.00
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
其他说明：
（5） 工程物资
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
专用材料及设
备
合计 1,366,392.84 1,366,392.84 338,175,828.51 338,175,828.51
其他说明：
（1） 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 ?不适用
（2） 采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
（3） 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
（1） 使用权资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 场地 机器设备 合计
一、账面原值
（1）新增租赁 10,520,574.66 555,302.75 11,075,877.41
（1）租赁到期 3,988,086.92 873,733,484.28 877,721,571.20
二、累计折旧
（1）计提 11,907,120.72 145,408.76 32,729,045.81 44,781,575.29
（1）处置
（2）租赁到期 3,988,086.92 477,276,915.78 481,265,002.70
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
三、减值准备
（1）计提
（1）处置
四、账面价值
（2） 使用权资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
其他说明：
（1） 无形资产情况
单位：元
土地使用 非专利技 排污权指 小机组容 特许经营
项目 专利权 软件 合计
权 术 标 量指标 权
一、账面
原值
金额 5 52 34 41
（1）购置
（2）内部
研发
（3）企业
合并增加
（4）
在建工程
转入
（5） 4,976,391.5 4,976,391.5
其他增加 2 2
金额 5 5
（1）处置
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
二、累计
摊销
金额 55 52 8 63 57
（1）计提 840,692.49
（2） 1,020,434.6 1,020,434.6
其他增加 3 3
金额 5 5
（1）处置
三、减值
准备
金额
（1）计提 498,700.00 498,700.00
金额
（1）处置
四、账面
价值
价值 07.72 1.22 60 06 06 84.66
价值 34.72 5.22 98 55 35 16.82
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例为 0%。
（2） 确认为无形资产的数据资源
□适用 ?不适用
（3） 未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
扬州第二发电有限责任公司灰场部分
土地使用权
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
其他说明：
（4） 无形资产的减值测试情况
?适用 □不适用
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
?适用 □不适用
单位：元
稳定期的关
预测期的年 预测期的关 稳定期的关
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 键参数的确
限 键参数 键参数
定依据
收入增长
率：2026 年 资产评估专
为-2.71%， 业人员取得
稳定期营业
年为 预计未来现
收入增长率
江苏淮阴发 0%；
电有限责任 2026 - 2030 稳定期利润
公司长期资 年 率为
产组 1.71%；
折现率
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 3.03%； 定，增长率
折现率 为零。
收入增长
率：2026 年 资产评估专
为-20.59%， 业人员取得
稳定期营业
年为 预计未来现
收入增长率
江苏国信淮 0.57%， 金流量预测
安燃气发电 2029 年为 期通常涵盖
有限责任公 5,053,447.62 5,087,837.11 0.58%， 5 年，我们
年 率为
司长期资产 2030 年为 预测期企业
组 0.04%； 的经营在
折现率
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 6.25%； 定，增长率
折现率 为零。
收入增长 稳定期营业 资产评估专
江苏国信淮
率：2026 年 收入增长率 业人员取得
安第二燃气
发电有限责 447,500.00
任公司长期
资产组
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
预测期利润 2030 年后每
率：2026- 年的经营情
为 7.34%； 定，增长率
折现率 为零。
合计 498,700.00
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
（1） 商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
苏晋塔山发电
有限公司
苏晋保德煤电
有限公司
苏晋朔州煤矸
石发电有限公 35,878.50 35,878.50
司
合计 12,566,464.43 12,566,464.43
（2） 商誉减值准备
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 期末余额
的事项 计提 处置
合计
（3） 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
所属资产组或组合的构成及
名称 所属经营分部及依据 是否与以前年度保持一致
依据
苏晋塔山发电有限公司 长期资产组 是
苏晋保德煤电有限公司 长期资产组 是
苏晋朔州煤矸石发电有限公 长期资产组 是
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
司
资产组或资产组组合发生变化
名称 变化前的构成 变化后的构成 导致变化的客观事实及依据
其他说明
公司分别于 2019 年 7 月、8 月，取得苏晋保德煤电有限公司 100.00%股权、苏晋塔山发电有限公司
计 12,566,464.43 元确认为商誉。公司评估商誉所在资产组与购买日所确认的资产组一致，评估范围包
括形成资产组的固定资产、无形资产和长期待摊费用等非流动资产。
（4） 可收回金额的具体确定方法
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
?适用 □不适用
单位：元
公允价值和处
关键参数的确
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 置费用的确定 关键参数
定依据
方式
资产组公允价
值＝企业自由
现金流量折现
值，企业自由
现金流量＝净
利润＋折旧与
摊销＋利息费
用×（1-所得税
率）－资本性
支出－营运资
金追加额（第
采用收益法对 一期营运资金
火力发电业务 全额追加） ；
资产组公允价 处置费用是指
苏晋塔山发电 2,714,153,545. 4,794,089,991. 公允价值、处
值进行估算， 可以直接归属
有限公司 39 42 置费用
处置费用为资 于资产处置的
产处置的增量 增量成本，包
成本 括与资产处置
有关的
法律费用、相
关税费、搬运
费以及为使资
产达到可销售
状态所发生的
直接费用等，
但是财务费用
和所得税费用
等不包括在
内。
采用收益法对 资产组公允价
苏晋保德煤电 3,637,665,918. 4,615,602,934. 公允价值、处
火力发电业务 值＝企业自由
有限公司 11 06 置费用
资产组公允价 现金流量折现
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
值进行估算， 值，企业自由
处置费用为资 现金流量＝净
产处置的增量 利润＋折旧与
成本 摊销＋利息费
用×（1-所得税
率）－资本性
支出－营运资
金追加额（第
一期营运资金
全额追加） ；
处置费用是指
可以直接归属
于资产处置的
增量成本，包
括与资产处置
有关的
法律费用、相
关税费、搬运
费以及为使资
产达到可销售
状态所发生的
直接费用等，
但是财务费用
和所得税费用
等不包括在
内。
资产组公允价
值＝企业自由
现金流量折现
值，企业自由
现金流量＝净
利润＋折旧与
摊销＋利息费
用×（1-所得税
率）－资本性
支出－营运资
金追加额（第
采用收益法对 一期营运资金
火力发电业务 全额追加） ；
苏晋朔州煤矸 资产组公允价 处置费用是指
石发电有限公 值进行估算， 可以直接归属
司 处置费用为资 于资产处置的
产处置的增量 增量成本，包
成本 括与资产处置
有关的
法律费用、相
关税费、搬运
费以及为使资
产达到可销售
状态所发生的
直接费用等，
但是财务费用
和所得税费用
等不包括在
内。
合计
.86 .98
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
（5） 业绩承诺完成及对应商誉减值情况
形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内
□适用 ?不适用
其他说明：
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
生产准备费 15,396,155.33 1,944,777.52 13,451,377.81
合计 15,396,155.33 1,944,777.52 13,451,377.81
其他说明：
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 308,106,982.06 76,922,534.69 374,623,395.19 93,597,230.81
内部交易未实现利润 161,345,231.73 40,336,307.93 168,568,796.16 42,142,199.04
可抵扣亏损 489,271,417.60 122,317,854.40 1,708,820,115.09 427,205,028.76
递延收益 161,652,158.58 40,413,039.65 121,810,714.37 30,452,678.60
以公允价值计量且其
变动计入当期损益的 267,981,595.72 66,995,398.92 60,521,417.32 15,130,354.32
金融资产
租赁负债 57,121,154.71 14,280,288.68 72,777,246.08 18,194,311.52
固定资产折旧暂时性
差异
专用设备抵免 74,192,923.48 18,548,230.87
合计 1,537,240,398.23 384,205,888.73 2,525,303,324.28 631,267,213.07
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
非同一控制企业合并
资产评估增值
以公允价值计量且其
变动计入当期损益的 184,905,486.04 46,226,371.51 108,561,007.24 27,140,251.81
金融资产
长期股权投资暂时性
差异
固定资产折旧暂时性
差异
内部交易未实现利润 21,855.93 5,463.98 21,855.93 5,463.98
使用权资产 55,826,161.14 13,956,540.29 69,312,853.91 17,328,213.49
合计 1,636,318,791.18 409,079,697.80 1,542,229,788.84 385,557,447.22
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 73,634,642.67 310,571,246.06 21,606,956.82 609,660,256.25
递延所得税负债 73,634,642.67 335,445,055.13 21,606,956.82 363,950,490.40
（4） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 576,127,493.90 511,563,317.70
可抵扣亏损 2,275,138,685.51 2,409,169,726.38
合计 2,851,266,179.41 2,920,733,044.08
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
合计 2,275,138,685.51 2,409,169,726.38
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付土地款 42,278,600.00 42,278,600.00 42,278,600.00 42,278,600.00
预付设备款 214,827,968.82 214,827,968.82 178,847,086.25 178,847,086.25
预付软件款 17,693,031.75 17,693,031.75 14,875,437.19 14,875,437.19
合计 274,799,600.57 274,799,600.57 236,001,123.44 236,001,123.44
其他说明：
单位：元
期末 期初
项目
账面余额 账面价值 受限类型 受限情况 账面余额 账面价值 受限类型 受限情况
住房维修
基金、银
住房维修 行承兑汇
基金、银 质押、保 票保证
货币资金 行承兑汇 证金、其 金、复垦
票保证金 他 保证金和
等 其他资金
等使用受
限
为售后回
为银行借
应收账款 质押 款提供质 质押
押担保
质押担保
使用权资 873,733,48 417,207,73
其他 售后回租
产 4.28 8.75
合计
其他说明：
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 400,000,000.00
信用借款 5,750,156,704.08 4,598,432,048.04
应计利息 3,572,287.43 3,506,064.52
合计 5,753,728,991.51 5,001,938,112.56
短期借款分类的说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 已逾期未偿还的短期借款情况
本期末已逾期未偿还的短期借款总额为 0.00 元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
单位：元
借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其中：
其中：
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
单位：元
种类 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 932,985,177.13 790,300,715.81
国内信用证 1,135,952,330.30 515,098,963.36
合计 2,068,937,507.43 1,305,399,679.17
本期末已到期未支付的应付票据总额为 0.00 元，到期未付的原因为。
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
货款 1,745,222,681.68 1,619,007,756.98
工程设备款 6,068,841,257.97 3,584,980,558.83
其他 10,022,471.73 10,259,883.61
合计 7,824,086,411.38 5,214,248,199.42
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
上海锅炉厂有限公司 413,882,053.11 尚未结算的货款
中国能源建设集团江苏省电力建设第
三工程有限公司
上海电气集团股份有限公司 197,500,509.40 尚未结算的货款
中国能源建设集团广东火电工程有限 尚未完成结算审计的工程款、尚未结
公司 算的货款
合计 1,020,134,967.78
其他说明：
（3） 是否存在逾期尚未支付中小企业款项的情况
是否属于大型企业
□是 ?否
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付股利 103,428,994.10 139,995,009.25
其他应付款 1,436,115,682.43 1,413,295,242.35
合计 1,539,544,676.53 1,553,290,251.60
（1） 应付利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
重要的已逾期未支付的利息情况：
单位：元
借款单位 逾期金额 逾期原因
其他说明：
（2） 应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 103,428,994.10 139,995,009.25
合计 103,428,994.10 139,995,009.25
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
往来款 1,198,947,701.00 1,176,190,488.99
保证金 123,905,491.63 106,377,006.79
工程及设备质保金 95,326,656.94 108,097,979.91
其他 17,935,832.86 22,629,766.66
合计 1,436,115,682.43 1,413,295,242.35
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
主要为应付设备的质量保证金、应付
一年以上的重要其他应付款 986,309,852.36
破产重组债权兑付款、未到账期款项
合计 986,309,852.36
其他说明：
（1） 预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租金 769,350.41
合计 769,350.41
（2） 账龄超过 1 年或逾期的重要预收款项
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
单位：元
项目 变动金额 变动原因
单位：元
项目 期末余额 期初余额
货款 160,528,955.36 79,759,313.57
合计 160,528,955.36 79,759,313.57
账龄超过 1 年的重要合同负债
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
项目 变动金额 变动原因
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 359,457,537.59 1,992,943,901.53 1,967,601,667.08 384,799,772.04
二、离职后福利-设定
提存计划
合计 363,607,776.80 2,274,747,898.79 2,246,601,582.62 391,754,092.97
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
和补贴
其中：医疗保险费 3,375,086.28 87,624,099.99 86,469,634.20 4,529,552.07
工伤保险费 276,602.27 8,631,584.26 8,635,141.66 273,044.87
生育保险费 211,929.95 6,370,025.77 6,370,025.77 211,929.95
育经费
合计 359,457,537.59 1,992,943,901.53 1,967,601,667.08 384,799,772.04
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
合计 4,150,239.21 281,803,997.26 278,999,915.54 6,954,320.93
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 244,707,541.55 184,961,534.70
企业所得税 89,462,048.21 74,247,137.78
个人所得税 28,104,890.07 20,894,933.70
城市维护建设税 12,949,246.36 10,543,202.89
土地使用税 6,060,943.34 5,514,383.67
房产税 16,775,466.43 9,375,514.16
教育费附加 9,330,001.33 7,576,395.11
印花税 12,416,503.09 8,650,354.17
环境保护税 14,006,984.33 6,597,832.73
资源税 5,222,518.25 780,737.10
其他 1,380.00
合计 439,036,142.96 329,143,406.01
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的长期借款 7,788,574,264.80 6,808,821,453.03
一年内到期的租赁负债 22,434,841.78 61,738,611.19
应计利息 9,360,569.58 10,976,096.57
合计 7,820,369,676.16 6,881,536,160.79
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 32,319,710.88 28,119,946.13
已背书未到期票据 1,479,228.27 9,243,527.83
合计 33,798,939.15 37,363,473.96
短期应付债券的增减变动：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
按面
溢折
债券 票面 发行 债券 发行 期初 本期 值计 本期 期末 是否
面值 价摊
名称 利率 日期 期限 金额 余额 发行 提利 偿还 余额 违约
销
息
合计
其他说明：
（1） 长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 1,754,031,692.94 2,244,026,787.20
信用借款 21,409,538,787.50 24,683,261,028.56
应计利息 13,147,600.92 16,601,733.09
合计 23,176,718,081.36 26,943,889,548.85
长期借款分类的说明：
合同年利
贷款单位 起始日 终止日 合同金额（元） 期末余额（元）
率
江苏省国信集团财务有限公司 2024-3-22 2027-3-22 45,000,000.00 2.34% 45,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-3-28 2028-3-28 80,000,000.00 2.34% 70,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-4-18 2028-4-18 45,000,000.00 2.34% 35,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-4-24 2028-4-24 55,000,000.00 2.34% 50,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-29 2027-5-28 45,000,000.00 2.24% 30,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-6-19 2027-6-18 20,000,000.00 2.24% 10,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-12-17 2028-12-15 70,000,000.00 2.34% 69,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-12-29 2027-12-29 40,000,000.00 2.24% 39,000,000.00
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
中国工商银行股份有限公司淮安分行 2025-12-12 2027-12-9 60,000,000.00 2.80% 60,000,000.00
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
交通银行股份有限公司淮安分行 2024-4-30 2027-4-30 49,000,000.00 2.44% 22,050,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2024-5-24 2027-5-20 49,000,000.00 2.44% 22,050,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2024-6-21 2027-6-1 100,000,000.00 2.44% 45,000,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2025-3-24 2027-3-20 61,000,000.00 2.24% 27,450,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2025-12-25 2027-12-21 10,000,000.00 2.24% 9,000,000.00
江苏启东农村商业银行股份有限公司 2025-4-24 2035-4-23 160,000,000.00 2.75% 49,080,784.80
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-14 2027-7-13 30,000,000.00 2.24% 29,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-10-20 2027-10-12 40,000,000.00 2.24% 38,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-10-30 2028-10-29 30,000,000.00 2.34% 25,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-10-31 2027-10-29 49,000,000.00 2.34% 29,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-29 2027-5-29 11,000,000.00 2.24% 6,000,000.00
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
中国建设银行股份有限公司淮安清江浦
支行
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2027-5-15 2,041,700.00 2.79% 2,041,700.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2027-11-15 2,041,700.00 2.79% 2,041,700.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2028-5-15 2,041,700.00 2.79% 2,041,700.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2028-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2029-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2029-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2030-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2030-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2031-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2031-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2032-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2032-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2033-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2033-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2034-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2034-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2035-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2035-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2036-5-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2036-11-15 2,268,500.00 2.79% 2,268,500.00
中国银行股份有限公司淮安分行 2025-12-26 2037-5-15 2,268,700.00 2.79% 2,268,700.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-10-8 2027-10-8 8,000,000.00 2.34% 8,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-6-13 2027-6-11 8,500,000.00 2.34% 8,500,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-4-10 2027-5-11 10,000,000.00 2.34% 10,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-2-6 2027-2-5 15,000,000.00 2.34% 15,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-29 2027-5-28 25,000,000.00 2.24% 7,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-11-24 2027-11-18 10,000,000.00 2.24% 10,000,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2024-6-21 2027-3-26 33,000,000.00 2.34% 13,200,000.00
交通银行股份有限公司淮安分行 2024-5-29 2027-3-26 5,000,000.00 2.34% 2,000,000.00
国家开发银行江苏省分行 2025-10-25 2045-9-28 807,500,000.00 2.45% 807,500,000.00
中国农业发展银行江苏省分行 2022-8-18 2042-5-15 960,000,000.00 3.15% 876,000,000.00
中国农业发展银行江苏省分行 2022-10-12 2042-5-31 200,000,000.00 3.10% 192,500,000.00
中国农业发展银行江苏省分行 2022-11-30 2042-5-29 100,000,000.00 3.10% 96,250,000.00
交通银行江苏省分行 2023-12-12 2030-11-27 129,050,000.00 2.49% 77,050,000.00
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务有限公司 2025-3-31 2028-3-31 49,000,000.00 2.34% 45,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-4-29 2028-4-28 351,000,000.00 2.34% 321,000,000.00
国家开发银行江苏省分行 2024-9-23 2027-9-22 500,000,000.00 2.15% 300,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-30 2028-5-30 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-6-23 2028-6-23 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-6-27 2028-6-26 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-11 2028-7-11 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-23 2028-7-21 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-15 2028-8-15 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-26 2028-8-25 20,000,000.00 2.34% 18,000,000.00
中国银行股份有限公司射阳支行 2023-3-30 2030-6-17 2,500,000,000.00 2.48% 905,000,000.00
国家开发银行江苏省分行 2023-6-28 2036-6-27 805,930,000.00 1.50% 675,580,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-7-9 2027-7-9 250,000,000.00 2.34% 200,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2023-3-1 2032-11-18 600,000,000.00 2.31% 550,000,000.00
中国农业发展银行江苏省分行 2024-10-18 2044-8-29 500,000,000.00 2.20% 500,000,000.00
国家开发银行苏州市分行 2023-6-29 2043-6-29 1.60% 567,600,000.00
国家开发银行苏州市分行 2024-3-20 2043-6-29 1.90% 378,400,000.00
国家开发银行苏州市分行 2024-6-27 2043-6-29 1,750,000,000.00 2.23% 1,655,500,000.00
国家开发银行苏州市分行 2025-8-26 2038-6-29 1,200,000,000.00 2.75% 923,083.34
交通银行江苏省分行 2023-12-25 2037-12-21 2.50% 282,700,000.00
交通银行江苏省分行 2025-7-30 2028-10-28 2.24% 264,035,370.32
中国银行股份有限公司江苏省分行 2025-5-30 2036-10-17 2,500,000,000.00 2.35% 448,968,316.40
中国银行股份有限公司江苏省分行营业
部
中国建设银行股份有限公司滨海支行 2023-4-23 2037-12-15 91,300,000.00 1.70% 85,800,000.00
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
交通银行股份有限公司南京城中支行 2023-3-13 2038-3-9 6,785,000,000.00 2.40% 824,412,821.00
国家开发银行江苏省分行 2023-8-29 2038-8-28 5,000,000,000.00 1.50% 1,466,777,950.49
江苏省国信集团财务有限公司 2024-10-21 2032-6-21 300,000,000.00 2.56% 294,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-3-31 2028-3-31 220,000,000.00 2.34% 219,000,000.00
中国建设银行股份有限公司保德县支行 2020-10-13 2032-7-29 2.70% 190,800,000.00
中国建设银行股份有限公司江苏省分行
直属支行
中国建设银行股份有限公司保德县支行 2020-12-10 2032-9-9 2.70% 25,200,000.00
中国建设银行股份有限公司江苏省分行
直属支行
中国建设银行股份有限公司保德县支行 2021-11-8 2027-5-20 2.70% 540,000.00
中国建设银行股份有限公司江苏省分行
直属支行
中国建设银行股份有限公司保德县支行 2025-1-14 2027-1-14 100,000,000.00 3.10% 98,000,000.00
新时代信托股份有限公司 2016-11-30 2028-11-20 2,000,000,000.00 3.60% 360,000,000.00
中国邮政储蓄银行股份有限公司保德县
府前街支行
中国银行股份有限公司朔州开发区支行 2021-5-21 2033-5-21 1,500,000,000.00 2.80% 683,340,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2020-6-16 2030-4-29 2.90% 50,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2020-8-24 2028-10-21 2.55% 100,000,000.00
中国建设银行股份有限公司朔州平朔支
行
中国工商银行股份有限公司朔州振华支
行
中国邮政储蓄银行股份有限公司朔州市
分行
中国邮政储蓄银行股份有限公司朔州市
分行
中国农业银行股份有限公司大同南郊支
行
中国农业银行股份有限公司大同南郊支
行
中国农业银行股份有限公司大同南郊支
行
中国农业银行股份有限公司大同南郊支
行
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
中国农业银行股份有限公司大同南郊支
行
中国工商银行股份有限公司大同和平街
支行
中国工商银行股份有限公司大同和平街
支行
中国工商银行股份有限公司大同和平街
支行
中国工商银行股份有限公司大同和平街
支行
中国工商银行连云港海州支行 2024-1-23 2027-1-10 30,000,000.00 2.24% 29,000,000.00
中国工商银行连云港海州支行 2025-10-20 2028-10-17 149,000,000.00 2.34% 148,500,000.00
中国农业银行股份有限公司连云港新海
支行
江苏省国信集团财务有限公司 2025-6-11 2028-6-9 50,000,000.00 2.34% 45,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-7 2028-7-7 60,000,000.00 2.34% 54,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-17 2028-7-17 90,000,000.00 2.34% 81,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-14 2028-8-14 70,000,000.00 2.34% 56,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-21 2028-8-21 140,000,000.00 2.34% 98,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-9-11 2028-9-11 90,000,000.00 2.34% 63,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-9-19 2028-9-19 85,000,000.00 2.34% 65,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-11-12 2028-11-12 50,000,000.00 2.34% 40,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-11-19 2028-11-19 100,000,000.00 2.34% 70,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-12-22 2028-12-22 50,000,000.00 2.34% 35,000,000.00
中国建设银行连云港海州支行 2024-1-19 2027-1-18 50,000,000.00 2.34% 50,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-12-18 2027-12-17 100,000,000.00 2.34% 60,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-11-15 2027-11-15 100,000,000.00 2.34% 60,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-10-25 2027-10-25 100,000,000.00 2.34% 60,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2024-8-29 2027-8-27 100,000,000.00 2.34% 60,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-12-11 2028-12-11 300,000,000.00 2.34% 240,000,000.00
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-27 2028-5-26 200,000,000.00 2.34% 150,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-7-22 2028-7-21 200,000,000.00 2.34% 160,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-18 2028-8-18 200,000,000.00 2.34% 160,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-4-21 2028-4-21 60,000,000.00 2.34% 40,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-3-25 2028-3-24 40,000,000.00 2.34% 30,000,000.00
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国建设银行股份有限公司靖江支行 2025-3-25 2028-3-6 100,000,000.00 2.34% 99,000,000.00
中国建设银行股份有限公司靖江支行 2024-1-12 2027-1-11 100,000,000.00 2.34% 100,000,000.00
中国建设银行股份有限公司靖江支行 2024-11-22 2027-11-21 100,000,000.00 2.34% 98,000,000.00
中国银行股份有限公司靖江支行 2025-3-21 2028-3-19 50,000,000.00 2.34% 35,000,000.00
国家开发银行江苏省分行 2024-1-19 2029-1-18 400,000,000.00 2.30% 200,000,000.00
招商银行股份有限公司靖江支行 2024-10-23 2027-10-22 100,000,000.00 2.34% 95,000,000.00
恒丰银行股份有限公司南京城东支行 2024-12-17 2027-12-16 200,000,000.00 2.43% 160,000,000.00
江苏银行股份有限公司靖江支行 2024-9-25 2027-9-17 100,000,000.00 2.34% 75,000,000.00
江苏银行股份有限公司靖江支行 2025-1-20 2027-9-17 100,000,000.00 2.34% 75,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2021-5-19 2030-11-20 200,000,000.00 2.65% 80,000,000.00
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国交通银行股份有限公司泰州靖江支
行营业部
中国农业银行股份有限公司靖江市支行 2021-6-25 2036-6-15 100,000,000.00 2.85% 94,000,000.00
中国农业银行股份有限公司靖江市支行 2022-9-15 2034-6-15 100,000,000.00 2.85% 100,000,000.00
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
中国建设银行股份有限公司靖江支行 2021-12-6 2035-11-20 100,000,000.00 2.75% 82,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-8-18 2040-4-18 2.75% 900,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2025-5-21 2039-11-10 2.85% 6,000,000.00
中国建设银行股份有限公司靖江支行 2024-12-31 2039-11-10 2,000,000,000.00 2.76% 245,000,000.00
恒丰银行股份有限公司南京城北支行 2024-10-31 2039-10-30 600,000,000.00 2.50% 100,000,000.00
中国银行股份有限公司靖江支行 2024-10-31 2039-10-24 250,000,000.00 2.66% 200,000,000.00
国家开发银行江苏省分行 2024-12-27 2039-12-26 1,000,000,000.00 2.51% 151,000,000.00
其他说明，包括利率区间：
（1） 应付债券
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2） 应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
单位：元
按面
溢折
债券 票面 发行 债券 发行 期初 本期 值计 本期 期末 是否
面值 价摊
名称 利率 日期 期限 金额 余额 发行 提利 偿还 余额 违约
销
息
合计 —— ——
（3） 可转换公司债券的说明
（4） 划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
的金融工
数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
具
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 37,119,806.44 55,106,716.01
未确认的融资费用 -2,433,493.51 -4,068,081.10
合计 34,686,312.93 51,038,634.91
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1） 按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（2） 专项应付款
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
其他说明：
（1） 长期应付职工薪酬表
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2） 设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
计划资产：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划净负债（净资产）
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明：
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
与资产相关政府
政府补助 122,477,380.78 61,270,016.74 21,628,572.57 162,118,824.95
补助
合计 122,477,380.78 61,270,016.74 21,628,572.57 162,118,824.95 --
其他说明：
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
股份总数
其他说明：
（1） 期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
淮阴发电服务信托（第一期）”项下永续债权合作事宜，接受江苏省国信集团有限公司永续债权投资，金额不超过 4.5 亿
元，无固定存续期限，初始投资期限 60 个月。依据江苏华信资产评估有限公司出具的《江苏淮阴发电有限责任公司拟接
受永续债权投资涉及的投资利率咨询报告》（苏华咨报字[2024]第 160 号），第 1 期投资价款的初始投资期限投资利率
设定为 2.55%/年，若淮阴发电选择递延投资期限，则自下个递延周期的投资利率将重置，且此后每届满 12 个月，该期
投资价款本金的投资利率均将进行重置，重置后，递延投资期限内重置后的投资利率=R+N×100BP，投资期限内最多跳
升 1 次，且重置后的利率以 3.55%/年为上限；若淮阴发电递延支付投资利息，则从下一个计息期间开始之日起投资本金
及递延的投资利率适用递延利率，递延利率=未递延支付利息情况下适用的投资利率基础上+100BP，重置后利率以
（2） 期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
永续债 1.00 1.00
合计 1.00 1.00
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
其他权益工具本期增减变动系子公司江苏淮阴发电有限责任公司发行永续债本期资金到账导致。江苏天永会计师事务所
有限公司对此事项出具相关会计处理的专项意见，符合计入其他权益工具条件。
其他说明：
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
价）
其他资本公积 253,307,143.76 47,455,874.30 300,763,018.06
合计 15,940,069,436.85 47,455,874.30 15,987,525,311.15
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
其他资本公积本期增加主要是：收购江苏国信滨海港发电有限公司少数股东股权增加；江苏国信扬州发电有限责任公司
增资扩股增加；公司及子公司的联营企业其他权益变动增加。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
单位：元
本期发生额
减：前期 减：前期
项目 期初余额 本期所得 计入其他 计入其他 税后归属 期末余额
减：所得 税后归属
税前发生 综合收益 综合收益 于少数股
税费用 于母公司
额 当期转入 当期转入 东
损益 留存收益
二、将重
- - -
分类进损 391,483,64 257,674,05
益的其他 5.31 3.48
综合收益
其中：权
益法下可 - - -
转损益的 164,203,69 133,809,59 30,394,104.
其他综合 5.95 1.83 12
收益
- - -
其他综合 391,483,64 257,674,05
收益合计 5.31 3.48
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 64,571,796.24 218,240,560.95 193,529,035.05 89,283,322.14
合计 64,571,796.24 218,240,560.95 193,529,035.05 89,283,322.14
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 1,726,736,594.73 30,371,648.35 1,757,108,243.08
任意盈余公积 1,709,382,120.89 1,709,382,120.89
合计 3,436,118,715.62 30,371,648.35 3,466,490,363.97
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 6,720,437,920.57 4,040,573,748.60
调整后期初未分配利润 6,720,437,920.57 4,040,573,748.60
加：本期归属于母公司所有者的净利
润
减：提取法定盈余公积 30,371,648.35 38,754,522.82
提取一般风险准备 123,229,792.46 141,590,885.39
应付普通股股利 377,807,970.40 377,807,970.40
其他减少 11,085,710.64
期末未分配利润 9,643,040,516.28 6,720,437,920.57
调整期初未分配利润明细：
使用资本公积弥补亏损详细情况说明：
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 34,094,530,732.70 29,608,617,391.11 35,489,021,061.06 31,541,786,645.61
其他业务 516,799,905.92 285,126,194.00 456,406,980.82 302,228,962.97
合计 34,611,330,638.62 29,893,743,585.11 35,945,428,041.88 31,844,015,608.58
公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值
□是 ?否
营业收入、营业成本的分解信息：
单位：元
分部 1 分部 2 能源业务 其他 合计
合同分
类 营业收 营业成 营业收 营业成 营业收 营业成 营业收 营业成 营业收 营业成
入 本 入 本 入 本 入 本 入 本
业务类
型
其中：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
电力 51,965.7 26,355.9 51,965.7 26,355.9
热力
煤炭
其他
按经营
地区分
类
其
中：
江苏省 14,018.9 05,785.8 94,575.1 82,565.3
山西省
市场或
客户类
型
其
中：
合同类
型
其
中：
按商品
转让的
时间分
类
其
中：
按合同
期限分
类
其
中：
按销售
渠道分
类
其
中：
合计 50,082.4 66,805.6 30,638.6 43,585.1
与履约义务相关的信息：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司承担的预 公司提供的质
履行履约义务 重要的支付条 公司承诺转让 是否为主要责
项目 期将退还给客 量保证类型及
的时间 款 商品的性质 任人
户的款项 相关义务
其他说明
本公司与客户之间的合同同时满足下列条件时，在客户取得相关商品控制权时确认收入:合同各方已批准该合同并承诺将
履行各自义务；合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；合同有明确的与所转让商品相关的支
付条款；合同具有商业实质，即履行该合同将改变公司未来现金流量的风险、时间分布或金额；公司因向客户转让商品
而有权取得的对价很可能收回。在合同开始日，本公司识别合同中存在的各单项履约义务，并将交易价格按照各单项履
约义务所承诺商品的单独售价的相对比例分摊至各单项履约义务。在确定交易价格时考虑了可变对价、合同中存在的重
大融资成分、非现金对价、应付客户对价等因素的影响。对于合同中的每个单项履约义务，如果满足下列条件之一的，
公司在相关履约时段内按照履约进度将分摊至该单项履约义务的交易价格确认为收入：客户在公司履约的同时即取得并
消耗公司履约所带来的经济利益；客户能够控制公司履约过程中在建的商品；公司履约过程中所产出的商品具有不可替
代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。履约进度根据所转让商品的性质采用投
入法或产出法确定，当履约进度不能合理确定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额
确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。如果不满足上述条件之一，则公司在客户取得相关商品控制权的时点将分
摊至该单项履约义务的交易价格确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，公司考虑下列迹象：企业就该商品享
有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；企业已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品
的法定所有权；企业已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；企业已将该商品所有权上的主要风险和报
酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬；客户已接受该商品；其他表明客户已取得商品控制权
的迹象。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 160,528,955.36 元，其中，
合同中可变对价相关信息：
重大合同变更或重大交易价格调整
单位：元
项目 会计处理方法 对收入的影响金额
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 53,325,862.13 57,457,395.61
教育费附加 40,045,640.65 41,157,052.69
资源税 22,046,052.99 1,137,457.10
房产税 71,086,439.37 61,293,739.34
土地使用税 23,008,740.16 22,638,030.23
车船使用税 448,882.77 675,195.87
印花税 33,664,498.13 33,428,610.03
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
环境保护税 71,427,223.22 46,524,567.94
合计 315,053,339.42 264,312,048.81
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
人员费用 775,803,062.21 700,769,130.30
办公费 108,288,086.21 79,102,003.48
折旧费 52,545,623.13 45,494,534.36
无形资产摊销 34,002,705.83 30,776,066.98
中介机构费用 15,969,257.47 29,164,108.02
物业费 32,475,517.53 24,008,401.53
汽车费用 16,410,389.62 17,947,779.88
业务招待费 15,323,413.66 15,125,221.18
排污绿化费 19,688,525.35 14,105,716.81
修理费 7,702,809.25 13,528,384.07
保险费 7,932,072.70 7,395,619.38
租赁费 7,736,026.79 6,533,469.86
其他 18,420,461.84 26,921,429.42
合计 1,112,297,951.59 1,010,871,865.27
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
人员费用 11,261,363.29 10,354,889.59
折旧费用 63,219.70 68,749.66
无形资产摊销 44,068.47 44,068.47
办公费 3,237,894.72 3,549,559.93
业务招待费 2,107,112.84 2,263,171.50
销售服务费 22,249,275.07 21,519,732.24
租赁费 86,703.78 120,382.21
其他 616,560.24 623,888.95
合计 39,666,198.11 38,544,442.55
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 37,562,020.82 1,403,669.73
材料费 18,848,615.99 2,933,580.43
劳务费 178,899.08
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
技术服务费 5,152,229.10 1,772,843.98
折旧 10,357,953.15
其他费用 97,331.27 18,307.49
合计 72,018,150.33 6,307,300.71
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 839,125,638.62 961,507,655.40
利息收入 -69,764,083.24 -112,625,123.51
汇兑损失（减收益） -222,520.89 147,371.29
手续费支出 4,123,757.27 5,395,911.37
票据贴现利息 3,092,949.94 1,631,833.33
合计 776,355,741.70 856,057,647.88
其他说明：
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
政府补助 90,114,991.85 22,529,515.26
个人所得税手续费返还 709,587.79 1,135,544.06
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他说明：
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 14,530,018.71 25,684,105.04
其他非流动金融资产 -14,095,800.00 42,266,787.72
合计 434,218.71 67,950,892.76
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 2,264,197,429.31 2,091,502,266.69
交易性金融资产在持有期间的投资收
益
处置交易性金融资产取得的投资收益 16,561,706.95 15,894,609.52
其他非流动金融资产持有期间的投资
收益
其他权益工具投资持有期间的投资收
益
处置非流动金融资产持有期间的投资
收益
合计 2,307,981,998.81 2,121,229,399.57
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
应收账款坏账损失 18,075,914.73 8,159,244.58
其他应收款坏账损失 -1,624,392.29 9,256,447.57
应收手续费及佣金减值损失 10,497,860.95 -17,021,655.75
合计 26,949,383.39 394,036.40
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
四、固定资产减值损失 -97,026,190.59 -126,955,827.51
六、在建工程减值损失 -6,600.00
九、无形资产减值损失 -498,700.00
合计 -97,531,490.59 -126,955,827.51
其他说明：
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
固定资产处置利得或损失 -657,206.34 547,653.72
无形资产处置利得或损失 2,876,083.26
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 448,382.88 252,000.00 448,382.88
非流动资产毁损报废利得 72,827.46 28,619.87 72,827.46
违约金收入 27,615,999.41 1,522,606.14 27,615,999.41
盘盈利得 117,113.94 117,113.94
碳排放交易配额收入 6,857,881.46 12,853,316.04
购买联营企业股权产生的收
益
其他 1,257,639.36 9,565,831.93 1,257,639.36
合计 36,369,844.51 301,235,676.55 29,511,963.05
其他说明：
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 2,432,268.38 1,081,490.00 2,432,268.38
非流动资产毁损报废等支出 21,638,248.92 28,346,136.51 21,638,248.92
各项罚款违约支出 30,754,263.22 6,050,667.38 30,754,263.22
碳排放交易配额支出 73,798,978.86 112,327,782.04
退休人员支出 19,966,374.51 19,982,123.70 19,966,374.51
其他 877,253.22 1,896,494.31 877,253.22
合计 149,467,387.11 169,684,693.94 75,668,408.25
其他说明：
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 485,356,459.77 459,390,395.61
递延所得税费用 270,583,574.92 236,511,997.18
合计 755,940,034.69 695,902,392.79
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 5,499,541,495.17
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
按法定/适用税率计算的所得税费用 1,374,885,373.79
子公司适用不同税率的影响 -842,144.15
调整以前期间所得税的影响 47,358,146.29
非应税收入的影响 -568,664,514.50
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 66,532,207.92
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -68,083,606.33
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
亏损的影响
残疾人工资加计扣除的影响 -1,183,645.42
所得税额抵免的影响 -144,778,673.07
所得税费用 755,940,034.69
其他说明：
详见附注七之 57。
（1） 与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的政府补助 130,266,258.69 26,332,343.94
收到的存款利息 79,963,309.02 141,191,762.40
其他业务收入收款 239,072,093.35 310,102,167.13
收到代垫信托业保障基金 49,827,726.78 10,346,400.25
收到代缴信托产品税款 361,959,461.97 374,594,744.85
收到的往来款及其他 310,910,260.97 105,595,947.93
合计 1,171,999,110.78 968,163,366.50
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
各项费用 392,472,417.69 285,678,370.95
支付代垫信托业保障基金 96,034,836.89
支付的代缴信托产品税款 305,228,799.73 377,900,847.43
支付的往来款及其他 433,711,525.43 424,881,867.76
合计 1,131,412,742.85 1,184,495,923.03
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 与投资活动有关的现金
收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收回投资收到的现金 10,933,148,121.26 16,506,218,667.81
取得投资收益收到的现金 843,892,603.73 745,854,540.87
处置固定资产、无形资产和其他长期
资产收回的现金净额
合计 11,777,518,289.92 17,288,060,231.82
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购建固定资产、无形资产和其他长期
资产支付的现金
投资支付的现金 11,013,000,214.56 16,110,344,591.48
合计 17,757,904,880.64 22,732,025,664.16
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（3） 与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到信托业保障基金流动性支持 2,000,000,000.00 1,300,000,000.00
收回银行保函保证金 30,000,000.00
合计 2,000,000,000.00 1,330,000,000.00
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
归还中国信托业保障基金有限责任公
司流动性支持
偿还租赁负债本金及利息 68,446,823.03 105,691,922.66
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
合计 1,403,276,184.20 2,266,786,743.53
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
筹资活动产生的各项负债变动情况
?适用 □不适用
单位：元
本期增加 本期减少
项目 期初余额 期末余额
现金变动 非现金变动 现金变动 非现金变动
拆入资金-本金
拆入资金-利息 594,027.78 35,094,972.28 34,829,361.17 859,638.89
短期借款-本金 40,000,000.00
短期借款-应付
利息
一年内到期的
非流动负债-借
款本金
一年内到期的
非流动负债-应 10,976,096.57 240,610,455.70 242,225,982.69 9,360,569.58
付利息
一年内到期的
非流动负债-租 65,274,239.07 26,909,034.77 67,285,075.41 -112,173.14 25,010,371.57
赁负债本金
一年内到期的
非流动负债-租 -3,535,627.88 -3,337,927.34 -4,298,025.43 -2,575,529.79
赁负债利息
长期借款-本金
.76 37 88 81 .44
长期借款-应付
利息
租赁负债-本金 55,106,716.01 10,083,872.82 1,161,747.62 26,909,034.77 37,119,806.44
租赁负债-利息 -4,068,081.10 -1,703,339.75 -3,337,927.34 -2,433,493.51
应付股利 139,995,009.25 510,669,928.65 547,235,943.80 103,428,994.10
合计
.14 .05 86 .73 37 .95
（4） 以净额列报现金流量的说明
项目 相关事实情况 采用净额列报的依据 财务影响
（5） 不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影
响
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
净利润 4,743,601,460.48 4,377,349,085.66
加：资产减值准备 70,582,107.20 126,561,791.11
固定资产折旧、油气资产折
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 44,781,575.29 64,964,315.65
无形资产摊销 73,391,304.94 70,749,738.34
长期待摊费用摊销 1,944,777.52 1,944,777.52
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号填 657,206.34 -3,423,736.98
列）
固定资产报废损失（收益以
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
-434,218.71 -67,950,892.76
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
列）
投资损失（收益以“－”号填
-2,307,981,998.81 -2,121,229,399.57
列）
递延所得税资产减少（增加以
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
-28,505,435.27 66,702,858.50
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填
列）
经营性应收项目的减少（增加
-239,411,876.85 249,927,108.97
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
以“－”号填列）
其他 -117,113.94 -277,013,302.57
经营活动产生的现金流量净额 6,423,245,683.95 5,389,790,915.34
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
现金的期末余额 6,897,786,526.44 8,737,912,924.79
减：现金的期初余额 8,737,912,924.79 9,844,457,513.02
加：现金等价物的期末余额
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -1,840,126,398.35 -1,106,544,588.23
（2） 本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
其中：
其中：
其中：
其他说明：
（3） 本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
金额
其中：
其中：
其中：
其他说明：
（4） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 6,897,786,526.44 8,737,912,924.79
可随时用于支付的银行存款 6,859,023,940.90 8,730,005,102.23
可随时用于支付的其他货币资
金
三、期末现金及现金等价物余额 6,897,786,526.44 8,737,912,924.79
（5） 使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况
单位：元
仍属于现金及现金等价物的
项目 本期金额 上期金额
理由
（6） 不属于现金及现金等价物的货币资金
单位：元
不属于现金及现金等价物的
项目 本期金额 上期金额
理由
住房维修基金 17,137,342.90 16,964,533.58 使用受限
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
银行承兑汇票保证金 70,600,535.49 47,328,214.00 使用受限
土地复垦保证金 82,095.41 使用受限
其他受限资金 6,239,364.07 使用受限
合计 87,737,878.39 70,614,207.06
其他说明：
（7） 其他重大活动说明
说明对上年年末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
（1） 外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金 2,186,949.13
其中：美元 311,141.18 7.0288 2,186,949.13
欧元
港币
应收账款
其中：美元
欧元
港币
长期借款
其中：美元
欧元
港币
其他应付款 9,799,842.41
其中：美元 1,394,241.18 7.0288 9,799,842.41
其他说明：
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选
择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1） 本公司作为承租方
?适用 □不适用
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
□适用 ?不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用
?适用 □不适用
记入当期损益的短期租赁费用 2,052,116.27 元。
涉及售后租回交易的情况
（2） 本公司作为出租方
作为出租人的经营租赁
?适用 □不适用
单位：元
其中：未计入租赁收款额的可变租赁
项目 租赁收入
付款额相关的收入
租赁收入-场地 5,316,765.26
租赁收入-管道 633,877.28
租赁收入-房屋 1,617,584.98
租赁收入-机器 1,603,300.00
合计 9,171,527.52
作为出租人的融资租赁
□适用 ?不适用
未来五年每年未折现租赁收款额
□适用 ?不适用
未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表
（3） 作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益
□适用 ?不适用
八、研发支出
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 37,562,020.82 1,403,669.73
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
材料费 18,848,615.99 2,933,580.43
劳务费 178,899.08
技术服务费 20,471,688.24 5,022,016.33
折旧 10,357,953.15
其他费用 97,331.27 18,307.49
合计 87,337,609.47 9,556,473.06
其中：费用化研发支出 72,018,150.33 6,307,300.71
资本化研发支出 15,319,459.14 3,249,172.35
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 确认为固 期末余额
其他
支出 形资产 损益 定资产
苏晋朔州
临界循环
流化床锅
炉宽负荷
燃烧优化
项目
苏晋朔州
#1 炉炉膛 4,130,743.3 4,130,743.3
风帽升级 5 5
改造项目
苏晋朔州
锅炉脱硝
系统优化
技术创新
项目
国信股份
数字化碳
管理平台
及碳管理
体系建设
合计
重要的资本化研发项目
预计经济利益产 开始资本化的时 开始资本化的具
项目 研发进度 预计完成时间
生方式 点 体依据
通过乙方逻辑性
苏晋朔州 660MW 优化后达到甲方
超临界循环流化 已完成并结转固 2025 年 12 月 01 要求的参数（保 2025 年 12 月 01 竣工验收报告及
床锅炉宽负荷燃 定资产 日 证深度调峰期间 日 评价报告
烧优化项目 机组 AGC 及一次
调频性能合格）
通过对布风均匀
性进行研究，优
苏晋朔州#1 炉炉
已完成并结转固 2025 年 04 月 01 化布风板阻力同 2025 年 04 月 01
膛风帽升级改造 竣工验收报告
定资产 日 时优化风帽结 日
项目
构，可以有效提
升床料流化质
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
量，避免出现局
部流化不良从而
导致超温、结焦
及排渣困难等问
题，另外可以有
效提升风帽的防
磨损能力。
在线监测各分离
器出口烟气成
分，优化脱硝及
苏晋朔州锅炉脱
已完成并结转固 2025 年 12 月 01 控制系统，以分 2025 年 12 月 01
硝系统优化技术 竣工验收报告
定资产 日 区控制实现机组 日
创新项目
全工况达标排放
及还原剂精准智
能投用。
实现碳排放数据
管理、清洁能源
碳项目管理、碳
国信股份数字化 资产管理、碳交
已初步完成，正 2026 年 06 月 01 2026 年 06 月 01 验收报告及评价
碳管理平台及碳 易管理、系统管
在调试 日 日 报告
管理体系建设 理、信息总览共
高碳管理信息系
统建设
开发支出减值准备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 减值测试情况
资本化或费用化的判断标准和具体依
项目名称 预期产生经济利益的方式
据
其他说明：
九、合并范围的变更
（1） 本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至 购买日至 购买日至
被购买方 股权取得 股权取得 股权取得 股权取得 购买日的 期末被购 期末被购 期末被购
购买日
名称 时点 成本 比例 方式 确定依据 买方的收 买方的净 买方的现
入 利润 金流
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（2） 合并成本及商誉
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计
减：取得的可辨认净资产公允价值份额
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金
额
合并成本公允价值的确定方法：
或有对价及其变动的说明
大额商誉形成的主要原因：
其他说明：
（3） 被购买方于购买日可辨认资产、负债
单位：元
购买日公允价值 购买日账面价值
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
递延所得税负债
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
其他说明：
（4） 购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□是 ?否
（5） 购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
（6） 其他说明
（1） 本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
合并当期 合并当期
构成同一
企业合并 期初至合 期初至合 比较期间 比较期间
被合并方 控制下企 合并日的
中取得的 合并日 并日被合 并日被合 被合并方 被合并方
名称 业合并的 确定依据
权益比例 并方的收 并方的净 的收入 的净利润
依据
入 利润
其他说明：
（2） 合并成本
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的账面价值
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
或有对价及其变动的说明：
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（3） 合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
其他说明：
交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照
权益性交易处理时调整权益的金额及其计算：
本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项
□是 ?否
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□是 ?否
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十、在其他主体中的权益
（1） 企业集团的构成
单位：元
持股比例
子公司名称 注册资本 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
江苏国信协
联燃气热电 江苏省 无锡市 51.00%
有限公司
扬州第二发 电力生产、
电有限责任 江苏省 扬州市 粉煤灰生产 45.00%
公司 与加工
江苏国信扬 电力生产和
州发电有限 江苏省 扬州市 供热、煤炭 75.00%
责任公司 销售
江苏国信仪
征热电有限 江苏省 扬州市 100.00%
责任公司
江苏国信高
邮热电有限 江苏省 扬州市 85.00%
责任公司
江苏国信靖 电力生产和
江发电有限 江苏省 泰州市 供热、粉煤 55.00%
公司 灰销售
售电业务；
靖江信达售 250,680,530. 同一控制下
江苏省 泰州市 蒸汽、热水 100.00%
电有限公司 00 企业合并
销售
港区内普通
货物装卸、
江苏国信秦
港港务有限 江苏省 泰州市 85.00%
公司
零售；货运
配载
江苏射阳港 电力生产、
发电有限责 江苏省 盐城市 热力生产与 85.00%
任公司 供应
盐城射电燃 20,000,000.0 煤炭批发经 同一控制下
江苏省 盐城市 100.00%
料有限公司 0 营等 企业合并
江苏新海发 239,000,000. 电能生产与 同一控制下
江苏省 连云港市 89.81%
电有限公司 00 销售 企业合并
江苏新海电
力工程有限 江苏省 连云港市 100.00%
公司
连云港新电 商品流通、
同一控制下
光明物业有 8,660,000.00 江苏省 连云港市 工程施工、 100.00%
企业合并
限公司 物业管理等
江苏淮阴发 火力电力供
电有限责任 江苏省 淮安市 应、粉煤灰 95.00%
公司 开发及销售
江苏国信淮
安燃气发电 江苏省 淮安市 95.00%
有限责任公
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
司
江苏国信淮
安第二燃气 460,000,000. 电力、热力 同一控制下
江苏省 淮安市 95.00%
发电有限责 00 生产 企业合并
任公司
淮安国信热 蒸汽热水销 同一控制下
力有限公司 售 企业合并
电力、热
江苏国信苏
淮热力有限 江苏省 淮安市 60.00% 投资设立
公司
应
江苏淮安国 电力、热力
信热电有限 江苏省 淮安市 生产和供应 52.00% 投资设立
公司 业
电力燃料、
天然气的采
江苏国信能
源销售有限 江苏省 南京市 51.00%
公司
采购、输配
与销售等
电力供应、
购售电；煤
炭燃料及天
苏晋能源控 6,000,000,00 然气贸易；
山西省 朔州市 51.00% 投资设立
股有限公司 0.00 煤款等能源
项目投资业
务和咨询业
务
苏晋塔山发 900,000,000. 电力生产销 非同一控制
山西省 大同市 60.00%
电有限公司 00 售 下企业合并
苏晋朔州煤
矸石发电有 山西省 朔州市 66.00%
限公司
苏晋保德煤 1,172,000,00 电力生产销 非同一控制
山西省 忻州市 100.00%
电有限公司 0.00 售 下企业合并
江苏国信滨 电力、热力
海港发电有 江苏省 盐城市 生产、煤炭 77.27% 投资设立
限公司 销售
盐城市电力 火电设备安
建设有限公 江苏省 盐城市 装及技术服 100.00%
司 务
江苏国信沙 电力、热力
洲发电有限 江苏省 苏州市 生产、煤炭 51.00% 投资设立
公司 销售
江苏国信马
洲发电有限 江苏省 泰州市 51.00% 投资设立
公司
国信启东热 78,000,000.0 电力、热力 同一控制下
江苏省 南通市 100.00%
电有限公司 0 生产 企业合并
江苏省国际 资金、资产
信托有限责 江苏省 南京市 信托、投资 81.49%
任公司 基金
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
公司持有扬州第二发电有限责任公司（以下简称国信扬二）45%的股权但仍控制国信扬二的依据：国信扬二董事长和总
经理均由公司委派，国信扬二经营管理层全部由公司委派的人员担任，公司能够控制国信扬二的经营管理制度、政策和
财务，公司对国信扬二具有实际控制权。
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
公司控股子公司江苏国信扬州发电有限责任公司（以下简称国信扬电）引进新股东，各股东方 2025 年 12 月以非同比例
增资形式对国信扬电增资扩股，共同出资建设国信扬电三期项目。总增资金额为 180,000 万元，完成后本公司对国信扬
电持股比例为 75%。
（2） 重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
江苏省国际信托有限
责任公司
江苏国信扬州发电有
限责任公司
江苏新海发电有限公
司
江苏国信靖江发电有
限公司
江苏射阳港发电有限
责任公司
苏晋能源控股有限公
司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
（3） 重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
司名 非流 非流 非流 非流
流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
称 动资 动负 动资 动负
资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
江苏
省国
际信 10,957 23,237 34,194 2,578, 317,54 2,895, 11,102 21,791 32,893 3,367, 352,11 3,719,
托有 ,541,7 ,225,0 ,766,8 350,70 5,229. 895,93 ,284,9 ,327,4 ,612,4 024,77 6,392. 141,16
限责 07.01 96.60 03.61 9.29 81 9.10 79.13 48.75 27.88 0.50 66 3.16
任公
司
江苏 2,021, 3,727, 5,749, 1,926, 1,275, 3,202, 1,429, 3,122, 4,552, 1,118, 2,106, 3,225,
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
国信 940,35 290,02 230,37 524,13 908,76 432,89 088,31 936,24 024,55 904,70 988,50 893,21
扬州 1.95 7.26 9.21 5.83 3.38 9.21 2.67 2.61 5.28 8.49 3.24 1.73
发电
有限
责任
公司
江苏
新海 1,226, 3,883, 5,109, 3,303, 914,52 4,217, 1,015, 4,288, 5,304, 2,895, 1,747, 4,643,
发电 049,96 250,69 300,65 326,93 5,361. 852,29 882,24 459,61 341,86 301,08 701,04 002,12
有限 0.85 8.45 9.30 6.56 76 8.32 5.51 9.58 5.09 0.09 8.18 8.27
公司
江苏
国信
靖江
发电
有限
公司
江苏
射阳
港发 1,547, 5,400, 6,948, 2,963, 1,787, 4,751, 1,917, 5,664, 7,581, 3,157, 2,603, 5,761,
电有 234,71 837,83 072,54 424,16 584,01 008,17 159,66 756,89 916,56 135,40 916,35 051,75
限责 7.94 1.17 9.11 2.09 4.00 6.09 6.81 8.24 5.05 0.60 8.08 8.68
任公
司
苏晋
能源 4,004, 11,316 15,320 5,503, 3,845, 9,348, 4,814, 10,860 15,675 4,665, 5,438, 10,103
控股 149,29 ,420,0 ,569,3 621,87 043,39 665,27 398,28 ,844,8 ,243,1 016,59 112,66 ,129,2
有限 9.94 28.37 28.31 6.61 8.70 5.31 5.01 68.70 53.71 7.14 8.05 65.19
公司
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
称 综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
江苏省国
际信托有 3,145,331,8 2,636,732,6 2,472,528,9 3,137,325,7 2,833,956,4 3,453,880,3 203,567,22
限责任公 84.27 18.79 22.84 82.46 91.33 99.51 1.34
司
江苏国信
扬州发电 5,022,441,9 214,628,74 214,628,74 1,420,603,8 5,838,722,3 211,729,94 211,729,94 557,578,16
有限责任 43.72 1.36 1.36 05.60 62.19 8.81 8.81 9.17
公司
江苏新海
发电有限
公司
江苏国信
靖江发电
有限公司
江苏射阳
港发电有 5,196,561,2 370,533,06 370,533,06 1,021,571,7 6,506,572,1 374,566,97 374,566,97 893,423,33
限责任公 19.34 2.16 2.16 87.29 76.27 8.03 8.03 5.29
司
苏晋能源 6,517,336,0 621,306,37 621,306,37 2,031,177,6 7,661,370,7 525,161,46 525,161,46 1,211,339,9
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
控股有限 63.52 8.82 8.82 88.46 14.22 6.80 6.80 56.83
公司
其他说明：上表中江苏信托营业收入数据为金融业报表口径。
（4） 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
（5） 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
其他说明：
（1） 在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
（2） 交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
单位：元
购买成本/处置对价
--现金
--非现金资产的公允价值
购买成本/处置对价合计
减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额
差额
其中：调整资本公积
调整盈余公积
调整未分配利润
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1） 重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
江苏银行股份
南京 南京 银行业 6.98% 权益法
有限公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
公司子公司江苏省国际信托有限责任公司期末持有江苏银行股份有限公司 6.9783%股份，对江苏银行股份有限公司派驻
董事，对江苏银行股份有限公司能够产生重大影响。
（2） 重要合营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
其中：现金和现金等价物
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对合营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的合营企业权益投资的
公允价值
营业收入
财务费用
所得税费用
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
综合收益总额
本年度收到的来自合营企业的股利
其他说明：
（3） 重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
江苏银行股份有限公司 江苏银行股份有限公司
流动资产
非流动资产
资产合计 4,927,496,856,000.00 3,951,814,000,000.00
流动负债
非流动负债
负债合计 4,581,228,628,000.00 3,648,452,000,000.00
少数股东权益 91,159,900,000.00 69,975,000,000.00
归属于母公司股东权益 255,108,328,000.00 233,387,000,000.00
按持股比例计算的净资产份额 17,802,224,452.82 16,286,445,021.00
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值 17,597,004,316.52 16,286,445,021.00
存在公开报价的联营企业权益投资的
公允价值
营业收入 67,182,801,000.00 80,815,000,000.00
净利润 31,894,651,000.00 30,311,000,000.00
终止经营的净利润
其他综合收益 -3,632,623,000.00 2,429,354,054.48
综合收益总额 28,262,028,000.00 32,740,354,054.48
本年度收到的来自联营企业的股利 666,688,115.89 601,889,002.06
其他说明：
江苏银行为在上海证券交易所上市的股份制银行。上表中列示的江苏银行 2025 年财务信息摘录自江苏银行公告的《江苏
银行股份有限公司 2025 年第三季度报告》。公司核算对江苏银行投资的账面价值及公允价值时，基于江苏银行 2025 年
三季度报告及公司对江苏银行四季度经营情况的估计数据分析计算得出。江苏银行少数股东权益包含归属于优先股股东
权益和永续债。
（4） 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业：
下列各项按持股比例计算的合计数
联营企业：
投资账面价值合计 4,862,854,464.51 4,639,562,920.84
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润 47,436,129.83 12,777,357.66
--其他综合收益 75,314,937.36 458,287,540.49
--综合收益总额 122,751,067.19 471,064,898.15
其他说明：
（5） 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
（6） 合营企业或联营企业发生的超额亏损
单位：元
本期未确认的损失（或本期
合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期末累积未确认的损失
分享的净利润）
其他说明：
（7） 与合营企业投资相关的未确认承诺
（8） 与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
持股比例/享有的份额
共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接
在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明：
共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据：
其他说明：
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十一、政府补助
□适用 ?不适用
未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因
□适用 ?不适用
?适用 □不适用
单位：元
本期计入营
本期新增补 本期转入其 本期其他变 与资产/收益
会计科目 期初余额 业外收入金 期末余额
助金额 他收益金额 动 相关
额
递延收益 与资产相关
?适用 □不适用
单位：元
会计科目 本期发生额 上期发生额
营业外收入 448,382.88 252,000.00
其他收益 90,114,991.85 22,529,515.26
其他说明：
十二、与金融工具相关的风险
本公司的主要金融工具包括股权投资、债权投资、应收账款、应付账款等，各项金融工具的详细情况说明见本附注相关
项目。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些
风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控制在限定的范围之内。
本公司采用敏感性分析技术分析风险变量的合理、可能变化对当期损益或股东权益可能产生的影响。由于任何风险变量
很少孤立地发生变化，而变量之间存在的相关性对某一风险变量的变化的最终影响金额将产生重大作用，因此下述内容
是在假设每一变量的变化是在独立的情况下进行的。
风险管理目标和政策
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降低到最低水平，
使股东及其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确定和分析本公司所面临
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险控制在限定的范围
之内。
（1）信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司的信用风险主要来自货币资金
和应收款项。管理层会持续监控这些信用风险的敞口。
本公司除现金以外的货币资金主要存放于关联方的非银行金融机构和信用良好的大型国有银行，管理层认为其不存在重
大的信用风险，预期不会因为对方违约而给本公司造成损失。
对于应收款项，本公司已根据实际情况制定了信用政策，本公司所有客户与本公司有长期业务往来，而且主要为电网公
司、热力公司和煤炭运销公司，很少出现信用损失。为监控本公司的信用风险，本公司按照债务人到期偿付能力和账龄
等要素对本公司的客户资料进行分析。本公司应收账款对电网公司自出具账单日起 30 天内到期，对热力和煤炭采购客户
主要采用先收款后发货的模式。在一般情况下，本公司不会要求客户提供抵押品。对于其他应收款项，本公司运用账龄
分析结合个别认定的方式，持续对不同客户的财务状况进行信用评估以监控信用风险，坏账准备金额符合管理层预期。
本公司信用风险主要是受每个客户自身特性的影响，因此重大信用风险集中的情况主要源自本公司存在对个别客户的重
大应收款项。于资产负债表日，本公司的前五大客户的应收款项占本公司应收款项总额的 95.24 %(上年末 96.31%)，其
中应收款项包括应收账款及从其取得的应收票据；此外，本公司的其他客户于近期并无违约记录。
本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面金额。本公司未持有任何可能令本公司承受信用
风险的担保物。
（2）流动风险
流动风险，是指企业在履行与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险。本公司及各子公司负责自身的现金管理工作，
包括现金盈余的短期投资和筹措贷款以应付预计现金需求(如果借款额超过某些预设授权上限，便需获得本公司董事会的
批准)。本公司的政策是定期监控短期和长期的流动资金需求，以及是否符合借款协议的规定，以确保维持充裕的现金储
备和可供随时变现的有价证券，同时获得主要金融机构承诺提供足够的备用资金，以满足短期和较长期的流动资金需求。
本公司于资产负债表日的金融负债按未折现的合同现金流量(包括按合同利率(如果是浮动利率则按本年末或上年末的现
行利率)计算的利息)的剩余合约期限，以及被要求支付的最早日期如下：
单位：万元
本期末未折现的合同现金流量
项目 资产负债表
账面价值
短期借款 575,372.90 575,372.90 575,372.90
拆入资金 200,085.96 200,085.96 200,085.96
应付款项 878,136.73 142,832.88 100,734.20 21,553.05 1,143,256.86 1,143,256.86
长期借款（含一年内到期） 778,857.42 668,178.59 590,777.09 1,058,716.13 3,096,529.23 3,096,529.23
租赁负债（含一年内到期） 2,243.48 2,893.06 575.58 5,712.12 5,712.12
合计 2,434,696.49 813,904.53 692,086.87 1,080,269.18 5,020,957.07 5,020,957.07
注：应付款项包括应付票据、应付账款及其他应付款。
于 2025 年 12 月 31 日，本公司的净流动负债为人民币 14.56 亿元。为解决本公司借款合同到期日所带来的短期流动性风
险，本公司扩大与银行等金融机构的合作范围，增加授信额度；截至资产负债表日，本公司已取得财务公司及银行授信
额度共计人民币 1,101.34 亿元，本公司管理层有信心如期偿还到期借款。
综上所述，本公司管理层认为本公司所承担的流动风险已经大为降低，对本公司的经营和财务报表不构成重大影响，本
财务报表系在持续经营假设的基础上编制。
（3）利率风险
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
固定利率和浮动利率的带息金融工具分别使本公司面临公允价值利率风险及现金流量利率风险。本公司根据市场环境来
决定固定利率与浮动利率工具的比例，并通过定期审阅与监察维持适当的固定和浮动利率工具组合。
本公司因利率变动引起金融工具现金流量变动的风险主要与借款及租赁负债(含一年内到期的租赁负债)有关，详见附注
“短期借款”“拆入资金”“一年内到期的非流动负债”“长期借款”“租赁负债”。 本公司的政策是保持这些借款的浮动利率，
以消除利率的公允价值变动风险。
利率风险敏感性分析：
利率风险敏感性分析基于下述假设:市场利率变化影响可变利率金融工具的利息收入或费用。
在上述假设的基础上，在其他变量不变的情况下，利率可能发生的合理变动对净利润和股东权益的影响如下:
单位：万元
项目利率变动
对净利润的影响 对股东权益的影响
利率增加 50 个基点 -20,562.79 -20,562.79
利率减少 50 个基点 20,562.79 20,562.79
对于资产负债表日持有的、使本公司面临现金流量利率风险的浮动利率非衍生工具，上述敏感性分析中的净利润及股东
权益的影响是上述利率变动对按年度估算的利息费用或收入的影响。
（4）汇率风险
对于不是以记账本位币计价的外币资产和外币负债，如果出现短期的失衡情况，本公司会在必要时按市场汇率买卖外币，
以确保将净风险敞口维持在可接受的水平。
①本公司各外币主要资产负债项目外汇风险敞口请参见附注“外币货币性项目”。
②本公司适用的主要外汇汇率分析如下:
项目
平均汇率 报告日中间汇率
美元 7.1429 7.0288
③敏感性分析
假定除汇率以外的其他风险变量不变，本公司人民币兑换美元的汇率升值 10%将导致股东权益和净利润的增加情况如下。
此影响按资产负债表日即期汇率折算为人民币列示。
单位：万元
项目
对净利润的影响 对股东权益的影响
美元 76.13 76.13
在假定其他变量保持不变的前提下，人民币兑换美元的汇率贬值 10%将导致股东权益和损益的变化和上表列示的金额相
同但方向相反。
上述敏感性分析是假设资产负债表日汇率发生变动，以变动后的汇率对资产负债表日本公司持有的、面临外汇风险的金
融工具进行重新计量得出的。
（1） 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 ?不适用
（2） 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
已确认的被套期项目
与被套期项目以及套 账面价值中所包含的 套期有效性和套期无 套期会计对公司的财
项目
期工具相关账面价值 被套期项目累计公允 效部分来源 务报表相关影响
价值套期调整
套期风险类型
套期类别
其他说明
（3） 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 ?不适用
（1） 转移方式分类
□适用 ?不适用
（2） 因转移而终止确认的金融资产
□适用 ?不适用
（3） 继续涉入的资产转移金融资产
□适用 ?不适用
其他说明
十三、公允价值的披露
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值
-- -- -- --
计量
（一）交易性金融资
产
其变动计入当期损益 486,835,849.98 92,094,683.70 9,633,151,874.00 10,212,082,407.68
的金融资产
（2）权益工具投资 486,835,849.98 92,094,683.70 9,633,151,874.00 10,212,082,407.68
（三）其他权益工具
投资
（四）其他非流动金
融资产
（五）应收款项融资 6,778,074.36 6,778,074.36
持续以公允价值计量 486,835,849.98 92,094,683.70 10,573,387,227.86 11,152,317,761.54
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
的资产总额
二、非持续的公允价
-- -- -- --
值计量
对于存在活跃市场的以公允价值计量且其变动计入当期损益的资产及负债，其公允价值是按资产负债表日的市场报价确
定的。
本公司持有无限售流动股份的公允价值以证券交易所公开市场收盘价确定。
第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。
本公司持有限售流动股份和全国中小企业股份转让系统中流动性较弱公司股份的公允价值在参考证券交易所公开市场收
盘价的基础上增加可观察输入值。
（1）对于非上市股权投资、无公开市场报价的信托产品，公司从交易对手处询价或者采用估值技术来确定其公允价值，
估值技术包括现金流折现法和市场比较法等。其公允价值的计量采用了重要的不可观察参数，比如流动性折扣、波动率、
风险调整折扣和市场乘数等。
（2）对于持有的应收银行承兑汇票，采用票面金额确定其公允价值。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十四、关联方及关联交易
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
国有资本投资、
管理、经营、转
让，企业托管、
资产重组、管理
咨询、房屋租赁
江苏省国信集团 南京市玄武区长
以及经批准的其 5,000,000 万元整 73.82% 73.82%
有限公司 江路 88 号
它业务。（依法须
经批准的项目，
经相关部门批准
后方可开展经营
活动）
本企业的母公司情况的说明
本企业最终控制方是江苏省人民政府国有资产监督管理委员会。
其他说明：
本企业子公司的情况详见附注十之 1。
本企业重要的合营或联营企业详见附注十之 3。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
其他说明：
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
江苏省国信集团有限公司 控股股东
江苏省新能源开发股份有限公司 同一实际控制人
江苏省国信集团财务有限公司 同一实际控制人
江苏国信连云港发电有限公司 同一实际控制人
江苏国信淮安生物质发电有限公司 同一实际控制人
江苏国信盐城生物质发电有限公司 同一实际控制人
盐城发电有限公司 同一实际控制人
南京国信大酒店有限公司 同一实际控制人
江苏国信溧阳抽水蓄能发电有限公司 同一实际控制人
江苏省医药有限公司 同一实际控制人
江苏省投资管理有限责任公司 同一实际控制人
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
南京丁山花园酒店有限公司 同一实际控制人
江苏省天然气有限公司 同一实际控制人
江苏省天然气销售有限公司 前 12 个月内控股股东高管任其董事
江苏国信苏盐储能发电有限公司 同一实际控制人
江苏国信数智服务有限公司 同一实际控制人
江苏国信天然气有限公司 同一实际控制人
江苏国信泗阳生物质发电有限公司 同一实际控制人
江苏省国信研究院有限公司 同一实际控制人
江苏省国信信用融资担保有限公司 同一实际控制人
江苏新能昊扬新能源发展有限公司 同一实际控制人
紫金财产保险股份有限公司 控股股东高管任其董事
江苏省国信永泰资产处置有限公司 同一实际控制人
溧阳市望湖岭酒店有限公司 同一实际控制人
江苏省数据集团数字科技有限公司（原江苏省国信数字科
前 12 个月内同一实际控制人
技有限公司）
其他说明：
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
是否超过交易额
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
度
江苏国信数智服
软件及系统服务 31,971,925.01 55,000,000.00 否 12,749,116.46
务有限公司
江苏国信淮安生
物质发电有限公 购买热力 9,989,719.42 36,000,000.00 否 33,487,910.09
司
江苏国信淮安生
物质发电有限公 购买资产 3,243,203.88 100,000,000.00 否 46,428,051.25
司
江苏国信天然气
购买天然气 135,000,000.00 否 2,669,865.94
有限公司
南京国信大酒店 酒店及物业服务
有限公司 费
南京丁山花园酒 酒店及物业服务
店有限公司 费
溧阳市望湖岭酒 酒店及物业服务
店有限公司 费
紫金财产保险股
保险服务 5,730,502.78 8,600,000.00 否 3,107,326.64
份有限公司
江苏省天然气销
购买天然气 156,254,371.12 335,000,000.00 否 114,985,627.88
售有限公司
江苏省数据集团
数字科技有限公 软件及系统服务 1,287,024.64 3,200,000.00 否 4,897,692.31
司
江苏省天然气有
管道输送服务 1,620,743.99 4,000,000.00 否 1,203,175.37
限公司
江苏省医药有限
医疗费用 1,476,228.45 5,000,000.00 否 1,396,650.84
公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏国信泗阳生
建设管理、运行
物质发电有限公 6,041,488.68 否 6,305,398.11
服务
司
江苏国信盐城生
建设管理、运行
物质发电有限公 5,518,679.24 否 7,275,094.33
服务
司
江苏省国信研究
技术服务 16,291,509.42 33,500,000.00 否 849,056.60
院有限公司
江苏省国信信用
融资担保有限公 服务费 1,886.79 943.40
司
江苏新能昊扬新
能源发展有限公 补偿款 37,616,012.55 47,020,015.69 否
司
江苏省国信永泰
资产处置有限公 代理服务 613,207.55
司
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
江苏国信苏盐储能发电有限
提供服务 23,078,016.95 2,167,021.83
公司
江苏新能昊扬新能源发展有
检修服务 23,327.51 235,245.10
限公司
江苏省国信集团有限公司 机房维保、检修 471,698.11
江苏国信连云港发电有限公
销售煤炭 355,363,498.47 650,349,868.92
司
江苏国信连云港发电有限公
销售热力 51,459,564.90 55,508,209.17
司
江苏国信连云港发电有限公
提供各项劳务和服务 2,651,328.44 2,393,976.09
司
江苏国信连云港发电有限公
运营服务费 77,000,000.00 79,100,000.00
司
江苏国信连云港发电有限公
设备技术服务 7,000,000.00 8,000,000.00
司
江苏国信连云港发电有限公
检修服务 35,130,000.00 43,040,000.00
司
江苏国信连云港发电有限公
碳排放配额 6,329,056.60
司
江苏国信溧阳抽水蓄能发电
检修服务 6,166,371.69 2,276,991.15
有限公司
江苏省新能源开发股份有限
项目前期费 417,744.16
公司
江苏国信淮安生物质发电有
销售热力 1,183,146.79
限公司
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2） 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
本期确认的托
委托方/出包方 受托方/承包方 受托/承包资产 受托/承包起始 受托/承包终止 托管收益/承包
管收益/承包收
名称 名称 类型 日 日 收益定价依据
益
关联托管/承包情况说明
本公司委托管理/出包情况表：
单位：元
委托方/出包方 受托方/承包方 委托/出包资产 委托/出包起始 委托/出包终止 托管费/出包费 本期确认的托
名称 名称 类型 日 日 定价依据 管费/出包费
关联管理/出包情况说明
（3） 关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
本公司作为承租方：
单位：元
简化处理的短期 未纳入租赁负债
租赁和低价值资 计量的可变租赁 承担的租赁负债 增加的使用权资
支付的租金
出租方 租赁资 产租赁的租金费 付款额（如适 利息支出 产
名称 产种类 用（如适用） 用）
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额
江苏省
国信集 房屋租 1,164,9 2,812,4 2,549,0 139,836 122,346
团有限 赁 30.48 65.26 37.15 .08 .27
公司
关联租赁情况说明
（4） 关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
本公司作为被担保方
单位：元
担保是否已经履行完
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
关联担保情况说明
因本公司子公司江苏国信能源销售有限公司参与了江苏电力市场交易，根据《江苏省售电公司市场注册及运营服务规范
指引》(苏电交易[2022]22 号)、《江苏电力交易中心有限公司关于入市协议签订、约保障凭证办理相关工作的通知》(苏
电注册公告 2022-7 号)等文件要求，江苏省国信集团财务有限公司为能销公司分别提供了编号为 FB20231208000001、保
函金额 9,000.00 万元，编 号为 FB20240929000001、保函金 额 2,000.00 万元，编 号为 FB20250411000001、保函金 额
（5） 关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
江苏省国信集团有限
公司
江苏省国信集团有限
公司
江苏省国信集团有限
公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 10,000,000.00 2025 年 06 月 16 日 2026 年 04 月 17 日 短期借款
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 70,000,000.00 2024 年 10 月 25 日 2025 年 10 月 24 日 短期借款
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 40,000,000.00 2025 年 03 月 28 日 2028 年 03 月 28 日 长期借款
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 10,000,000.00 2023 年 12 月 27 日 2026 年 12 月 25 日 长期借款、一年内到
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 50,000,000.00 2023 年 03 月 01 日 2032 年 04 月 18 日 长期借款
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 42,000,000.00 2025 年 08 月 21 日 2027 年 08 月 21 日 长期借款
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 5,000,000.00 2021 年 05 月 19 日 2026 年 11 月 20 日 长期借款、一年内到
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务
有限公司
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务 长期借款、一年内到
有限公司 期的非流动负债
江苏省国信集团财务
有限公司
拆出
（6） 关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
（7） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 2,834,400.00 4,193,200.00
（8） 其他关联交易
①收取资金利息
关联方 项目 本期发生额（元） 上期发生额（元）
财务公司账户
江苏省国信集团财务有限公司 81,401,732.49 144,288,740.43
存款利息
②支付资金利息
关联方 项目 本期发生额（元） 上期发生额（元）
江苏省国信集团财务有限公司 借款利息 247,218,092.30 270,659,884.46
江苏省国信集团财务有限公司 手续费 94,339.62 75,000.00
江苏省国信集团有限公司 借款利息 7,118,405.55 9,800,438.90
③2024 年 12 月，本公司的子公司江苏淮阴发电有限责任公司与本公司子公司江苏省国际信托有限责任公司开展
“江苏信托-淮阴发电服务信托（第一期）”项下永续债权合作事宜，接受江苏省国信集团有限公司永续债权投资，金额
不超过 4.5 亿元，无固定存续期限，初始投资期限 60 个月。2025 年度新增永续债发行金额 22,275,000.45 元，永续债利
息 11,085,710.64 元。
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
江苏省国信集团
货币资金 5,371,664,603.83 8,116,764,607.83
财务有限公司
江苏国信溧阳抽
应收账款 水蓄能发电有限 286,230.00 141,030.00
公司
江苏新能昊扬新
应收账款 能源发展有限公 219,374.00
司
江苏省国信集团
应收账款 500,000.00 50,000.00
有限公司
江苏国信连云港
应收账款 63,099,421.07
发电有限公司
江苏省天然气有
预付账款 102,734.60 82,093.27
限公司
江苏国信数智服
预付账款 1,360,000.00
务有限公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏省天然气销
预付账款 2,503,907.28 3,618,965.44
售有限公司
江苏国信溧阳抽
其他应收款 水蓄能发电有限 40,000.00
公司
紫金财产保险股
其他应收款 7,717.22 771.72
份有限公司
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
江苏省国信集团财务有限公
短期借款 3,460,000,000.00 4,069,040,000.00
司
长期借款、一年内到期的非 江苏省国信集团财务有限公
流动负债 司
短期借款（接受委托贷款） 江苏省国信集团有限公司 400,000,000.00
长期借款、一年内到期的非
江苏省国信集团有限公司 150,000,000.00
流动负债（接受委托贷款）
江苏省国信集团财务有限公
短期借款-应计利息 2,225,999.68 2,635,773.15
司
长期借款-应计利息、一年
江苏省国信集团财务有限公
内到期的非流动负债-应计 5,169,633.34 4,470,290.58
司
利息
短期借款-应计利息 江苏省国信集团有限公司 132,712.22
长期借款-应计利息、一年
内到期的非流动负债-应计 江苏省国信集团有限公司 133,375.00
利息
江苏省国信集团财务有限公
应付票据 200,000,000.00
司
应付账款 南京国信大酒店有限公司 15,648.88
江苏省数据集团数字科技有
应付账款 2,701,110.00 2,964,555.66
限公司
江苏国信淮安生物质发电有
应付账款 2,176,574.68 2,141,807.34
限公司
应付账款 江苏国信数智服务有限公司 5,029,945.72 2,770,716.02
江苏国信泗阳生物质发电有
应付账款 3,028,409.43 1,526,428.30
限公司
江苏国信盐城生物质发电有
应付账款 919,811.32 1,415,094.34
限公司
应付账款 紫金财产保险股份有限公司 600,943.40
应付账款 江苏省国信研究院有限公司 2,960,377.37 1,056,603.78
应付账款 江苏省医药有限公司 776.70
江苏省国信永泰资产处置有
应付账款 613,207.55
限公司
江苏国信连云港发电有限公
合同负债 4,969,321.62
司
江苏国信连云港发电有限公
其他流动负债 646,011.79
司
江苏国信苏盐储能发电有限
合同负债 692,956.86
公司
江苏国信苏盐储能发电有限
其他流动负债 39,223.95
公司
其他应付款 江苏省医药有限公司 10,000.00
其他应付款 南京国信大酒店有限公司 15,648.88
其他应付款 江苏省投资管理有限责任公 567.56 567.56
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
司
江苏新能昊扬新能源发展有
其他应付款 150,000.00
限公司
江苏省数据集团数字科技有
其他应付款 109,350.00 158,965.00
限公司
其他应付款 盐城发电有限公司 19,219,098.19
其他应付款 江苏国信数智服务有限公司 741,973.58 223,962.00
其他应付款 江苏省国信集团有限公司 328,953.76 727,326.24
其他应付款 紫金财产保险股份有限公司 2,307.29 9,543.16
其他应付款 江苏国信天然气有限公司 96.16 96.16
十五、股份支付
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十六、承诺及或有事项
资产负债表日存在的重要承诺
截至资产负债表日，公司无重要的承诺事项。
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
公司不存在需要披露的重要或有事项。
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
十七、资产负债表日后事项
单位：元
对财务状况和经营成果的影
项目 内容 无法估计影响数的原因
响数
拟分配每 10 股派息数（元） 1.3
拟分配每 10 股分红股（股） 0
拟分配每 10 股转增数（股） 0
经审议批准宣告发放的每 10 股派息数（元） 1.3
经审议批准宣告发放的每 10 股分红股（股） 0
经审议批准宣告发放的每 10 股转增数（股） 0
公司拟以 2025 年 12 月 31 日公司的总股本 3,778,079,704 股
为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.3 元（含
，拟派发现金红利 491,150,361.52 元（含税）
税） ，占母公
利润分配方案
司报表 2025 年末累计可供分配利润的 94.77%。2025 年度
公司不送红股、不以公积金转增股本，剩余未分配利润结
转至以后年度。
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十八、其他重要事项
（1） 追溯重述法
单位：元
受影响的各个比较期间报表
会计差错更正的内容 处理程序 累积影响数
项目名称
（2） 未来适用法
会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因
（1） 非货币性资产交换
（2） 其他资产置换
单位：元
归属于母公司
项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 所有者的终止
经营利润
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
（1） 报告分部的确定依据与会计政策
公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度等为依据确定经营分部。公司的经营分部是指同时满足下列条件的组成
部分：①该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；②管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向
其配置资源、评价其业绩；③能够通过分析取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息；本公司
以战略规划中业务板块为基础确定报告分部，分为能源业务、金融业务及其他。
（2） 报告分部的财务信息
单位：元
项目 能源业务 金融业务 其他 分部间抵销 合计
营业收入 258,575.03 721,981.14 34,611,330,638.62
利息收入 4,904,032.75 4,904,032.75
手续费及佣金收
入
营业成本 176,779.50 29,893,743,585.11
营业利润 2,827,927,060.97 2,843,154,757.21 313,485,822.08 -371,928,602.49 5,612,639,037.77
对联营企业和合
营企业的投资收 2,017,058.01 2,259,848,127.39 2,332,243.91 2,264,197,429.31
益
利润总额 2,729,862,662.68 2,828,148,011.79 313,459,423.19 -371,928,602.49 5,499,541,495.17
资产总额 34,194,766,803.61 32,683,105,027.2
负债总额 2,895,895,939.10 4,171,951,441.10 51,741,613,306.71
（3） 公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
（4） 其他说明
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
十九、母公司财务报表主要项目注释
（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 0.00 0.00
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
其
中：
合计 0.00 0.00
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
（4） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
交易产生
应收账款核销说明：
（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1） 应收利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
□适用 ?不适用
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收利息核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
核销说明：
其他说明：
（2） 应收股利
单位：元
项目（或被投资单位） 期末余额 期初余额
单位：元
项目（或被投资单 是否发生减值及其判
期末余额 账龄 未收回的原因
位） 断依据
□适用 ?不适用
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收股利核销情况
单位：元
款项是否由关联
单位名称 款项性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
核销说明：
其他说明：
（3） 其他应收款
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 0.00 0.00
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
其
中：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失（未发生信用减 损失（已发生信用减
损失
值） 值）
在本期
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 ?不适用
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
单位：元
其他说明：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资
.00 .00 .23 .23
对联营、合营
企业投资
合计
.43 .43 .27 .27
（1） 对子公司投资
单位：元
期初余额 本期增减变动 期末余额
被投资单 减值准备 减值准备
（账面价 计提减值 （账面价
位 期初余额 追加投资 减少投资 其他 期末余额
值） 准备 值）
江苏省国
际信托有 16,126,912, 16,126,912,
限责任公 429.86 429.86
司
江苏国信
扬州发电 1,586,623,4 807,500,00 2,394,123,4
有限责任 81.86 0.00 81.86
公司
扬州第二
发电有限
责任公司
江苏淮阴
发电有限
责任公司
江苏射阳
港发电有 1,857,562,0 1,857,562,0
限责任公 37.07 37.07
司
江苏国信
靖江发电
有限公司
江苏新海
发电有限
公司
江苏国信
协联燃气 354,907,54 354,907,54
热电有限 1.26 1.26
公司
江苏国信
能源销售
有限公司
苏晋能源
控股有限
公司
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
江苏国信
滨海港发 1,224,000,0 630,480,00 1,854,480,0
电有限公 00.00 0.77 00.77
司
江苏国信
沙洲发电
有限公司
江苏国信
马洲发电
有限公司
国信启东
热电有限
公司
合计
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初 权益 宣告 期末
减值 减值
被投 余额 法下 其他 发放 余额
准备 其他 计提 准备
资单 （账 追加 减少 确认 综合 现金 （账
期初 权益 减值 其他 期末
位 面价 投资 投资 的投 收益 股利 面价
余额 变动 准备 余额
值） 资损 调整 或利 值）
益 润
一、合营企业
二、联营企业
江苏
新能
信悦
光伏
发电
有限
公司
中煤
靖江 170,00 102,00 272,56
发电 0,000. 0,000. 6,842.
有限 00 00 09
公司
江苏
省国
信研 1,650,
,376.7 ,146.0
究院 769.29
有限
公司
小计 4,562. 0,000. 7,282.
合计 4,562. 0,000. 7,282.
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
（3） 其他说明
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
其他业务 721,981.14 804,571.72
合计 721,981.14 804,571.72
营业收入、营业成本的分解信息：
单位：元
分部 1 分部 2 其他 合计
合同分类
营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本
业务类型
其中：
其他 721,981.14 721,981.14
按经营地
区分类
其中：
江苏省 721,981.14 721,981.14
市场或客
户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转
让的时间
分类
其中：
按合同期
限分类
其中：
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
按销售渠
道分类
其中：
合计 721,981.14 721,981.14
与履约义务相关的信息：
公司承担的预 公司提供的质
履行履约义务 重要的支付条 公司承诺转让 是否为主要责
项目 期将退还给客 量保证类型及
的时间 款 商品的性质 任人
户的款项 相关义务
其他说明
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元。
重大合同变更或重大交易价格调整
单位：元
项目 会计处理方法 对收入的影响金额
其他说明：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 371,928,602.49 498,179,180.63
权益法核算的长期股权投资收益 2,332,243.91 744,214.40
交易性金融资产在持有期间的投资收
益
合计 377,161,306.10 501,823,854.73
二十、补充资料
?适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益 -3,192,627.80
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
江苏国信股份有限公司 2025 年年度报告全文
规定、按照确定的标准享有、对公司
损益产生持续影响的政府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外，非金融企业持有金融
资产和金融负债产生的公允价值变动 41,766,619.68
损益以及处置金融资产和金融负债产
生的损益
单独进行减值测试的应收款项减值准
备转回
除上述各项之外的其他营业外收入和
-44,069,406.62
支出
减：所得税影响额 22,932,918.28
少数股东权益影响额（税后） 6,135,377.81
合计 34,207,355.56 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
利润
扣除非经常性损益后归属于
公司普通股股东的净利润
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应
注明该境外机构的名称
首页
微信公众号
证券之星APP
