国统股份
新疆国统管道股份有限公司
独立董事 2025 年度述职报告
作为新疆国统管道股份有限公司(以下简称公司)的独立董事,
本人严格依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》
《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1 号—主板上市公司规范
运作》等相关法律法规、规范性文件,以及公司《独立董事制度》《公
司章程》的有关规定,在 2025 年度任职期间,始终秉持忠实、勤勉
的履职原则,积极履行独立董事的各项法定义务与职责,充分发挥自
身专业优势和独立判断作用,切实维护公司整体利益,重点关注全体
股东特别是中小股东的合法权益,推动公司规范治理、合规运作。现
将本人 2025 年度的具体履职情况报告如下:
一、独立董事的基本情况
谷秀娟:中国国籍,中共党员,1968 年 4 月出生,博士研究生
学历,高级会计师、金融学教授。曾任北京市世界银行住房项目办公
室住房项目部副部长,北京市住房资金管理中心分中心管理处副处长、
处长、审计处处长,中国证监会北京监管局稽查处副处长、处长,河
南工业大学经贸学院院长,好想你枣业股份有限公司独立董事、成都
市兴蓉投资股份有限公司独立董事、河南牧原股份有限公司独立董事、
河南金博士种业股份有限公司独立董事、河南神火煤电股份有限公司
独立董事、商丘华商农村商业银行股份有限公司独立董事、北新集团
建材股份有限公司独立董事、丰润生物科技股份有限公司独立董事、
盛和资源控股股份有限公司独立董事、陕西中天火箭技术股份有限公
司独立董事、河南工业大学经贸学院教授。现已退休,兼任河南神火
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煤电股份有限公司独立董事、郑州宇通客车股份有限公司独立董事、
中原银行股份有限公司外部监事。
作为公司独立董事,本人没有在公司担任除独立董事及专门委员
会委员以外的其他任何职务,没有从公司及其主要股东或有利害关系
的机构和人员处取得额外的未予披露的其他利益,具备《上市公司独
立董事管理办法》要求的独立性,不存在影响独立性的情况。
二、独立董事年度履职概况
(一)出席会议情况
秉持着勤勉尽责的职业态度,本次亲自出席了 9 次董事会会议;同时,
列席了 2 次股东会会议。在整个年度中,不存在任何缺席会议,或连
续两次未亲自出席会议的情况。
报告期内,本着勤勉尽责的态度,本人认真审阅会议议案及相关
材料,主动参与各项议案的讨论,谨慎、独立行使表决权,为董事会
的正确、科学决策发挥积极作用。我认为:报告期内,公司董事会、
股东会的会议召集召开程序符合规定,合法有效;公司董事会审议的
事项均符合公司的发展需求,并充分考虑了全体股东,特别是中小股
东的利益,因此本人均投出了同意票,没有反对、弃权的情形,且未
对公司任何审议事项提出异议。
作为董事会审计委员会主任委员、提名委员会委员、技术委员会
委员,本人严格遵循公司董事会专门委员会工作细则的要求,主动参
与专门委员会组织的交流与沟通会议。针对各项相关提案,本人充分
发挥专业所长,秉持客观公正的态度予以深入分析,提出切实可行的
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意见及建议,全力推动公司内部控制体系的持续完善与健全,确保公
司运营规范有序,切实维护了公司和股东的合法权益,有效履行了专
门委员会委员的职责。
作为董事会审计委员会主任委员,2025年本人召集并主持了6次
审计委员会,审议了新疆国统管道股份有限公司2024年年度报告及其
摘要》《新疆国统管道股份有限公司2024年度财务决算报告》《新疆
国统管道股份有限公司2025年度财务预算报告》《新疆国统管道股份
有限公司2024年度利润分配预案》《新疆国统管道股份有限公司2024
年度内部控制的自我评价报告》《新疆国统管道股份有限公司2024年
度会计师事务所履职情况评估报告暨董事会审计委员会对会计师事
务所履行监督职责情况报告》《关于公司2025年度日常关联交易额度
预计的议案》《关于2025年内部审计工作计划的议案》《关于签订金
融服务协议的关联交易议案》《关于与中国物流集团财务有限公司开
展金融业务的风险处置预案的议案》《关于中国物流集团财务有限公
司2025年度风险评估报告的议案》《新疆国统管道股份有限公司2025
年全面风险管理报告》《关于修订〈新疆国统管道股份有限公司内部
审计制度〉的议案》《关于修订〈新疆国统管道股份有限公司内部控
制管理制度〉的议案》《新疆国统管道股有限公司2024年度内部审计
工作质量自评估报告》《新疆国统管道股份有限公司2025年第一季度
报告》《关于向控股股东申请借款额度暨关联交易的议案》《新疆国
统管道股份有限公司2025年半年度报告及其摘要》《新疆国统管道股
份有限公司2025年第三季度报告》《关于聘任公司2025年度财务审计
机构的议案》《关于拟修订〈新疆国统管道股份有限公司董事会审计
委员会工作细则〉草案的议案》《关于为控股股东向公司提供的借款
进行担保暨关联交易的议案》等22个议案。
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本人出席独立董事专门会议3次,并对《新疆国统管道股份有限
公司2025年度日常关联交易额度预计的议案》《关于签订金融服务协
议的关联交易议案》《关于向控股股东申请借款额度暨关联交易的议
案》《关于聘任公司2025年度财务审计机构的议案》《关于为控股股
东向公司提供的借款进行担保暨关联交易的议案》事项发表了同意意
见。
(二)行使独立董事职权的情况
报告期内,本人没有提议召开董事会,没有向董事会提议召开临
时股东会,没有公开向股东征集股东权利,也没有独立聘请中介机构
对公司具体事项进行审计、咨询或者核查等情况。
(三)与内部审计机构及会计师事务所的沟通情况
本人作为审计委员会主任委员,重视年报审计工作,在年审期间,
通过线上会议等方式听取了年审机构关于公司 2025 年度审计工作相
关情况的汇报,并对审计发现问题有针对性地提出问询及建议,有效
维护了审计结果的客观、公正。同时定期与公司内部审计人员进行交
流,认真查阅公司审计工作计划及审计工作开展情况,积极助推内部
审计发挥作用。
(四)与中小股东沟通的情况
报告期内,本人通过参加公司股东会,直接与中小股东进行互动
交流,听取中小股东诉求,按照法律法规、《公司章程》等相关规定
和要求,履行独立董事的义务,充分发挥独立董事的作用,利用自己
的专业知识和经验为公司提供有建设性的意见,有效维护公司整体利
益和全体股东尤其是广大中小股东的合法权益。
报告期,本人参加公司 2025 年半年度业绩说明会,与中小股东
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沟通交流,认真、积极回复投资者提问,增进与投资者交流,并广泛
听取投资者的意见和建议。
(五)公司现场调查情况
董事会、股东会、专门委员会及独立董事专门会议。与公司其他董事、
高级管理人员及相关工作人员保持密切联系,及时获悉公司各重大事
项的进展情况,时刻关注外部环境及市场变化对公司的影响,积极对
公司经营管理提出建议。
门负责人等重要部门负责人沟通,核查公司内审部工作底稿,了解公
司内部控制与内部审计情况,同时不定期与公司管理层进行沟通,及
时了解公司经营情况,对公司经营发展以及规范管理建言献策。本年
度现场工作时间符合相关规范性文件的要求。报告期内,本人现场工
作累计达 15 天。
(六)公司配合独立董事工作的情况
公司高度重视独立董事的履职支撑服务工作,切实保障独立董事
行使职权,为本人履职提供了必要的工作条件,给予了积极有效的配
合与支持,向本人详细讲解了公司的生产经营情况,提交了详细的会
议文件,使本人能够依据相关材料和信息,作出独立、公正的判断。
三、年度履职重点关注事项
(一)应当披露的关联交易事项
门会议,对《新疆国统管道股份有限公司 2025 年度日常关联交易额
度预计的议案》进行了审核,并发表了同意意见。该议案经第六届董
事会第十五次会议、2024 年度股东会审议通过。
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门会议,对《关于向控股股东申请借款额度暨关联交易的议案》进行
了审核,并发表了同意意见。该议案经第六届董事会第六十五次临时
会议、2025 年第二次临时股东会审议通过。
专门会议,对《关于为控股股东向公司提供的借款进行担保暨关联交
易的议案》进行了审核,并发表了同意意见。该议案经第六届董事会
第六十七次临时会议、2025 年第三次临时股东会审议通过。
(二)定期报告相关事项
报告期内,公司严格依照《公司法》《证券法》《上市公司信息
披露管理办法》等相关法律法规及规范性文件的要求,按时编制并披
露了《2024 年年度报告》《2025 年第一季度报告》《2025 年半年度
报告》《2025 年第三季度报告》,准确披露了相应报告期内的财务数
据和重要事项,向投资者充分揭示了公司经营情况。上述报告均经公
司董事会审计委员会审议,并经董事会和监事会审议通过,其中《2024
年年度报告》经公司 2024 年度股东会审议通过,公司董事、监事、
高级管理人员均对公司定期报告签署了书面确认意见。
本人出席了公司第六届董事会审计委员会第二十一次
会议、第六届董事会第十五次会议,对《公司2024年度内部控制的自
我评价报告》进行了审核,并发表了同意意见。该议案经第六届董事
会第十五次会议审议通过。
(三)聘用会计师事务所
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门会议,对《关于聘任公司 2025 年度财务审计机构的议案》进行了
审核,并发表了同意意见,该议案经第六届董事会第六十七次临时会
议、2025 年第三次临时股东会审议通过。
四、总体评价和建议
券法》《上市公司治理准则》等法律、法规及《公司章程》等规
定,本着维护公司及中小股东利益的基本原则,独立履职,为公
司治理水平的不断提升发挥应有的作用,切实维护全体股东特别
是中小股东的合法权益。本人认为,公司对独立董事的工作给予
了高度的重视和支持,没有妨碍独立董事独立性的情况发生。
了解公司经营情况,积极履行独立董事职责,加强与其他董事及
管理层的联系沟通,利用自己的专业知识和经验为公司发展提供
有建设性的建议,为董事会决策提供参考意见,促进公司持续较
快地增长,保护公司和股东特别是中小股东的合法权益。
独立董事:谷秀娟