公司代码：600313 公司简称：农发种业
中农发种业集团股份有限公司
中农发种业集团股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部
控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项
监督的基础上，我们对公司2025年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一. 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内
部控制评价报告是公司董事会的责任。审计委员会对公司建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组
织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会及董事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提
高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二. 内部控制评价结论
□是 √否
√有效 □无效
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
□是 √否
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷。
□适用 √不适用
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
√是 □否
√是 □否
三. 内部控制评价工作情况
(一). 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
指标 占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比 100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比 100
战略管理、组织架构、贸易业务、筹资、投资、资金营运、固定资产、无形资产、存货、采购、销
售、研究与开发、担保业务、财务报告、关联交易、合同管理、人力资源、信息系统等方面。
合同管理、销售与收款、采购与付款、存货、重大贸易业务、重大投资、资金营运。
在重大遗漏
□是 √否
□是 √否
无
(二). 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司制度要求，组织开展内部控制评价工作。
□是 √否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规
模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
利润总额 错报≥利润总额的 5% 利润总额的 5%＞错报≥ 错报＜利润总额的 3%
利润总额的 3%
资产总额 错报≥资产总额的 3% 资产总额的 3%＞错报≥ 错报＜资产总额的 0.5%
资产总额的 0.5%
营业收入总额 错报≥营业收入总额的 营业收入总额的 1%＞错 错报＜营业收入总额的
所有者权益 错报≥所有者权益总额的 所有者权益总额的 1%＞ 错报＜所有者权益总额的
说明:
无
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 （1）公司董事和高级管理人员舞弊造成重大损失；（2）当期财务报告存在重大错
报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；（3）公司审计委员会和内部审计机
构对内部控制的监督无效。
重要缺陷 （1）反舞弊程序和控制措施未能有效执行；（2）当期财务报告存在重要错报，而
内部控制在运行过程中未能发现该错报；（3）当期财务报告存在错报，虽然未达到
和超过该重要错报程度，但从性质上看，仍应引起董事会和管理层重视的错报。
一般缺陷 除重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准 一般缺陷定量标准
直接财产损失 当一个或一组内控缺陷的 当一个或一组内控缺陷的存在，有 对不构成重大缺陷
存在，有合理的可能性导 合理的可能性导 致造成公司直接 和重要缺陷之外的
致造成公司直接财产损失 财产损失 超过 500 万元，但未达 其他缺陷，会 被视
超过 1000 万元 时，被 认 到 1000 万元时，被认定为重 要缺 为一般缺陷。
定为重大缺陷。 陷。
说明：
无
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷性质 定性标准
重大缺陷 （1）缺乏民主决策程序；（2）决策程序导致重大失误；（3）违反国家法律法规并
受到处罚；（4）中高级管理人员和高级技术人员流失严重；（5）媒体频现负面新闻，
涉及面广；（6）重要业务缺乏制度控制或制度体系失效；（7）内部控制重大或重要
缺陷未得到整改。
重要缺陷 （1）民主决策程序存在但不够完善； （2）决策程序导致出现一般失误；（3）违反企
业内部规章，形成损失；（4）关键岗位业务人员严重流失；（5）媒体出现负面新闻，
波及局部区域；（6）重要业务制度或系统存在缺陷；（7）内部控制重要缺陷未得到
整改。
一般缺陷 除重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
说明：
无
(三). 内部控制缺陷认定及整改情况
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
无
缺陷
□是 √否
缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
□是 √否
报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
□是 √否
无
大缺陷
□是 √否
要缺陷
□是 √否
四. 其他内部控制相关重大事项说明
□适用 √不适用
√适用 □不适用
公司以现行内控制度及内控体系文件为依据，聚焦重要业务流程与高风险领域，稳步推进内控体系
深化建设工作。对纳入评价范围的主要业务及关键事项，公司能按照内部控制相关要求规范执行，有效
保障了信息披露与财务报告的真实性、完整性，确保经营业务的合法合规性，维护公司资产安全，实现
公司内部控制目标。2026 年公司将以持续提升内控体系效能为核心，进一步强化内控监督检查机制，
围绕各环节风险点构建事前预防、事中管控、事后监督及整改闭环的全链条管控模式，推动内控体系高
效、稳健运行，为公司实现健康、稳定、高质量发展提供坚实保障。
□适用 √不适用
董事长（已经董事会授权）：何才文
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