上海华测导航技术股份有限公司 董事会工作报告
上海华测导航技术股份有限公司
照《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》
（以下简称“《证券法》”）、
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》
（以下简称“《上
”）、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规
市规则》
范运作》等法律法规以及《上海华测导航技术股份有限公司章程》（以下简称“《公
司章程》
”）、《董事会议事规则》等规章制度的规定，以公司和股东的利益最大化为
行为准则，忠实、诚信、勤勉地履行职责，完成了各项工作任务。现将 2025 年度董
事会工作报告汇报如下：
一、2025 年公司经营情况回顾
行业应用，在国内市场与监测业务阶段性承压的背景下，集中资源拓展海外市场，
海外营业收入持续快速增长，同时，公司保持高强度研发投入，构筑核心技术壁垒，
提升公司产品竞争力，助力公司在各行业市场业务快速拓展，实现了公司整体营业
收入与净利润稳健增长。2025 年度，公司实现营业收入 369,915.21 万元，较上年同
期增长 13.78%；实现归属于上市公司股东的净利润 68,542.06 万元，较上年同期增
长 17.49%；实现扣除非经常性损益后的归属于上市公司股东净利润 60,500.75 万元，
较上年同期增长 20.09%。
公司以定位导航技术、感知测量技术、智能控制技术为核心，经过多年的研发
投入和探索，已经形成有技术壁垒的核心算法能力，具备高精度 GNSS 算法、三维点
云与航测、GNSS 信号处理与芯片化、自动驾驶感知与决策控制等完整算法技术能力，
逐步打造和完善芯片平台、全球星地融合增强服务平台 PointX 和智能控制平台，提
高公司的技术壁垒，产品以高精度定位导航智能装备和系统应用及解决方案为主，
逐步构建软件和平台服务能力。
报告期内，公司研发投入 55,799.68 万元，较上年同期增长 18.97%，系公司持
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续投入高精度定位芯片、乘用车自动驾驶高精度定位产品、激光雷达等多项研发项
目，研发投入占营业收入比重为 15.08%，仍保持较高水平。
公司持续探索和深耕高精度定位技术所应用的有持续增长潜力的朝阳行业，目
前所涉及农机导航与机器人、地信与时空智能、智能建造与数字施工、时空感知与
定位服务四大板块均为千亿、万亿元体量的全球市场，随着高精度定位技术不断成
熟以及与通信、云计算、物联网等技术的融合落地，将会有更多的行业应用需要高
精度定位导航及其相关技术、解决方案来替代传统作业。
报告期内，公司在农机导航与机器人板块实现营业收入 75,184.49 万元，同比增
长 41.49%；在地信与时空智能板块实现营业收入 115,119.79 万元，同比下降 10.03%；
在智能建造与数字施工板块实现营业收入 126,567.27 万元，同比增长 25.89%；在时
空感知与定位服务板块实现营业收入 53,043.66 万元，同比增长 22.02%。
全球市场拓展是公司重要的市场战略。公司持续推进营销变革，打造了开放的
加速增长型“伙伴+华测”合作体系，并在全球建立了强大的合作伙伴网络，可以
向海外市场推广高精度定位导航智能装备和系统应用及解决方案。
报告期内，公司的国外市场实现营业收入 126,734.16 万元，同比增长 35.16%；
国内市场实现营业收入 243,181.05 万元，同比增长 5.12%。
海外市场巨大，近年来，公司积极寻求海外业务的发展机会，取得了良好的成
绩，海外市场仍有很大增长空间，公司不断投入建设海外团队的组织体系、提升人
员专业能力，深入一线，积极响应，争取实现公司海外业务的持续快速增长。
组织能力、打造体系优势，实现了良好的经营成果。
报告期内，公司实现整体销售毛利率 60.98%，较上年增加 2.85 个百分点。2025
年，公司积极采取采购、研发等综合降本策略，优化产品设计，自研核心元器件，
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实现销售毛利率提升，为公司良好运营奠定基础，同时，海外业务保持快速增长，
海外整体毛利率高于国内。
报告期内，公司销售费用率 18.34%，较上年下降 0.11 个百分点，费用管控整体
稳定；管理费用率 7.02%，较上年下降 0.90 个百分点，主要系股权激励摊销降低，
公司管理体系逐渐成熟。
报告期内，公司重视对营运现金流的管理和控制，不断提高经营管理效率，对
应收、存货和应付持续强化内部管理，实现经营性现金流净额 69,868.07 万元，同比
增长 6.01%。
二、报告期董事会日常工作情况
（一）董事会会议情况
公司董事会严格遵守《公司法》等法律法规及《公司章程》等相关制度的规定，
召开董事会会议，认真审议议案，有效发挥了董事会的决策作用。报告期内，公司
董事会共召开 13 次会议，会议召开的具体情况如下：
于《公司<2025 年第一期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公
司<2025 年第一期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提请股
东大会授权董事会办理公司 2025 年第一期限制性股票激励计划相关事项》的议案、
关于《召开公司 2025 年第一次临时股东大会》的议案。
于《向激励对象授予限制性股票》的议案。
于《公司 2024 年度总经理工作报告》的议案、关于《公司 2024 年度董事会工作报
告》的议案、关于《董事会审计委员会对会计师事务所 2024 年度履职情况评估及履
行监督职责情况的报告》的议案、关于《独立董事独立性自查情况》的议案、关于
《公司 2024 年度财务决算报告》的议案、关于《公司 2024 年年度报告及其摘要》
的议案、关于《公司 2024 年年度利润分配及资本公积金转增股本预案》的议案、关
于《公司 2024 年度募集资金存放与使用情况的专项报告》的议案、关于《公司 2024
年度内部控制自我评价报告》的议案、关于《公司会计政策变更》的议案、关于《续
聘公司 2025 年度审计机构》的议案、关于《公司非独立董事 2024 年度薪酬方案执
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行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司独立董事 2024 年度薪酬方案执
行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司高级管理人员 2024 年度薪酬方
案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司向银行等金融机构申请综合
授信额度》的议案、关于《公司为全资子公司提供银行授信担保》的议案、关于《公
司为供应链客户提供信用担保》的议案、关于《公司开展外汇衍生品交易业务》的
议案、关于《使用部分闲置自有资金进行现金管理》的议案、关于《制定公司<舆
情管理制度>》的议案、关于《制定公司<信息披露暂缓与豁免事务管理制度>》的
议案、关于《变更公司注册资本及修订<公司章程>》的议案、关于《召开公司 2024
年年度股东大会》的议案。
于《公司 2025 年第一季度报告》的议案、关于《公司<2024 年环境、社会和公司治
理（ESG）报告>》的议案、关于《公司 2023 年限制性股票激励计划首次授予部分
第一个归属期符合归属条件》的议案、关于《作废 2023 年限制性股票激励计划部分
已授予尚未归属的限制性股票》的议案。
于《公司 2022 年限制性股票激励计划第三个归属期符合归属条件》的议案。
于《调整 2021 年限制性股票激励计划授予数量和授予价格》的议案、关于《调整
制性股票激励计划授予数量和授予价格》的议案、关于《公司 2021 年限制性股票激
励计划首次授予部分第三个归属期符合归属条件》的议案、关于《作废 2021 年限制
性股票激励计划部分已授予尚未归属的限制性股票》的议案。
于《公司 2025 年半年度报告及其摘要》的议案、关于《取消监事会及废止<监事会
议事规则>》的议案、关于《变更注册资本及修订<公司章程>》的议案、关于《修
订公司部分制度》的议案（其中包括子议案：关于《修订公司<股东会议事规则>》
的议案、关于《修订公司<董事会议事规则>》的议案、关于《修订公司<对外担保
制度>》的议案、关于《修订公司<对外投资经营决策制度>》的议案、关于《修订
公司<关联交易决策制度>》的议案、关于《修订公司<子公司管理制度>》的议案、
关于《修订公司<投资者关系管理制度>》的议案、关于《修订公司<内幕信息知情
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人登记管理制度>》的议案、关于《修订公司<防范控股股东、实际控制人及其关联
方资金占用制度>》的议案、关于《修订公司<信息披露管理制度>》的议案、关于
《修订公司<外汇衍生品交易业务管理制度>》的议案、关于《修订公司<独立董事
工作制度>》的议案、关于《修订公司<独立董事专门会议工作细则>》的议案、关
于《修订公司<董事会专门委员会工作细则>》的议案、关于《修订公司<总经理工
作制度>》的议案、关于《修订公司<董事会秘书工作制度>》的议案、关于《修订
公司<募集资金管理制度>》的议案、关于《修订公司<会计师事务所选聘制度>》的
议案、关于《修订公司<内部审计制度>》的议案）、关于《购买董监高责任险》的
议案、关于《召开公司 2025 年第二次临时股东会》的议案。
于《公司<2025 年第二期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公
司<2025 年第二期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提请股
东会授权董事会办理公司 2025 年第二期限制性股票激励计划相关事项》的议案、关
于《召开公司 2025 年第三次临时股东会》的议案。
于《开展跨境资金集中运营管理业务》的议案。
了关于《向激励对象授予限制性股票》的议案。
了关于《公司 2025 年第三季度报告》的议案、关于《公司 2023 年限制性股票激励
计划预留授予部分第一个归属期符合归属条件》的议案、关于《作废 2023 年限制性
股票激励计划部分已授予尚未归属的限制性股票》的议案。
了关于《公司<2025 年第三期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关
于《公司<2025 年第三期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提
请股东会授权董事会办理公司 2025 年第三期限制性股票激励计划相关事项》的议案、
关于《召开公司 2025 年第四次临时股东会》的议案。
了关于《公司 2021 年限制性股票激励计划预留授予部分第三个归属期符合归属条件》
的议案、关于《作废 2021 年限制性股票激励计划部分已授予尚未归属的限制性股票》
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的议案。
（二）董事会对股东会决议的执行情况
公司董事会严格遵守《公司法》等法律法规及《公司章程》等相关制度的规定，
召集、召开股东会，确保股东依法行使权利，相关程序及决议合法有效。2025 年，
公司共召开 1 次年度股东会，4 次临时股东会，会议召开的具体情况如下：
关于《公司<2025 年第一期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于
《公司<2025 年第一期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提
请股东大会授权董事会办理公司 2025 年第一期限制性股票激励计划相关事项》的议
案。
司 2024 年度董事会工作报告》的议案、关于《公司 2024 年度监事会工作报告》的
议案、关于《公司 2024 年度财务决算报告》的议案、关于《公司 2024 年年度报告
及其摘要》的议案、关于《公司 2024 年年度利润分配及资本公积金转增股本预案》
的议案、关于《公司 2024 年度募集资金存放与使用情况的专项报告》的议案、关于
《续聘公司 2025 年度审计机构》的议案、关于《公司非独立董事 2024 年度薪酬方
案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司独立董事 2024 年度薪酬方
案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司监事 2024 年度薪酬方案执
行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、关于《公司向银行等金融机构申请综合授信
额度》的议案、关于《公司为供应链客户提供信用担保》的议案、关于《变更公司
注册资本及修订<公司章程>》的议案。
于《取消监事会及废止<监事会议事规则>》的议案、关于《变更注册资本及修订<
公司章程>》的议案、关于《修订公司部分制度》的议案（其中包括子议案：关于
《修订公司<股东会议事规则>》的议案、关于《修订公司<董事会议事规则>》的议
案、关于《修订公司<对外担保制度>》的议案、关于《修订公司<对外投资经营决
策制度>》的议案、关于《修订公司<关联交易决策制度>》的议案、关于《修订公
司<子公司管理制度>》的议案、关于《修订公司<投资者关系管理制度>》的议案、
关于《修订公司<内幕信息知情人登记管理制度>》的议案、关于《修订公司<防范
控股股东、实际控制人及其关联方资金占用制度>》的议案、关于《修订公司<信息
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披露管理制度>》的议案、关于《修订公司<独立董事工作制度>》的议案）、关于《购
买董监高责任险》的议案。
于《公司<2025 年第二期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公
司<2025 年第二期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提请股
东会授权董事会办理公司 2025 年第二期限制性股票激励计划相关事项》的议案。
于《公司<2025 年第三期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公
司<2025 年第三期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《提请股
东会授权董事会办理公司 2025 年第三期限制性股票激励计划相关事项》的议案。
（三）公司独立董事履职情况
报告期内，公司独立董事按照《公司章程》《董事会议事规则》《独立董事工作
制度》等规定，依法履行了相应职责和义务。本着对公司和股东负责的态度，勤勉
尽责，忠实履行职责，积极出席相关会议，认真审议各项议案，客观地发表自己的
看法及观点，深入公司现场调研，了解公司运营状况、内部建设及董事会决议、股
东大会决议的执行情况，并利用自己的专业知识做出独立、公正的判断。
报告期内，公司独立董事对公司董事会的议案及公司其他事项均未提出异议。
（四）公司董事会专门委员会履职情况
公司董事会下设战略与投资委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委
员会共四个专门委员会。报告期内，各专门委员会依据《公司章程》和《董事会专
门委员会工作细则》等的相关规定行使职权，积极开展相关工作，具体履行职责情
况如下：
公司战略与投资委员会由 3 名董事组成，其中独立董事 1 名。报告期内，公司
战略与投资委员会共召开了 1 次会议，审议了关于《公司<2024 年环境、社会和公
司治理（ESG）报告>》的议案共 1 项议案。
公司审计委员会由 3 名董事组成，其中独立董事 2 名。报告期内，公司审计委
员会共召开了 6 次会议，审议了关于《董事会审计委员会对会计师事务所 2024 年度
履职情况评估及履行监督职责情况的报告》的议案、关于《公司 2024 年度财务决算
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报告》的议案、关于《公司 2024 年年度报告及其摘要》的议案、关于《公司 2024
年度募集资金存放与使用情况的专项报告》的议案、关于《公司 2024 年度内部控制
自我评价报告》的议案、关于《公司会计政策变更》的议案、关于《续聘公司 2025
年度审计机构》的议案、关于《公司向银行等金融机构申请综合授信额度》的议案、
关于《公司为全资子公司提供银行授信担保》的议案、关于《公司为供应链客户提
供信用担保》的议案、关于《公司开展外汇衍生品交易业务》的议案、关于《公司
关于《公司 2025 年半年度报告及其摘要》的议案、关于《修订公司部分制度》的议
案（其中包括子议案：关于《修订公司<募集资金管理制度>》的议案、关于《修订
公司<会计师事务所选聘制度>》的议案、关于《修订公司<内部审计制度>》的议案）
、
关于《公司<2025 年第二季度内审报告>》的议案、关于《开展跨境资金集中运营管
理业务》的议案、关于《公司 2025 年第三季度报告》的议案、关于《公司<2025 年
第三季度内审报告>》的议案、关于《公司<2025 年第四季度内部审计报告>、<2025
年年度内部审计报告>及<2026 年内部审计工作计划>》的议案共 20 项议案，并指导
和监督了内部审计部门的工作。
公司薪酬与考核委员会由 3 名董事组成，其中独立董事 2 名。报告期内，公司
薪酬与考核委员会共召开了 12 次会议，审议了关于《公司<2025 年第一期限制性股
票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公司<2025 年第一期限制性股票激
励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《向激励对象授予限制性股票》的议案、
关于《公司非独立董事 2024 年度薪酬方案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、
关于《公司独立董事 2024 年度薪酬方案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议案、
关于《公司高级管理人员 2024 年度薪酬方案执行情况及 2025 年度薪酬方案》的议
案、关于《公司 2023 年限制性股票激励计划首次授予部分第一个归属期符合归属条
件》的议案、关于《作废 2023 年限制性股票激励计划部分已授予尚未归属的限制性
股票》的议案、关于《公司 2022 年限制性股票激励计划第三个归属期符合归属条件》
的议案、关于《调整 2021 年限制性股票激励计划授予数量和授予价格》的议案、关
于《调整 2022 年限制性股票激励计划授予数量和授予价格》的议案、关于《调整
制性股票激励计划首次授予部分第三个归属期符合归属条件》的议案、关于《作废
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买董监高责任险》的议案、关于《公司<2025 年第二期限制性股票激励计划（草案）>
及其摘要》的议案、关于《公司<2025 年第二期限制性股票激励计划实施考核管理
办法>》的议案、关于《核实公司<2025 年第二期限制性股票激励计划激励对象名
单>》的议案、关于《向激励对象授予限制性股票》的议案、关于《公司 2023 年限
制性股票激励计划预留授予部分第一个归属期符合归属条件》的议案、关于《作废
司<2025 年第三期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要》的议案、关于《公司<2025
年第三期限制性股票激励计划实施考核管理办法>》的议案、关于《核实公司<2025
年第三期限制性股票激励计划首次授予部分激励对象名单>》的议案、关于《公司
于《作废 2021 年限制性股票激励计划部分已授予尚未归属的限制性股票》的议案共
公司提名委员会由 3 名董事组成，其中独立董事 2 名。报告期内，公司提名委
员会未召开会议。
（五）公司治理状况
提升规范运作水平；认真自觉履行信息披露义务，严把信息披露关，切实提高公司
规范运作水平和透明度；加强内控体系建设，完善风险防范机制，保障公司健康、
稳定和可持续发展，切实保障全体股东与公司利益最大化。坚持推行股权激励计划，
较好地促进公司人才战略的实施、提升了公司的核心竞争力，提升了公司品牌实力，
促进公司长期健康发展。
三、2026 年董事会工作计划
（一）公司 2026 年主要经营计划
因素或将对公司国际业务的开拓带来一定挑战，但仍然存在广阔的市场空间。国内
经济运行保持平稳，从行业发展来看，随着信息技术发展，各行业加速进入智能时
代，高精度定位是智能时代的信息基础，仍有良好的市场需求和发展空间。公司将
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积极抓住机会，继续追求长期有效增长。2026 年，公司将坚持研发战略投入，持续
建立公司在芯片、板卡、模组等高精度卫惯导航基础器件、面向封闭和半封闭场景
的行业智能机器人、PointX 全球星地融合增强服务建设等方向的技术壁垒，不断提
升公司核心技术竞争力。
年同期增长约 15%。
根据公司已发布的股权激励计划，预计 2026 年公司需确认约 1.6 亿元股份支付
费用，2025 年股份支付费用约 4,400 万元，同比增幅较大，将对净利润产生一定影
响。对此，公司将通过加速业务拓展、优化资源配置、强化成本管控、提升人均创
收能力等方式积极应对，努力保障净利润平稳增长，保障股东回报水平。
为实现 2026 年的经营目标，公司将重点推进落实以下工作：
（1）聚焦重点行业、市场，提高市场占有率
公司市场和业务开拓将主要聚焦重点行业、重点市场，满足国内市场需求的同
时，大力开拓海外市场，提高市场占有率。
海外市场方面，仍存在大量国家基础设施建设与区域经济合作带来的机会，高
精度定位导航智能装备的市场潜力较大。公司将借助在国内市场的领先地位和经验，
打造国际化产品开发和营销团队，基于多年海外业务合作基础，持续深化开放的加
速增长型“伙伴+华测”的伙伴体系，凭借高质价比优势，持续将全系产品拓展至
海外市场，不断提高海外市场占有率，扩大公司在海外市场的知名度、增强品牌粘
性。
国内市场方面，公司将继续巩固在多个行业的市场领先地位，不断完善和提升
产品和系统应用及解决方案的品质；深化高精度导航定位技术与 AI、自动驾驶、智
慧城市、低空经济、卫星互联网等新兴市场的融合，持续拓宽业务领域。
（2）继续保持研发投入，保持技术先进性和产品竞争优势，打造核心竞争力
根据行业发展趋势和公司战略布局，公司将保持较高的研发投入，通过持续的
技术研究和产品开发，让更多行业获得精准时空信息服务。公司将继续保持在芯片、
板卡、模组等基础器件领域的研发投入；继续研究 AI 相关软件技术及算法模型，
实现海量数据预处理、智能化标注、大规模分布式训练、自动化模型生成等功能，
解决图像识别、图像提取的技术难题，实现对现有技术的升级创新，促进 AI 与卫
星导航技术的融合；不断完善高精度定位、组合导航、机械自动化控制、激光雷达
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系统等技术、产品和解决方案，着力推进产品升级、技术进步，提升产品和服务的
一体化程度。同时，面向自动驾驶、低空经济等新兴市场，公司将加快各类产品和
解决方案的规模化应用，打造标杆项目。
公司将不断优化以市场为导向的集成产品开发管理体系，搭建产品经营管理体
系，进一步提高市场需求调研、产品和技术规划的质量，提升产品品质，持续为客
户创造最大价值。
（3）继续提升组织能力，做好长远布局，打造精兵强将
公司将进一步做好与行业发展趋势、公司发展战略相匹配的组织能力提升工作，
实现外部发展机会与内部资源能力的动态匹配，为业务的可持续发展提供重要保障。
公司以市场需求为导向对研发体系进行调整优化，产品规划聚焦核心，注重技术研
发深度，提升研发效率，保证研发质量和进度；继续构建敏捷计划体系及智能化生
产管理，打造重量级团队，强化质量与成本管理，缩短生产周期，对客户需求快速
响应，提高及时交付率，实现数字化、精细化管理；继续推进营销变革向纵深发展，
完善市场体系，增强协同效应，为公司业务扩张夯实基础；增加与专家、咨询机构
的合作，不断调整和优化公司管理体系和信息化系统，完善统一、全球化高度集成
的信息化应用平台，实现高效和规范运作。通过 AI 技术深度赋能各业务环节，提
升决策效率和资源利用率，进一步提升组织效能。
在公司“成就客户，艰苦奋斗，自我批判，开放进取，至诚守信，团队合作”
核心价值观的指引下，打造素质高、专业能力强的人才队伍，落实精兵强将战略。
公司将持续调整人才梯队建设机制，优化任职资格体系，建设与公司发展战略相适
应的人才梯队；不断优化绩效机制，保持具有竞争力的薪酬体系，营造吸引人才、
留住人才的机制和环境，充分激发员工积极性；进一步完善培训机制，为各岗位员
工能力提升、转岗和晋升提供更有利的保障，最终实现公司与员工的双赢。
（4）借助资本运作，打造产业生态，实现外延增长
公司将借助资本市场提供的广阔发展平台，基于行业发展态势和公司业务布局
的需要，在内生增长的基础上，不断寻找契合公司企业文化、能增强公司技术实力、
形成优势互补、提升公司整体市场竞争力的优质公司，寻求投资并购、实现外延增
长的机会，在技术与市场形成优势互补，加强公司现有各细分应用领域的相关技术
力量，拓宽高精度定位产品在农机导航与机器人、地信与时空智能、智能建造与数
字施工、时空感知与定位服务等行业的应用场景，增强公司盈利能力。公司于近期
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参与设立产业基金杭州方广熙禾创业投资合伙企业（有限合伙），旨在借助专业投资
机构的资源和能力，聚焦智能物联、智能设备新形态及 AI 垂直应用等前沿方向，
布局技术创新、培育优质标的，构建内生与外延双轮驱动的增长机制，助力公司长
期有效增长。
公司董事会将继续按照监管要求，加强自身建设，从维护股东的利益出发，勤
勉履职，按照既定的经营目标和发展方向开展工作，确保实现公司的可持续性健康
发展。
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