证券代码：600283 证券简称：钱江水利 公告编号：临 2026-010
钱江水利开发股份有限公司
关于 2026 年度“提质增效重回报”行动方案的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
为深入贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，落实国务院《关于进一步
提高上市公司质量的意见》要求，积极响应上海证券交易所《关于开展沪市公司
“提质增效重回报”专项行动的倡议》，践行“以投资者为本”的理念，钱江水
利开发股份有限公司（以下简称“公司”）结合发展战略制定“提质增效重回报”
行动方案，以进一步提高公司经营质量，提升市场竞争力，增强投资者回报。具
体方案内容如下：
一、锚定战略布局，抢占转型升级先机，筑牢价值创造根基
公司实施梯度化区域拓展战略，构建 “核心业务 - 新兴业务 - 服务业
务” 业务矩阵和多元化产品布局，推动区域、业务、产品三维度协同发展，
为提质增效奠定战略基础。
(一) 深化区域梯度拓展：立足浙江核心区域，做深做实城乡供水、供
排一体化等成熟业务，攻坚丽水市水务合作（厂网一体化）、永康城乡供水
一体化等项目，打造新兴业务试验场；重点拓展华南、西部、福建三大区域，
分别打造专业化水务投资与资产管理中心、西南区域水务市场全产业链投资
运营商、全国领先的水务一体化与 “工业价值创造” 引领者，2026 年力争
各区域落地重点投资项目，实现西南市场零突破；围绕安徽祁门项目开展机
会型布点，攻坚皖南城乡供排水 + 厂网一体化项目，储备未来发展资源。
(二) 优化业务矩阵构建：深耕水务主业核心业务，2026 年落地供排
一体化、厂网一体化项目，供水板块以 “县域统管” 拓展城乡供水一体化，
污水板块聚焦优质区域探索厂网一体化投资；围绕高品质饮用水、工业污水、
污泥减量、再生水培育新兴业务第二增长曲线，2026 年形成业务试点；以
品牌输出和战略协同为导向发展委托运营、专业运维等轻资产业务。
(三) 推进产品化转型落地：打造供水厂网、污水厂网、农村供水、高
品质饮用水、工业污水、污泥减量、再生水七大标准化产品包，实现从单一
项目运营向产品化、模块化输出转型。供水厂网打造智慧供水解决方案，污
水厂网升级为区域水环境综合治理服务，农村供水形成 “核心设备 + 智慧
平台 + 标准体系” 产品包，高品质饮用水以 “泉域达” 品牌打造场景化解
决方案，工业污水、污泥减量、再生水分别形成模块化、可复制的技术与运
营解决方案，推动技术价值向市场价值转化。
二、聚焦数智创新，培育动能转换突破，激活提质增效引擎
公司通过数智化转型、双碳战略落地、科技创新攻坚，构建技术领先的
核心竞争力，推动生产效率提升和发展方式绿色转型，为提质增效注入核心
动力。
（一）深化数智转型攻坚，打造行业数字化标杆
工厂” 申报，以芝堰水厂、天宁水厂为重点争创 “智能工厂”“未来工厂”，以
永康市城市污水厂五期为重点培育 “省级数字化车间”。
选定与评估，解剖定海水厂智慧系统形成自主运维能力，产出《功能分析报
告》与《自主运维手册》；推进智慧污水厂场景试点，2026 年完成自动采
样、自动化验等场景建设与效果评估。
编制《数据血缘分析 1.0 版》，推动线下手工报表线上化、自动化，完成数
据资产转化收尾工作，关键生产数据指标自动化采集率、主要水厂 / 污水厂
关键工艺环节自动化覆盖率均≥80%。
（二）落地双碳战略典型，构建绿色低碳运营模式
电等绿色低碳技术，实现水厂生产自用电绿色能源全覆盖，打造零碳水厂行
业标杆；推动兰溪芝堰水厂、平湖独山工业水厂等四家单位创建低碳工厂。
等入选生态环境部甲烷排放数据试报送企业，并作为典型案例入编学术专著；
打造永康市城市污水处理厂全流程污泥减量典型案例，降低污泥处置成本。
比价）有所下降，可再生能源占比≥6%，并力争公司 ESG 评级提升。
（三）强化科技创新攻坚，提升平台课题攻坚能力
家工程研究中心” 等国家级平台建设及 “水利部农村供水技术创新中心” 申
报；推动钱江供水、福建钱江水务等至少 1 家企业申报市级及以上 “企业
技术中心” 或 “企业研究院”。
术企业培育，遵循 “科技和创新型中小企业→专精特新中小企业” 梯度培育
路径，2026 年梯级申报科技和创新型中小企业，为后续专精特新企业认定
奠定基础。
申报国家级科研课题不少于 1 项，浙江省科技厅 “尖兵”“领雁” 等省级课题
不少于 2 项，打造 “管网数字化” 等行业引领性技术成果。
化等五大工艺包研发与落地，其中污泥减量及资源化工艺包完成永康项目落
地，AI 化验平台累计推广不少于 3 套，智慧水厂系列工艺包合同额不低于
三、夯实大运营管理，抓实提质增效落地，提升经营运营效能
公司通过构建标准化运营管理体系、推进存量提质增效、强化成本管控
和预算管理，实现运营效率和盈利质量双提升，推动提质增效各项举措落地
见效。
（一）系统构建标准化运营管理体系
心评价指标库（2026 版）》，搭建层级化、可量化、可考核的运营评价体
系，明确对标方向与目标。
法，签订年度目标责任书，落实季度考核，推动公司战略与各级组织工作深
度联动。
查，实现制度废改立完成率 100%、制度覆盖率 100%，为运营管理提供制
度保障。
（二）多措并举推进存量提质增效
推进相应水厂水价调整；制定东阳钱江水务等亏损企业专项治理方案，确保
年底亏损企业户数≤2 家。
市更新、地下管网改造等领域，政企协同推进开化垃圾焚烧厂污染治理、舟
山市本岛管网改造等项目策划与资金申报，争取政策资金支持。
现金流精益管理体系，实现利润创现率有所提升，提升盈利质量与抗风险能
力。
（三）全面强化成本管控水平
严格落实 “过紧日子” 要求，编制并落实成本费用管控方案，2026 年
在工程可控成本、融资成本、财务费用方面降低成本费用预算；通过智慧化
水厂建设、人员统筹实现人力成本压降，聚焦生产运营关键环节压降成本费
用。
（四）深化战略导向型预算管理
产收益率、劳动生产率的核心指标，统筹推进经营工作，确保目标实现。
订同步，引导资源向高附加值领域聚焦；依托财务共享中心实现预算执行实
时监控与智能预警，2026 年预算编制与执行准确率提升至 95% 以上。
资质、ISO9001 三体系认证，推动高级工程师 / 注册人员占比≥40%；制定
“能效领跑者” 标准化产品计划，试点精细化加药、精准曝气控制模块，实
现水厂能耗降低≥10%，形成标准化节能改造案例集并对外推广。
四、建强大质量体系，筑牢行稳致远支撑，夯实规范运营基础
公司通过标准化管理迭代、数智化管理优化、人才配置机制升级、质量
管理夯实、建设管控强化和合规审计效能释放，构建全方位、全流程的质量
管控体系，为公司提质增效和可持续发展筑牢基础。
（一）全面迭代标准化管理体系
完成各生产单元标准化星级创建，12 月底前完成腊口污水厂浙江省示范污
水处理厂创建；编制《新项目 “3-1-3” 标准化适配计划及建设指引》，指导
新收购项目标准化建设。
编制标准化接待、会议管理手册，强化 OA 系统流程自动督办功能，明确
审批办结时限，提升行政服务效能。
系核心文件编制，建立 10 个共性管理模块和各业务板块特性管理指引，结
合 HSE 系统制定安全管理台账标准模板和专业检查表。
现二级、三级企业人力资源制度覆盖分别不低于 90%、80%；启动人力资源
“三支柱” 模式转型。
（二）全面优化数智化管理平台
工程管理等核心模块，4 月底前完成流程功能优化，搭建 “最多填一次” 填
报体系，年内完成至少 3 个板块报表体系搭建。
智能体应用场景，推动 AI 在内控、客服等场景实用化。
板”，整合全级次员工信息；推进财务共享中心银企直连建设，2026 年覆盖
率达 90% 以上，实现资金统一支付与调度。
（三）全面升级人员配置机制
营等 4 大战略序列胜任力模型，筛选不少于 100 人纳入高潜人才池，形成
全级次战略人才地图和常态化内部流动机制。
部门、跨职能轮岗历练人员占比不低于 20%；深化 “潮起” 青年人才品牌，
安排管培生参与跨单位交流，选树 1-2 名 “潮起之星”。
人员总量测算、存量用工梳理和人力资源配置优化，压降不合理人工成本。
（四）全面夯实质量管理与应急体系
大业务为切入点，重新梳理质量管控清单，实现体系文件修订、发布、培训
覆盖率 100%；每半年开展内部质量审核，确保严重不符合项为 0、一般不
符合项整改闭环率 100%，实现水质全时段达标、生产运行零重大质量事故。
预案体系，建成标准化应急物资库；强化应急队伍实战能力培训，实现突发
事件响应及时、处置规范，规范处置率 100%；培育全员应急文化，守牢安
全生产红线。
（五）全面加强建设全周期管控
量、安全、合同等关键环节穿透式监督，梳理解决历史遗留项目问题。
成本动态管理，推动岱北水厂、永康五期等重点项目结算。
促进数字化管理工具在项目现场的深度应用，提升精益管理水平。
五、完善股东回报机制，共享企业发展红利
公司重视维护股东利益及投资者投资回报，并兼顾公司的长远利益和可持续
发展，在满足公司正常生产经营的资金需求情况下，公司积极采取优先现金分红
的利润分配方式。公司坚持连续、稳定、可预期的分红原则，公司拟每 10 股派
现 2.5 元（含税），派发现金总额为 140,206,224.50 元，2025 年度公司现金分红
数额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比例为 64.89%。本次
分红延续近年政策，既保障股东即期回报，也兼顾公司日常运营与未来投入，为
长期可持续发展与持续分红奠定坚实基础。
六、巩固信息合规披露，提升投关管理质效
公司重视信息披露与投资者关系管理工作。严格按照《中华人民共和国公司
法》《中华人民共和国证券法》等相关法律法规和监管要求，履行信息披露义务，
确保披露文件内容真实、准确、完整、及时、公平，以便投资者及时了解公司重
要信息，切实保护投资者合法权益。同时，公司高度重视投资者关系管理。后续
公司将继续在定期报告披露后及时召开由公司董事长、总经理、独立董事、财务
负责人、董事会秘书等参与的业绩说明会，回复投资者关切的问题。同时，公司
与专业机构建立合作关系，进一步加强公司舆情管理，保持对舆情信息的敏感度，
针对重大舆情危机制定高效的应对方案，确保在第一时间做出反应。此外，公司
协调和组织对外的宣传工作，严格保证对外信息披露的一致性，同时始终保持与
媒体沟通的积极性。公司通过回复上证 E 互动和公共邮箱问题、接听投资者热
线、接待现场调研等其他方式，与广大投资者保持积极沟通。
未来，公司将进一步强化信息披露，以投资者需求为导向，提高信息披露的
有效性和针对性，提升上市公司透明度；持续加强投资者关系管理，拓展与资本
市场沟通的广度与深度，多渠道回应投资者关切，增进投资者对公司生产经营情
况的了解，切实维护投资者的知情权和监督权，与投资者建立长期、稳定、互信
的关系。
七、健全公司治理体系，筑牢规范运作根基
自上市以来，公司严格按照相关法律法规的要求，不断健全公司治理机制和
治理结构，完善股东会、董事会和经营层的决策执行层级。2026 年公司将进一
步完善了治理机制，确保公司内部制度及时与监管政策有效衔接。未来，公司将
继续结合各项法律法规，及时完善公司内部治理体系，夯实规范化运作基础，降
低治理风险。
要求，及时组织修订相关配套治理文件，完善公司内控体系建设，优化公司内部
管理流程，提升内部控制环境，促进公司规范运作。
为充分发挥独立董事在公司治理中的作用，提高董事会决策水平，公司为独
立董事工作提供便利条件，积极配合独立董事履行职责，指定董事会办公室协助
独立董事日常及专门工作，确保独立董事与公司之间的信息畅通，并提供有效沟
通渠道，在董事会审议重大事项前，与独立董事充分沟通并听取其意见。
八、风险提示
本次“提质增效重回报”行动方案是基于公司目前的实际情况作出，不构成对
投资者的实质承诺，未来可能会受到宏观政策、国内外市场环境变化等因素影响，
存在一定的不确定性，敬请投资者注意投资风险。
特此公告。
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